Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 04 апреля 2017 г. по делу N 33-3319/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.

судей Кравченко А.И., Власенко И.Г.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту прав Плаксина ФИО8 к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" о взыскании денежных средств

по апелляционному представлению заместителя военного прокурора Владивостокского гарнизона

на решение Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края от 13 января 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.

Выслушав пояснения представителя ФКУ " УФО МО РФ" Говоруха Н.А., судебная коллегия

установила:

Прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Плаксина В.Н. к ФКУ " УФО Министерства обороны РФ по "адрес"", в обоснование заявленных требований, указа на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экипаж гидрографического судна " ... ", в состав которого входил Плаксин В.Н. находился в морском походе и выполнял комплексные океанографические исследования в "адрес". Экипаж судна в период нахождения в морском походе привлекался к работе в выходные и праздничные дни. Однако работникам в двойном размере оплачивалось только воскресенье, тогда как суббота оплачивалась в одинарном размере. Поскольку экипаж судна являлись работниками в/ч N, находящейся на финансовом обслуживании ФКУ "УФО МО РФ по ПК", просил суд взыскать с ответчика в пользу Плаксина В.Н. невыплаченные денежные средства за работу в выходные и праздничные дни в размере ... рублей.

Прокурор в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Плаксина В.Н. в судебном заседании суду пояснил, что Плаксину В.Н. не была оплачена сверхурочная работа, выплата за работу в выходные и праздничные дни осуществлена без всех установленных работнику надбавок.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что с иском не согласен, заявил о пропуске процессуального срока. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Судом постановленовышеуказанное решение, с которым не согласился заместитель военного прокурора Владивостокского гарнизона, им принесено апелляционное представление, ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Обсудив доводы апелляционного представления прокурора, проверив решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционного представления.

Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии со ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из положений ч. 1 ст. 153 ТК РФ во взаимосвязи с ч. 4 ст. 129 ТК РФ следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работнику не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Для исчисления размера оплаты труда работников, получающих оклад (должностной оклад), применяется дневная или часовая ставка (часть оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), при этом иные выплаты, кроме оклада, при расчете оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день не учитываются.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений.

В соответствии с п. 2 названного Положения приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях.

Пунктом 3 перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Согласно п. 1 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Пунктом 2 названных разъяснений установлено, что выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N" утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 14 названного Положения установлено, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Из приведенного выше нормативно-правового регулирования следует, что для работников, осуществляющих трудовую деятельность в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе работу в выходные и нерабочие праздничные дни, установлены гарантии по оплате труда в виде выплат компенсационного характера, предусмотренных ст. 153 ТК РФ, а именно оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц. При этом из содержания названных норм следует, что при расчете заработной платы за период, в который работник выполнял работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплату необходимо производить исключительно исходя из двойного оклада работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат за выслугу лет, морской надбавки, премиальных выплат, районного коэффициента, северной надбавки.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день в силу ч. 2 ст. 153 ТК РФ могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Между тем применение к выплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни иных выплат компенсационного и стимулирующего характера положениями ст. 153 ТК РФ, подлежащими применению во взаимосвязи с ч. 4 ст. 129 ТК РФ, не предусмотрено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Плаксин В.Н. является работником в/ч ... - ... сг " ... ", что подтверждается материалами дела, находящейся на довольствии ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю".

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экипаж гидрографического судна " ... " находился в морском походе и выполнял комплексные океанографические исследования в "адрес"

Согласно приказу Командира в/ч ... с выходом в морской поход члены экипажа гс " ... " были переведены на шестидневную рабочую неделю с восьмичасовым графиком вахт и работ.

Обращаясь в суд с иском, истец сослался на то, что ответчик не в полном объеме произвел оплату за работу в выходные и праздничные дни в указанный период.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что положения ст. 153 ТК РФ не предусматривают оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом иных компенсационных и стимулирующих выплат, кроме как оплаты такой работы не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы и соответствуют требованиям процессуального закона, подтверждены допустимыми доказательствами.

Также разрешая заявленное представителем ответчика ходатайство о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением трудового спора, суд первой инстанции правильно, руководствуясь ч.1 ст.392 ТК РФ (в редакции на дату спорных правоотношений), дав оценку доводам истца в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока, пришел к выводу об отсутствии оснований для его восстановления, так как указанные обстоятельства уважительными не являются, применив последствия пропуска срока для обращения в суд, отказал в удовлетворении исковых требований.

Довод апелляционного представления о несоответствии выводов суда первой инстанции о пропуске истцом срока на обращение в суд обстоятельствам дела, отмену обжалуемого решения не влекут.

Положениями части 1 статьи 392 ТК РФ (действовавшей на момент возникновения спорных отношений) установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно части 3 данной статьи при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй указанной статьи, они могут быть восстановлены судом.

Предусмотренный указанной нормой срок для обращения в суд выступает в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, сам по себе этот срок не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). При этом пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Указанные в обоснование уважительности причин пропуска обстоятельства - неполучение своевременно расчетных листов, их получение не ранее ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно не признаны судом первой инстанции таковыми, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает.

Из искового заявления следует, что оспариваемые выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не начислялись и не выплачивались.

Следовательно, истец мог достоверно узнать о нарушении своих прав, установленный ст.392 ТК РФ срок обращения в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в суд истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском установленного законом трехмесячного срока для защиты нарушенных трудовых прав.

При этом судебная коллегия учитывает, что, так как заработная перечислялась Плаксину В.Н. на банковский счет регулярно, все перечисления были получены, что не оспаривалось в судебном заседании, Плаксин В.Н. должен был знать о нарушенном праве, при наличии сомнений в том, что ему не доплачивается заработная плата, истец не был лишен возможности обращения в суд по приходу из очередного рейса ( ДД.ММ.ГГГГ), а также получить расчетные листы. Доказательства, свидетельствующие о том, что расчетные листы не были выданы Плаксину В.Н. по причине от него независящей в материалах дела отсутствуют.

Приведенные в представлении прокурора доводы о том, что истец впервые получил сведения о составных частях заработной платы не ранее ДД.ММ.ГГГГ, не является достаточным основанием для признания причин пропуска срока для обращения в суд уважительными.

Учитывая, что настоящее исковое заявление было подано в суд с пропуском установленного законом срока, и доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с иском до ДД.ММ.ГГГГ представлено не было, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований и по этим основаниям.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции законно и обосновано, оснований к его отмене по доводам апелляционного представления прокурора не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края от 13 января 2017 года оставить без изменения, апелляционное представление заместителя военного прокурора Владивостокского гарнизона без удовлетворения.

Председательствующий Судьи