Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 08 декабря 2016 г. по делу N 33-7886/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Пунегова П.Ф., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрела в судебном заседании 08 декабря 2016 года дело по апелляционной жалобе Вахнина И.В. на решение Сыктывкарского городского суда от 01 сентября 2016 г., по которому

Вахнина И.В. в иске к ОАО "Коми энергосбытовая компания" о признании незаконным отказа в приеме на работу, об обязании заключить трудовой договор в должности ... с окладом ... рублей с "Дата обезличена", о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула за период с "Дата обезличена" по день вынесения судом решения из расчета ... рублей в месяц, компенсации морального вреда в сумме ... рублей отказано.

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., объяснения Вахнина И.В., представителя Лимонцевой И.М., действующей по доверенности в интересах ОАО "Коми энергосбытовая компания", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вахнин И.В. обратился в суд с иском к ОАО "Коми энергосбытовая компания" о признании незаконным отказа в приеме на работу, об обязании заключить трудовой договор в должности ... с окладом ... рублей с "Дата обезличена", о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула за период с "Дата обезличена" по день вынесения судом решения из расчета ... рублей в месяц, компенсации морального вреда в сумме ...

В обоснование заявленных требований указано, что с "Дата обезличена" Вахнин И.В. состоит на учете в Центре занятости населения г. Сыктывкара в качестве ... , является ... "Дата обезличена" ему выдан информационный листок - направление с вакансиями для ... , в котором имелась должность ... На приеме у ... истцу сказали, что вакансий в организации не имеется. "Дата обезличена" истец обратился в ... ОАО "Коми энергосбытовая компания", где у него не хотели брать документы для рассмотрения вопроса о приеме на работу, всячески уговаривали, что истец не подходит на работу. "Дата обезличена" ... ОАО "Коми энергосбытовая компания" по телефону сообщил об отказе в приеме Вахнина И.В. на работу в виду его состояния здоровья. "Дата обезличена" истец получил письменный отказ в приеме на работу, однако, посчитав отказ фиктивным и незаконным, обратился с иском в суд.

Определением суда от 25.05.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара".

Определением суда от 15.08.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Печорское Управление Ростехнадзора, представитель которого в судебном заседании своего отношения к иску не высказал.

В судебном заседании истец Вахнин И.В. требования и основания иска поддержал.

Представители ОАО "Коми энергосбытовая компания" Перцева И.М., Лимонцева В.В., действующие по доверенности, с иском не согласились.

Третье лицо ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" своего представителя в суд не направило.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Вахнин И.В. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на нормы материального права и судебную практику. Обращает внимание на то, что суд не в полной мере исследовал обстоятельства дела - не запросил сведений о приеме на работу в качестве ... иных лиц, которые также не имели групп допуска по ... При этом указывает, что такой допуск необходим для работы, а не для решения вопроса о приеме на работу, учитывая, учитывая "Положение об организации обучения безопасным методам труда ОАО "Коми энергосбытовая компания", в котором предусмотрено обучение вновь принятых лиц, после чего выдается группы допуска. Настаивает, что основная причина отказа в приеме его на работу носит дискриминационный характер, поскольку он является ... Со стороны ответчика был нарушен семидневный срок для рассмотрения вопроса о приеме его на работу, что влечет наложение административного штрафа. По существу отказ ответчика был связан с состоянием здоровья истца, при этом ответчик не представил медицинское заключение, в соответствии с которым можно было бы судить подходит истцу работа или нет. Ответчик, выделяя рабочие места ... , в нарушение требований ст. 24 ФЗ "О социальной защите ... " не создал условий труда в соответствии с индивидуальной программой ... , и не оборудовал рабочие места. Одно лишь издание приказа о квотировании рабочих мест для ... без реального создания рабочих мест для указанной категории, свидетельствует о нарушении ответчиком своих обязанностей в области занятости ...

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

В силу ч. 1 ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

По смыслу частей 2, 3, 4 статьи 64 ТК РФ необоснованным отказом в приеме на работу считается отказ, не основанный на деловых качествах работника, т.е. дискриминационный, связанный с личными, либо физическими особенностями кандидата, его политическими или религиозными убеждениями и другими признаками, не имеющими отношения к подлежащей выполнению работе, а также отказ в том случае, когда работник имеет право заключить трудовой договор.

В качестве критериев дискриминации статье 3 и 64 ТК РФ указывают на пол, расу, цвет кожи, национальность, язык, происхождение, имущественное, социальное и должностное положение, возраст, место жительства.

Право принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала) в силу ст. 22 ТК РФ предоставлено работодателю. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

Верховный Суд РФ в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указал, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

В соответствии со ст. 64 ТК РФ по письменному требованию лица, которому отказано в заключение трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Из материалов дела следует, что Вахнин И.В. с "Дата обезличена" состоял на учете в ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" в качестве ... , согласно акта освидетельствования "Номер обезличен" от "Дата обезличена" имеет ... по общему заболеванию, установленную бессрочно.

В индивидуальной программе ... , выданной Вахнина И.В. ... , отражены рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, а именно: противопоказаны ... , при этом может выполнять работу административно-хозяйственного плана в кабинетных условиях.

"Дата обезличена" сотрудником ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" Вахнину И.В. было выдано направление на работу в ОАО "Коми энергосбытовая компания" в связи с имеющимися в данном обществе вакансиями по профессии (специальности) ... согласно сведениям, которые были предоставлены ОАО "Коми энергосбытовая компания" "Дата обезличена" и "Дата обезличена" по форме "Номер обезличен"-квота за "Дата обезличена", из которой следует, что имеется свободное рабочее место по должности ... с размером заработной платы ... рублей в месяц, с дополнительными требованиями ... : ...

"Дата обезличена" истец Вахнин И.В. обратился в Офис продаж и обслуживания клиентов ОАО "Коми энергосбытовая компания", предоставив индивидуальную программу ...

"Дата обезличена" документы истца были приняты для рассмотрения руководителем отдела управления персоналом ОАО "Коми энергосбытовая компания" ФИО8

"Дата обезличена" истец направил в адрес ответчика заявление с требованием ответить мотивированным отказом в приеме на работу.

"Дата обезличена" ОАО "Коми энергосбытовая компания" подготовила ответ на обращение Вахнина И.В., в котором указано, что трудовой договор по приему на работу по должности ... с истцом не может быть заключен по причине не соответствия рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда индивидуальной программе ... а также отсутствием у него ...

Отказывая в удовлетворении предъявленных истцом требований, суд первой инстанции оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60, 67, 71 ГПК РФ, применив нормы права, регулирующие возникшие правоотношения, определилобстоятельства, имеющие значение для дела, учитывая, что заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, установив отсутствие обстоятельств необоснованного отказа истцу в заключение трудового договора, перечень которых предусмотрен ст. 64 ТК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Вахнина И.В.

Судебная коллегия считает обоснованными указанные выводы суда поскольку обязанности заключить трудовой договор с истцом у ответчика не имеется, в ходе судебного разбирательства не добыто, а истцом не представлено доказательств отказа в заключении трудового договора по дискриминирующим основаниям.

Кроме того судом установлено, что на заявление истца о приеме на работу ответчиком был дан мотивированный ответ, согласно которому основанием для отказа в приеме на работу послужило отсутствие у истца наличие ... , что являлось обязательным условием для трудоустройства ... со ссылкой на п.1.5 должностной инструкции ... Данное условие было обозначено и в квоте, направленной в службу занятости. Получение допуска по ... Вахниным И.В. "Дата обезличена", то есть уже после отказа в приеме на работу, правового значения не имеет. В связи с изложенным следует отклонить как необоснованный довод жалобы Вахнина И.В. о том, что указанную группу допуска истец мог получить при прохождении обучения после приема на работу.

В соответствии с ч. 5 ст. 64 ТК РФ по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Как следует из материалов дела с заявлением о выдаче мотивированного отказа о приме на работу истец обратился "Дата обезличена" ( л.д. 12), который был получен "Дата обезличена", то есть с соблюдением требования ч. 5 ст. 64 ТК РФ.

Доводы жалобы истца о том, что судом первой инстанции не рассмотрено ходатайство об истребовании дополнительных доказательств, в частности сведений о количестве принятых на работу в качестве контролеров, работающих и уволенных работников, подтверждение о присвоении контролерам групп допуска, судебная коллегия считает не состоятельными, поскольку указанные сведения не имеют доказательственного значения при разрешении предъявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом обоснованно отказано в удовлетворении предъявленных требований полностью, поскольку требования о понуждении к заключению договора, возмещении убытков в виде неполученного заработка и компенсации морального вреда являются производными от основного требования признанного судом не обоснованным.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда и выводов суда не опровергают.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вахнина И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-