Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 октября 2016 г. по делу N 33-8079/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Луневой С.П.,

судей Ситьковой О.Н., Калединой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Богдановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Козлова П.Г. по доверенности Перебейнос И.В.

на решение Степновского районного суда Ставропольского края

от 06 июля 2016 года

по гражданскому делу по иску Козлова П.Г. к ИП Главе КФХ "Мажидов А.О." о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

Козлов П.Г. обратился в суд с иском к ИП глава КФХ "Мажидов А.О." указав, что 12 августа 1997 года на основании постановления главы администрации Степновского района Ставропольского края N 8 от 19.01.1995 Козлову П.Г. выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ IV N193625.

В 1998 году путем выдела в счет земельной доли образован земельный участок, площадью 134 122 кв.м., находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, пл. Административная, 1, село Соломенское. Участок находится примерно в 6690 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, р-н Степновский, с. Соломенское, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер ... Участок впоследствии передан в аренду крестьянскому хозяйству.

05.12.2013 истец обратился в Степновский отдел управления Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением, возможна ли регистрация права собственности на земельный участок находящегося по вышеуказанному адресу. 06.12.2013 года за N ... , ему был дан ответ об отказе в регистрации права собственности на земельный участок, и рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на земельный участок.

Истец просит суд признать за собой право собственности на земельный участок площадью 134 122 кв.м., находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, пл. Административная, 1, село Соломенское. Участок находится примерно в 6690 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Степновский район, с. Соломенское, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер ...

Решением Степновского районного суда Ставропольского края от 28.04.2014 исковое заявление Козлова П.Г. к ИП главе КФХ "Маджидов А.О." удовлетворено.

03.06.2016 прокурор Степновского района обратился с заявлением о пересмотре решения суда от 28.04.2014 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Степновского районного суда Ставропольского края от 21.06.2016 решение Степновского районного суда Ставропольского края от 28.04.2014 по иску Козлова П.Г. к ИП главе КФХ "Мажидов А.О." отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Обжалуемым решением Степновского районного суда Ставропольского края от 06 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований Козлову П.Г. отказано. При этом признаны недействительными записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, за Козловым П.Г.

за N ... , с датой регистрации 26.12.2014.

В апелляционной жалобе представитель истца Козлова П.Г. по доверенности Перебейнос И.В. просит обжалуемое решение отменить принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, указывая, что умышленных, корыстных, противоправных действий со стороны истца Козлова П.Г. и представителя Перебейнос И.В., выраженных в сообщении суду заведомо ложных несоответствующих действительности сведений, направленных на введение суд в заблуждение нет.

Козлов П.Г. обеспечивал образование путем выдела из обще-долевой собственности и внесение сведений в ГКН относительно земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... , но не успел оформить, поставить на учет и зарегистрировать данный земельный участок должным образом.

Земельный участок с кадастровым номером ... площадью 134122 кв. м., был образован в счет невостребованных земельных долей. Право собственности за Козловым П.Г. зарегистрировано в записи ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 26.12.2014 за N ... Впоследствии Козлов П.Г. продал этот земельный участок. С отменой решения Степновского районного суда Ставропольского края от 28.04.2014 года, вступившего в законную силу - нарушаются права и нового собственника земельного участка.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Степновского района Павшенко А.Г. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебной коллегией, при изучении гражданского дела установлено, что 27.01.2015 Козлов П.Г. по договору купли-продажи продал земельный участок Усановой Н.С. Переход права собственности зарегистрирован в установленном законном порядке.

25.12.2015 Усанова Н.С. по договору дарения подарила земельный участок Усанову В.С ... Переход права собственности зарегистрирован в установленном законном порядке.

Также в материалах гражданского дела имеется договор аренды спорного земельного участка от 29.11.2010, собственником которого является администрация Степновского муниципального района СК, которая также судом не привлекалась к участию в деле.

Таким образом, разрешая вопрос о составе лиц, участвующих в деле и других участников процесса (ст. 148 ГПК РФ) суд первой инстанции не привлек к участию в деле всех лиц, права и обязанности которых затрагиваются рассматриваемым делом.

Частью 5 статьи 330 ГПК РФ установлено, что при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Одним из оснований для отмены решения суда, приведенных в п.4 ч. 4 ст.330 ГПК РФ, является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

На основании определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27 сентября 2016 года настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение Степновского районного суда

Ставропольского края от 06 июля 2016 года является незаконным и подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Козлов П.Г., его представитель, ответчик ИП Глава КФХ "Мажидов А.О.", третьи лица администрация Степновского муниципального района Ставропольского края, управление Росреестра по СК, Степновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, Усанова Н.С., Усанов В.С., прокурор Степновского района Ставропольского края не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, ввиду отсутствия препятствий к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела Постановлением главы администрации Степновского района Ставропольского края от 19.01.1995 N8 "О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей сельскохозяйственных предприятий", на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" постановленовыдать свидетельства на право собственности на землю собственникам долей

АО "Соломенское" и др., согласно заявлениям граждан на выдачу свидетельств. Утвердить размеры земельных долей по сельскохозяйственным предприятиям: АО "Соломенское" - 459,4 балло-гектаров, сельхозугодий -13,64 га, в т.ч. пашни -12,87 га.

12.08.1997 Козлову П.Г. выдано на основании вышеназванного Постановления свидетельство на право собственности о том, что он приобретает право общей долевой собственности - земельную долю N1156, - 459,4 балло-гектаров, сельхозугодий -13,64 га, в т.ч. пашни -12,87 га по адресу: АОЗТ "Соломенское", с. Соломенское.

В обоснование своего иска Козловым П.Г. был предоставлен кадастровый паспорт от ... N ... на земельный участок площадью 134122+/-3204 кв.м., находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, пл. Административная, 1, село Соломенское. Участок находится примерно в 6690 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, р-н Степновский, с. Соломенское, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер ...

При этом доказательств того, что данный земельный участок входит именно в земельный участок, предоставленный Козлову П.Г., либо доказательств выделения земельного участка истцом не представлено.

Судебной коллегией также установлено, что Козлов П.Г. 05.12.2013 обращался в Степновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрации спорного земельного участка.

Ответом от ... N ... Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю было отказано Козлову П.Г. в государственной регистрации права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, пл. Административная, 1, село Соломенское. Участок находится примерно в 6690 м от ориентира по направлению на северо-запад.

Разрешая заявленные исковые требования Козлова П.Г., судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения, поскольку отсутствуют в материалах дела сведения о том, что испрашиваемый земельный участок площадью 134122 кв.м. был выделен истцу в собственность в соответствии с предусмотренным законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопросы выдела земельных участков в счет земельных долей урегулированы Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 13 указанного закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно статье 13 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" гражданин, являющийся участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеет право требовать выдела земельного участка в счет земельной доли, возникшей при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не предусмотрена возможность выдела из земель фонда перераспределения земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на конкретный земельный участок. Выдел земельного участка в счет земельной доли производится в силу закона из того земельного участка, право общей долевой собственности на который имеет гражданин.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. п. 2 ст. 328, п.4 ч.4, ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Степновского районного суда Ставропольского края

от 06 июля 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Козлова П.Г. к ИП Главе КФХ "Мажидов А.О." о признании за Козловым П.Г. права собственности на земельный участок площадью 134 122 кв.м., находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, пл. Административная, 1, село Соломенское. Участок находится примерно в 6690 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, р-н Степновский, с. Соломенское, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер ... - отказать.