Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 20 апреля 2017 г. по делу N 12-95/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Ричи" Ахвердяна А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ричи" (далее - ООО "Ричи", Общество"),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 марта 2017 года ООО "Ричи" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО "Ричи" Ахвердян А.А. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой, ссылаясь на отсутствие вины Общества и провокационных действиях сотрудников полиции, просит отменить постановление и производство по делу прекратить,.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие защитника и законного представителя Общества, извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Пунктом 5 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 N 481 "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики" предусмотрено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями: в торговых объектах - в розлив (для потребления на месте покупки); при оказании услуг общественного питания - на вынос (не для потребления на месте покупки).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 11 января 2017 года в 22 часа 08 минут ООО "Ричи" допустило нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, выраженное в реализации продавцом - кассиром ФИО1 в кафе "данные изъяты"", расположенном в "адрес", алкогольной продукции на вынос - одной закупоренной бутылки напитка винного газированного полусладкого "Крымское" объемом 0,75 л. крепостью 7,5 % за 270 рублей ФИО2, который вынес эту бутылку из кафе, не употребив ее содержимое на месте.

Факт совершения ООО "Ричи" вмененного административного правонарушения и виновность Общества подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей при рассмотрении дела, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении N от 9 февраля 2017 года; объяснением ФИО1; кассовым чеком от 11 января 2017 года, в котором стоимость алкогольной продукции 270 руб. выделена отдельной строкой; объяснением ФИО2N, протоколом осмотра кафе "данные изъяты" от 1 января 2017 года" протоколом изъятия вещей и документов от 11 января 2017 года, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о нарушении ООО "Ричи" указанных выше требований законодательства и действия Общества правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Аргументированных доводов об отсутствии в действиях ООО "Ричи" состава вмененного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено.

Доводы жалобы об отсутствии вины Обществ по тем мотивам, что нарушение правил реализации алкогольной продукции было допущено продавцом ФИО1, которая предупреждена об ответственности за реализацию алкогольной продукции в закрытом виде, не принимаются.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае, тот факт, что должностной инструкцией продавца - кассира в его должностные обязанности пунктом 2.13 вменено осуществлять отпуск всей алкогольной и спиртосодержащей продукции в открытом виде, не свидетельствует о невиновности Общества.

У ООО "Ричи" имелась возможность для соблюдения установленных правил реализации алкогольной продукции путем соответствующего инструктажа и обучения продавца - кассира ФИО1, а также осуществления должного контроля за исполнения ею должностных обязанностей и соблюдению установленных правил реализации алкогольной продукции.

Сведения о принятии Обществом исчерпывающих мер по соблюдению требований законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела отсутствуют.

Указанные обстоятельства влекут признание юридического лица виновным в совершении административного правонарушения в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

В жалобе заявитель ссылается на то, что реализация алкогольной продукции была допущена в результате провокационных действий сотрудников полиции.

Между тем сведений о проявленной сотрудниками полиции инициативе либо о совершении ими иных действиях, направленных на реализацию продавцом алкогольной продукции с нарушением установленных правил, материалы дела не содержат, при этом покупатель ФИО2 в объяснении прямо указал, что был остановлен сотрудниками полиции лишь после приобретения алкогольной продукции и ее выноса из помещения кафе. При таких обстоятельствах указанные выше доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Иных доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о незаконности принятого по делу постановления, жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену или постановления судьи, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ричи" оставить без изменения, жалобу защитника Ахвердяна А.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев