Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 марта 2017 г. по делу N 33-3935/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Мантул Н.М.,

судей Бекетовой В.В., Щуровой Н.Н.,

по докладу судьи Бекетовой В.В.,

при секретаре Рамазановой З.Н.,

слушала в судебном заседании гражданское дело по иску Юрченко " Ф.И.О. "9, Кругловой " Ф.И.О. "10 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании соарендаторами земельного участка и признании права на получение земельного участка в собственность, по частной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Богданцова " Ф.И.О. "11 на определение Советского районного суда города Краснодара от 30 ноября 2016 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрченко А.И. обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения Советского районного суда города Краснодара от 05 августа 2014 года по иску Юрченко А.И., Кругловой С.И. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании соарендаторами земельного участка и признании права на получение земельного участка в собственность. Просила обязать администрацию города предоставить в течение одного месяца в орган кадастрового учета документы, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет аннулированного и исключенного из ГКН земельного участка с кадастровым номером " ... ", заключить с ней и Кругловой С.И. договор купли-продажи земельного участка, находящегося под гаражным боксом, и обязать администрацию города вынести постановление о передаче ей в собственность этого участка, в течение месяца со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

В суде первой инстанции Юрченко А.И. уточнила заявленные требования, просила изменить порядок и способ исполнения решения суда от 05 августа 2014 года и изложить резолютивную часть решения таким образом, чтобы оно носило обязательный характер для администрации при его исполнении.

Обжалуемым определением Советского районного суда города Краснодара от 30 ноября 2016 года заявления Юрченко А.И. о разъяснении и изменении способа исполнения решения удовлетворены.

Изменен порядок и способ исполнения решения Советского районного суда г.Краснодара от 05 августа 2014 года по гражданскому делу по иску Юрченко А.И., Кругловой С.И. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании истцов, как собственников гаражного бокса, соарендаторами общего с ГСК-14 земельного участка и признании права на получение в собственность земельного участка после соответствующей оплаты.

Разъяснено решение Советского районного суда г.Краснодара от 05 августа 2014 года в виде изложения резолютивной части в следующей редакции:

"Признать Круглову Светлану Ивановну и Юрченко Анну Ивановну соарендаторами общего земельного участка площадью 4721,69 кв.м. расположенного по ул. " ... " г. Краснодара.

Признать за Кругловой Светланой Ивановной и Юрченко Анной Ивановной, как арендаторами, право на получение в собственность земельного участка общей площадью 27+-2 кв.м, имеющего кадастровый номер " ... " расположенного по ул. " ... " г. Краснодара, после внесения оплаты за данный земельный участок.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить аннулированные и исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке общей площадью 27+- 2 кв.м. с кадастровым номером " ... " расположенном по " ... " г.Краснодара, и внести соответствующие изменения в Государственный кадастр недвижимости.

Обязать администрацию муниципального образования г.Краснодар предоставить в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю по его требованию документы, необходимые для восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке общей площадью 27+-2 кв.м. с кадастровым номером " ... " расположенному по " ... " г.Краснодара, в установленные им сроки; в течение одного месяца со дня восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке общей площадью 27+-2 кв.м. с кадастровым номером " ... ", расположенном по " ... " г.Краснодара, предоставить Юрченко " Ф.И.О. "12 и Кругловой " Ф.И.О. "13 за плату в собственность указанный земельный участок путем направления в адрес Юрченко А.И. и Кругловой С.И. проекта договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о его заключении".

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Богданцов Б.В. подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, ссылаясь, что обжалуемым определением фактически изменено содержание и смысл судебных актов.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, выслушав пояснения Юрченко А.И., судебная коллегия находит судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Решением Советского районного суда г.Краснодара от 05 августа 2014 года иск Юрченко А.И., Кругловой С.И. к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании истца, как собственника гаражного бокса, соарендатором общего с ГСК-14 земельного участка и признании права на получение в собственность земельного участка после соответствующей оплаты удовлетворен. Юрченко А.И., Круглова С.И. признаны соарендаторами общего земельного участка площадью 4721,69 кв.м., расположенного по ул. " ... " г.Краснодара. За Юрченко А.И. и Кругловой С.И. признано, как арендаторами, право на получение в собственность земельного участка общей площадью 27-+2 кв.м., имеющего кадастровый номер " ... ", расположенного по " ... " г.Краснодара, после внесения оплаты за данный земельный участок.

Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 07 декабря 2015 года отказ департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар от 05 августа 2015 года N23662 в предоставлении Юрченко А.И., Кругловой С.И. за плату в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г.Краснодар, " ... " признан незаконным. Администрация муниципального образования г.Краснодар в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обязана предоставить Юрченко А.И. и Кругловой С.И. за плату в собственность земельный участок с кадастровым номером " ... " общей площадью 27 кв.м., расположенный по " ... " г.Краснодара, путем направления проекта договора купли-продажи указанного земельного участка с предложением о его заключении.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 июня 2016 года решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 07 декабря 2015 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации муниципального образования г.Краснодар - без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.202 ГПК РФ, в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

Разъяснение решения (определения) является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения (определения). При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N23 "О судебном решении" указано, что поскольку ст.202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

В то же время, изменяя способ исполнения судебного решения в порядке ст.203 ГПК РФ, суд исходил из того, что способ и порядок исполнения решения суда может быть изменен, когда его исполнение установленным способом затруднительно или невозможно.

Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал, что ни конституционное право на судебную защиту, ни принципы состязательности и равноправия сторон, ни общеправовой принцип равенства не предполагают выбор гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты (постановления от 28 января 1997 года N 2-П, от 16 июля 2004 года N 15-П, от 2 марта 2010 года N 5-П и др.).

Как усматривается из материалов дела, вступившее в законную силу решение районного суда от 05 августа 2014 года до настоящего момента не исполнено в связи с тем, что спорный земельный участок имеет статус "аннулирован", поскольку постановка на государственный кадастровый учет была проведена без издания соответствующего распорядительного акта администрации муниципального образования г.Краснодар.

Доводы, изложенные Юрченко А.И., не могут являться основаниями к разъяснению и изменению способа и порядка исполнения судебного акта, поскольку вопрос о восстановлении аннулированных и исключенных из ГКН сведений о земельном участка с кадастровым номером " ... " и внесении соответствующих изменений в ГКН районным судом не изучался.

Таким образом, разъясняя решение от 05 августа 2014 года, суд первой инстанции изменил содержание вступивших в законную силу указанного судебного акта, что является нарушением норм процессуального права, в частности ст.202 ГПК РФ.

В соответствии со ст.334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таком положении, определение Советского районного суда города Краснодара от 30 ноября 2016 года подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.202, 203, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

частную жалобу представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Богданцова " ... " удовлетворить.

Определение Советского районного суда города Краснодара от 30 ноября 2016 года отменить.

В удовлетворении заявления Юрченко " ... " о разъяснении и изменении способа и порядка исполнения решения Советского районного суда города Краснодара от 05 августа 2014 года - отказать.

Председательствующий:

Судьи: