Постановление Челябинского областного суда от 27 сентября 2016 г. по делу N 6-801

Заместитель председателя Челябинского областного суда Каширина Е.П., рассмотрев жалобу Никитиной В.И. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 01 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никитиной В.И.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 01 февраля 2016 года Никитина В.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной на вступивший в законную силу судебный акт, Никитина В.И. просит об его отмене, считая незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Как следует из материалов дела, в отношении Никитиной В.И. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 09 декабря 2015 года в 17 часов 50 минут Никитина В.И. в киоске, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ***, осуществила продажу одной бутылки пива "***", объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта не менее 4,3% несовершеннолетнему лицу -С.М.А. *** года рождения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Никитиной В.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

В качестве доказательств реализации Никитиной В.И. в киоске, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ***, бутылки пива "***" несовершеннолетней С.М.А. мировым судьей были приняты рапорт инспектора ПДН ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области от 29 декабря 2014 года, объяснения несовершеннолетней С.М.А., а также письменные объяснения Никитиной В.И., полученные без соблюдения требований статей 25.1, 25.6, 17.9 КоАП РФ.

Доказательств, объективно подтверждающих факт реализации Никитиной В.И. бутылки пива несовершеннолетней С.М.А. (кассового чека, акта контрольной закупки и иных), материалы дела не содержат.

Согласно рапорту ст. инспектора ОДН ОП "Ленинский" УМВД России по г. Магнитогорску, Никитина В.И. факт продажи С.М.А. бутылки пива отрицала.

Письменные объяснения Никитиной В.И. о том, что она продала бутылку пива несовершеннолетней, содержащиеся на л.д. 5, не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу, поскольку не содержат сведений о разъяснении Никитиной В.И. положений ст. 51 Конституции РФ, а также прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ,

кроме того не содержат подписи Никитиной В.И. Также не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств по делу показания несовершеннолетней С.М.А., поскольку при их получении должностным лицом не были соблюдены положения статей 25.6, 17.9 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по настоящему делу.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 01 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по настоящему делу -прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 01 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении Никитиной В.И. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

областного суда ( Е.П. Каширина