Решение Краснодарского краевого суда от 08 декабря 2016 г. по делу N 12-4556/2016

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скокова В.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 ноября 2016 года,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД УМВД РФ по г.Краснодара N 18810023150006742385 от 04.08.2016 года Скоков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей в доход государства.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 ноября 2016 года постановление врио начальника ОГИБДД УМВД РФ по г.Краснодара N 18810023150006742385 от 04.08.2016 года оставлено без изменения, жалоба Скокова В.В. - без удовлетворения.

В жалобе Скоков В.В. просит отменить постановление, и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, либо направить дело на новое рассмотрение.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав Скокова В.В., поддержавшего доводы жалобы, просившего решение судьи отменить, инспектора ОТН ОГИБДД УМВД РФ по г. Краснодару Миргородского С.А., просившего решение суда оставить без изменения, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.07.2016 года в 16 часов 10 минут на " ... " водитель Скоков В.В., управляя автобусом, перевозил пассажиров с нарушением требований о проведении предрейсовых и пострейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в соответствии со ст.23 Федерального закона N 196-ФЗ.

В отношении Скокова В.В. 25.07.2016 года составлен протокол 23 ЯМ 636162 об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ в соответствии с которой осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями данного Закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров.

Медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Выделяют профилактический, предварительный, периодический, предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры (ст. 46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в целях медицинского обеспечения безопасности дорожного движения проводятся обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предсменные (предрейсовые) и послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры.

Предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рейса в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рейса в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.

Доказательством прохождения водителем транспортного средства предрейсового и послерейсового медицинских осмотров является штамп в путевом листе с указанием даты, времени прохождения медицинского осмотра, показаний одометра, фамилии, инициалов и подписи медицинского работника, проводившего обследование (п. 16 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утв. Приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 г. N 152). Административная ответственность по этой норме наступает и в том случае, когда в путевом листе вообще нет отметки о прохождении водителем медицинского осмотра либо когда такая отметка имеется, однако медицинский осмотр водителя фактически не проводился либо проводился не уполномоченным медицинским работником или с нарушением установленной процедуры.

Факт совершения Скоковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: фотоматериалами, свидетельствующими об осуществлении перевозки пассажиров Скоковым В.В. 25.07.2016 года маршрутным автобусом госномер " ... " с указанием номера маршрута "50 - Комсомольский мкр.- МХГ, учхоз "Кубань"", а также объяснениями пассажиров маршрутного автобуса " Ф.И.О. "4 и " Ф.И.О. "5, оцененными судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах квалификация действий Скокова В.В. по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществлена правильно.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, судом первой инстанции не допущено.

Доводы Скокова В.В., изложенные в жалобе жалобы о том, что он перевозил личных знакомых, водителем не работал, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно фотоматериалами, объяснениями пассажиров маршрутного автобуса и другими.

Иные доводы, изложенные в жалобе, направлены на ошибочное толкование норм КоАП РФ, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

С учетом вышеизложенных обстоятельств постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 ноября 2016 года, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 ноября 2016 года оставить без изменения, жалобу Скокова В.В. - без удовлетворения.

Судья краевого суда: