Определение Московского городского суда от 10 апреля 2017 г. N 4г-3809/17

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Левакина Е.С., поступившую 20 марта 2017 года, на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 мая 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2016 года по делу по иску Левакина Е.С. к Федеральному государственному казенному учреждению "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о признании незаконности направления на военно-врачебную комиссию, о признании законности снятия с должности и зачисления в распоряжение, законности приказа N 15 л/с от 26 марта 2015 года, об обязании предоставить документы, касающиеся прохождения службы, о незаконности прохождения срока службы сверх установленного предельного возраста, о незаконности приказа N 1/с от 01 января 2012 года, о незаконности назначения на должность по контракту на неопределенный срок,

установил:

Левакин Е.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о вынесении решения о законности направления его на ВВК для освидетельствования с целью определения годности к прохождению службы в органах МЧС России по направлению N 34 от 26.03.2015 г., указав в обоснование заявленных требований, что с 15.01.2002 г. состоит на службе у ответчика. 26.03.2015 г. истцу выдано направление N 34 на ВВК для освидетельствования для определения годности продолжения службы в МЧС России. Однако данное направление ответчиком отменено. Истец полагал, что направление N 34 от 26.03.2015 г. выдано законно, ответчик должен указать основания для отмены направления на ВВК.

Левакин Е.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о вынесении решения о законности снятия с должности и зачисления в распоряжение, законности приказа N 15 л/с от 26.03.2015 г., мотивируя свои требования тем, что приказом N 15 от 26.03.2015 г. истец был снят с должности и зачислен в распоряжение начальника ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" с 26.03.2015 г., данный приказ был отменен приказом N 85 л\с от 02.11.2015 г., однако решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 23.06.2015 г. установлена законность приказа N 15 л/с от 26.03.2015 г.

Левакин Е.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" об обязании выдать документы, касающиеся прохождения службы, указав, что 30.11.2015 г. он обратился к ответчику с требованием выдать ему документы, касающиеся прохождения службы, однако не выданы.

Левакин Е.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о вынесении решения о законности продления срока службы сверх установленного предельного возраста до марта 2015 г. действующей аттестационной комиссией, протокол N 3 от 30.01.2014 г., указав, что, поскольку он достиг предельного возраста, ответчик не мог продлить ему на неопределенное время срок службы, так как это противоречит действующему законодательству, рапорт о продлении срок службы истец подавал.

Левакин Е.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" об отмене пункта 1 приказа N 85 л/с от 02.11.2015 г. об отмене приказа N 15 л/с от 26.03.2015 г., указав, что законность приказа N 15 л\с от 26.03.2015 г. установлена вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 23.06.2015 г.

Левакин Е.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о вынесении решения о незаконности издания приказа N 1 от 01.01.2012 г., указав, что приказ о назначении его на должность сверх установленного срока службы является незаконным.

Определением Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2015 года вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 мая 2016 года постановлено:

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" предоставить Левакину Е.С. документы, касающиеся прохождения службы, согласно его обращения от 30 ноября 2015 года, в случае отсутствия истребуемых документов, предоставить справку о причинах невозможности выдачи данных документов.

В удовлетворении требований Левакина Е.С. к Федеральному государственному казенному учреждению "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о признании законности направления на ВВК, о признания законности снятия с должности и зачисления в распоряжение, законности приказа N 15 л/с от 26 марта 2015 года, о незаконности продления срока службы сверх установленного предельного возраста, о незаконности пункта 1 приказа N 85 л/с от 02 ноября 2015 года, о незаконности приказа N 1/с от 01 января 2012 года, о незаконности назначения на должность по контракту на неопределенный срок - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2016 года решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 мая 2016 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Левакин Е.С. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Судом первой инстанции установлено, что Левакин Е.С. проходил службу в ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" в должности старшего пожарного с 15.01.2002 г.

Приказом N 98 л\с от 22.12.2014 г. Левакин Е.С. уволен со службы по п. "б" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел.

Приказом N 9 л/с от 09.02.2015 г. Левакин Е.С. восстановлен в занимаемой должности, поскольку данным приказом приказ N 98 л\с от 22.12.2014 г. об увольнении Левакина Е.С. со службы по п. "б" ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел отменен.

Приказом N 15 л/с от 26.03.2015 г. Левакин Е.С. зачислен в распоряжение начальника ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" с 26.03.2015 г.

26.03.2015 г. Левакину Е.С. уведомлением N 58 даны разъяснения пунктов Положения о службе в органах внутренних дел, связанных с нахождением в распоряжении и прохождения ВВК.

Приказом N 45 л/с от 05.06.2015 г. Левакин Е.С., находившейся в распоряжении начальника ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве", назначен на должность старшего пожарного 123 ПСЧ ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве", по контракту на неопределенный срок, с установлением оклада в размере *** руб., с ежемесячной надбавкой в размере 20% должностного оклада за службу на штатных должностях рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственного участвующих в тушении пожаров, с 26.05.2015 г.

05.06.2015 г. Левакин Е.С. отказался в получении уведомления об увольнении со службы по достижении предельного возраста, что подтверждается актом от 05.06.2015 г.

05.06.2015 г. составлен акт беседы с Левакиным Е.С., из которого следует, что Левакин Е.С. отказался от получения уведомления об увольнении.

24.07.2015 г. ответчиком в адрес истца выслано направление на ВВК, однако данное направление Левакиным Е.С. не было получено, в связи с отсутствием адресата, что подтверждается сообщением Подольского почтамта от 29.10.2015 г.

22.07.2015 г. Левакиным Е.С. подан рапорт о выдачи ему направления на ВВК, в связи с тем, что в дальнейшем он намерен прекратить службу в 2015 г.

Приказом N 85 л/с от 02.11.2015 г. приказ N 15 л\с от 26.03.2015 г. о нахождении Левакина Е.С. в распоряжении начальника ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" с 26.03.2015 г. и приказ N 45 л/с от 05.06.2015 г. о назначении Левакина Е.С. на должность старшего пожарного 123 ПСЧ ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве", по контракту на неопределенный срок, отменены, в связи с отменой приказов Левакину Е.С. установлено выплатить разницу в денежном довольствии с 26.03.2015 г. по 25.05.2015 г.

В период с 04.04.2015 г. Левакин Е.С. находился в очередном ежегодном отпуске, каких-либо мер дисциплинарного взыскания, связанного с не прохождением Левакиным Е.С. ВВК, работодателем к нему не применялось.

В период с 24.07.2015 г. по 16.10.2015 г. Левакин Е.С. был нетрудоспособен, что подтверждается соответствующими листками временной нетрудоспособности.

19.10.2015 г. приказом N 83 л/с Левакин Е.С. уволен со службы в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ и п. "б" ч.2 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по достижении предельного возраста) (л.д. 83).

Приказом N 94 л/с от 30.11.2015 г. в приказ N 83 л/с от 19.10.2015 г. внесены изменения, изменена на дату увольнения Левакина Е.С. со службы с 19.10.2015 г. на 30.11.2015 г., произведен перерасчет выслуги лет.

Проверяя доводы истца о незаконности п. 1 приказа N 85 л/с от 02.11.2015 г., суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам, пришел к выводу, что приказом N 85 л/с от 02.11.2015 г. каких-либо прав истца не нарушено, а доказательств обратного не представлено.

Кроме того, судом установлено, что решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 23 июня 2015 года, вступившим в законную силу, Левакину Е.С. отказано в удовлетворении иска к ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" об отмене приказа N 15л/с от 26 марта 2015 года, восстановлении в прежней должности, взыскании компенсации морального вреда. Указанным решением суда установлена законность приказа N 15 л/с от 26 марта 2015 года, отдельного решения о законности данного приказа не требуется. Отмена ответчиком данного приказа 02 ноября 2015 года не повлекла нарушений прав истца.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом срока, установленного ст. 392 ТК РФ, о чем было заявлено ответчиком в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска Левакина Е.С. в части признания законности направления на ВВК, признания законности снятия с должности и зачисления в распоряжение, законности приказа N 15 л/с от 26 марта 2015 года, незаконности продления срока службы сверх установленного предельного возраста, незаконности пункта 1 приказа N 85 л/с от 02 ноября 2015 года, незаконности приказа N 1/с от 01 января 2012 года, незаконности назначения на должность по контракту на неопределенный срок.

При этом суд первой инстанции удовлетворил требования истца в части обязания ответчика предоставить документы, связанные с прохождением службы, поскольку ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, подтверждающих, что на запрос от 30 ноября 2015 года Левакину Е.С. выданы запрошенные документы.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась.

Выводы судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

Оснований для иных выводов не имеется.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанции, направлены на оспаривание их выводов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии служить не могут, так как основаны на неверном толковании заявителем норм материального права и иной оценке доказательств, а применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Левакина Е.С. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 мая 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2016 года по делу по иску Левакина Е.С. к Федеральному государственному казенному учреждению "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о признании незаконности направления на военно-врачебную комиссию, о признании законности снятия с должности и зачисления в распоряжение, законности приказа N 15 л/с от 26 марта 2015 года, об обязании предоставить документы, касающиеся прохождения службы, о незаконности прохождения срока службы сверх установленного предельного возраста, о незаконности приказа N 1/с от 01 января 2012 года, о незаконности назначения на должность по контракту на неопределенный срок для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева