Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18 июля 2017 г. по делу N 33-12967/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Параевой В.С.

судей Александровой Ю.К. и Савельевой Т.Ю.

с участием прокурора Басовой А.Ю.

при секретаре Сидорове Д.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-18/2017 по апелляционной жалобе Березкиной Д.Н. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2017 года по иску Министерства обороны Российской федерации к Березкиной Д.Н. об истребовании помещения из незаконного владения, выселении.

Заслушав доклад судьи Параевой В.С., заключение прокурора Басовой А.Ю., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Березкиной Д.Н. об истребовании жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", комната 26 из незаконного владения ответчика, о выселении ответчика из указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, состоит на балансе ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений". Спорное жилое помещение занимает ответчик без законных оснований, поскольку Березкина Д.В. в списках ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" на получение служебного жилого помещения не состояла, решение о предоставлении ответчику служебного жилого помещения не принималось, договор найма не заключался. Требование об освобождении жилого помещения, полученное ответчиком в феврале 2016 года, в добровольном порядке не исполнено.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2017 года заявленные истцом требования удовлетворены. Суд истребовал спорное жилое помещение из незаконного владения ответчика, а также выселил ответчика из указанного жилого помещения.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая на то, что спорное жилое помещение ей было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, фактически с ней был заключен договор служебного найма, поскольку она несла расходы по содержанию жилого помещения, оплачивала коммунальные платежи.

Стороны, представители третьих лиц, извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений относительно апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с доказательствами по делу и требованиями закона.

В силу положений статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно пункту 1 ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с положениями ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Как следует из материалов дела, спорным жилым помещением является комната в квартире, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, "адрес"

По указанному адресу расположено общежитие, собственником которого является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 26 февраля 2015 года, и которое находится в оперативном управлении ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений", о чем в ЕГРП произведена запись о регистрации 11 июля 2014 года.

Ответчик зарегистрирована по месту пребывания с 20 января 2016 года по 30 июня 2017 года по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". В спорном жилом помещении Березкина Д.Н. никогда регистрации не имела.

С 06 октября 2014 года ответчик состоит в трудовых отношениях с ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Спорное жилое помещение ответчику было передано по акту приема-передачи от 01 августа 2015 года заведующей общежитием Евгеньевой Л.Д.

Одновременно с актом 01 августа 2015 года ответчиком было подписано обязательство об освобождении жилого помещения после расторжения трудового договора.

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2016 года по делу N 2-1888/2016 в удовлетворении требований Березкиной Д.Н. к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", отказано.

Названным решением установлено, что в соответствии с положениями Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 года N 485, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 03 ноября 2010 года N 1455 "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации", уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, а именно в Северо-Западном регионе - Федеральное государственное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "ЗРУЖО"), в полномочия которого входит в соответствии с инструкцией предоставление жилого помещения.

В силу положений п.1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, работодатель Березкиной Д.Н. - ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации права распоряжаться спорным жилым помещением не имел.

Судом при рассмотрении иска Березкиной Д.Н. также установлено, что последняя в ФГКУ "ЗРУЖО" по вопросу предоставления служебного помещения обращалась, решение о предоставлении специализированного жилого помещения, о признании нуждающейся в жилом помещении в отношении Березкиной Д.Н. не принималось, Березкиной Д.Н. бездействие ФГКУ "ЗРУЖО" не обжаловано в судебном порядке.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 08 февраля 2017 года решение Ленинского районного суда от 23 ноября 2016 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Березкиной Д.Н. - без удовлетворения.

В силу п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П указал, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

При таком положении, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных истцом требований об истребовании спорного жилого помещения из незаконного владения ответчика и ее выселении из спорного жилого помещения, поскольку уполномоченным органом ФГКУ "ЗРУЖО" решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения в общежитии не принималось, процедура вселения ответчика в спорное жилое помещение была нарушена, помещение было предоставлено неуполномоченным лицом.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы ответчика правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, как при рассмотрении настоящего иска, так и при рассмотрении иска Березкиной Д.Н. и к оспариванию оценки доказательств, приведенной судом в обоснование своих выводов, с которой судебная коллегия считает возможным согласиться.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Березкиной Д.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: