Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2017 г. по делу N 33-1153/2017

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Рощупкиной И.А., Атрошкиной В.Т.,

при секретаре Бордиян В.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе представителя истца Фаткуллиной Р.Ш., действующей на основании доверенности в интересах Эсиева А.И., на определение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2017 года, которым постановлено:

Апелляционную жалобу представителя истца Эсиева А.И. - Фаткулиной Р.Ш. на решение Новоуренгойского городского суда от 08 декабря 2016 года по гражданскому делу N, возвратить лицу, подавшему жалобу.

Заслушав доклад судьи Рощупкиной И.А., судебная коллегия суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Решением Новоурегойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 декабря 2016 года оставлены без удовлетворения исковые требования Эсиева А.И. к Администрации г. Новый Уренгой, Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как ветерана боевых действий, возложении обязанности по включению в единый список по Ямало-Ненецкому автономному округу ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, с даты подачи заявления с 23 марта 2015 года.

Не согласившись с указанным решением суда, представителем истца Фаткуллиной Р.Ш. подана на него апелляционная жалоба.

Определением судьи Новоуренгойского городского суда от 16 января 2017 года апелляционная жалоба оставлена без движения, с предложением устранения отмеченных в определении недостатков в срок до 10 февраля 2017 года.

Определением судьи, резолютивная часть которого указана выше, апелляционная жалоба возвращена подавшему её лицу по причине невыполнения им указаний судьи, содержащихся в определении от 16 января 2017 года об оставлении апелляционной жалобы без движения.

С указанным определением суда не согласна представитель истца Фаткуллина Р.Ш., действующая на основании доверенности. В частной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда и разрешении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суда. В обоснование доводов жалобы указывает о невозможности исполнения требований определения суда, которым жалоба была оставлена без движения, в установленный срок, ввиду неполучения данного определения ни истцом, ни его представителем. Поскольку истец и его представитель не были осведомлены об оставлении апелляционной жалобы без движения, полагает об отсутствии оснований для ее возврата.

В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящая частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с материалами частной жалобы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Положения статьи 320 ГПК РФ определяют условия, при которых решения судов первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции, а в статье 322 ГПК РФ закреплены требования к содержанию апелляционной жалобы. Несоблюдение данных требований является основанием для оставления апелляционной (частной) жалобы, представления без движения в соответствии со ст. 323 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения (часть 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Как усматривается из материалов дела, решением Новоуренгойского городского суда от 08 декабря 2016 годаоставлены без удовлетворения исковые требования Эсиева А.И. к Администрации г. Новый Уренгой, Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как ветерана боевых действий, возложении обязанности по включению в единый список по Ямало-Ненецкому автономному округу ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, с даты подачи заявления с 23 марта 2015 года.

Поданная 10 января 2016 года на указанное решение суда апелляционная жалоба представителя истца определением судьи Новоуренгойского городского суда от 16 января 2017 года оставлена без движения, по причине её не соответствия требованиям, предусмотренным статьёй 322 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно отсутствие подписи представителя истца, подавшего жалобу, а также предложено устранить отмеченные в определении недостатки в срок до 10 февраля 2017 года.

Поскольку содержащаяся в материалах дела копия апелляционной жалобы (л.д.99) не содержит подписи представителя истца Фаткуллиной Р.Ш., то в силу требований ч.3 ст.322 и ч. 1 ст.323 ГПК РФ сомнений в законности определения суда об оставлении апелляционной жалобы без движения от 16 января 2017 года не имеется.

Определением Новоуренгойского городского суда от 10 февраля 2017 года апелляционная жалоба возвращена подавшему её лицу по причине неисполнения заявителем указаний судьи, содержащихся в определении от 16 января 2017 года об оставлении апелляционной жалобы без движения.

В то время как копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения от 16 января 2017 года, подлежащего исполнению в срок до 10 февраля 2017 года, направлена в адрес представителя истца Фаткуллиной Р.Ш. при наличии в жалобе ее контактного телефона посредством почтового отправления лишь 24 января 2017 года за исходящим N (л.д.102) и не была согласно доводов частной жалобы получена адресатом.

Доказательства, опровергающие доводы частной жалобы, а равно как и свидетельствующие о получении представителем истца копии определения судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения, неисполнение которого явилось основанием для вынесения оспариваемого определения, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, в том числе несвоевременное направление представителю истца копии определения судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения, лишившее последнюю права на его обжалование либо на своевременное устранение выявленных судом недостатков апелляционной жалобы, и отсутствие в деле доказательств, указывающих на осведомленность заявителя о необходимости устранения недостатков, судебная коллегия полагает правомерным обжалуемое определение суда от 10 февраля 2017 года о возврате апелляционной жалобы Фаткуллиной Р.Ш. отменить и разрешить вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции по существу.

В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) судебная коллегия приходит к выводу о возможности не направлять настоящее дело с отвечающей всем требованиям статьи 322 ГПК РФ апелляционной жалобой в суд первой инстанции, самостоятельно выполнить действия, предусмотренные частью 1 статьи 325 ГПК РФ, и известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 330, 334, 325, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2017 года отменить.

Принять апелляционную жалобу представителя истца Эсиева А.И. - Фаткулиной Р.Ш. на решение Новоуренгойского городского суда от 08 декабря 2016 года по гражданскому делу N по иску Эсиева А.И. к Администрации г. Новый Уренгой, Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета как ветерана боевых действий, возложении обязанности по включению в единый список по Ямало-Ненецкому автономному округу ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, с даты подачи заявления с 23 марта 2015 года, к производству суда апелляционной инстанции, назначив её к рассмотрению на 01 июня 2017 года в 10 часов 00 минут.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству известить стороны о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, направить ответчикам копию апелляционной жалобы, предложив последним подготовить возражения относительно доводов апелляционной жалобы с направлением их суду апелляционной инстанции.

Судья /подпись/ И.А.Рощупкина