Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2017 г. по делу N 33-6737/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Мугиновой Р.Х.

судей: Габитовой А.М.

Милютина В.Н.

при секретаре Валетдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Давлешовой А.Х., апелляционной жалобе ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения на решение Кировского районного суда г.Уфы РБ от 11 января 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Давлешовой А.Х. удовлетворить частично.

Взыскать с ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения в пользу Давлешовой А.Х. проценты за задержку по заработной плате в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... рублей, юридические услуги в размере ... , нотариальные услуги в размере ... рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давлешова А.Х. обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Государственному казенному учреждению Республиканский центр социального обслуживания населения (ГБУ КЦСОН "Феникс") о взыскании задолженности по заработной плате, признании приказов ... недействительными. Иск мотивировала тем, что ... между Давлешовой А.Х. и ГБУ КЦСОН "Феникс" был заключен трудовой договор N ... в соответствие с условиями которого истец была назначена на должность главного бухгалтера на неопределенный срок. В соответствии с условиями договора заработная плата труда истца состояла из должностного оклада, районного коэффициента, доплаты за обслуживание особых категорий граждан, надбавки за выслугу лет и премиальных выплат. В ... была начислена заработная плата вместе с премией 200% в размере ... руб., районного коэффициента 15% на премию за счет средств внебюджетного фонда в размере ... руб. и премии за счет средств внебюджетного фонда 150% в размере ... руб. Указанные суммы перечислены в размере ... руб. за ... , однако по справке о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ заработная плата за ... составила меньше - ... руб. Поскольку оснований для данного удержания не было, она обратилась в Государственную инспекцию труда по РБ. Согласно проверке ответчику было предложено вернуть сумму в размере ... руб., удержанную с нарушением трудового законодательства, ответчик перечислил на карту истца удержанную сумму ... Удержана сумма с нарушением трудового законодательства в размере ... руб. Незаконно удержана компенсация за неиспользованный отпуск ... руб., и выходное пособие при увольнении в связи с сокращением должностей в размере ... руб.

... истцом было получено уведомление о сокращении численности штата с ... по распоряжению Правительства РБ N ... от ... На основании Приказа N ... от ... действие трудового договора было прекращено в связи с сокращением штата работников учреждения, пункт 2 части 1 ст.81 ТК РФ, с приказом истец был ознакомлен ...

Давлешова А.Х. с учетом уточненных требований просила взыскать задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере ... руб., задолженность по выплате выходного пособия ... руб., необоснованно удержанную премию в размере ... руб., задолженность по процентам за задержку заработной платы в размере 1607,96 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., расходы на юридические услуги в размере ... рублей, расходы на услуги нотариуса в размере ... руб. Признать приказы ... недействительными.

Судом постановленовышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе

Давлешовой А.Х. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указывая на то, что согласно п. ... Коллективного договора Муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения "Феникс" Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан на ... годы, действие которого продлено дополнительным соглашением N ... от ... , оплата труда работников производится в порядке и размерах установленных действующим законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а именно Положением об оплате труда и Положением о материальном стимулировании работников МБУ "КЦСОН "Феникс" Орджоникидзевского района ГО Г. Уфа РБ, согласованных с профкомом. В силу п. ... коллективного договора, кроме должностного оклада с повышающими коэффициентами работникам также устанавливаются компенсационные и стимулирующие выплаты, а также в целях поощрения премии, в том числе по итогам месяца, за качество выполняемых работы, за выполнение особо важных и срочных работ, за интенсивность и высокие результаты работы, к профессиональным и общегосударственным праздникам. Работникам может быть оказана материальная помощь за счет фонда оплаты труда. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретные размеры определяет руководитель учреждения на основании письменного заявления работника (п. ... Коллективного договора). Аналогичные положения оплаты труда также закреплены в изменениях и дополнениях к коллективному договору от ... , согласно п. ... которого заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из оклада (должностного оклада) выплат компенсационного и стимулирующего характера. С учетом условий труда руководителю, его заместителю и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом ... Положения, выплаты стимулирующего характера и премии, предусмотренные разделом ... Положения - п. ... Изменений и дополнений к коллективному договору от ... Также согласно данному разделу средняя заработная плата работников формируется за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Исходя из вышеизложенных норм права, а также положений коллективного договора, при исчислении средней заработной платы истца должны учитываться все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у работодателя, независимо от источников этих выплат, за исключением выплат социального характера (оплата больничных листов) и материальная помощь.

В апелляционной жалобе ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, указывая на то, что приказом ГБУ КЦСОН "Феникс" Орджоникидзевского района ГО г.Уфа РБ от ... г. N ... прекращено действие трудового договора от ... г. N ... , главный бухгалтер Давлешова А.Х. уволена в связи с сокращением штата работников учреждения, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С ... г. финансирование прекратилось, учреждение фактически прекратило свою деятельность, завершением дел, связанных с реорганизацией в форме слияния и созданием ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения, занималась комиссия по реорганизации ГБУ КЦСОН ГО г.Уфа РБ. Проверками Башкортостанской республиканской организации Профсоюза от ... г. и Министерства труда и социальной защиты населения РБ от ... г. по обращению Давлешовой А.Х. выявлен факт незаконного удержания в сумме ... руб., которая подлежит возврату. Ответчик ГКУ РЦСОН создан ... г. Сумма ... руб. ответчиком выплачена истцу ... г. за счет средств, выделенных исключительно на финансирование нового казенного учреждения. Вина ГКУ РЦСОН в просрочке выплаты истцу денежных средств в сумме ... руб. отсутствует.

В дополнительной апелляционной жалобе ГКУ Республиканский центр социального обслуживания просит отменить решение, указывая, что задержка выплаты истцу денежных средств в сумме ... руб. вызвана тем, что выполнением правопреемника ГБУ КЦСОН "Феникс" - ГКУ ГКУ РЦСОН определенных регламентных мероприятий, неоднократным отклонением Казначейством заявки ГКУ РЦСОН на перечисление зарплаты за ... г. работникам ГБУ КЦСОН "Феникс" в общей сумме ... руб., в том числе Давлешовой А.Х. - в размере ... руб., в связи с несоответствием указанной выплаты кодам по бюджетной классификации расходов учреждения.

Стороны присутствуют при апелляционном рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав Давлешову А.Х., ее представителя Мухамедьярову Ю.Р., представителей ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения - Белякову Г.И., Вайднер М.Ю., представителя Министерства труда и социальной защиты населения РБ - Казанцеву Е.В., судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов и правильно установлено судом, ... между ГБУ КЦСОН "Феникс" и Давлешовой А.Х. заключен трудовой договор N ... На основании трудового договора ГБУ КЦСОН "Феникс" приказом от ... N ... Давлешова А.Х. принята на работу с ... на постоянную должность главного бухгалтера с окладом ... руб. Кроме того, трудовым договором работнику предусмотрены выплаты компенсационного характера: 1) районного коэффициента в размере 15%; 2) персональный повышающий коэффициент, в соответствии с действующим положением о материальном стимулировании работников учреждения, который устанавливается с учетом условий получения выплаты в пределах утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности и размера средств; 3) доплаты за обслуживание особых категорий граждан в размере 15%, на основании Постановления правительства РБ от ... N ... "Об оплате труда работников социального обслуживания населения РБ"; 4) надбавки за выслугу лет 30%, а также премиальные выплаты, на основании Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения ГО г.Уфа РБ, утвержденного постановлением Администрации ГО г.Уфа РБ от ... N ...

Приказом от ... N ... прекращено действие трудового договора от ... N ... , Давлешова А.Х. уволена в связи с сокращением штата работников учреждения, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с выплатой денежной компенсации за неиспользованный отпуск за ... дней.

Давлешова А.Х., указывая на задолженность при выплате компенсации за неиспользованный отпуск, утверждала, что при его расчете не вошли разовые премии за ... г. Суд обоснованно пришел к выводу о том, что разовые премии к празднику в декабре - дню Конституции РБ, в марте - к Международному женскому дню 8 марта, не были указаны в справке 2-НДФЛ, так как являются доходом физического лица полностью освобождаемого от налогообложения независимо от суммы выплаты, и при заполнении справки не указываются.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.

Довод в апелляционной жалобе о том, что согласно пунктов ... коллективного договора, кроме должностного оклада с повышающими коэффициентами работникам также устанавливаются компенсационные и стимулирующие выплаты, а также в целях поощрения премии, в том числе по итогам месяца, за качество выполняемых работы, за выполнение особо важных и срочных работ, за интенсивность и высокие результаты работы, к профессиональным и общегосударственным праздникам, следовательно, указанные премии к дню Конституции РБ, к Международному женскому дню 8 Марта входят в систему оплаты труда и подлежат учету при расчете компенсации за неиспользованный отпуск и выходное пособие, не состоятелен по следующим основаниям.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Трудовым договором, заключенным с Давлешовой А.Х., обязательной для работодателя фиксированной выплатой является должностной оклад. Обязательная выплата работнику фиксированных сумм стимулирующего характера трудовым договором не установлена, является правом работодателя (негарантированной выплатой), а не его обязанностью.

Таким образом, ввиду того, что выплата стимулирующих вознаграждений является правом, а не обязанностью работодателя, премиальное вознаграждение не входит в состав постоянной части заработной платы.

Учитывая, что премии являются выплатами стимулирующего характера, поощрительными по своей природе, не относящимися к обязательным выплатам, предусмотренным системой оплаты труда, право определения порядка и размера данных выплат полностью относится к прерогативе работодателя.

Спорные премии к дню Конституции РБ, к Международному женскому дню 8 Марта не входят в систему оплаты труда, поскольку выплачиваются единовременно, а не на регулярной основе, не связаны непосредственно с производительностью труда, поэтому не имеют стимулирующего премиального характера, и, следовательно, подлежат квалификации как материальная помощь.

При этом факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Суд верно установил, что выплаты не входят в систему оплаты труда.

При этом судом верно и обоснованно учтено, что в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. Согласно пункту 3 указанного Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (независящие от объема и качества выполненных работ). Премии, выплаченные истцу ко дню Конституции Республики Башкортостан в декабре 2015 года и к Международному женскому дню 8 Марта в марте 2016 года в соответствии с локальными нормативными актами учреждения, не являются относящимися к оплате труда.

Согласно расчетам Давлешовой А.Х. была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере ... руб., а положено по расчетам (без учета разовых премий) компенсация за неиспользованный отпуск в размере ... руб. В связи с чем, требования истца о взыскании задолженности по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере ... руб. руб. судом обосновано отклонены.

Является верным вывод суда об отсутствии задолженности перед Давлешовой А.Х. по размеру выходного пособия, поскольку в доход за 12 месяцев не включены разовые премии за декабрь в сумме ... руб., и за ... руб. судом подробно и мотивированно приведен расчет среднего заработка, размер выплаты выходного пособия за ... судом обоснованно установлено, что произведена переплата за ...

Довод в апелляционной жалобе о том, что в ... года были необоснованно удержаны премии в размере ... руб., однако возвращено в ... года, частично, в размере ... руб. не обоснован по следующим основаниям.

В связи с обращением Давлешовой А.Х. были проведены проверки Башкортостанской республиканской организации Профсоюза и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Установлено, что Давлешовой А.Х. выплачена премия за ... в двойном размере -200% должностного оклада, а также Давлешовой А.Х. начислена премия за месяц из внебюджетного фонда в размере 150% должностного оклада, что не соответствует приказу ГБ КЦСОН "Феникс" Орджоникидзевского района ГО г.Уфа от ... N ... и противоречит приказу Министерства труда и социальной защиты населения РБ от ... N ... "О премировании". Указанные суммы были удержаны из заработной платы Давлешовой А.Х., всего удержано в размере ... руб., о чем свидетельствуют расчетные листки работников за ... , реестры на зачисление заработной платы и платежные поручения от ... N ... , от ... N ...

Так, из расчетного листка за ... г.усматривается, что удержали из заработной платы ...

Данная сумма возвращена после проверки. Возврат подтверждается согласно расчетной ведомости в размере ... руб., за вычетом НДФЛ - в размере ... руб. Начислено ... руб., удержано ... руб., всего выплачено ... руб., перечислено в банк ... руб. Поступление на счет работника спорной суммы подтверждается выпиской по счету Давлешовой А.Х. за период с ... г. по ... г. Согласно выписке ... г. поступило ... руб.

Судебной коллегией рассмотрен довод апелляционной жалобы о том, что необоснованно удержаны премии в размере ... и отклоняется по следующим основаниям.

Согласно приказу от ... N ... , на основании приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N ... от ... и в связи с профессиональным праздником днем социального работникам Давлешова А.Х. была премирована в размере одного оклада за счет средств от приносящей доход деятельности. Однако после проверки возвращены суммы в следующем размере. Так, согласно расчетному листку за ... г. произведен перерасчет премии за июнь месяц и в результате удержано 200%, что составило ... руб., и одновременно начислено 100% премии за июнь в размере ... руб. Расчет ... руб. Указанная сумма ... руб. со знаком минус обозначена в расчетном листке за ... что означает удержание.

Кроме того, удержана необоснованно начисленная премия за июнь в размер 150%, что составило ... руб. Следовательно, удержано ... руб.

Таким образом, начисление премии за ... г. в размере ... руб. не означает, что премия начислена за ... г. Более того, в материалах дела не имеется допустимых и относимых доказательств того, что имелись основания для начисления премии работнику именно за ... г.

Довод в апелляционной жалобе о том, что выводы суда первой инстанции о возврате (начислении) ... руб. в ... года материалами дела не подтверждены, необоснован. Напротив, суд первой инстанции указал в решении, что ... руб. это и есть начисление премии за ... г., а не возвращение суммы.

Оснований для отмены решения в части признания приказов недействительными также не имеется, поскольку истицей пропущен срок для обращения в суд. Указанный вывод суда является обоснованным, поскольку о нарушении своего права истцу стало известно ... а заявлены требования ... , за пределами трехмесячного срока, в связи с чем довод в апелляционной жалобе о подаче иска в срок, предусмотренный законом, отклоняется.

Доводы в апелляционной жалобе Республиканский центр социального обслуживания населения об отсутствии вины в задержке выплаты, судебной коллегией отклоняются.

Согласно части 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В силу части 2 ст. 236 ТК РФ размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку задержка имела место, и с учетом вышеприведенной нормы ТК РФ об ответственности без наличия вины, суд обоснованно пришел к выводу о взыскании процентов за ... дней, за период с ... по ... размере ... руб.

При разрешении возникшего спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилрешение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судом первой инстанции. Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Уфы РБ от 11 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Давлешовой А.Х., апелляционную жалобу ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения на решение Кировского районного суда г.Уфы РБ от 11 января 2017 года - без удовлетворения.

Председательствующий: Мугинова Р.Х.

Судьи: Габитова А.М.

Милютин В.Н.

Справка: судья Ивченкова Ю.М.