Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 08 декабря 2016 г. по делу N 33-21429/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Ю.П.,

судей Бурматовой Г.Г.,

Кайгородовой Е.В.

при секретаре судебного заседания Каломасовой Л.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилищно-строительного кооператива "Союз" к Завьялову Д.Н. о взыскании паевых (членских) взносов, затрат на содержание инфраструктуры и территории общего пользования, процентов за пользование чужими денежными средствами

по апелляционной жалобе ответчика на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 23.08.2016.

Заслушав доклад судьи Кайгородовой Е.В., объяснения представителя истца Хониной Е.В., ответчика Завьялова Д.Н., его представителя Балалаевой Л.В., судебная коллегия

установила:

Жилищно-строительный кооператив "Союз" (далее - ЖСК "Союз") обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 22.12.2004 Завьялов Д.Н. был принят в члены в ЖСК "Союз". На основании Постановления главы г. Екатеринбурга от 14.11.2002 N, от 27.01.2010 N, а также Постановления администрации г. Екатеринбурга от 10.03.2011 N ЖСК "Союз", которое выступило единым заказчиком на период строительства объектов инженерных сетей и подъездных дорог, было предоставлено в аренду 116 земельных участков площадью 21,6 га из земель населенных пунктов, сформированных из земельного участка с кадастровым номером ... , под строительство объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства и индивидуальных жилых домов. Как члену кооператива Завьялову Д.Н. было уступлено право аренды земельного участка площадью 1189 кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома ... Во исполнение вышеуказанных постановлений членами ЖСК "Союз" ежемесячно вносились паевые взносы, в которые входили, в том числе затраты на строительство инфраструктуры коттеджного поселка (электричество, газ, канализация, дороги, интернет). Между тем, при предоставлении истцу земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов не предполагалось наделение членов ЖСК "Союз" правом собственности на объекты инженерной инфраструктуры, по окончанию строительства объекты инфраструктуры подлежали передаче в собственность муниципалитета для дальнейшего их содержания. Члены ЖСК "Союз", в свою очередь, были обязаны нести расходы по содержанию и эксплуатации объектов инфраструктуры поселка, до передачи их в муниципальную собственность. Поскольку большая часть работ была выполнена в 2013 году, ЖСК "Союз" смог произвести расчет предельной суммы паевого взноса, который решением общего собрания членов данного кооператива был определен в размере ... руб. Уставом ЖСК "Союз" предусмотрено, что при выходе из кооператива гражданин обязан внести паевой взнос в полном размере, за несовременно оплаченные паевые взносы предусмотрена ответственность в виде пени в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 20.09.2011 Завьялов Д.Н. зарегистрировал право собственности на жилой дом по адресу: ... , который был подключен к сетям электроснабжения, водоотведения, водоснабжения и газоснабжения. 17.07.2013 Завьялов Д.Н. выбыл из членов ЖСК "Союз" в добровольном порядке, не оплатив паевые взносы в полном объеме, на момент выхода ответчика из членов кооператива его задолженность по паевым взносам составила ... руб., пени за их несвоевременную оплату - ... руб. Более того, с даты добровольного выхода из ЖСК "Союз" ответчик не участвует в несении расходов по содержанию инфраструктуры поселка, вывозу мусора, уборке территории, возмещению затрат кооператива по содержанию и ремонту коммуникаций, оплате арендных платежей за пользование земельными участками, являющимися местами общего пользования и местом прохождения инженерных коридоров коммуникаций поселка. С учетом изложенного истец просил взыскать с ответчика задолженность по паевым взносам в размере ... руб., пени - ... руб., затраты на содержание инфраструктуры и территории общего пользования - ... коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - ... коп., расходы по уплате государственной пошлины - ... коп.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 23.08.2016 исковые требования ЖСК "Союз" удовлетворены частично, с

Завьялова Д.Н. в пользу истца взысканы паевой взнос в размере ... руб., пени - ... руб., затраты на содержание инфраструктуры и территории общего пользования - ... коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - ... коп., расходы по уплате государственной пошлины - ... руб. 27 коп.

Не согласившись с решением суда, ответчик принес на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований. Указал, что суд не дал должной оценки его пояснениям и представленным им доказательствам. Полагает, что деятельность ЖСК "Союз" является неправомерной, поскольку не соответствует требованиям ч. 3 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации. Считает, что на момент его выхода из членов ЖСК "Союз", а также на момент принятия 30.05.2013 решения об установлении паевого взноса в размере ... руб. все работы по созданию объектов инфраструктуры и благоустройства поселка уже были выполнены, расходы истца на выполнение указанных работ после выхода ответчика из членов кооператива не подтверждены. Также указал, что суд неправомерно отказал в удовлетворении его ходатайства об истребовании сведений о выплатах, производимых членами ЖСК "Союз", и иных доказательств. Ссылается на несоответствие указанных в решении суда норм права официально изложенной редакции закона и указывает, что ни нормами действующего законодательства, ни уставом ЖСК "Союз" не предусмотрено довзыскание с выбывшего члена кооператива сумм паевого взноса. Полагает, что, уступив право аренды земельных участков членам кооператива и передав им обязанность по застройке этих участков жилыми домами, истец тем самым отказался от обязательств по строительству жилья и утратил право на получение паевых взносов. Жилых домов, построенных за счет паевых взносов, как и разрешений на строительство, у истца нет. При этом судом не учтено, что истец был привлечен к административной ответственности по факту незаконного строительства дороги. Считает, что суд необоснованно не принял в качестве доказательства представленный ответчиком расчет задолженности. Указывает на несогласие с выводами суда о возможности взыскания пени, поскольку положения устава ЖСК "Союз" об ответственности за нарушение обязательств не распространяются на выбывшего члена кооператива. Оспаривая выводы суда о возможности взыскания затрат на содержание инфраструктуры, указал, что право собственности на земельный участок он оформил на основании договора купли-продажи с администрацией

г. Екатеринбурга, жилой дом на этом участке построил за счет личных денежных средств, какого-либо договора с истцом о предоставлении коммунальных услуг не заключал, сведений о централизованном водоснабжении поселка, как и сведений о составе имущества ЖСК "Союз", не представлено, услуги по охране и видеонаблюдению не являются обязательными коммунальными услугами.

В письменных дополнениях к апелляционной жалобе ответчик указал, что судом необоснованно отказано в привлечении к участию в деле в качестве надлежащих ответчиков администрации г. Екатеринбурга, МУП "Водоканал", ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", ОАО "Екатеринбурггаз", МУГИСО. Также указал на незаконность взимания паевых взносов на строительство дорог, поскольку расположенные в поселке дороги принадлежат муниципалитету, правом собственности на них ответчик не обладает, согласия на участие в строительстве дороги не давал. Согласно уставу ЖСК "Союз" расходы на содержание инфраструктуры поселка компенсируются за счет паевых взносов. Однако при выходе из кооператива ответчику не передавались ни внесенный им паевой взнос, ни права на долю в имуществе, созданном за счет внесенного паевого взноса. Кроме того, им самостоятельно заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, услугами истца он не пользуется.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали, представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Заслушав представителя истца, ответчика и его представителя, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из положений ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период создания ЖСК "Союз"), ст. 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 110, 124 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищно-строительный кооператив представляет собой юридическое лицо, где члены кооператива, действующие совместно, добровольно и за счет собственных или привлеченных средств приобретают, строят или реконструируют недвижимое имущество для удовлетворения своих потребностей в жилье.

Из постановления главы г. Екатеринбурга от 14.11.2002 N "О предоставлении ЖСК "Союз" земельного участка под строительство объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства для проектируемой индивидуальной жилой застройки в районе ... " следует, что ранее постановлением главы ... от 25.04.1996 N ЖСК "Союз" был согласован земельный участок в районе ... общей площадью 21,6 га для проектирования индивидуальной жилой застройки, объектов бытового обслуживания и инженерных коммуникаций. ЖСК "Союз" предписано: выступить единым заказчиком на период строительства объектов инженерных коммуникаций и подъездных дорог; провести кадастровый учет предоставляемого земельного участка; в течение месяца со дня выхода настоящего постановления заключить договор аренды на предоставляемый земельный участок; зарегистрировать договор аренды в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области; выполнить в предусмотренном проектной документацией объеме общеплощадочные работы с последующей передачей на баланс соответствующим организациям построенных инженерных сетей; строительство, озеленение и благоустройство вести по согласованной проектной документации и завершить в течение трех лет; предоставление земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов оформить дополнительным постановлением главы города после окончания работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры.

Постановлением главы г. Екатеринбурга N от 27.01.2010 в постановление главы г. Екатеринбурга N от 14.11.2002 внесены изменения в наименование постановления и пункты 1, 2, 3, согласно которым указанный земельный участок предоставлен ЖСК "Союз" для строительства объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства и индивидуальных жилых домов, утвержден проект границ и акт выбора земельного участка. На ЖСК "Союз" возложена обязанность подготовить документацию по планировке и межеванию территории в установленном порядке; получить в администрации г. Екатеринбурга: градостроительные планы земельных участков после утверждения документации по планировке и межеванию территории; разрешение на строительство объектов инженерной инфраструктуры и индивидуальных жилых домов; разрешение на ввод в эксплуатации индивидуальных жилых домов.

Постановлением главы администрации г. Екатеринбурга N от 10.03.2011 ЖСК "Союз" предоставлены земельные участки для завершения строительства объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства, индивидуальных жилых домов в районе ... ", договор аренды земельного участка от 29.11.2005 N расторгнут по соглашению сторон. ЖСК "Союз" предоставлено 116 земельных участков из земель населенных пунктов общей площадью 21,6 га, сформированных из ранее предоставленного в аренду земельного участка с кадастровым номером ... , для завершения строительства объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры, в аренду на три года. ЖСК "Союз" предписано: заключить с администрацией г. Екатеринбурга договоры аренды земельных участков; получить в администрации г. Екатеринбурга разрешение на строительство объектов капитального строительства и объектов инженерной инфраструктуры, разрешение на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию. В перечне предоставляемых земельных участков, расположенных в районе ... , который является приложением к данному постановлению, указан земельный участок расположенный по адресу: ...

Из материалов дела также следует, что Завьялов Д.Н. был принят в члены ЖСК "Союз" на основании его личного заявления от 06.12.2004 и вышел из кооператива в добровольном порядке на основании личного заявления от 17.07.2013. Согласно справке ЖСК "Союз" от 15.07.2016 N, за указанный период Завьялов Д.Н. оплатил паевые взносы на сумму ... руб. Ответчику было уступлено право аренды земельного участка площадью 1189 кв.м., разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома по ... Право собственности на жилой дом и земельный участок и по данному адресу зарегистрировано за Завьяловым Д.Н., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права N от 20.09.2011, N от 12.03.2012.

Разрешая заявленный спор, исследовав все представленные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ЖСК "Союз" о взыскании с Завьялова Д.Н. паевого (членского) взноса и пени за несвоевременную оплату данного взноса. Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с пп. "а" п. 4.1 Устава ЖСК "Союз" в редакции от 30.05.2013, имущество ЖСК формируется, в том числе, за счет паевых (членских) взносов членов ЖСК. Общая сумма паевого взноса составляет ... руб., сроки и размеры ежемесячного платежа определяются и принимаются решением общего собрания ЖСК до выполнения поставленных задач. Внесенные взносы не возвращаются. При выходе из членов ЖСК гражданин обязан внести паевой взнос в полном объеме (п. 4.3 устава). Вступительный паевой взнос, вносимый членом ЖСК при вступлении в члены ЖСК, расходуется на организационные расходы, связанные с принятием лица в члены ЖСК, а также на цели, определенные пунктом 4.5 устава. Внесенные взносы не возвращаются (п. 4.4 устава).

Паевые (членские) взносы - периодические платежи, вносимые членами ЖСК, используемые для целей компенсации расходов ЖСК за совершение юридических и фактических операций в интересах членов ЖСК и обеспечения деятельности ЖСК. За счет паевых взносов компенсируются, в том числе, издержки ЖСК, связанные со строительством подъездных путей, инженерных сетей, объектов электроснабжения, водоснабжения, канализации и отопления и необходимой инфраструктуры; издержки ЖСК, связанные с управлением и эксплуатации построенной недвижимостью; издержки ЖСК по ведению текущей хозяйственной деятельности, имеющей своей целью выполнение уставных задач ЖСК; издержки по содержанию аппарата управления ЖСК; иные издержки ЖСК, связанные с осуществлением ЖСК текущей деятельности (п. 4.5 устава).

Доводы ответчика о том, что при выходе из кооператива ему не передавались ни внесенный им паевой взнос, ни права на долю в имуществе, созданном за счет внесенного паевого взноса, судебной коллегией отклоняются, поскольку положениями ст. 133 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены последствия исключения члена кооператива. Так, член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевого взноса и исключенный из жилищного кооператива, а также проживающие совместно с ним члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением в доме жилищного кооператива и обязаны освободить данное жилое помещение. В данном случае, ответчик является собственником жилого дома и земельного участка в границах земельного участка, ранее предоставленного ЖСК "Союз" на основании постановления главы администрации г. Екатеринбурга от 25.04.1996 N, не утратил прав на указанное имущество в связи с выходом из кооператива, пользуется возведенными объектами инфраструктуры и объектами общего пользования.

Имущество ответчика расположено в границах земельного участка, предоставленного ЖСК "Союз" для проектирования инженерных коммуникаций, индивидуальной жилой застройки, объектов бытового обслуживания. Данный земельный участок был выделен кооперативу на тех условиях, что ЖСК "Союз" выступит единым заказчиком на период строительства объектов инженерных коммуникаций и подъездных дорог и после выполнения работ, предусмотренных проектной документацией, общеплощадочных работ построенные инженерные сети подлежат передаче на баланс соответствующим организациям. При создании кооператива вышеуказанными постановлениями главы города было предписано передать объекты инфраструктуры и общего пользования после их возведения на баланс соответствующим организациям, не предусмотрено их получение в собственность кооператива. Кооператив реализует процесс безвозмездной передачи уже созданных инженерных сетей в собственность муниципального образования.

Ссылки Завьялова Д.Н. о неправомерном взимании пени являются несостоятельными, поскольку ответственность за несвоевременное внесение паевых (членских взносов) в виде начисления неустойки в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которая на дату выхода ответчика из членов кооператива составляла 8,25 % годовых, предусмотрена п. 3.7.2 Устава ЖСК "Союз". Указанные положения Устава в отношении Завьялова Д.Н. применяются, поскольку обязанность по оплате паевого взноса возникла у него как у члена кооператива и не прекратилась после выхода из ЖСК "Союз". Доводы ответчика о том, что для членов кооператива предусмотрен порядок внесения паевого взноса в виде ежемесячного погашения, также являются необоснованными, поскольку, как установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции, с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки погашения задолженности Завьялов Д.Н. к истцу не обращался, при этом, возможность предоставления такой рассрочки со стороны кооператива не исключается.

Из представленных ЖСК "Союз" доказательств следует, что непосредственно силами кооператива за счет паевых взносов членов были построены временные дороги, газопровод, сети канализации, электрические сети, начато строительство сети водопровода, начата работа по устройству асфальтового покрытия. Вся указанная инфраструктура построена для нужд собственников индивидуальных жилых домов, возведенных на территории ЖСК "Союз", которые пользуются данными благами.

С 17.07.2013 по настоящее время ответчик, реализовав право на выход из членов ЖСК "Союз", как собственник индивидуального жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: ... , продолжает проживать на территории земельного участка в границах комплексной застройки ЖСК "Союз".

Судом установлено, что за счет уплаченных всеми членами ЖСК "Союз" паевых взносов к принадлежащему ответчику жилому дому подведены инженерные коммуникации: газ, отопление, канализация, электроснабжение, при этом Завьялов Д.Н. не оспаривал, что указанные инженерные коммуникации подведены не ко всем жилым домам, расположенным на выделенном кооперативу земельном участке, однако к жилому дому ответчика подведены. Завьялов Д.Н. пользуется услугами ЖСК в виде предоставления по присоединенным сетям газоснабжения, электроснабжения, водоотведения, водоснабжения.

Материалами дела также подтверждается, что ЖСК "Союз" несет расходы по уборке территории поселка, вывозу мусора и другие работы по надлежащему содержанию элементов инфраструктуры и благоустройства поселка. Вместе с тем ответчик от возмещения данных расходов уклоняется.

С учетом того, что пользование данным имуществом является платным, если иное не оговорено сторонами, и истец вправе требовать от ответчика платы за пользование имуществом, предназначенным для удовлетворения общих потребностей жителей комплексной застройки, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с Завьялова Д.Н. в пользу ЖСК "Союз" затрат на содержание инфраструктуры и территории общего пользования, уменьшив размер процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из времени получения претензии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расходы на содержание инфраструктуры поселка компенсируются за счет паевых взносов, отклоняются, поскольку указанные платежи имеют разное целевое назначение.

Ссылки ответчика на отсутствие между сторонами договорных отношений являются несостоятельными, поскольку отсутствие письменного соглашения между организацией, фактически осуществляющей содержание и эксплуатацию поселка, и собственником жилого дома и пользователем земельного участка в данном поселке не освобождает ответчика от обязанностей по оплате предоставляемых услуг.

Доводы ответчика о том, что он не использует объекты инфраструктуры поселка и заключил самостоятельные договоры с ресурсоснабжающими организациями, также отклоняются, поскольку подача данных ресурсов происходит через сети ЖСК "Союз".

Собственники земельных участков, жилых домов и таунхаусов при наличии общей огороженной территории, контрольно-пропускного пункта, пользуются услугами по охране, озеленению, благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, наружному освещению, инженерными сетями, следовательно, должны нести соответствующие расходы за предоставленные услуги. На основании изложенного, Завьялов Д.Н., являясь собственником земельного участка, расположенного на территории коттеджного поселка ЖСК "Союз", обязан нести бремя его содержания, независимо от того, является он или нет членом ЖСК.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для привлечения к участию в деле в качестве ответчиков администрации г. Екатеринбурга, МУП "Водоканал", ОАО "Екатеринбургэнергосбыт", ОАО "Екатеринбурггаз", МУГИСО у суда первой инстанции не имелось, поскольку исковых требований к указанным лицам заявлено не было. Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 1, 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что деятельность ЖСК "Союз" является неправомерной, опровергаются материалами дела, в связи с чем также подлежат отклонению. Согласно свидетельству серии N, ЖСК "Союз" зарегистрировано администрацией Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в качестве юридического лица 15.02.1995, запись о нем внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 07.02.2003, деятельность истца, в том числе по строительству подъездных путей, осуществляется в соответствии с приведенными выше постановлениями главы г. Екатеринбурга и Уставом, утвержденным в соответствии с протоколом общего собрания членов ЖСК от 10.06.2009 N с последующими изменениями.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу заявленных сторонами требований и возражений против них. Доводы ответчика не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 23.08.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Завьялова Д.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.П. Москаленко

Судьи: Г.Г. Бурматова

Е.В. Кайгородова