Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 февраля 2017 г. по делу N 33-2489/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Роговой С.В., Башинского Д.А.,

по докладу судьи Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Шумилиной А.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Кегян А.А. и Кегян Х.А. по доверенности Яценко О.И. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 20 октября 2016 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Кегян А.А. и Кегян Х.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Краснодарского края и департаменту имущественных отношений Краснодарского края об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402051:371.

Просили обязать филиал ФГБУ"ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0402051:1086 и 23:49:0402051:1087 и аннулировать сведения о таковых.

Обязать филиал ФГБУ"ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок Кегян А.А. и Кегян Х.А. площадью 1416 кв. м по адресу: " ... ", в соответствии с представленным межевым планом.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи от 20 октября 2016 г. в удовлетворении требований иска отказано.

В апелляционной жалобе представителя Кегян А.А. и Кегян Х.А. по доверенности Яценко О.И. просит решение суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об удовлетворении искового заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав пояснения представителя Кегян А.А. и Кегян Х.А. по доверенности Яценко О.И., настаивавшего на доводах жалобы, пояснения представителя администрации Краснодарского края по доверенности Попова М.Г., представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Валетова Р.Р., представителя администрации г. Сочи по доверенности Плотникова Д.И., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела постановлением главы администрации Адлерского района от 23 ноября 1993 г. N 1099/1, за ТОО "Веселое" на праве постоянного бессрочного пользования был закреплен земельный участок по " ... " г. " ... "ю 0,2313 га, предназначенный для магазина-салона.

Согласно постановлению главы администрации Адлерского района от 1 сентября 1995 г. N 1290 были внесены изменения в п. 1 постановления главы администрации Адлерского района от 23 ноября 1993 г. N 1099/1 за ТОО "Веселое" в бессрочное (постоянное) пользование закреплен земельный участок площадью 0,1416 га.

В п. 3 постановления главы администрации Адлерского района от 23 ноября 1993 г. N 1099/1 на ТОО "Веселое" возложена обязанность получить государственный акт в установленном законом порядке.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" была утверждена форма государственного акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

В тот период действовал Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", пунктом 3 которого предусмотрено, что каждому собственнику земельного участка выдаётся свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Указано также, что документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в законную силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года N 1767 государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Однако в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы подтверждающие реализацию права предоставленного постановлением главы администрации Адлерского района от 23 ноября 1993 г. N 1099/1.

Так же на данном земельном участке согласно разрешенному использованию был возведен незавершенный строительством объект. Здание строили физические лица Кегян А.А. и Тозлян А.С., за которыми впоследствии было признано право общей долевой собственности на основании решения Адлерского районного суда от 6 апреля 2000 г. В дальнейшем 1 декабря 2005 г. Тозлян А.С. продал свою долю Кегяну Х.А.

В 2013 г. истцы приступили к оформление прав на земельный участок площадью 1416 кв. м по адресу: " ... ", который на тот момент имел условный кадастровый " ... ".

Истцы обратились к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана указанного земельного участка и постановкой его на кадастровый учёт. Однако при формировании межевого плана было выявлено пересечение границ земельного участка истцов с одной из границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402051:371.

Представитель истцов утверждает, что фактические границы земельного участка истцов установлены на местности более 16 лет, с трёх сторон они огорожены забором, имеющем неразрывную связь с землей, а с одной стороны имеют чёткие естественные природные очертания в виде разницы высот в грунте, зарослей кустарников и прочей поросли, также на земельном участке расположен капитальный объект недвижимости. Исходя из указанного истцы полагают, что граница земельного участка ответчиков является спорной со смежным земельным участком Истцов, а её местоположение и координаты поворотных точек определены неверно. Для приведения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402051:371 в соответствие с фактическим пользованием необходимо исключить из ГКН сведения о координатах поворотных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402051:371.

На земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402051:371 зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 20 октября 2010 г.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402051:371 составляет 10935 кв. м, границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанный земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ГУСХП "Россия".

Согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: " ... ", " ... ", " ... ", внесены в государственный кадастр недвижимости 29 июля 2009 г. на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 10 июля 2009 г., постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи от 23 ноября 1993 г. N 1099/1, постановления главы администрации Адлерского района г. Сочи от 1 сентября 1995 г. N1290, с присвоением в установленном порядке кадастрового номера 23:49:00402052:96. Площадь земельного участка не была уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляет 1416 кв. м.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402051:371 образован 26 октября 2009 г. в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402051:356 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 30 сентября 2009 г., и межевого плана. Площадь земельного участка уточнена в соответствии и требованиями земельного законодательства и составляет 10935 кв. м.

Согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, земельные участки, расположенные по адресу: " ... ", вдоль " ... ", с кадастровыми номерами 23:49:0402051:1086 и 23:49:0402051:1087 образованы 28 мая 2013 г. в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402051:371 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 20 мая 2013 г. и межевого плана от 20 мая 2013 г., подготовленного кадастровым инженером, представленных в орган кадастрового учета в форме электронных документов через единый портал государственных услуг Росреестра, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402051:1086 составляет 9521 кв. м, а с кадастровым номером 23:49:0402051:1087 - 1416 кв. м, уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Статьей 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" определены основания осуществления кадастрового учета, согласно которым постановка на учет и учет изменений объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете (учете изменений) и необходимых в соответствии со статьей 22 Закона для осуществления такого учета (учета изменений) документов.

Оснований, предусмотренных ст. ст. 26 и 27 указанного Федерального закона, для приостановления проведения кадастрового учета или отказа в проведении кадастрового учета при проверке представленных документов выявлено не было, в результате чего был проведен кадастровый учет (учет изменений).

Исковые требования мотивированы тем, что в государственный кадастр недвижимости включены ошибочные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402051:371, то есть имеет место кадастровая ошибка.

В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Признаком наличия кадастровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам между земельными участками.

В случае наличия кадастровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, такая ошибка подлежит исправлению на основании документов, подтверждающих наличие ошибки в документах, на основании которых сведения о местоположении границ и/или площади вносились в государственный кадастр недвижимости, содержащие, в том числе сведения определяющие местоположение границ земельного участка.

Доказательства, достоверно свидетельствующих о наличии кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка государственной собственности Краснодарского края истцами не представлены.

Кроме того, не представлено подтверждение местоположения границ и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402052:96 площадью 1416 кв. м, в соответствии с первичными землеотводными документами.

Таким образом, истцами не подтверждено в чем состоит кадастровая ошибка, вследствие чего она возникла, не приведено описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402051:371 имеет статус "учтенный", в связи с чем, в автоматизированной системе государственного кадастра недвижимости могут существовать только при наличии координат и уточненной площади земельного участка, таким образом, исключить сведения об уточненной площади и местоположении границ не представляется возможным, так как это противоречит действующему законодательству.

Согласно ст.ст. 24 25 Закона о кадастре и п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста РФ от 04.02.2010 г. N 42, снятию с кадастрового учета по заявлению собственника объекта недвижимости, подлежат земельные участки со статусом "временные", то есть государственный кадастровый учет которых осуществлен после 1 марта 2008 г. и государственная регистрация прав на которые не осуществлена.

Истцом не представлены доказательства, на основании которых право ответчиков должно быть аннулировано, а участок снят с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 20 октября 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи