Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 31 января 2017 г. по делу N 33-217/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Канзая А.А.

судей Ховалыга Ш.А., Кочергиной Е.Ю.

при секретаре Бичике Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Канзая А.А. гражданское дело по исковому заявлению С. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Чечек" с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы по апелляционной жалобе истца на решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 11 ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

С. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Чечек" с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее - МБДОУ "Чечек") о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, указав на то, что она состоит в трудовых отношениях с МБДОУ д/с "Чечек" и получает заработную плату менее минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года установлен в сумме ** рубля в месяц. Заработная плата организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент. Ежемесячный размер заработной платы работников, если они отработали полную норму рабочего времени и выполнили норму труда, должен составлять не менее ** руб. в месяц. При нахождении организации в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и при совпадении места работы работника с местом нахождения такого учреждения, на этот размер заработной платы необходимо производить начисление районного коэффициента в размере 40% и северной надбавки в размере 50%. Таким образом, размер начисленной заработной платы не может быть менее ** руб. в месяц в 2016 году. Просила с учетом уточненного иска взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере ** руб. за период с 01 июля по сентябрь 2016 года.

Решением Барун-Хемчикского районого суда Республики Тыва от 11 ноября 2016 года исковое заявление С. удовлетворено частично. В пользу истца с ответчика взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере ** руб. Взыскана с МБДОУ "Чечек" государственная пошлина в размере ** руб. в доход муниципального бюджета.

Не согласившись с решением суда, истец подала апелляционную жалобу, в которой просит, отменить решение суда от 11 ноября 2016 года указав на то, что вынесенное судом решение нарушило ее права на справедливую и полную оплату труда.

В возражении на апелляционную жалобу представитель ответчика просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции истец С.., а также представитель ответчика - МБДОУ "Чечек" не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, в связи с чем, судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 2 Трудового кодекса РФ каждому работнику обеспечивается право на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в ст. ст. 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ.

Барун-Хемчикский район Республики Тыва относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяются действия Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, С. с 01 сентября 2015 года работает в должности младшего воспитателя в МБДОУ детский сад "Чечек" на основании трудового договора от 01 сентября 2015 года.

Как правильно указано в решении суда, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года составляет ** руб.

Из представленного расчета заработной платы С. следует, что за период с июля по сентябрь 2016 года размер недоначисленной истцу заработной платы составляет ** руб.

Представленный расчет судом проверен, ответчиком не оспаривался.

Взыскивая с ответчика в пользу истца сумму недоначисленной заработной платы за указанный период, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что работодателем незаконно был установлен истцу размер заработной платы, который без учета районного коэффициента и надбавки за работу в районе Крайнего Севера составлял ниже минимального размера оплаты суммы, чем это предусмотрено Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", то есть менее ** руб.

С данным выводом судебная коллегия согласно, поскольку он основан на нормах материального права и соответствует обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и не опровергают выводов суда первой инстанции, изложенных в решении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 11 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 февраля 2017 года.

Председательствующий

Судьи