Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 29 сентября 2016 г. по делу N 33-16794/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Ю.П.,

судей Бурматовой Г.Г.,

Кайгородовой Е.В.

при секретаре судебного заседания Каломасовой Л.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Квартал" к Кокшарову П.С. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, по встречному иску Кокшарова П.С. к Обществу с ограниченной ответственностью "Квартал" о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за содержание и ремонт жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе ответчика Кокшарова П.С. на решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 06.05.2016.

Заслушав доклад судьи Кайгородовой Е.В., объяснения представителя истца Общества с ограниченной ответственностью "Квартал" - Морозовой Т.К., представителя ответчика Кокшарова П.С. - Мурга О.Н., судебная коллегия

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Квартал" (далее - ООО "Квартал") обратилось в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что с 24.03.2014 Кокшаров П.С. является собственником комнат N в здании общежития по адресу: ... На основании договора управления специализированным жилищным фондом от 01.07.2008 обслуживание и эксплуатацию указанного здания осуществляет ООО "Квартал". Обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не исполняются надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность. С учетом уточнения исковых требований истец просил взыскать с Кокшарова П.С. в свою пользу задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.04.2014 по 30.09.2015 в размере ... коп., расходы по уплате госпошлины в размере ... коп., расходы по получению сведений о регистрации права собственности в размере ... руб., а также возвратить излишне уплаченную госпошлину в размере ... коп.

Кокшаров П.С. обратился в суд со встречным иском, в обоснование которого указал на необоснованность включения в платежные документы расходов по статье "капитальный ремонт" за период с 01.11.2014 по 31.12.2015 в общем размере

... коп. Также указал, что он является собственником комнат N в доме по адресу: ... на основании вступившего в законную силу решения Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 07.02.2013, которым было установлено, что указанные комнаты не относятся к специализированному жилищному фонду и находятся в жилом многоквартирном доме. В связи с этим ООО "Квартал" не вправе начислять плату за содержание и ремонт жилого помещения по тарифам, относящимся к специализированному жилищному фонду. Кроме того, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу повышения платы за содержание и ремонт общедомового имущества до июля 2014 года не проводилось, соответственно, повышение истцом указанной платы является незаконным. Также Кокшаров П.С. не согласен с тарифами, применяемыми ООО "Квартал" при начислении платы за горячее водоснабжение, а также с платой за содержание и ремонт общедомового имущества, поскольку ООО "Квартал" не представлена информация о том, какое имущество является общедомовым, кем оно утверждено и кто является уполномоченным лицом по управлению данным имуществом. Более того, с апреля 2015 года Кокшаров П.С. не проживает в принадлежащих ему комнатах, в связи с чем он обратился в ООО "Квартал" с заявлением о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги, в удовлетворении которого ему незаконно было отказано, чем причинены нравственные страдания и моральный вред. С учетом уточнения встречных исковых требований Кокшаров П.С. просил признать незаконными действия ООО "Квартал" по начислению платы (тарифа) за содержание и ремонт общедомового имущества в размере ... коп. за период с 01.07.2014 по настоящее время, обязать ООО "Квартал" произвести перерасчет с применением тарифа за содержание и ремонт общедомового имущества в размере ... коп. за 1 кв.м. за указанный период, признать отказ ООО "Квартал" от 16.03.2016 N в перерасчете начислений за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.04.2015 по 01.04.2016 незаконным, обязать ООО "Квартал" произвести перерасчет начислений за жилищно-коммунальные услуги, исключив Кокшарова П.С. из всех начислений с 01.04.2015, признать начисления ООО "Квартал" за горячее водоснабжение за период с 01.01.2013 по настоящее время незаконным, обязать ООО "Квартал" произвести перерасчет начислений за горячее водоснабжение за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 согласно установленным тарифам РЭК, взыскать с ООО "Квартал" в пользу Кокшарова П.С. расходы по уплате госпошлины в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 06.05.2016 исковые требования ООО "Квартал" удовлетворены, встречные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением, Кокшаров П.С. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение, которым удовлетворить встречные исковые требования, исковые требования ООО "Квартал" удовлетворить в части взыскания задолженности за услуги водоотведения, горячего и холодного водоснабжения, отопления, электроэнергии и содержания жилья в размере ... коп., в удовлетворении остальной части требований ООО "Квартал" отказать. Указал, что судом первой инстанции не принято во внимание вступившее в законную силу решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 07.02.2013, которым установлено, что дом ... имеет статус жилого многоквартирного дома. В связи с этим к помещениям данного дома при начислении жилищно-коммунальных услуг не подлежат применению тарифы для специализированного жилищного фонда. Кроме того, ООО "Квартал" были нарушены положения ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу повышения платы за содержание и ремонт общедомового имущества до июля 2014 года не проводилось, соответственно, повышение истцом указанной платы в июле 2014 года является незаконным. Оценивая законность принятия решения о повышении данной платы, суд принял во внимание только долю собственности муниципалитета в жилом доме, однако в действующем законодательстве не содержится норм, разрешающих в единоличном порядке органам местного самоуправления повышать плату (тариф) за содержание и ремонт общедомового имущества при любой доле собственности в жилом доме. Также Кокшаров П.С. не согласен с платой за содержание и ремонт общедомового имущества, поскольку ООО "Квартал" не представлена информация о том, какое имущество является общедомовым, а также конкретный перечень этого имущества.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ООО "Квартал" просит решение суда оставить без изменения, жалобу ответчика - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснив, что в настоящее время Кокшаров П.С. не согласен только с тарифом на содержание жилья.

Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения.

Ответчик Кокшаров П.С., третье лицо Кокшаров С.В., представители третьих лиц администрации городского округа Краснотурьинск, АО "Расчетный центр Урала", ОАО "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Поскольку в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела, в том числе Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.03.2015, а также свидетельствами о государственной регистрации права подтверждается, что Кокшаров П.С. с 24.03.2014 является собственником комнаты N, площадью 12,9 кв.м., в доме ... , с 01.04.2014 - собственником комнаты N, площадью 28 кв.м., в доме по указанному адресу.

Право собственности на указанные жилые помещения зарегистрировано на основании решения Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 07.02.2013 по делу по иску Кокшарова П.С. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности в порядке приватизации, которым установлено, что при передаче ведомственного общежития 01.01.2011 в ведение органов местного самоуправления изменился как правовой статус, так и правовой режим занимаемых жилых помещений, независимо от решения органа местного самоуправления о включении спорного общежития в специализированный жилищный фонд.

Согласно справке о проживающих N от 07.12.2015, в комнатах N дома ... с 26.02.2001 зарегистрированы Кокшаров П.С. и Кокшаров С.В.

В соответствии с договором управления специализированным жилищным фондом от 01.07.2008, заключенным между органом местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" и ООО "Квартал", и дополнительным соглашением N от 01.01.2011 к указанному договору, управление зданием, в котором расположены жилые помещения ответчика, осуществляет истец.

Согласно п. 4.2 договора управления от 01.07.2008, оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом жилых помещений, производится по ставкам, установленным органами местного самоуправления для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.

Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 21.04.2014 N утвержден перечень общежитий, относящихся к специализированному жилищному фонду, в числе которых указан дом ...

Из ответа на судебный запрос администрации городского округа Краснотурьинск от 21.04.2016 также следует, что в объекте недвижимости, расположенном по адресу: ... , процент муниципальной собственности по состоянию на 01.04.2014 составляет 90,3%, по состоянию на 01.07.2014 - 89,7%.

Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 30.10.2013 N установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в общежитиях в размере 45,05 руб. за 1 кв.м., на период с 01.12.2013 по 30.06.2014.

Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 26.06.2014 N установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в общежитии за 1 кв.м. для нанимателей 49,06 руб., для собственников 54,52 руб., также установлена плата за дополнительные услуги по содержанию общего имущества в общежитиях - 88,42 руб.

Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 09.06.2015 N установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв.м. для нанимателей 56,97 руб., для собственников 59,97 руб., также установлена плата за дополнительные услуги по содержанию общего имущества в общежитиях - 157,23 руб.

Дополнительные услуги включают в себя оплату за услуги вахтера, уборщиков общего имущества, обслуживание пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, охраны ОВО, обслуживание средств тревожной сигнализации. Факт предоставления и пользования указанными дополнительными услугами ответчиком не оспаривается.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст. 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается, согласно ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчиком не представлено доказательств того, что собственниками помещений дома ... был установлен иной размер платы за содержание жилых помещений, поэтому ООО "Квартал" для расчета такой платы с учетом п. 4.2 договора управления от 01.07.2008 применялись тарифы, установленные органом местного самоуправления для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, состав общего имущества определен в приложении к дополнительному соглашению к договору управления от 01.07.2008, обязанность по содержанию которого для собственника жилого помещения предусмотрена ст. ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дом ... имеет статус жилого многоквартирного дома, поэтому к помещениям данного дома при начислении жилищно-коммунальных услуг не подлежат применению тарифы для специализированного жилищного фонда, не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции. Несмотря на отнесение всех помещений в доме ... к специализированному жилищному фонду, размер платы за содержание жилья, установленный Постановлениями администрации городского округа Краснотурьинск, дифференцирован для собственников и нанимателей жилых помещений в целях осуществления расчетов управляющей организацией в зависимости от категории жилищного фонда.

Встречные исковые требования о признании незаконными действий о применении тарифа за содержание и ремонт общего имущества специализированного жилищного фонда для собственника помещений многоквартирного жилого дома были заявлены Кокшаровым П.С. к ненадлежащему ответчику ООО "Квартал", которое осуществляет деятельность по обслуживанию дома ... в соответствии с условиями договора управления от 01.07.2008 и дополнительного соглашения N от 01.01.2011 к указанному договору.

Перечень общежитий, относящихся к специализированному жилищному фонду, в числе которых указан дом ... , утвержден Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 21.04.2014 N, этот же дом указан в дополнительном соглашении к договору управления, как общежитие. Размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в указанном доме также установлен органом местного самоуправления. Указанные постановления недействительными не признаны, исковых требований об оспаривании тарифов за содержание жилья Кокшаровым П.С. к администрации городского округа Краснотурьинск в рамках настоящего дела заявлено не было.

В соответствии со ст.ст. 40, 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении в качестве ответчика по встречному иску администрации городского округа Краснотурьинск судом первой инстанции не рассматривались, Кокшаровым П.С. такие ходатайства не заявлялись. Требования, заявленные к ненадлежащему ответчику, удовлетворению не подлежат. При этом, Кокшаров П.С. не лишен возможности защитить свои права в предусмотренном законом порядке.

Остальные доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащихся в решении выводов, с которыми судебная коллегия соглашается.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 06.05.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Кокшарова П.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.П. Москаленко

Судьи: Г.Г. Бурматова

Е.В. Кайгородова