Определение Московского городского суда от 21 апреля 2017 г. N 4г-4348/17

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Власова А.Н., поступившую 03 апреля 2017 года, на решение Тверского районного суда г. Москвы от 02 августа 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2017 года по делу по иску Власова А.Н. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о перерасчете и выплате пенсии,

установил:

Власов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по городу Москве о перерасчете и выплате пенсии, в котором просил обязать ответчика произвести выплату пенсии с 01 августа 1996 г. по 01 января 2012 г. в размере не ниже назначенной с 02 февраля 1993 г. пенсии в сумме *** руб. ежемесячно, установить с 01 января 2012 г. размер пенсии в сумме *** руб. ежемесячно, выплату пенсии за период 2012-2016 г. произвести из расчета установленной пенсии на 01 января 2012 г. в сумме *** руб. с ежегодным увеличением, а также произвести перерасчет. В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил службу в ИТУ Е 500 в г. Енисейск Красноярского края, местность приравнена к районам Крайнего Севера. В феврале 1993 г. приказом МВД РФ истец уволен на пенсию. В финансово-плановом отделе УВД по Красноярскому Краю истцу была назначена пенсия с 02 февраля 1993 г. в размере *** руб. ежемесячно с учетом районного коэффициента. После переезда истца в г. Москву с 01 августа 1996 г. он был поставлен на учет в пенсионный отдел финансово-экономического управления ГУВД г. Москвы, при этом размер пенсии был сохранен. Однако, по неизвестной истцу причине фактически получаемая им пенсия была значительно ниже назначенной, и в конце 2011 г. истец получал только *** ежемесячно. С 01 января 2012 г. пенсия истца выросла до *** руб. Истец полагал, что в расчет пенсии, произведенный в Центре пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве, необоснованно не включена стоимость продпайка и изменена процентная надбавка за выслугу лет с 30% до 25%, и сумма для исчисления пенсии с 69,3% до 51,4%.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 02 августа 2016 года в удовлетворении иска Власова А.Н. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2017 года решение Тверского районного суда г. Москвы от 02 августа 2016 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Власов А.Н. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и принять новое решение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в том числе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Право на пенсию за выслугу лет имеют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, имеющие на день увольнения со службы выслугу на службе в органах внутренних дел 20 лет и более (ст. 13 указанного закона).

В соответствии со ст. 48 Закона, за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством РФ.

Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации определен в Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 27 мая 2005 г. N 418.

Судом первой инстанции установлено, что Власов А.Н. проходил службу в лесном ИТУ Е 500 в г. Енисейск Красноярского края, местность приравнена к районам Крайнего Севера.

В феврале 1993 г. приказом МВД РФ истец уволен на пенсию.

С 02 февраля 1993 г. Власову А.Н. назначена пенсия за выслугу лет в размере 59% сумм денежного довольствия для исчисления пенсии с учетом районного коэффициента в размере *** руб.

С 01 августа 1996 г. в связи с переездом на постоянное место жительства в г. Москву Власову А.Н. выплачивается пенсия без районного коэффициента, поскольку служба истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера в период с 01 января 1988 г. по 28 сентября 1989 г. и с 05 июля 1990 г. по 01 февраля 1993 г. составляет 4 года 3 месяца 23 дня. Сумма пенсии с 01 августа 1996 г. составила *** руб., а с 01 января 1998 г. с учетом проведенной деноминации сумма пенсии истца составила ***.

В соответствии со статьей 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 года N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти", в статью 43 Закона внесены изменения. С 1 декабря 2007 года для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет. Месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, а также ежемесячная денежная продовольственная компенсация, выплачиваемая лицам рядового и начальствующего состава, из денежного довольствия исключена.

Надбавка за стаж службы (выслугу 18 лет в календарном исчислении) Власову А.Н. со 2 февраля 1993 года, в соответствии с Приказом МВД России от 8 февраля 1993 года N 50 "О денежном довольствии лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних", учитывалась размере 30 % оклада денежного содержания, с 1 июля 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", в размере 50 % оклада денежного содержания, с 1 января 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в размере 25 % оклада денежного содержания.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона, денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

С 1 января 2012 года пенсия А.Н. Власову исчисляется из следующего денежного довольствия: должностной оклад - ***, оклад по специальному званию - ***, надбавка за стаж службы (выслугу лет) (25 %) - ***, сумма денежного довольствия составляет - ***. Сумма денежного довольствия для исчисления пенсии с 1 января 2012 года - *** руб. Х 54 % = *** руб. Размер пенсии за выслугу 34 года (общий трудовой стаж)- *** руб. 00 коп. х 59 % = *** в месяц.

С 1 января 2013 года размер пенсии истца составлял *** в месяц, с 1 октября 2013 года - *** в месяц, с 1 января 2014 года - *** в месяц, с 1 октября 2014 года - *** в месяц, с 1 октября 2015 года - *** в месяц, с 1 февраля 2016 года - *** в месяц.

С учетом изложенного, суд первой инстанции отклонил доводы истца том, что в период с 01 августа 1996 г. по 01 января 2012 г. размер его пенсии должен составлять 23 844 руб. ежемесячно, а с 01 января 2012 г. - в сумме ***, и пришел к выводу, что расчет и выплата ответчиком истцу пенсии производится в установленном законом порядке, в связи с чем отказал в удовлетворении иска Власова А.Н. в полном объеме.

Рассмотрев дело в апелляционном порядке, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции.

Выводы судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

Оснований для иных выводов не имеется.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанции, направлены на оспаривание их выводов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии служить не могут, так как основаны на неверном толковании заявителем норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Власова А.Н. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 02 августа 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 января 2017 года по делу по иску Власова А.Н. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о перерасчете и выплате пенсии для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева