Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 апреля 2017 г. по делу N 33-10520/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего " Ф.И.О. "1,

судей: " Ф.И.О. "8, Шакитько Р.В.,

по докладу судьи " Ф.И.О. "8,

при секретаре " Ф.И.О. "4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "7 на решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от " ... ",

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "7 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО " ... " о продлении договора аренды земельного участка на новый срок на тех же условиях.

В обоснование заявленных требований указано, что " ... " между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка " ... ". В соответствии с условиями договора истцу в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:41:0901004:957 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край, " ... ", участок " ... ". Позднее в соответствии с дополнительным соглашением адрес земельного участка был изменен на следующий: Краснодарский край, " ... ". Земельный участок общей площадью 595 кв.м был предоставлен во временное владение и пользование истцу для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды составил три года.

" ... ", после оформления необходимых документов, истцом было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома. Срок действия разрешения - до " ... ". Акт готовности объекта незавершенного строительства был подготовлен и подписан " ... ", после чего документы были поданы в филиал ФГБУ "ФКП ФСГРКК" с целью проведения кадастрового учета. Кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства был получен истцом " ... ", т.е. по истечении срока действия договора аренды земельного участка.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду ранее арендуемого земельного участка, однако по рассмотрении обращения истцу было отказано в повторном заключении договора аренды, т.к. на указанный в заявлении объект недвижимого имущества не проведена государственная регистрация права. " Ф.И.О. "7 обратилась в уполномоченные органы для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако государственная регистрация была приостановлена по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором располагается объект незавершенного строительства.

В этой связи истец просила суд обязать ответчика заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:41:0901004:957, расположенного по адресу: Краснодарский край, " ... ", площадью 595 кв.м.

Обжалуемым решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от " ... " иск " Ф.И.О. "7 к администрации МО " ... " о продлении договора аренды земельного участка на новый срок на тех же условиях оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, " Ф.И.О. "7 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указано на то, что решение суда незаконно, вынесено с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя по доверенности " Ф.И.О. "5 в интересах администрации МО " ... ", полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда отмене не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно п. 2 статьи 30.1 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, в том числе, в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13,14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что в соответствии с условиями договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, " ... " от " ... ", заключенного по результатам торгов между администрацией МО " ... " и " Ф.И.О. "7, истцу был предоставлен во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:41:0901004:957, общей площадью 595 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, " ... ", участок " ... ". Пунктом 7 договора аренды срок действия договора аренды установлен в 3 года, то есть до " ... ".

Судом первой инстанции при рассмотрении дела также установлено, что согласно дополнительному соглашению к договору аренды от " ... " внесены изменения в п. 1.1 договора аренды, а именно в указание адреса земельного участка: Краснодарский край, " ... ".

Согласно кадастровой выписке о земельном участке правообладателем земельного участка площадью 595 кв.м, с кадастровым номером 23:41:0901004:957, местоположение: Краснодарский край, " ... ", вид разрешенного использования: для ИЖС, указано МО " ... " Краснодарского края.

Также, согласно акту готовности объекта незавершенного строительства от " ... " техником-инвентаризатором ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" " Ф.И.О. "6 было произведено обследование объекта по адресу: " ... "; техником-инвентаризатором установлено, что процентная готовность объекта составляет 13%.

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, судья городского суда обоснованно указал на то, что на земельном участке предоставленном истцу в аренду для индивидуального жилищного строительства, жилой дом до настоящего времени не возведен.

При этом судом обоснованно учтено, что заявление о заключении нового договора аренды спорного земельного участка не было подано арендатором " Ф.И.О. "7 до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, т.е. до " ... ".

Следовательно, совокупность условий, указанных в п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, истцом не выполнена, а потому истец не имеет право на заключение нового договора аренды спорного земельного участка без проведения торгов.

Кроме того, в силу ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. По истечении срока действия договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 1 статьи 610, статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что у истца срок договора аренды земельного участка для ИЖС истек " ... ", однако истец как арендатор земли до настоящего времени не использовала спорный земельный участок по назначению и не выполнила совокупность указанных в п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ условий, дающих право на заключение нового договора аренды спорного земельного участка без проведения торгов, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного доводы апелляционной жалобы о том, что исковые требования мотивированны и подлежат удовлетворению, однако были необоснованно отклонены судом первой инстанции, следует признать несостоятельными.

Таким образом, у судьи городского суда не имелось предусмотренных законом оснований для удовлетворения искового заявления, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Горячеключевского городского суда от " ... " следует признать законным и оно не подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горячеключевского городского суда от " ... " по делу по иску " Ф.И.О. "7 к администрации МО " ... " о продлении договора аренды земельного участка на новый срок на тех же условиях оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания в течение трех дней с даты подписания протокола.

Председательствующий -

Судьи -