Решение Свердловского областного суда от 31 мая 2017 г. по делу N 72-617/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2017 года жалобу должностного лица Болдыревой Т.В. на решение судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 07 марта 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Уральского Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29 декабря 2016 года ФГКУ "15 ОФПС по Свердловской области" за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что Учреждение 20 декабря 2016 года в 14:00 в нарушение пп. 5, 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15 января 2014 года N 7, ст. 20 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 2 (4)ст. 46 Федерального закона РФ от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пп. 4,6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 года N 835н, не организовано прохождение водителями автотранспортных средств, выезжающих на дороги общего пользования, обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров, нарушены требования по проведению обязательных предсменных медицинских осмотров, водители допущены к рейсу без прохождения предсменного медосмотра.

Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе должностное лицо просит отменить состоявшееся решение суда, указывая на наличие вины ФГКУ "15 ОФПС по Свердловской области" в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Никонова Д.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, не нахожу оснований для отмены состоявшегося решения судьи, в связи со следующим.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, событие, явившееся основанием для привлечения Учреждения к административной ответственности, выявлено должностным лицом 20 декабря 2016 года.

Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истёк 20 февраля 2017 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Североуральского городского суда Свердловской области от 07 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГКУ "15 ОФПС по Свердловской области" оставить без изменений, а жалобу должностного лица Болдыревой Т.В. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова