Решение Вологодского областного суда от 13 сентября 2016 г. по делу N 7-780/2016

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Чикиной Т.Н., рассмотрев жалобу Коробова И.Е. на решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 10.08.2016, которым постановление инспектора ДПС СР ОР ОГИБДД УМВД России по Вологодской области от "ДАТА" N ... о привлечении Коробова И.Е. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба Коробова И.Е. - без удовлетворения,

установила:

постановлением инспектора ДПС СР ОР ОГИБДД УМВД России по Вологодской области от "ДАТА" N ... Коробов И.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением и.о. начальника УГИБДД УМВД России по Вологодской области от "ДАТА" указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Коробова И.Е. - без удовлетворения.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Коробов И.Е. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, указав, что Правил дорожного движения Российской Федерации он не нарушал, перевозимый им груз (стружка металла) не создавал шума, пыли, не загрязнял окружающую среду, находился ниже уровня борта на 0,5 метра, не перемещался в пределах кузова.

Коробов И.Е. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным доводам, пояснил, что на автомобиле с кузовом, предназначенном для перевозки металлолома, осуществлял транспортировку стружки металла, обладающей большой плотностью, имеющей высокий коэффициент сцепления, в крупно-дисперсионных фракциях. Высота навала груза не достигала края бортов, груз не мог выпасть из кузова.

Инспектор ДПС СР ОР ОГИБДД УМВД России по Вологодской области Перевалов Д.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что водителем Коробовым И.Е. осуществлялась перевозка металлической стружки в открытом кузове, груз выступал за борта.

Судом принято приведенное выше решение.

В жалобе Коробов И.Е. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на прежние доводы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, заслушав Коробова И.Е., инспектора ДПС СР ОР ОГИБДД УМВД России по Вологодской области Перевалова Д.Н., прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21 КоАП РФ нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 23.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090 (далее - Правила дорожного движения), перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, "ДАТА" в 07 часов 11 минут на ... км автодороги ... Коробов И.Е., управляя автомобилем ... , государственный регистрационный знак ... с прицепом ... , государственный регистрационный знак ... , в нарушение пункта 23.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, осуществлял перевозку груза в виде металлической стружки, не накрытого тентом, что могло привести к падению груза на проезжую часть дороги.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от "ДАТА", согласно которому заявитель не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное наказание.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения подлежат отклонению как необоснованные.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 N 7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, которые определяют основные задачи и требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, предназначенных для перевозок пассажиров и грузов.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с пунктом 40 указанных Правил при перевозках грузов навалом и насыпью (грунт, глина, гравий, песчаногравийная смесь и др.) грузоотправитель при погрузке должен равномерно размещать их в кузове автомобиля с таким расчетом, чтобы груз не выступал за верхние кромки открытого кузова. Во избежание выпадения груза из кузова во время движения автомобиля субъект транспортной деятельности должен дооборудовать кузов средством укрытия.

Действия Коробова И.Е. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Коробова И.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Коробову И.Е. в пределах санкции части 1 статьи 12.21 КоАП РФ.

При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого решения, не допущено, постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их отмены, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 10.08.2016 оставить без изменения, жалобу Коробова И.Е. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева