Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Дрямова Ю.В. на решение судьи Советского районного суда г.Тамбова от 29 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Говердовского А.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 11.09.2016 года Говердовский А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Основанием для привлечения вышеуказанного лица к административной ответственности явилось то, что он 11.09.2016 г. около дома N 22 по ул. Кавалерийской г.Тамбова, в нарушении п.2.1.1 ПДД РФ управлял автомобилем марки Мицубиси Лансер, госрегзнак: ***, принадлежащего ООО "Петровское", без путевого листа.
Не согласившись с данным постановлением, Говердовский А.Ю. обжаловал его в судебном порядке.
Решением судьи Советского районного суда г.Тамбова от 29.11.2016 года вышеназванное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В жалобе в вышестоящий суд, инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Дрямова Ю.В. просит вышеназванное решение отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в соответствии с п.9 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях.
Говердовский А.Ю. является индивидуальным предпринимателем и для продажи осуществляет перевозку товара. Однако своего автомобиля у него нет и он для этих целей использует арендуемое транспортное средство.
Кроме того, автор жалобы указывает, что в судебном заседании генеральный директор ООО "Петровский" пояснял, что путевой лист должен быть у Говердовского А.Ю., поскольку он ему их выдавал.
Так же инспектор ссылается на то, что сам Говердовский А.Ю. пояснял, что путевые листы у него есть в наличии, только они не заполнены надлежащим образом.Проверив материалы дела, выслушав Говердовского А.Ю., его защитника Жидкова П.С., считавших решение правильным, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемому правонарушению в силу ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца, и он истек.
За пределами указанного срока делать выводы о наличии в действиях лица состава административного правонарушения закон запрещает.
Исходя из положений вышеприведенных ст. 4.5, ст. 24.5 КоАП РФ, и, учитывая, что на момент рассмотрения в Тамбовском областном суде жалобы инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Дрямова Ю.В. срок давности привлечения Говердовского А.Ю. к административной ответственности истек, вопрос о правомерности прекращения производства по делу судьей районного суда, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, обсуждаться не может.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение об изменении постановления выносится, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление (п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового положения лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда г.Тамбова от 29 ноября 2016 года оставить без изменения, жалобу инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Дрямова Ю.В. - без удовлетворения.
Судья Ю.А.Курохтин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.