Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 апреля 2017 г. по делу N 33-2780/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Н.В.Пестовой

судей И.В.Сенотрусовой, Г.И.Федоровой

при секретаре М.С.Носаль

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Логунову А. Д. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств по апелляционной жалобе Логунова А.Д. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения Логунова А.Д. и его представителя Клименко М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" обратился в суд с иском к Логунову А.Д. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств. В обоснование иска указал, что "данные изъяты" Логунов А. Д. проходил военную службу в войсковой части 34091, с 16 мая 2014 года исключен из списков личного состава войсковой части.

Согласно п. 19 Устава о ФКУ "ЕРЦ МО РФ", утвержденного директором Департамента имущественных отношений МО РФ 18.06.2016 года, учреждение осуществляет начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами, своевременное производство установленных законодательством Российской Федерации удержаний из денежного довольствия, заработной платы и других выплат военнослужащим и лицам гражданского персонала, и другие виды деятельности.

Согласно части II Временного порядка ФКУ "ЕРЦ МО РФ" является пользователем сведений, введенных в единую базу данных, для расчета денежного довольствия военнослужащих, и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают.

Обязанность по внесению в СПО "Алушта" в полном объеме изданных приказов, а также сведений по военнослужащим возложено на кадровые органы Минобороны России.

В декабре 2012 года в Единую базу данных были внесены сведения об увольнении Логунова А.Д. с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части с 17 декабря 2012 года. В связи с этим ответчику было выплачено денежное довольствие по 17 декабря 2012 года и единовременное пособие при увольнении с военной службы.

В декабре 2013 года сведения об увольнении ответчика и исключении его из списков личного состава войсковой части с 17.12.2012 года были удалены, в результате чего ответчику Логунову А.Д. начислено и выплачено денежное довольствие за период с 17.12.2012 года по 30.11.2013 года.

В марте 2014 года, после выплаты денежного довольствия за февраль 2014 года, в СПО "Алушта" введены сведения об исключении ответчика из списков личного состава воинской части с 13 февраля 2013 года, таким образом, за ответчиком сформировалась задолженность в размере 581 139,62 руб., представляющая собой денежные средства, начисленные ответчику за период с 13 февраля 2013 года но февраль 2014 года, и перечисленные на банковскую карту ответчика в декабре 2013 года, январе и феврале 2014 года.

В марте 2015 года в СПО "Алушта" введены сведения об исключении ответчика из списков личного состава части с 15 мая 2015 года. В автоматическом режиме ответчику были начислены и выплачены денежные средства за период с 13 февраля 2013 года по 15 мая 2015 года.

В результате счетной ошибки денежное довольствие за период с 13 февраля 2013 года по февраль 2014 года было начислено и выплачено ответчику дважды. В период спорных правоотношений ответчику со счета ФКУ "ЕРЦ МО РФ" перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ему излишне, в связи с чем подлежат возврату.

По этим основаниям истец просил взыскать с Логунова А. Д. в пользу Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" денежные средства в размере 581 139.58 руб. как излишне выплаченные.

Решением Хабаровского районного суда от 19 января 2017 года с Логунова А. Д. в пользу Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" взысканы излишне выплаченные денежные средства в сумме 581 139,58 руб.

С Логунова А. Д. в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края взыскана государственная пошлина вы размере 9011,39 руб.

В апелляционной жалобе Логунов А.Д. просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность. Указывает на то, что со стороны истца счетной ошибки не было, неправомерных действий при получении спорной суммы он не совершал, в связи с чем оснований для взыскания с него излишне выплаченной денежной суммы не имеется. Считает, что ущерб должны возмещать виновные лица, чьи действия повлекли перерасход средств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ.

В соответствии с пунктом 4 данного нормативного правового акта денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части (пункт 185).

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 6 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу положений части 2 данной статьи предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Судом установлено, что "данные изъяты" Логунов А. Д. проходил военную службу в войсковой части 34091. Приказом Министра обороны Российской Федерации N от 10.12.2012 года "данные изъяты" Логунов А.Д. уволен с военной службы в запас, исключен из списков личного состава части (пункт 110 Приказа).

Согласно п. 19 Устава о ФКУ "ЕРЦ МО РФ", утвержденного директором Департамента имущественных отношений МО РФ 18.06.2016 года, учреждение осуществляет начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами, своевременное производство установленных законодательством Российской Федерации удержаний из денежного довольствия, заработной платы и других выплат военнослужащим и лицам гражданского персонала, и другие виды деятельности.

В соответствии с частью II Временного порядка ФКУ "ЕРЦ МО РФ" является пользователем сведений, введенных в единую базу данных, для расчета денежного довольствия военнослужащих, и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают.

Обязанность по внесению в СПО "Алушта" в полном объеме изданных приказов, а также сведений по военнослужащим возложено на кадровые органы Минобороны России.

Решением Хабаровского гарнизонного военного суда от 17.04.2013 года по делу N, вступившему в законную силу 23.05.2013 года, заявление бывшего военнослужащего войсковой части 30632-А "данные изъяты" запаса Логунова А.Д. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с исключением заявителя из списков личного состава войсковой части, удовлетворено. Признан неправомерным пункт 110 приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.12.2012 года N в части исключения Логунова А.Д. из списков личного состава воинской части с 17.12.2012 года. На Министра обороны РФ возложена обязанность отменить пункт 110 приказа от 10.12.2012 года N в части исключения заявителя из списков личного состава, восстановить Логунова А.Д. в этих списках, обеспечить ему выплату денежного довольствия с 18.12.2012 года, предоставить двое суток основного отпуска за 2012 год, а также основной отпуск за 2013 год пропорционально прослуженному времени, после чего исключить из упомянутых списков части. Руководитель ФКУ "ЕРЦ МО РФ" обязан возобновить выплату Логунову А.Д. денежного довольствия с 18 декабря 2012 года.

На основании решения суда от 17.03.2014 года, приказом Министра обороны N от 19.11.2013 года пункт 110 приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.12.2012 года N в части исключения из списков личного состава "данные изъяты" Логунова А. Д. отменен как незаконно изданный, приказом командующего войсками Восточного военного округа N от 05.03.2014 года "данные изъяты" запаса Логунов А.Д. с 17.12.2012 года восстановлен в списках личного состава части, зачислен на все виды обеспечения. С 13 февраля 2013 года исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.

Апелляционным определением судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 21.10.2014 года по делу N решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 20 августа 2014 года в части удовлетворения требований о возложении обязанности отменить приказ от 5 марта 2014 года N об исключении Логунова А.Д. из списков личного состава войсковой части 30632-А с 13 февраля 2013 года, восстановлении его в списках, обеспечении реализации права на очередной отпуск с 2013 года с учетом права на бесплатный проезд к месту его проведения и обратно, после чего исключить из списков личного состава части - отменено. По делу в этой части принято новое решение в следующей редакции: "Обязать командующего войсками Восточного военного округа внести изменения в свой приказ от 5 марта 2013 года N в части исключения Логунова А.Д. из списков личного состава войсковой части 30632-А с 13 февраля 2013 года, указав на исключение его из них с учетом предоставления основных отпусков за 2013 год и пропорционально прослуженному времени в 2014 году с 15 мая 2014 года, а также обеспечить на эту дату всеми видами довольствия".

На основании апелляционного определения Дальневосточного окружного военного суда от 21.10.2014 года, приказом Командующего войсками Восточного военного округа N от 20.02.2015 года внесены изменения в пунт 1 приказа командующего войсками Восточного военного округа от 5 марта 2014 года N в части исключения из списков личного состава части "данные изъяты" Логунова А. Д., постановленочитать: "С 15 мая 2014 года исключить из списков личного состава части, всех видов обеспечения, с учетом предоставления основного отпуска за 2012, основного отпуска за 2013 года и основного отпуска за 2014 год пропорционально прослуженному времени, направить на воинский учет в отдел военного комиссариата города Новосибирска по Советскому району".

Таким образом, вступившими в законную силу решениями судов в пользу военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации Логунова А.Д. дважды взыскано денежное довольствие за период с 01.02.2013 года по 31.01.2014 года.

На основании решений судов и изданных во исполнение решений судов приказов Логунову А.Д. начислено денежное довольствие: в ноябре 2013 года за период с 01.02.2012 года по 30.11.2013 года в размере 525434,87 руб., за декабрь 2013 года 51383 руб., за январь 2014 года 51384 руб., за февраль 2014 года 51384.50 руб., долг за сотрудником на конец месяца 581139,62 руб.; в марте 2015 года за период с 01.02.2013 года по 15.04.2014 года в размере 771 772.25 руб., что подтверждается расчетными листками.

Начисленное денежное довольствие перечислено на банковский счет Логунова А.Д., что подтверждается реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия и заявками на кассовый расход от 05.12.2013 года на сумму 525484,87 руб., от 25.12.2013 года на сумму 51383,50 руб., от 10.02.2014 года на сумму 51384,50 руб., от 11.03.2014 года на сумму 51384,50 руб., от 01.04.2015 года на сумму 771772,25 руб.

Удовлетворяя исковое заявление, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что денежное довольствие за период с 01.12.2012 года по 31.01.2014 года, взысканное в пользу Логунова А.Д. решениями судов, выплачено Логунову А.Д. в полном объеме. Повторное получение тех же денежных средств за тот же период времени в размере 581 139,58 руб. является неосновательным обогащением ответчика. Данное неосновательное обогащение ответчика произошло вследствие допущенной ошибки при внесении и удалении из Единой базы данных ФКУ "ЕРЦ МО РФ" сведений о периодах военной службы Логунова А.Д.

Суд также правильно указал, что годичный срок исковой давности, предусмотренный ч. 2 ст. 392 ТК РФ, в течение которого работодатель имеет прав обратиться в суд с требованием о взыскании ущерба с работника, причиненного работодателю, не подлежит применению при рассмотрении настоящего иска, поскольку ФКУ "ЕРЦ МО РФ" не является работодателем по отношению к Логунову А.Д., требуемая ко взысканию сумма не является ущербом, причиненным по вине военнослужащего. Правоотношения сторон регулируются нормами ГК РФ о неосновательном обогащении, в связи с чем срок исковой давности исчисляется со дня, когда истцу стало известно о неосновательном перечислении ответчику денежных средств и составляет три года (статья 196 ГК РФ).

Неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем установленные пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничения для взыскания неосновательного обогащения не подлежат применению в данном деле, о чем правильно указано в решении суда.

Судебная коллегия считает, что выводы суда обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом судебной проверки и в решении суда им дана надлежащая правовая оценка. Оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, доводы апелляционной жалобы не содержат.

При таких данных решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 января 2017 года по делу по иску Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Логунову А. Д. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Н.В.Пестова

Судьи: И.В.Сенотрусова

Г.И.Федорова