Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29 марта 2017 г. по делу N 33-2071/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего Минаева Е.В.,

судей Кононовой Л.И., Шишовой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Вяхиревой И.В.,

с участием представителя истца - главы администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края Шкуро Ю.Б.,

представителя истца - администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края по доверенности Литвинко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края к Территориальному управлению Росимущества в Ставропольском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными

по апелляционной жалобе главы Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края Шкуро Ю.Б. на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 20 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи Ставропольского краевого суда Минаева Е.В., судебная коллегия

установила:

администрация Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Ставропольском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование заявленных требований указала, что в целях выявления невостребованных земельных долей была проведена инвентаризация земель сельскохозяйственных угодий на территории муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета в границах земель коллективно - долевой собственности бывшего колхоза "Дружба". В ходе инвентаризации выяснилось, что 326 га земель являются невостребованными и не используются собственниками для соответствующих целей в течение трех и более лет.

На 24 августа 2015 года был вынесен Список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 326 га, расположенного в границах бывшего ТОО "Дружба" на территории муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района.

До дня проведения общего собрания не поступило возражений от участников долевой собственности о необоснованном включении земельных долей, принадлежащих им на праве собственности, в список невостребованных земельных долей.

На 24 августа 2015 года на 10 часов 00 минут назначено проведение общего собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 326 га. Участники общей долевой собственности на землю о времени и месте проведения общего собрания были уведомлены надлежащим образом.

Прибывшие на собрание Компаниенко Е.С. и Попов Е.Н. факт принятия наследства земельных долей документально не подтвердили, другие наследники и участники долевой собственности на земельные участки на собрание не явились, что подтверждено протоколом от 24 августа 2015 года, в связи с чем администрация Новоблагодарненского сельсовета утвердила список самостоятельно, издав постановление администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района от 11ноября 2015 года N 291 "Об утверждении списка невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, площадью 326,0 га, расположенных на территории муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района (в границах бывшего ТОО "Дружба"), площадью 326 га, в виде 94земельных долей.

Просил суд признать право муниципальной собственности на земельные доли, общей площадью 326 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, входящих в земельный участок с кадастровым 26:29:000000: ... , расположенные на территории муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края за муниципальным образованием Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края; признать право муниципальной собственности на излишне предоставленную в коллективно-долевую собственность площадь - 131 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входящих в земельный участок с кадастровым 26:29:000000: ... , расположенные на территории муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края за муниципальным образованием Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края, - для наделения в последующие годы объявившихся владельцев земельных долей.

Обжалуемым решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 20 декабря 2016 года в удовлетворении исковых требований администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края отказано в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, главой Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края Шкуро Ю.Б. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить и принять по делу новое, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Указывает, что судом неправильно определены и не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, не оценены относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, изложенные в решении суда выводы, не соответствуют обстоятельствам дела. Считает ошибочным вывод суда об отсутствии у заинтересованных лиц фактической возможности подачи возражений на признание долей невостребованными, поскольку администрацией Новоблагодарненского сельсовета были предприняты все возможные меры по установлению лиц, которые могли быть заинтересованы и чьи права могут быть нарушены, информация содержащаяся на официальном сайте администрации и на щитах администрации являлась общедоступной как для населения муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета, так и для других лиц, несостоятелен. Указывает, что отсутствие в решении суда даты изготовления мотивировочной части фактически сократило срок на подачу апелляционной жалобы. Другие доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Представитель истца - глава администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края Шкуро Ю.Б. в суде апелляционной инстанции поддержал апелляционную жалобу, просил решение суда отменить по изложенным в ней доводам.

Представитель истца - администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края по доверенности Литвинко Е.В. в суде апелляционной инстанции также поддержала апелляционную жалобу, просила решение суда отменить по изложенным в ней доводам.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства Российской Федерации N 708 от 4 сентября 1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 1 января 1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно - правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", а коллективам совхозам, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до 1марта 1992 года принять решение о переходе к частной коллективной договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Постановлением главы администрации Предгорного района Ставропольского края от 22 февраля 1992 года N 87 утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан, размер земельной доли составляет 3,47 га, в том числе: пашни - 3,47 га.

Постановлением главы администрации Предгорного района Ставропольского края от 19 мая 1992 года N 268/1 закреплены земли в коллективно - долевую собственность бесплатно, с учетом их качества, средне - районной нормы и численности работников в количестве 1189 человек за товариществом с ограниченной ответственностью "Дружба".

Согласно свидетельству о праве собственности на землю N 3888 от 11января 1993 года товариществу с ограниченной ответственностью "Дружба", расположенному на территории Предгорного района, решением главы администрации Предгорного района от 19 мая 1992 года N 268/1 предоставлен в коллективно - долевую собственность, для сельскохозяйственного производства земельный участок площадью 4198 га. сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни - 3851 га, многолетних насаждений - 305 га, сенокосов - 19га, пастбищ - 23 га.

Постановлением главы администрации Предгорного района Ставропольского края от 19 мая 1992 года N 2268 была утверждена экспликация земель, закрепленных в коллективно - долевую собственность за ТОО "Дружба".

Постановлением главы администрации Предгорного района Ставропольского края от 24 мая 1993 года N 300 утверждена разработанная схема перераспределения земель в хозяйствах Предгорного района.

Из письма филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 13 декабря 2016 года N 19747/2-14/16 следует, что сведения о земельном участке площадью 4189 га, для сельскохозяйственного производства, предоставленного согласно свидетельства о праве собственности на землю N 3888 от 11 января 1993 года товариществу с ограниченной ответственностью "Дружба", расположенному на территории Предгорного района, отсутствуют в государственном кадастра недвижимости.

Согласно письму филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 13 декабря 2016 года N 19748/2-14/16 земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000: ... , расположенный по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, СПК "Дружба", в границах МО Новоблагодарненского сельсовета образовался 18 апреля 2007 года путем раздела земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000: ... Видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000: ... - "для ведения сельскохозяйственного производства", ранее присвоен номер -26:29:04:00:00: ... , принадлежит на праве коллективно - долевой собственности множеству лиц. Из земельного участка с кадастровым номером были образованы путем выдела земельные участки с кадастровыми номерами - 26:29:000000: ... , 26:29:000000:.., 26:29:000000: ... , 26:29:000000: ... , 26:29:000000: ... , 26:29:040202: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217:.., 26:29:040217: ... , 26:29:040217:.., 26:29:040219:.., 26:29:040302:.., 26:29:040501: ... , 26:29:040502:.., 26:29:04502: ... , 26:29:04512: ... Земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000: ... , расположенный по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, СПК "Дружба", в границах МО Новоблагодарненского сельсовета, образовался 18 мая 2006 года путем раздела земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000: ... По состоянию на 13 декабря 2016 года имеет статус "архивный", сведения о правах отсутствуют. Вид разрешенного использования - "сельскохозяйственные угодья", категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения". Из земельного участка с кадастровым номером были образованы путем выдела земельные участки с кадастровыми номерами - 26:29:000000: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217: ... , 26:29:040217:.., 26:29:040217:.., 26:29:040217:.., 26:29:040217: ... , 26:29:040217: ...

В соответствии с письмом филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 14 декабря 2016 года N 19793/2-14/16, согласно информации имеющейся в распоряжении Филиала в отношении истории преобразования земельного участка предоставленного СПК "Дружба", в границах МО Новоблагодарненского сельского совета с кадастровым номером 26:29:000000:.., площадью 44720000 кв.м. (4472 га), по состоянию на 14декабря 2016 года земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000: ... является его последующим, содержащим информацию об остатке площади подлежащей выделению в счет долей участников коллективно - долевой собственности и составляет 10669550 кв.м. (1067 га).

В целях выявления невостребованных земельных долей администрацией Новоблагодарненского сельского совета Предгорного района Ставропольского края была проведена инвентаризация земель сельскохозяйственных угодий на территории муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета в границах земель - коллективно - долевой собственности бывшего колхоза "Дружба". Для проведения инвентаризации администрацией привлечено ООО"Севкавказгипрозем".

Согласно выводам данной инвентаризации выявлено, что 94 владельца земельных паев из общего списка на площади 326 га еще не распорядились своими земельными долями в установленном порядке. В связи с чем полагают, что 326 га земель являются невостребованными земельными долями, которые не используются собственниками для соответствующих целей в течение трех и более лет.

Такими земельными долями, по мнению администрации, стали 94земельных доли, сведения о которых не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, общей площадью 4198 га, из числа которых был составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона.

В общественно - политической газете "Искра" за N 38 (11979) 26 мая 2015года администрацией Новоблагодарненского сельсовета опубликован список невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО "Дружба" из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 326 га в виде 94 земельных долей, сведения о собственниках которых не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, находящегося в долевой собственности, который будет представлен на общем собрании участников долевой собственности для последующего его утверждения. Также в указанном объявлении говорилось о том, что лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить до 21 августа 2015года в письменной форме возражения.

10 июля 2015 года в общественно - политической газете "Искра" за N 51 (11992) главой администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района дано объявление, в котором участники долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО "Дружба" уведомлялись о проведении 24 августа 2015 года общего собрания, в повестке дня которого значился вопрос об утверждении списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В данном объявлении также указывалось, что состоится общее собрание собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 326 га в виде 94 земельных долей (в границах бывшего ТОО"Дружба"), расположенного на территории муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района.

До дня проведения общего собрания возражений от участников долевой собственности о необоснованном включении земельных долей, принадлежащих им на праве собственности, в список невостребованных земельных долей не поступало.

24 августа 2015 года вынесен список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 326 га, расположенного в границах бывшего ТОО"Дружба", расположенного на территории муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района.

24 августа 2015 года на собрание участников общей долевой собственности явилось двое человек: Компаниенко Е.С. и Попов Е.Н., которые документально не подтвердили факт принятия в наследство земельных долей. Поскольку кворум отсутствовал собрание было признано несостоявшимся, вследствие чего решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было, что подтверждается справкой главы администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края.

Постановлением администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района от 10 ноября 2015 года N 291 утвержден список невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Новоблагодарненского сельсовета площадью 326,00 га, в виде 94 земельных долей, входящих в кадастровые кварталы: 26:29:000000: ... и 26:29:000000: ... в связи с непринятием решения по вопросу о невостребованных земельных долях общим собранием участников долевой собственности от 24 августа 2015 года.

Разрешая исковые требования, суд установил, что истец, обращаясь с настоящим иском в суд, не представил надлежащих доказательств того, что обладатели спорных 94 долей определены, не были составлены и опубликованы поименные списки участников долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000: ... , в соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а потому суд пришел к обоснованному выводу о том, что истцом не соблюдена процедура установления и признания спорных земельных долей невостребованными.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается и считает его правильным.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (до февраля 1998года) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий до февраля 1998 года.

Пояснительная записка материалов инвентаризации угодий КДС на территории Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района, проведенная специалистами ООО "Севкавказгипрозем", в основном содержит выводы о предоставлении ТОО "Дружба" излишне переданных земель, а также о выявлении 94 владельцев земельных паев из общего списка на площади 326га.

Предоставление только лишь сведений о наличии таких земельных долей недостаточно для разрешения вопроса о признании их невостребованными, поскольку законодатель связывает возникновение данного спора у органа местного самоуправления только в случае, если сведения о лицах, наделенных правом на земельный участок не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (до февраля 1998 года).

Материалы инвентаризации угодий КДС на территории Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района, проведенной специалистами ООО "Севкавказгипрозем", содержат именной список лиц, имеющих право на земельные паи ТОО "Дружба".

Таким образом, специалисты, проводившие инвентаризацию сельхоз угодий, располагали как численным составом пайщиков, так и именами данных лиц, что не лишало специалистов ООО "Севкавказгипрозем" и администрацию Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края установить имена пайщиков, которые на протяжении длительного времени не реализовали свое право на указанные 94 доли.

Однако указанный список лиц по невостребованным земельным долям не был опубликован в средствах массовой информации и размещен на официальном сайте в сети "Интернет", что говорит о нарушении администрацией Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края процедуры признания земельных долей невостребованными.

Кроме того, положения ч. 6 - 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона прямо предусматривают, что после опубликования списков лиц по невостребованным земельным долям, лица, считающие что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка и заявить об этом на общем собрании собственников. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Довод апелляционной жалобы о том, что администрацией Новоблагодарненского сельсовета предприняты все возможные меры по установлению лиц, которые могли быть заинтересованы и чьи права могут быть нарушены, информация, содержащаяся на официальном сайте администрации и на щитах администрации, являлась общедоступной как для населения муниципального образования Новоблагодарненского сельсовета, так и для других лиц, несостоятелен, поскольку информация о претензии администрации на спорные земельные доли надлежащим образом не была доведена до заинтересованных лиц, так как не были составлены и опубликованы поименные списки участников долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000: ...

Тем самым заинтересованные лица были лишены возможности подать свои возражения на признание той или иной доли невостребованной.

Таким образом, истцом была нарушена процедура утверждения невостребованных земельных долей.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о признании права собственности администрации на излишне предоставленные в коллективно-долевую собственность земли, поскольку материалы инвентаризации, проведенной специалистами ООО"Севкавказгипрозем", на чем основаны исковые требования, не содержат достоверных сведений о наличии таких излишков. Судом правильно отмечено, что в указанных материалах не были обобщены сведения о всех лицах, получивших земельные паи. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

С учетом всех представленных доказательств, судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда об установленных обстоятельствах, что не может являться основанием для отмены решения суда.

Таким образом, при разрешении дела судом не допущено нарушений в применении норм материального права. Оснований для отмены решения суда в обжалуемой части в соответствии с доводами апелляционной жалобы коллегия не находит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

определила:

решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 20 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края Шкуро Ю.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: