Постановление Псковского областного суда от 06 октября 2016 г. по делу N 4А-164/2016

Председатель Псковского областного суда Кондратьев В.Н., рассмотрев жалобу заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике И.В. Федоровой (в порядке замещения Л.И. Куликовой, должностного лица, направившего дело на рассмотрение судье) на решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 25 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ворта" (далее - ООО "Ворта"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N30 г. Пскова от 25 мая 2016 года ООО "Ворта" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 25 июля 2016 года, принятым по жалобе директора ООО "Ворта" Вороновой Т.В., вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО "Ворта" состава административного правонарушения.

Не согласившись с состоявшимся по делу решением суда, заместитель председателя Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике И.В. Федорова (в порядке замещения Л.И. Куликовой, должностного лица, направившего дело на рассмотрение судье) обратилась с жалобой в Псковский областной суд, в которой ставит вопрос об отмене вынесенного судебного акта по мотиву его незаконности и необоснованности.

Изучив доводы жалобы и возражений на неё, проверив материалы дела, оснований для отмены или изменения вышеуказанного судебного акта не нахожу.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО "Ворта" к административной ответственности, имели место "данные изъяты" года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек "данные изъяты".

В соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности и об административной ответственности лица, в отношении которого производство прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, из анализа положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление невозможно, как и невозможен поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления.

Данное положение об общих принципах пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам применимы и к административному судопроизводству, в рамках которого решается вопрос об административной ответственности и наказании лица.

Исходя из положений статьи 30.7 и части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение решения по результатам жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное решение, не допускается.

При таких обстоятельствах, жалоба заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике И.В. Федоровой (в порядке замещения Л.И. Куликовой, должностного лица, направившего дело на рассмотрение судье) удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 25 июля 2016 года по делу в отношении ООО "Ворта" об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике И.В. Федоровой (в порядке замещения Л.И. Куликовой, должностного лица, направившего дело на рассмотрение судье) - без удовлетворения.

Председатель

Псковского областного суда

/подпись/

В.Н. Кондратьев

Копия верна:

Председатель

Псковского областного суда В.Н. Кондратьев