Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 марта 2017 г. по делу N 33-2015/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Аврамиди Т.С.

Судей

Хмарук Н.С.

Гоцкалюка В.Д.

при секретаре

Гаран О.А.

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску

Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкое к ФИО1 о взыскании задолженности,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Роздольненского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2016 года, -

установила:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" обратилось в суд в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкое с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию (отопление) в сумме "данные изъяты" рублей.

Требования мотивированны тем, что ФГУП РК "КТКЭ" в г. Джанкое через присоединенную сеть подает тепловую энергию (отопление) ответчику за плату согласно действующим тарифам, установленным Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым, что для населения п. Раздольное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" руб./Гкал. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" руб./Гкал. и по Приказу N от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" руб./Гкал., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" руб./Гкал.

Решением Роздольненского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2016 года иск ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкое, удовлетворен. С ФИО1 взыскано в пользу ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкое задолженность по оплате за тепловую энергию (отопление) в размере "данные изъяты" рубля 70 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих существенное значения для дела; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Заслушав докладчика, объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приход к следующему.

В силу статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (часть 1).

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55. 59 - 61. 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно положений ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжение это обеспечение потребителей тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.

Потребитель тепловой энергии (далее также-потребитель)-лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии сост. 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть.

В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно материалов дела, Филиал ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкое на основании Постановления Государственного Совета Республики Крым от 04 апреля 2014 года N 1953-6/14 с изменениями внесенными Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 21 мая 2014 года N 2141-/6/14, в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", является обособленным структурным подразделением, созданным во исполнение Распоряжения Совета Министров Республики Крым от 30.06.2014 года N614-р "О Государственном унитарном предприятии Республики Крым "Крымтеплокоммунаэнерго", является поставщиком тепловой энергии (отопления) через присоединенную сеть в Раздольненском районе Республики Крым.

Договор с ответчиком ФИО1 не был заключен, однако ответчик фактически пользуется услугами ФГУП РК "КТКЭ" в г.Джанкое являясь потребителем тепловой энергии.

В соответствии с указанным между истцом и ответчиком сложились отношения по предоставлению и использованию тепловой энергии в "адрес".

Потребителем тепловой энергии в "адрес", является ответчик ФИО1, на имя которой открыт лицевой счет N.

Согласно материалов дела следует, что отапливаемая площадь "адрес" составляет "данные изъяты" кв.м.

Согласно справки о расчетах за услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у абонента ФИО1, лицевой счет N, проживающей по адресу: "адрес", задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" рублей.

Однако судебная коллегия не в полной может согласиться с указанным расчетом, поскольку в нем дважды начислена сумма задолженности за сентябрь 2016 года в связи с чем, задолженность ответчика составляет 8351 рубля 11 копеек.

Представитель истца в судебном заседании, суда апелляционной инстанции, пояснила, что в данном расчете имеется ошибка, поскольку должно было быть указано сентябрь а следом октябрь, при этом ошибочно указали дважды сентябрь.

Из акта готовности к отопительному периоду 2015-2016 года от 15 сентября 2015 года следует, что отопительная система готова к отопительному сезону, а также из сведений по отапливаемым площадям и нагрузкам по отоплению, сведений по абонентам отопительный период 2015-2016г.г. филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго", в перечень которых входит объект в "адрес".

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. N1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Постановления Правительства РФ от 05.12.2014 г. N1320 "Об особенностях применения законодательства РФ о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также на услуги организаций коммунального комплекса на территории Республики Крым и г. Севастополь до 1 января 2017 г.". Положением о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым N166, тарифы на тепловую энергию (мощность) для систем централизованного теплоснабжения котельных ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" определяются Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым.

Так плата согласно действующим тарифам, установленным Приказом N33/16 от 18 декабря 2014 года Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым, что для населения п. Раздольное

- на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" руб./Г кал.

- на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" руб./Гкал.

плата согласно действующим тарифам, установленным Приказом N78/1 от 17 декабря 2015 года

- на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты"./Гкал.,

- на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" руб./Гкал. С НДС -30,60 руб_кв.м.

Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее-иной специализированный потребительский кооператив).

Судом первой инстанции сделан правомерный вывод о самовольном отключении квартиры ответчика в многоквартирном жилом доме от систем центрального отопления.

Статья 546 ГК РФ является специальной нормой и поэтому бытовой потребитель по договору теплоснабжения вправе отказаться от договора в любое время без объяснения причин, письменно предупредив о своем намерении телоснабжающую организацию, и при условии полной оплаты потребленной тепловой энергии для нужд отопления.

В соответствии с п.1 и 2 ст.539, п.1 ст.544 и п.1 ст.548 ГК РФ абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации. При установлении факта отключения энергопринимающих устройств абонента от сетей энергоснабжающей организации законные основания для удовлетворения требований такой организации об оплате энергии, отпускаемой в сеть после отключения, отсутствуют. Соответствующий договор энергоснабжения при таких условиях должен считаться прекратившимся невозможностью исполнения.

Суд первой инстанции дает верную оценку доводам ФИО1 о том, что она отключила квартиру от системы центрального отопления в установленном законом порядке.

Поскольку к спорным отношениям применяются Правила предоставления услуг по центральному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 года N630, а также Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, утвержденный Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины N4 от 22.1 1.2005 года, из которых следует, что отключение от системы централизованного отопления осуществляется только при условии отключения всего дома либо получения такого согласования.

Порядком установлено, что для решения вопроса отключения потребителя от сети центрального отопления (далее ЦО) он должен обратиться в межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов по отключению потребителей от сети (далее Комиссия) с соответствующим письменным заявлением. Комиссия после изучения предоставленных владельцем документов принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом. При положительном решении заявителю предоставляется перечень организаций, к которым следует обратиться для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) теплоснабжения и отделения от сети ЦО. Проект индивидуального (автономного) теплоснабжения и отделения от сети ЦО выполняет проектная или проектно-монтажная организация на основании договора с заявителем. Проект согласовывается со всеми организациями, которые выдали технические условия на подключение дома к внешним сетям. Отключение помещений от внутридомовой сети ЦО выполняется монтажной организацией, которая реализует проект. По окончании работ составляется акт об отключении от сети ЦО и подается заявителем в Комиссию на утверждение. После утверждения акта на очередном заседании Комиссии стороны пересматривают условия договора о предоставлении услуг по централизованному теплоснабжению.

Таким образом, единственным основанием для снятия потребителя с регистрационного учета и прекращения соответствующих начислений является акт об отключении, который должен быть утвержден соответствующей Комиссией, а при отсутствии утвержденного акта отключения от системы централизованного отопления без соблюдения соответствующей процедуры является самовольным.

С учетом установленных по делу обстоятельств и правоприменительных ориентиров, действующих на момент отключения квартиры ФИО1 от ЦО, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о несоблюдении соответствующей процедуры ответчиком при отсутствии акта об отключении, утвержденного соответствующей Комиссией.

Следовательно, когда единственным основанием для снятия потребителя с учета и прекращении соответствующих начислений является акт об отключении, утвержденный соответствующей Комиссией, а проведенное ответчиком отключение от системы централизованного отопления осуществлено без соблюдения соответствующей процедуры, то судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об обоснованности исковых требований и наличии оснований для взыскания с ФИО1 суммы задолженности за потребленную тепловую энергию за указанный период.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 в организацию предоставляющую услуги тепловой энергии, с жалобами, претензиями о предоставлении ей услуг ненадлежащего качества не обращалась, факт предоставления услуг истцом ненадлежащего качества в спорный период установлен не был, в связи с чем суд первой инстанции приходит к верному выводу о том, что законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией как основание для отмены решения суда первой инстанции, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции, а также не основаны на законе.

Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения в суде первой инстанции и им дана соответствующая правовая оценка с которой в свою очередь соглашается судебная коллегия.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В связи с вышеуказанным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2016 года в части взыскания с ФИО1 в пользу ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкое задолженности по оплате за тепловую энергию (отопление), подлежит изменению, с уменьшением суммы взыскания до "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек, поскольку при расчете суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в расчет задолженности включена сумма начислений за октябрь 2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2016 года в части взыскания с ФИО1 в пользу ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Джанкое задолженности по оплате за тепловую энергию (отопление), изменить уменьшив сумму взыскания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменений.

Председательствующий судья Аврамиди Т.С.

Судьи Хмарук Н.С.

Гоцкалюк В.Д.