Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05 июня 2017 г. по делу N 33-11455/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Вашкиной Л.И.

судей

Мелешко Н.В.

Медведкиной В.А.

при секретаре

Демура М.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 июня 2017 года гражданское дело N2-714/17 по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2017 года по иску Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Вашкиной Л.И., объяснения представителей ответчика - Тимофеевой Е.В., Синевой В.И., поддержавших жалобу, объяснения истца, возражавшей против жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период ее работы в должности медицинской сестры с 01.08.1993 по 31.12.1997 и с 01.01.1998 по 31.12.1998 в ФГБУ "Российский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени P.P. Вредена" Министерства здравоохранения Российской Федерации в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 22.06.2015. В обоснование заявленных требований истец указала, что 22.06.2015 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 16.10.2015 ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности. При этом ответчиком не включены в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы со ссылкой на то, что в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение пенсии как один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 право на льготное исчисление пенсии предоставляется медицинским сестрам при условии их работы в отделении "анестезиологии-реанимации", а также "реанимации и интенсивной терапии". Истец указала, что с 01.08.1993 и по настоящее время она работает в должности медицинской сестры в ФГБУ "Российский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени P.P. Вредена" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее учреждение) в пределах одного и того же отделения и выполняет одни и те же функциональные обязанности. Вместе с тем, в ее трудовой книжке изначально указано, что она принята в отделение "анестезиологии", затем переведена в отделение "анестезиологии, реанимации и ПИТ", которое приказом от 03.01.2002 переименовано в отделение "анестезиологии-реанимации N 2", что явилось препятствием для назначения пенсии, в то время как выполняемая ею работа на отделениях "анестезиологии" и "анестезиологии, реанимации и ПИТ" тождественна выполняемой работе на отделении "анестезиологии-реанимации".

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24.01.2017 исковые требования удовлетворены. Ответчик обязан включить в стаж работы истца стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01.08.1993 по 31.12.1997 и с 01.01.1998 по 31.12.1998 в ФГБУ "Российский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Р.Р.Вредена" Министерства здравоохранения Российской Федерации в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев. За истцом признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 22.06.2015.

В апелляционной жалобе ответчик в лице представителя просит решение суда отменить, ссылаясь на его неправильность.

Третье лицо ФГБУ "Российский отдел Трудового Красного знамени научно-Исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Р.Р. Вредена" о рассмотрении дела извещено посредством телефограммы (л.д. 80 т.2), в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 22.06.2015 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга N 426 от 16.10.2015 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности. В данном решении указаны несколько вариантов расчета специального трудового стажа, однако, при каждом из расчетов, оспариваемые истцом периоды работы не включены ответчиком в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, с указанием на то, что работа в отделении "анестезиологии" и "анестезиологиии и ПИТ (палаты интенсивной терапии)" не дает право на исчисление периода работы истца в указанных отделениях в льготном порядке (один года за 1 год 6 месяцев), поскольку данные отделения не входит в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.п.п. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2)

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4)

Как разъяснено в п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда Гражданского кодекса Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Аналогичные положения содержатся в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

К среднему медицинскому персоналу отнесена должность медицинской сестры-анестезиста.

Приказом Минздрава СССР от 14.04.1966 N 287 утверждены Положение об анестезиологическом отделении лечебно-профилактического учреждения, Положение о враче-анестезиологе лечебно-профилактического учреждения, Положение о медицинской сестре-анестезисте.

Согласно Положению об анестезиологическом отделении лечебно-профилактического учреждения (п.3) основными задачами анестезиологического отделения являются: а) подготовка больных к обезболиванию; б) обезболивание во время операции, при родах и при специальных диагностических процедурах; в) оказание реаниматологической помощи больным, находящимся в стационаре, в том числе доставленным скорой медицинской помощью; г) организация специального наблюдения за больными, требующими анестезиологической и реаниматологической помощи; д) оказание консультативной помощи по вопросам анестезиологии и реанимации.

Таким образом, на анестезиологические отделения лечебно-профилактического учреждения были возложены функции оказания анестезиолого-реанимационной помощи.

Приказ Минздрава СССР от 14.04.1966 N 287 утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава СССР от 21.03.1988 N 221.

В целях дальнейшего улучшения анестезиолого-реанимационной службы, повышения качества медицинской помощи больным с острыми нарушениями жизненно важных функций организма и правильной организации наблюдения за тяжело больными в лечебно-профилактических Приказом Минздрава СССР от 19.08.1969 N 605 предписано: реорганизовать существующие анестезиологические отделения (группы) лечебно-профилактических учреждений (а при их отсутствии - организовывать) в отделения (группы) анестезиологии-реанимации в соответствии с Положением и штатными нормативами, утвержденными настоящим Приказом; оформить в установленном порядке штаты медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации согласно штатным нормативам, утвержденным настоящим Приказом.

При этом Приказом Минздрава СССР от 19.08.1969 N 605 утверждено Положение об отделении анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, согласно п.2 которого основными задачами отделения являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению обезболивания при операциях, родах, специальных диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицами с расстройством функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности; повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала учреждения практическим навыкам в области реанимации.

Приказ Минздрава СССР от 19.08.1969 N 605 утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава СССР от 11.06.1986 N 841, которым утверждены Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, Штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений.

В соответствии с Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения отделение (группа) анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения (п.1).

С разрешения Министерства здравоохранения союзной республики в составе отделения анестезиологии-реанимации могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии ... (п.2).

Число коек, развертываемых в палатах реанимации и интенсивной терапии, определяется Министерством здравоохранения союзной республики в зависимости от потребности в них, наличия специально подготовленных кадров, помещений, необходимого оборудования и аппаратуры (п.3).

Согласно п. 4. Положения основными задачами отделения (группы) являются: 4.1. Осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах. 4.2. Осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения). 4.3. Повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала учреждения практическим навыкам в области реанимации.

Согласно п. 4 Положения в соответствии с основными задачами отделения его персонал: 5.1. Определяет наиболее оптимальный метод общей и регионарной анестезии, осуществляет медикаментозную предоперационную подготовку и проведение общей и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; 5.2. Осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов; 5.3. Проводит по показаниям интенсивную терапию больным в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии; 5.4. Проводит по показаниям реанимацию больным в других отделениях лечебно-профилактического учреждения; 5.5. Ведет больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей; 5.6. Осуществляет взаимосвязь и преемственность в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов. Заведующие профильными отделениями обеспечивают немедленный прием больных, переводимых из палат реанимации и интенсивной терапии; 5.7. Консультирует врачей других отделений по вопросам практической анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии; 5.8. Организует и проводит клинические конференции по анестезиологии и реанимации; 5.9. Проводит занятия с медицинским персоналом по основам реанимации; 5.10. Осуществляет мероприятия по повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала отделения (группы) анестезиологии-реанимации в установленном порядке.

Койки палат реанимации и интенсивной терапии не входят в число сметных коек учреждения в связи с тем, что в палатах проводится только реанимация и интенсивная терапия остро возникших состояний, а лечение основного заболевания проводится врачами соответствующих отделений больницы (п.6 Положения).

Согласно п. 8 Положения отделение (группа) анестезиологии-реанимации должно быть обеспечено: 8.1. Специальным оборудованием и аппаратурой в операционных и послеоперационных палатах (при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии); 8.2. Медикаментами, трансфузионными средствами в количествах, необходимых для полноценного проведения анестезии, реанимации и интенсивной терапии; 8.3. Специально оборудованными помещениями для проведения анестезиологических пособий, помещениями для персонала, для хранения оборудования, медикаментов, трансфузионных средств, белья. При организации в составе отделения палат для реанимации и интенсивной терапии отделение дополнительно должно иметь специально оборудованные палаты, оснащенные необходимой лечебной и диагностической аппаратурой, в том числе для искусственного поддержания и контроля жизненно важных функций организма.

Согласно Штатным нормативам медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений предусмотрены в штате врачебного персонала должности врачей анестезиологов-реаниматологов (п.1.1), в штате среднего медицинского персонала должности медицинских сестер-анестезистов (п.2.1).

Как следует из материалов дела, согласно приказу директора Института травматологии и ортопедии им. Р.Р. Вредена (в настоящее время ФГБУ "РНИИТО им. P.P. Вредена" Минздрава России) (далее учреждение) от 15.01.1992 N 9 в связи с увеличением количества отделений и в целях нормальной организации работы реанимационно-анестезиологической службы реанимационно-анестезиологическое отделение разделено на отделение плановой анестезиологии 2 этаж с палатами интенсивной терапии и экстренной анестезиологии 1 этаж с палатами реанимации.

При этом согласно штатному расписанию учреждения на 1992 года ... ? ... ?$ ...

Как следует из приказа учреждения от 02.02.1993 N 29, на 1993 год установлено число сметных коек в клинике - 830, при установлении числа коек по отделениям указано отделение реанимации: 6 коек -1 этаж, 9 коек - 2 этаж, 8 коек - база.

Согласно штатному расписанию на 1993 год в учреждении имелись среди прочих отделений отделение реанимации на 6 коек (630 коек), отделение анестезиологии на 9 коек (630 коек), палата интенсивной терапии, отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии на 8 коек (200 коек). Как усматривается из штатного расписания, в каждом из этих отделений имелись должности врачей-анестезиологов-реаниматологов и медсестер-анестезистов, при этом указанные должности имеются только в данных отделениях.

С учетом указанных приказов от 15.01.1992 N 9, от 02.02.1993 N 29, штатного расписания на 1992 год в 1993 году отделение реанимации на 6 коек (630 коек), отделение анестезиологии на 9 коек (630 коек), палата интенсивной терапии образованы из существовавшего на 1992 год отделения реанимации, анестезиологии и интенсивной терапии на 15 коек клиники на 630 коек, и фактически в учреждении реанимационно-анестезиологическая служба в 1992 году и в 1993 году была разделена на два отделения, оказывающих анестезиолого-реанимационную помощь больным, одно из которых расположено на первом этаже и оказывало помощь в экстренном порядке, а второе - на втором этаже и оказывало помощь в плановом порядке, при этом отделение анестезиологии на 9 коек фактически учитывалось в составе отделения реанимации.

Приказом учреждения от 01.03.1994 N 66а на 1994 год установлено число сметных коек в клинике - 830, при установлении числа коек по отделениям указано: отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии на 8 коек, отделение анестезиологии на 9 коек, палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек.

Согласно штатным расписаниям на 1994 год, 1995 год, 1996 год, 1997 год в учреждении имелись среди прочих отделений отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии на 8 коек, отделение анестезиологии на 9 коек, палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек. Как усматривается из штатного расписания, в каждом из этих отделений имелись должности врачей-анестезиологов-реаниматологов и медсестер-анестезистов, при этом указанные должности имеются только в данных отделениях.

При этом в отделении анестезиологии в 1993-1997 годах имелись койки, должности врачей-анестезиологов-реаниматологов, как предусматривалось для отделений анестезиологии-реанимации вышеуказанным Положением от 11.06.1986 N 841.

Как следует из отчета учреждения о работе отделения анестезиологии и палат интенсивной терапии за 1993 год, данный отчет составлен о работе анестезиологической службы, которая основывается на штатном расписании клиники на 630 коек и обеспечивает работу в операционных и послеоперационных палатах. В отчете отмечено, что отделение обеспечивает анестезиологическим пособием больных при плановых операциях, а также лечение больных в палатах интенсивной терапии, рассчитанных на 9 коек. В составе отделения имеются инструментальные (аппаратные) комнаты, кабинет переливания крови, материальные, комнаты медсестер, ординаторская и другие подсобные помещения. Отмечено наличие оборудования. Указано на то, что основными задачами анестезиологической службы были: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению наркоза, комбинированной и регионарной анестезии при операциях. Осуществление диагностических и лечебных процедур в палатах интенсивной терапии. Повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала практическим навыкам в области анестезиологии и реаниматологии. Указано на штатное и фактическое количество врачебных должностей, должностей медсестер, в том числе медсестер анестезисток, медсестер палат интенсивной терапии. Указано на количество проведенных операций при плановых вмешательствах, на количество пролеченных в палатах интенсивной терапии.

Аналогичного названия и содержания в учреждении составлены отчеты о работе за 1994 год и за 1995 год, как следует из таких отчетов.

В названных отчетах говорится об анестезиологической службе учреждения. При этом указывается на проведение плановых операций, лечение в палатах интенсивной терапии. С учетом сведений о количестве коек в данной службе, штатных единиц врачей и медсестер-анестезистов, упомянутых в отчетах, и соответствующих сведений штатных расписаний за эти же годы эти отчеты касаются не только отделения анестезиологии. При этом в 1993 году палата интенсивной терапии в штатном расписании указано как самостоятельное подразделение, не входила в состав отделения анестезиологии, в 1994-1995 в штатных расписаниях отсутствовала палата интенсивной терапии как самостоятельное подразделение, но палата интенсивной терапии входила в состав отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии на 8 коек и в состав палаты реанимации и интенсивной терапии на 6 коек.

Выполняемые функции, оснащение, оборудование, штаты по врачебным должностям (врач-анестезиолог-реаниматолог), по среднему медицинскому персоналу (медсестра-анестезист) соответствуют Положению от 11.06.1986 об отделении анестезиологии-реанимации

Таким образом, в 1993-1997 годах отделение анестезиологии входило в состав анестезиолого-реанимационной службы учреждения с палатами интенсивной терапии.

Согласно штатному расписанию на 1998 год в учреждении имелись среди прочих отделений отделение анестезиологии и ПИТ на 14 коек, отделение реанимации и интенсивной терапии на 9 коек. Как усматривается из штатного расписания, в каждом из этих отделений имелись должности врачей-анестезиологов-реаниматологов и медсестер-анестезистов, при этом указанные должности имеются только в данных отделениях.

Отсутствует в данном штатном расписании отделение анестезиологии, однако общее число коек анестезиолого-реанимационной службы учреждения с палатами интенсивной терапии сохранено по сравнению со штатными расписаниями на 1994- 1997 годы.

При этом в отделении анестезиологии и ПИТ предусмотрена палата интенсивной терапии, имелись койки, предусмотрены штаты по врачебным должностям - врач-анестезиолог-реаниматолог, по среднему медицинскому персоналу - медсестра-анестезист, как предусматривалось для отделений анестезиологии-реанимации вышеуказанным Положением от 11.06.1986.

Согласно штатному расписанию на 1999 год в учреждении имелись среди прочих отделений отделение анестезиологии, реанимации и ПИТ на 10 коек, отделение реанимации и ПИТ на 9 коек. Как усматривается из штатного расписания, в каждом из этих отделений имелись должности врачей-анестезиологов-реаниматологов и медсестер-анестезистов, при этом указанные должности имеются только в данных отделениях.

Согласно штатному расписанию на 2002 год, утвержденному 01.01.2002, в учреждении имелось среди прочих отделение анестезиологии-реанимации N 1 и отделение анестезиологии-реанимации N 2. Как усматривается из штатного расписания, в каждом из этих отделений имелись должности врачей-анестезиологов-реаниматологов и медсестер-анестезистов, при этом указанные должности имеются только в данных отделениях.

Истец 01.08.1993 приказом от 12.08.1993 N 47-ЛС принята на должность медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии в учреждении ответчика. Как следует из тарификационных списков работников на 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 годы истец работала в отделении анестезиологии на 9 коек.

Согласно записи в трудовой книжки приказом от 27.04.1998 N 24-лс истец 08.05.1998 переведена на должность медсестры-анестезистки отделения анестезиологии, реанимации и ПИТ. На основании приказа N 2 от 03.01.2002 отделение анестезиологии, реанимации и ПИТ переименовано в отделение анестезиологии и реанимации N2, о чем внесена запись в трудовую книжку истца 01.01.2002.

Однако, как следует из штатного расписания учреждения на 1998 год, такое отделение (анестезиологии, реанимации и ПИТ) отсутствовало. Как следует из приказа от 27.04.1998 N 24-лс и тарификационного списка работников на 1998 год истец работала с 08.05.1998 в отделении анестезиологии и ПИТ (на 14 коек), только в штатном расписании на 1999 год появилось отделение анестезиологии, реанимации и ПИТ, переименованное с 01.01.2002 приказом от 03.01.2002 N 2 в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом от 01.01.2002, в отделение анестезиологии-реанимации N 2, где истец продолжает работать по настоящее время.

При этом в штатном расписании на 1998 год отсутствует отделение анестезиологии, из которого истец переведена 08.05.1998 приказом от 27.04.1998 N 24-лс.

Судом установлено, что в 1993 году (на момент трудоустройства истца) в учреждении должностные обязанности медсестер-анестезистов регулировалась должностной инструкцией сестры-анестезиста отделения анестезиологии и интенсивной терапии, утвержденной 15.10.1981 года, а также инструкцией сестры анестезиологии - реанимации, утвержденной в 1989 году, положения которых разработаны в соответствии с Положением о медицинской сестре-анестезисте, утвержденном Приказом Министра здравоохранения СССР от 14.04.1966 N 287, которое предусматривало функции медицинской сестры-анестезиста анестезиологического отделения, основными задачами которого в силу Положения о таком отделении, утвержденного Приказом Министра здравоохранения СССР от 14.04.1966 N 287, являлось в том числе, как выше указано, оказание анестезиолого-реанимационной помощи.

При этом в учреждении отдельные инструкции для сестер-анестезистов отделения анестезии отсутствовали.

В 1996 году в учреждении утверждена должностная инструкция медицинской сестры-анестезиста, которая являлась общей инструкцией для сестер-анестезистов независимо от того, в каком отделении они работали, соответственно должностные обязанности медсестер-анестезистов всех отделений регулировались одной инструкцией.

Положения данной инструкции также дублируют Положение о медицинской сестре-анестезисте, утвержденное Приказом Министра здравоохранения СССР от 14 апреля 1966г. N287.

С 2003 года деятельность медицинской сестры-анестезиста в учреждении регулируется должностной инструкцией медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации N 1 и N 2.

Кроме того, определением судебной коллеги по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16.06.2011 по кассационной жалобе на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24.03.2011 по гражданскому делу N 2-1715 по иску Курбатова Р.О. к УПФ Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга удовлетворены требования истца о включении в стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1год и 6 месяцев периодов работы с 01.01.1993 по 09.10.1998 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и с 02.12.1998 по 31.12.1998 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и ПИТ в НИИ травматологии и ортопедии имени P.P. Вредена. При этом установлено наличие предусмотренных Списками от 06.09.1991 N 464 и от 29.10.2002 N 781 оснований для льготного исчисления 1 год за 1год и 6 месяцев стажа его работы в указанных отделениях.

В данном случае спорные периоды работы врача- анестезиолога-реаниматолога (1993-1998) совпадают со спорными периодами истца (медсестра-анестезист), а также совпадают отделения, в которых они работали в эти периоды.

Также решением Выборгского районного суда от "дата" по гражданскому делу 2-1066 по иску Б к УПФ Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга удовлетворены требования истца о включении в стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1год и 6 месяцев периодов работы в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии с 01.01.1993 по 31.12.1997, в отделении анестезиологии и палат интенсивной терапии с 01.01.1998 по 22.03.1998 и с 21.04.1998 по 31.12.1998 в НИИ травматологии и ортопедии имени P.P. Вредена. При этом установлено наличие предусмотренных Списками от 06.09.1991 N 464 и от 29.10.2002 N 781 оснований для льготного исчисления 1 год за 1год и 6 месяцев стажа ее работы в указанных отделениях с учетом выполняемых ею в названных отделениях функциональных обязанностей в названной должности, которые не изменялись с начала ее работы с 1991 года в должности медсестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации по день разрешения спора несмотря на неоднократные изменения наименований указанного отделения: анестезиологии-реанимации N 2; плановой анестезиологии с палатами интенсивной терапии; анестезиологии на 9 коек; анестезиологии и палата интенсивной терапии на 14 коек; анестезиологии, реанимации и палата интенсивной терапии.

В данном случае спорные периоды работы врача- анестезиолога-реаниматолога (1993-1998) совпадают со спорными периодами истца (медсестра-анестезист), а также совпадают отделения, в которых она работали в эти периоды.

Указанные судебные акты, представленные истцом в копиях, как письменные доказательства (ч.1 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), не оспорены и опорочены иными доказательствами со стороны ответчика.

С учетом вышеизложенного на основании указанных письменных доказательств, объяснений истца и представителя третьего лица ФГБУ "РНИИТО им. P.P. Вредена" Минздрава России, свидетельских показаний, не противоречащих письменным доказательствам судом установлено, что с 1992 года, в том числе с момента трудоустройства истца, и по настоящее время в учреждении фактически существует два отделения, оказывающих анестезиолого-реанимационную помощь населению, одно из которых расположено на первом этаже и оказывает помощь в экстренном порядке, а второе - на втором этаже и оказывает помощь в плановом порядке, все сестры-анестезисты работают в пределах данных отделений. Должностные обязанности всех медсестер-анестезистов идентичные. С момента трудоустройства и по настоящее время рабочее место истца, ее должностные обязанности не изменялись.

Принимая во внимание, что в спорный период порядок оказания

анестезиолого-реанимационной помощи населению в лечебно-профилактических отделениях был предусмотрен в рамках отделения

анестезиологии-реанимации, при этом фактически в период работы истца в

ФГБУ "РНИИТО им. P.P. Вредена" Минздрава России функционировало два отделения, оказывающих анестезиолого-реанимационную помощь населению, одно из которых расположено на первом этаже и оказывает помощь в экстренном порядке, а второе - на втором этаже и оказывает помощь в плановом порядке, все сестры-анестезисты работали в пределах данных отделений, учитывая, что в спорный период вышеуказанными должностными инструкциями, регулирующими обязанности медсестры-анестезиста, должностные обязанности истца были тождественны обязанностям медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, суд пришел к обоснованному выводу о том, что выполняемые истцом в спорный период функции в должности медицинской сестры-анестезиста в ФГБУ "РНИИТО им. P.P. Вредена" Минздрава России (в отделении анестезиологии, отделении анестезиологии и ПИТ) соответствуют функциям медицинской сестры-анестезиста в отделениях анестезиологии-реанимации, предусмотренных Списками от 06.09.1991 г. N 464 и от 29.10.2002 N 781, утвержденными Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, в связи с чем работа истца в спорный период в данной должности подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и 6 месяцев.

При этом, учитывая, что при включении спорного периода работы в специальный стаж в льготном исчислении специальный стаж истца составляет более 30 лет, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для признания за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - 22.06.2015.

С учетом вышеизложенных обстоятельств нельзя признать обоснованными доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для льготного исчисления стажа истца в спорный период в связи с тем, что отделения, в которых истец работала, не поименованы в Списках от 06.09.1991 г. N 464 и от 29.10.2002 N 781, в установленном законом порядке не установлено тождество этих отделений отделениям, поименованным в Списках от 06.09.1991 г. N 464 и от 29.10.2002 N 781 (отделения (группы) анестезиологии-реанимации, отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии), не доказано выполнение отделениями, в которых работала истец, функций отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, выполнение истцом в силу занимаемой должности функций, связанных с реанимационными мероприятиями. Указанные доводы опровергаются установленными по делу обстоятельствами.

При этом несостоятелен довод ответчика о том, что судом неправомерно установлены функции отделения и характер работы истца на основании свидетельских показаний, тогда как функции отделения относятся к характеру работы, данные обстоятельства не могут подтверждаться свидетельскими показаниями (ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В данном случае функции отделения и характер работы истца установлены на основании письменных доказательств, а свидетельские показания, которые не противоречили письменным доказательствам о спорных обстоятельствах, поясняли письменные доказательства, лишь дополняли эти доказательства.

Не подтверждают доводы ответчика об отсутствии оснований для льготного исчисления стажа истца в спорный период его доводы о том, что спорные периоды работы работодателем в системе обязательного пенсионного страхования (с даты регистрации истца - 04.11.1997) подтверждены как периоды работы с особыми условиями труда, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, подлежащие включению в стаж в календарном исчислении (отсутствие льготного кода в индивидуальном персонифицированном учете). Данное обстоятельство, при том положении, что в ходе судебного разбирательства установлено право истца на льготное исчисление стажа, не может являться основанием для отказа в защите нарушенного права истца. Отсутствие в сведениях, предоставленных работодателем в Пенсионный фонд, льготного кода особых условий труда в отношении спорных периодов работы истца, не должно повлечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.

При таком положении оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: