Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 апреля 2017 г. по делу N 33-1200/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Роговой И.В.

судей Злобина А.В., Степановой Т.Г.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 07.12.2016 по иску Дьяченко Н. А. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад N20 "Колосок" г.Кондопоги Республики Карелия о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дьяченко Н.А. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад N20 "Колосок" г.Кондопоги Республики Карелия (далее в т.ч. детский сад N20, МБДОУ N20 "Колосок", ответчик) ( ... ). Полагает, что ей недоплачена за два месяца с ( ... ). заработная плата, которая без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляла менее установленного минимального размера оплаты труда. Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за ( ... ). в сумме ( ... ) руб., компенсацию морального вреда в размере ( ... ) руб.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в пользу Дьяченко Н.А. задолженность по заработной плате в размере ( ... ) руб., компенсацию морального вреда в размере ( ... ) руб. В удовлетворении остальной части иска отказал.

С детского сада N20 в бюджет Кондопожского муниципального района взыскана государственная пошлина в размере ( ... ) руб.

С решением суда не согласна истец, в апелляционной жалобе просит изменить решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме. В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на положения статей 21, 133, 129, 146, 148 ТК РФ, отмечает, что указанными нормами права допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Считает, что законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установилрайонный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер данных выплат не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории Российской Федерации. Полагает, что районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, поскольку они не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях. Иное начисление заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда в такой местности, приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили; о времени и месте судебного заседания извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Дьяченко Н.А. состоит в трудовых отношениях с муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад N20 "Колосок" г.Кондопоги Республики Карелия.

В соответствии с трудовым договором N от ( ... ) Дьяченко Н.А. принята на работу поваром в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад ( ... ) Согласно п.4.1 договора работнику устанавливается должностной оклад в размере, предусмотренном трудовым законодательством РФ и по смете учреждения. Предусмотрены выплаты в виде надбавки за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в размере 50% в месяц, районный коэффициент к заработной плате в размере 15% в месяц, другие вознаграждения (выплаты), предусмотренные локальными актами организации.

Дополнительным соглашением от ( ... ) в трудовой договор внесены изменения в части работодателя работника, с ( ... ) работодателем является муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N20 "Колосок" г.Кондопоги Республики Карелия, поскольку прекратило свою деятельность муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад ( ... ) в связи с присоединением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад N20 "Колосок" г.Кондопоги Республики Карелия.

Судом установлено, что в спорный период Дьяченко Н.А. начислялась заработная плата по занимаемой должности исходя из должностного оклада в размере ( ... ) руб. согласно дополнению в приложение N к Положению об оплате труда работников МБДОУ N20 "Колосок" (утв. приказом N от ( ... )).

В соответствии с приказом МБДОУ N20 "Колосок" от ( ... ) N, с учетом изменений, внесенных приказом от ( ... ) N, Дьяченко Н.А. произведена оплата за совмещение должностей из расчета 52% от должностного оклада за кухонного рабочего, с выплатой 50% надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 15% районного коэффициента за период с ( ... ).

Истцу выдавались листки нетрудоспособности в период с ( ... ) N, с ( ... ) N.

В силу абз.5 ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Действовавшее до 01.09.2007 правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (ч.2 ст.129 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N90-ФЗ).

Федеральным законом от 20.04.2007 N54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 01.09.2007, из статьи 129 ТК РФ исключена часть вторая. С 01.09.2007 также признана утратившей силу ч.4 ст.133 ТК РФ.

Действующей в настоящее время ч.3 ст.133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 N90-ФЗ, от 20.04.2007 N54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч.1 ст.133 ТК РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.4 ст.133.1 ТК РФ).

Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с названной статьей тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Федеральным законом от 02.06.2016 N164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.07.2016 установлен в размере 7500 руб. в месяц.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенного трудового законодательства, судом правомерно взыскана недоплаченная заработная плата в размере ( ... ) руб. в соответствии с расчетом, приведенным судом первой инстанции, с которым судебная коллегия соглашается.

Выводы суда согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08.08.2016 по делу N72-КГ16-4.

Ввиду установленного нарушения трудовых прав истца, в силу положений ст.237 ТК РФ, судом правомерно взыскана с ответчика в пользу истца компенсация морального вреда в размере ( ... ) руб.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем не могут являться основанием для отмены решения суда.

Решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 07.12.2016 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Дьяченко Н. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи