Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 06 июня 2017 г. по делу N 33-9065/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Волковой Я.Ю.,

судей Кокшарова Е.В.,

Лузянина В.Н.,

при секретаре Михайловой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Новикова С.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области на решение Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 22.12.2016.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., судебная коллегия

установила:

Новиков С.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее - пенсионный орган) о признании решения N от ( / / ) об отказе в назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" незаконным; возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды обучения с ( / / ) по ( / / ) в ... институте физической культуры, осуществления педагогической деятельности в качестве тренера-преподавателя с ( / / ) по ( / / ) во дворце спорта спортивного комбината " ... ", ( / / ) по ( / / ) в спортивном клубе "Спутник" производственного объединения " ... ", ( / / ) по ( / / ), ( / / ) по ( / / ) в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N, назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ( / / ).

В обоснование иска указал, что в оспариваемые периоды осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Полагая, что у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, Новиков С.В. ( / / ) обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением пенсионного органа N от ( / / ) Новикову С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку им не выработан необходимый стаж. Считал решение пенсионного органа неправомерным, поскольку ответчик без достаточных на то оснований не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды осуществления истцом педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Ответчик иск не признал и, ссылаясь на необоснованность требований, указал, что право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В силу того, что истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением до возникновения у него права на досрочную пенсию по старости, оснований для удовлетворения требований Новикова С.В. не имеется.

Решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 22.12.2016 иск Новикова С.В. удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об отказе Новикову С.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

На апелляционную жалобу от истца поступили письменные возражения, согласно которым решение суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, с правильным применением норм материального и процессуального права, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Истец, представители ответчика, третьего лица местной общественной организации Спортивный клуб "Спутник" ... в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В материалах дела имеются сведения об их извещении о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе, путем направления истцу СМС от ( / / ), ответчику и третьему лицу судебных извещений ( N от ( / / )). Также, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет".

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч.1 ст.1, ч.1 ст.7, п.п. 19 п. 1, п.2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложения к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 N1-63-И предусматривали включение в выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью работу в качестве тренера-преподавателя во внешкольных детских учреждениях, к каковым в частности относились детско-юношеские спортивные школы.

С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001 N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067" работа в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 01.11.1999 по 31.12.2000 включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 01.01.2001 - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 01.11.1999 по 31.12.2000.

Для граждан, которые в период до 31.12.2000 занимали должности тренеров-преподавателей в учреждениях дополнительного образования детей, Правительство Российской Федерации в названном постановлении предусмотрело возможность зачета в выслугу лет периодов работы после 01.01.2001 в этой должности.

Введение в действие указанного изменения правового регулирования сопровождалось установлением специальной гарантии для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей, занимавших должности тренеров-преподавателей в учреждениях дополнительного образования детей. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области N от ( / / ) Новикову С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в указанный период, поскольку им не выработан необходимый стаж.

В специальный трудовой стаж Новикова С.В. не включены периоды его деятельности в качестве тренера-преподавателя с ( / / ) по ( / / ) во дворце спорта спортивного комбината " ... ", ( / / ) по ( / / ) на стадионе спортивного клуба "Спутник" производственного объединения " ... ", поскольку наименования учреждений, работа в которых даёт право на досрочное пенсионное обеспечение, как "дворец спорта, стадион, спортивный клуб" списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N781 не предусмотрены, а также с ( / / ) по ( / / ), ( / / ) по ( / / ) в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N, в силу отсутствия по состоянию на 01.01.2001 необходимой выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Общая продолжительность педагогической деятельности истца, зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ составила 14 лет 03 месяца 26 дней, в том числе по состоянию на 01.01.2001 - 10 лет 09 месяцев 12 дней.

Разрешая спор и удовлетворяя требование о включении Новикову С.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода осуществления педагогической деятельности в качестве тренера-преподавателя с ( / / ) по ( / / ) во дворце спорта спортивного комбината " ... ", суд первой инстанции исходил из доказанности обстоятельств осуществления истцом трудовой деятельности в определенных условиях, подтверждавших её характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которые оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке Новиков С.В. осуществлял трудовую деятельность во дворце спорта спортивного комбината " ... " с ( / / ) по ( / / ) в качестве тренера-преподавателя по плаванию, ( / / ) по ( / / ) тренера-преподавателя по самбо.

Аналогичные сведения содержатся в уточняющих справках, выданных некоммерческой физкультурно-спортивной организацией " ... " от ( / / ) N, ( / / ) N, имеющих дополнительно указание на осуществление Новиковым С.В. в спорный период педагогической деятельности с детьми дошкольного и школьного возраста в структурных подразделениях работодателя, действовавших в соответствии с типовым положением о детско-юношеской спортивной школе.

Исходя из положений ч.1 ст. 55, ст.ст. 59,60,67,68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции дал надлежащую оценку объяснениям истца об осуществлении педагогической деятельности в качестве тренера-преподавателя во внешкольном детском учреждении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы истца во дворце спорта спортивного комбината " ... " не может быть включен в специальный стаж не опровергают выводов суда, которые были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется, поскольку они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Вместе с тем, выводы суда о возможности зачета в специальный стаж периода работы истца в качестве тренера-преподавателя с ( / / ) по ( / / ) в спортивном клубе "Спутник" производственного объединения " ... ", нельзя признать состоятельными, в связи с чем возражения апеллянта в указанной части заслуживают внимания.

Из Устава местной общественной организации Спортивный клуб "Спутник" ... (п.2.1) следует, что её деятельность направлена на достижение следующих основных целей: внедрять физическую культуру и спорт в повседневную жизнь рабочих, служащих и их семей; вести активную борьбу за здоровый образ жизни и снижение заболеваемости среди трудящихся и молодежи; для укрепления их здоровья, повышения работоспособности, организовывать занятия в спортивных секциях, группах оздоровительной направленности, клубах любителей физической культуры и спорта, создавать специальные группы для работников, имеющих отклонения в здоровье и физические недостатки.

Перечисленные выше положения свидетельствуют о том, что местная общественная организация Спортивный клуб "Спутник" ... оказывает услуги различным категориям населения, в том числе и детям.

Как следует из записей в трудовой книжке, уточняющей справки от ( / / ) N N, в спорный период ( / / )1 работал в спортивном клубе "Спутник" производственного объединения "Уралвагонзавод" в качестве тренера-преподавателя стадиона VI категории.

Согласно сведений предоставленных местной общественной организацией Спортивный клуб "Спутник" ... , являющейся правопреемником спортивного клуба "Спутник" производственного объединения " ... " (л.д. 33, 65, 96) в структуру последнего в период с 1988 по 1991 год входили: спортивный клуб, детско-юношеская спортивная школа плавания, комплексная детско-юношеская спортивная школа, дворец спорта с искусственным льдом, стадион VI категории, лыжная база, абонементные группы.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, и подтверждающих обстоятельства осуществления истцом в качестве тренера-преподавателя стадиона VI категории педагогической деятельности непосредственно с детьми во внешкольном детском учреждении, к каковому местная общественная организация Спортивный клуб "Спутник" ... не относится либо его в структурном подразделении (детско-юношеская спортивная школа плавания, комплексная детско-юношеская спортивная школа) материалы дела не содержат.

При этом, факт льготного характера работы Новикова С.В. в спорный период трудовой деятельности работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты пенсии по старости не подтвержден, в связи с чем оснований для его включения в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной пенсии у суда первой инстанции не имелось.

Кроме того, определяя продолжительность педагогической деятельности истца, суд первой инстанции, произвел соответствующий расчет с учетом периода обучения Новикова С.В. в ... институте физической культуры с ( / / ) по ( / / ).

По нормам действующего в настоящее время пенсионного законодательства (в т.ч. нормам Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N781) зачет в специальный стаж периода обучения в педагогическом институте не предусмотрен.

В силу п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N1397 и применяемого к спорным отношениям на основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.п. "в" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п.4 Положения).

Из трудовой книжки истца следует, что период его обучения в ... институте физической культуры имел место с ( / / ) по ( / / ).

Непосредственно до обучения в институте Новиков С.В., согласно записям в трудовой книжке с ( / / ) по ( / / ) осуществлял трудовую деятельность в качестве токаря в производственном объединении " ... ", после окончания образовательного учреждения с ( / / ) по ( / / ) в качестве тренера-преподавателя во дворце спорта спортивного комбината " ... ".

В качестве подтверждения обстоятельств осуществления педагогической деятельности, предшествовавшей обучению в институте, Новиковым С.В. представлена справка от ( / / ) N (л.д.65), согласно которой в период с ( / / ) по ( / / ) истец по совместительству исполнял обязанности тренера-преподавателя по самбо в спортивном клубе "Спутник" производственного объединения " ... ".

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств осуществления истцом в указанный период педагогической деятельности непосредственно с детьми во внешкольном детском учреждении, к каковому спортивный клуб "Спутник" производственного объединения " ... ", как установлено выше в последующем не относился либо в его структурном подразделении (детско-юношеская спортивная школа).

Тот факт, что после окончания обучения в институте истец осуществляла педагогическую деятельность, работая с ( / / ) по ( / / ) в качестве тренера-преподавателя во дворце спорта спортивного комбината " ... ", не дает права на зачет периода обучения в институте, поскольку согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N1397, для этого в совокупности должны быть два условия, а именно периоду обучения в педагогическом институте должна непосредственно предшествовать и за ним следовать педагогическая деятельность. Одно из условий (выполнение педагогической деятельности до обучения в институте) отсутствует.

По изложенным мотивам решение суда в обжалованной части не может являться законным и обоснованным.

Принимая во внимание, что по состоянию на ( / / ) у Новикова С.В. отсутствовал стаж на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, то оснований для зачета в специальный стаж периодов работы в качестве тренера-преподавателя с ( / / ) по ( / / ), ( / / ) по ( / / ) в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N, не имеется.

Поскольку на момент обращения Новикова С.В. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ( ( / / )), стаж на соответствующих видах работ у него составил менее 25 лет, то исходя из ранее действующий положений ч.1,2 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истец правом на досрочное пенсионное обеспечение не обладает.

При таких обстоятельствах судебное постановление в части признания незаконным решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области N от ( / / ) об отказе в включение Новикову С.В. в специальный трудовой стаж периодов работы в качестве тренера-преподавателя с ( / / ) по ( / / ) в спортивном клубе "Спутник" производственного объединения " ... ", ( / / ) по ( / / ), ( / / ) по ( / / ) в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N, назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в части удовлетворения иска Новикова С.В. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ( / / ) и возложения на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанностей по включению Новикову С.В. в специальный трудовой стаж периодов обучения с ( / / ) по ( / / ) в ... институте физической культуры, работы в качестве тренера-преподавателя с ( / / ) по ( / / ) в спортивном клубе "Спутник" производственного объединения " ... ", ( / / ) по ( / / ), ( / / ) по ( / / ) в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N, назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ( / / ) подлежит отмене, с принятием по делу в указанных частях нового решения об отказе в удовлетворении названных требований.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 327, ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от ( / / ) в части признания незаконным решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области N от ( / / ) об отказе в включение Новикову С.В. в специальный трудовой стаж периодов работы в качестве тренера-преподавателя с ( / / ) по ( / / ) в спортивном клубе "Спутник" производственного объединения " ... ", ( / / ) по ( / / ), ( / / ) по ( / / ) в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N, назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в части удовлетворения иска Новикова С.В. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ( / / ) и возложения на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанностей по включению Новикову С.В. в специальный трудовой стаж периодов обучения с ( / / ) по ( / / ) в ... институте физической культуры, работы в качестве тренера-преподавателя с ( / / ) по ( / / ) в спортивном клубе "Спутник" производственного объединения " ... ", ( / / ) по ( / / ), ( / / ) по ( / / ) в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа N, назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ( / / ), отменить.

Принять в указанных частях новое решение об отказе Новикову С.В. в удовлетворении названных требований.

В остальной части решение Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от 22.12.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий: Я.Ю. Волкова

Судья: Е.В. Кокшаров

Судья: В.Н. Лузянин