Решение Пензенского областного суда от 20 октября 2016 г. по делу N 12-144/2016

Судья Пензенского областного суда Репина Е.В.,

при секретаре Дурманове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении здания Пензенского областного суда дело по жалобе защитника Бабручина И.П.- Тарасов К.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 19 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бабурчин И.П.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 19 августа 2016 г. Бабурчин И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе защитник Бабурчина И.П. - Тарасов К.В. просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, при этом учесть, что отсутствовали основания для направления Бабурчина И.П. на медицинское освидетельствование, поскольку определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ должностными лицами не выносилось. Указанные основания давали врачу, проводившему медицинское освидетельствование право руководствоваться п.п.2 п.5 Порядка проведения медицинского освидетельствования и учитывать отсутствие клинических признаков опьянения. Препарат был обнаружен на уровне разрешающей способности метода, при этом не учитывались погрешности метода.

В судебном заседании Бабурчин И.П и его защитники Ттарасов К. В., Квышко А.В. поддержали доводы жалобы, просили постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Иного вида наказания санкция данной статьи не содержит.

Согласно абзацу первому пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 28 июня 2016 г. в 17 часов 50 минут Бабурчин И.П. в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ на "адрес", управляя автомобилем "данные изъяты" в состоянии наркотического опьянения.

Факт совершения Бабурчиным И.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 58 ВА N283179 от 6 июля 2016 г., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 28 июня 2016 г., актом медицинского освидетельствования Бабурчина И.П. на состояние опьянения N805 от 28 июня 2016 года и справкой о результатах химико-токсикологических исследований N12458 от 30 июня 2016 г., согласно которой у Бабурчина И.П. установлено состояние опьянения, а также другими доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что медицинское освидетельствование не было проведено должным образом, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 58 ЕН N036748 от 28 июня 2016 г., следует, что Бабурчин И.П. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и был согласен пройти медицинское освидетельствование, о чем имеется запись сделанная им собственноручно.

В соответствии с пунктом 10 Правил в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Бабурчин И.П. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Медицинское освидетельствование Бабурчина И.П. на состояние опьянения проведено в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, все необходимые тесты и исследования проведены, их результаты отражены в акте, составленном в соответствии с законом. Результаты медицинского освидетельствования подтверждают, что Бабурчин И.П. находился в состоянии опьянения.

Согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований от 30 июня 2016 г. исследование биологического объекта (мочи) Бабурчина И.П. проведено хроматомасс-спектрометрическим методом; при химико-токсилогическом исследовании в биологическом объекте (моче) выявлен фенобарбитал на уровне предела обнаружения используемых методов.

В соответствии с Правилами определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475, порядок проведения химико-токсикологических исследований, формы отчетности, сроки проведения химико-токсикологических исследований, а также порядок организационно-методического обеспечения проведения химико-токсикологических исследований устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации (п. 6).

В настоящее время таким органом является Минздрав России, действующий на основании Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 608.

Согласно п. 5.2.73 Положения Минздрав России издает порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающий определение клинических признаков опьянения и правила проведения химико-токсикологических исследований, в форме нормативного правового акта.

В разделе 2 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" медицинское заключение "установлено состояние опьянения" предусмотрены основания провдедения медициснкого освидетельстваования.

П.п.1 пункта 5 Приказа от 18.12.2015 N 933н предусматривает, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно п. 15 Приказа от 18.12.2015 N 933н медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

В соответствии с п. 20 Приказа от 18.12.2015 N 933н при вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в пункте 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований.

Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 (с последующими изменениями), фенобарбитал отнесен к психотропным веществам, оборот которых в РФ ограничен.

Таким образом, медицинское освидетельствование проведено в соответствии с требованиями Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475) и Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н.

Доводы Бабурчина И.П. о том, что препарат обнаружен на уровне разрешающей способности, при этом не учтена погрешность, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 8 Инструкции по заполнению учетной формы N 454/у-06 "Справка о результатах химико-токсикологических исследований", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.01.2006 г., при положительных результатах подтверждающих методов в строке "При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)" делается запись: указанные в направлении как цель исследования вещества (средства) обнаружены на уровне предела обнаружения используемых методов, а при необходимости в строке "Концентрация обнаруженного вещества (средства)" указывается и их концентрация.

Факт управления Бабурчиным И.П. транспортным средством достоверно подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.

Довод Бабурчина И.П. об отсутствии вины, поскольку он принимал лекарственный препарат Андипал, правового значения для квалификации действий по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ не имеет, поскольку водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном и утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, вне зависимости от разновидности препарата, вызвавшего состояние опьянения.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности Бабурчина И.П. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Постановление о привлечении Бабурчина И.П. к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Бабурчина И.П. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 19 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу защитника Тарасова К.В.- без удовлетворения.

Судья Е.В. Репина