Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 мая 2017 г. по делу N 33-3625/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего судьи Жельнио Е.С.,

судей Овсянниковой И.Н., Моргунова Ю.В.,

при секретаре Лыткиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2017 года гражданское дело по иску Рекунова С. М. к акционерному обществу "Газпром газораспределение Дальний Восток" о расторжении договора на техническое обслуживание наружного газопровода, по апелляционной жалобе истца на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 февраля 2017 года, заслушав доклад судьи Жельнио Е.С.,

УСТАНОВИЛА:

Рекунов С.М. обратился в суд с иском к ОАО "Хабаровсккрайгаз" о расторжении договора от 21.10.2014 года на обслуживание наружного газопровода по объекту "Распределительный газопровод по "адрес"", в обоснование указав, что заключая указанный договор планировал в дальнейшем пользоваться услугами ответчика по газоснабжению, однако, в настоящее время интерес к использованию газа утратил, жилой дом планирует продать. Ответчик необоснованно отказывает ему в праве на одностороннее расторжение договора, ссылаясь на наличие у него обязанности по предварительному заключению договора на техобслуживание и ремонт наружного газопровода с иной специализированной организацией, в то время как заключенный сторонами договор такой обязанности не предусматривает.

Правопреемником ОАО "Хабаровсккрайгаз" является АО "Газпром газораспределение Дальний Восток".

Представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истец, будучи инициатором и заказчиком строительства газопровода, обременен его содержанием. Рекунов С.М. является промежуточным потребителем, в связи с чем, остановить поставку газа в наружный газопровод невозможно. В отсутствие договора на техническое обслуживание газопровода с иной специализированной организацией расторжение заключенного сторонами договора в отношении опасного объекта недопустимо.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 07.02.2017 года Рекунову С.М. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец Рекунов С.М. просит отменить решение суда как незаконное и принять новое об удовлетворении иска, ссылаясь на ненадлежащую оценку судом обстоятельств дела и неправильное применение норм материального права. Собственником газопровода, представляющего собой опасный производственный объект, он не является, газ ему никогда не поставлялся, в связи с чем, заключать договор на обслуживание наружного газопровода он не обязан. Право заказчика на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг установлено законом и договором данное правило не может быть изменено.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" Севастьянов Ю.Е. просил оставить решение суда без изменения.

Истец Рекунов С.М. в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения извещен, неявка разбирательству дела не препятствует.

Заслушав объяснения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.09.2012 года Рекунов С.М., являющийся собственником жилого дома "данные изъяты", обратился в ОАО "Хабаровсккрайгаз" с заявлением о выполнении проектно-сметной документации на строительство объекта газораспределительной системы - распределительный газопровод по "адрес".

По акту приемки законченного строительством объекта от 23.04.2013 года Рекуновым С.М. принят распределительный газопровод по указанному адресу общей протяженностью 103 м.

31.03.2014 года Рекуновым С.М. в адрес ОАО "Хабаровсккрайгаз" оформлено письменное разрешение на подключение к газопроводу у принадлежащего ему дома для дальнейшей газификации улицы ул.Бехтерева.

21.10.2014 года между ОАО "Хабаровсккрайгаз" (ГРО) и Рекуновым С.М. (заказчик) заключен договор на техническое обслуживание наружного газопровода по объекту "Распределительный газопровод по "адрес", 30" N по условиям которого (п.2.1) ГРО обязуется оказывать услуги по техническому обслуживанию наружного газопровода в соответствии с графиком, а заказчик - один раз в квартал производить оплату услуг в соответствии со сметой их стоимости. Согласно п.8.5 любая из сторон вправе досрочно в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор, уведомив другую сторону не позднее, чем за 30 дней до даты расторжения, договор считается расторгнутым после окончательного расчета заказчиком за фактически оказанные подрядчиком услуги. В случае одностороннего расторжения настоящего договора заказчик не позднее, чем за 7 рабочих дней с момента расторжения договора обязан заключить договор на техническое обслуживание и ремонт наружного газопровода (п.4.4.7). Срок действия договора определен сторонами с 01.01 по 31.12 2015 года, а в части исполнения обязательств до полного исполнения (п.8.4).

24.10.2014 года между сторонами был заключен договор на поставку природного газа, а также на техническое и аварийное обслуживание газового оборудования, принадлежащего Рекунову С.М. и установленного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре ул.Бехтерева, 30 (газовых котла, плиты, горелки и счетчика, проточного водонагревателя).

28.10.2014 года истцу выдано разрешение на пуск газа в дворовую сеть и газовые приборы.

Письмом от 09.04.2015 года АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" на уведомление Рекунова С.М. о досрочном расторжении договора на техническое обслуживание наружного газопровода по объекту "Распределительный газопровод по "адрес"" дан ответ в котором указано на необходимость предварительного выполнения установленной договором обязанности по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт наружного газопровода с иной специализированной организацией.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 30.09.2016 года удовлетворен иск АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" к Рекунову С.М. о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договор от 21.10.2014 года на техническое обслуживание наружного газопровода по объекту "Распределительный газопровод по ул.Бехтерева, 30" в связи с истечением срока его действия в части продления срока действия договора на период с 01.01 по 31.12.2016 года.

Стороны факт заключения такого соглашения не подтвердили.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.539, 543, 548 Гражданского кодекса РФ, ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст.2, 18 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст.2 ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, и исходил из того, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Газопровод и другие объекты, по которым транспортируется газ, относятся к опасным объектам, в связи с чем, собственник данных объектов несет повышенную ответственность за их надлежащее содержание. Строительство наружного газопровода, относящегося к опасному производственному объекту, осуществлено на основании волеизъявления Рекунова С.М., выступившего заказчиком, его дальнейшее согласие на поставку газа другим лицам, сделало невозможным отключение спорной части газопровода без нарушения прав иных потребителей. Будучи законным владельцем указанного сооружения, являющегося опасным объектом, истец обязан обеспечить его надлежащее техническое обслуживание. Праву истца на расторжение договора с ответчиком, исходя из согласованных сторонами условий договора, корреспондирует обязанность заключить договор на обслуживание наружного газопровода с иной специализированной организацией. Согласно объяснений истца заключать соответствующий договор он не намерен, несмотря на то, что отсутствие надлежащего технического обслуживания ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. Между тем, из материалов дела следует, что срок договора, о расторжении которого просит истец истек, сведения о заключении сторонами соглашения о продлении срока его действия отсутствуют.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленного Рекуновым С.М. иска соглашается, отклоняя доводы апелляционной жалобы.

В соответствии со ст.ст.1, 421, 450-450.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.4).

В соответствии с ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения, являющегося одной из форм энергоснабжения, представляя собой деятельность по обеспечению потребителей газом, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно п.21 Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п.2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, - применительно к домовладениям к внутридомовому газовому оборудованию относятся находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

Согласно пп.3, 6 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В силу п.32 Правил лицо, являющееся собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также, если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549.

Достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих о расторжении заключенного сторонами 24.10.2014 года договора на поставку природного газа в порядке, предусмотренном указанными Правилами, не представлено.

В силу п.3 ст.425 Гражданского кодекса РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции, принимая решение по заявленным истцом требованиям, пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для расторжения спорного договора.

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают и основанием для отмены решения суда являться не могут. Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 февраля 2017 года по иску Рекунова С. М. к акционерному обществу "Газпром газораспределение Дальний Восток" о расторжении договора на техническое обслуживание наружного газопровода оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий судья Е.С. Жельнио

Судьи Ю.В. Моргунов

И.Н. Овсянникова