Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04 октября 2017 г. по делу N 33-17487/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Колесниковой О.Г.,

судей Кокшарова Е.В.,

Федина К.А.,

при секретаре Михайловой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Усеновой Донохон Ашировны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе истца Усеновой Д.А. на решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 05.04.2017.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения истца Усеновой Д.А., представителя истца Колтышева А.В., допущенного к участию в деле по устному ходатайству, судебная коллегия

установила:

Усенова Д.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее - пенсионный орган), в котором просила:

признать решение от 13.01.2017 N1698185/16 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным;

возложить на пенсионный орган обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения:

в календарном исчислении с 04.02.2002 по 01.03.2002, 11.01.2007 по 07.02.2007, 07.03.2012 по 03.04.2012 нахождения на курсах повышения квалификации;

в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 01.10.1989 по 31.12.1990, 01.01.1991 по 29.03.1993, 01.09.1996 по 23.10.1999, 01.07.2000 по 31.08.2000, 01.01.2001 по 31.01.2001, 01.07.2001 по 31.08.2001, 01.12.2001 по 31.12.2001, 01.01.2002 по 03.02.2002, 01.06.2002 по 31.08.2002, 01.02.2003 по 31.03.2003, 01.05.2003 по 30.06.2003, 01.11.2003 по 31.01.2004, 01.05.2004 по 31.07.2004, 01.09.2004 по 10.01.2007, 08.02.2007 по 02.12.2007, 19.12.2007 по 06.03.2012, 04.04.2012 по 21.10.2015, 02.11.2015 по 30.11.2016,

а также с 24.10.1999 по 30.11.1999, 01.12.1999 по 30.06.2000, 01.09.2000 по 31.12.2000, 01.02.2001 по 30.06.2001, 01.09.2001 по 30.11.2001, 02.03.2002 по 31.05.2002, 01.09.2002 по 31.01.2003, 01.04.2003 по 30.04.2003, 01.07.2003 по 31.10.2003, 01.02.2004 по 30.04.2004, 01.08.2004 по 31.08.2004 в качестве медицинской сестры приемного покоя хирургического корпуса в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района;

назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.12.2016.

В обоснование иска указала, что в оспариваемые периоды осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а также направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, на время которых за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. Полагая, что у неё возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, Усенова Д.А. 01.12.2016 обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Решением пенсионного органа от 13.01.2017 N1698185/16 Усеновой Д.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку ею не выработан необходимый стаж. Считала решение пенсионного органа неправомерным, поскольку ответчик без достаточных на то оснований не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Пенсионный орган иск не признал и, ссылаясь на необоснованность требований, указал, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В силу того, что истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением до возникновения у него права на досрочную страховую пенсию по старости, то оснований для удовлетворения требований Усеновой Д.А. не имеется.

Решением Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 05.04.2017 иск Усеновой Д.А. удовлетворен частично.

Судом постановлено:включить Усеновой Д.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении с 04.02.2002 по 01.03.2002, 11.01.2007 по 07.02.2007, 07.03.2012 по 03.04.2012 нахождения на курсах повышения квалификации; с 24.10.1999 по 30.11.1999, 01.12.1999 по 30.06.2000, 01.09.2000 по 31.12.2000, 01.02.2001 по 30.06.2001, 01.09.2001 по 30.11.2001, 02.03.2002 по 31.05.2002, 01.09.2002 по 31.01.2003, 01.04.2003 по 30.04.2003, 01.07.2003 по 31.10.2003, 01.02.2004 по 30.04.2004, 01.08.2004 по 31.08.2004 в качестве медицинской сестры приемного покоя хирургического корпуса в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района; в удовлетворении иска в остальной части отказать.

Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Усеновой Д.А. в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В суд апелляционной инстанции явились истец и его представитель, настававшие на доводах апелляционной жалобы.

Представители ответчика, третьего лица МБУ "ЦГКБ N1 Октябрьского района" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В материалах дела имеются сведения об их извещении о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем направления судебных извещений (N33-17487/2017 от 11.09.2017). Также, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет".

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п.п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области от 13.01.2017 N1698185/16 Усеновой Д.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку ею не выработан необходимый стаж.

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный орган не включил периоды осуществления Усеновой Д.А. трудовой деятельности с 24.10.1999 по 30.11.1999, 01.12.1999 по 30.06.2000, 01.09.2000 по 31.12.2000, 01.02.2001 по 30.06.2001, 01.09.2001 по 30.11.2001, 02.03.2002 по 31.05.2002, 01.09.2002 по 31.01.2003, 01.04.2003 по 30.04.2003, 01.07.2003 по 31.10.2003, 01.02.2004 по 30.04.2004, 01.08.2004 по 31.08.2004 в качестве медицинской сестры приемного покоя хирургического корпуса в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района, нахождения на курсах повышения квалификации с 04.02.2002 по 01.03.2002, 11.01.2007 по 07.02.2007, 07.03.2012 по 03.04.2012.

Периоды осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 01.10.1989 по 31.12.1990, 01.01.1991 по 29.03.1993, 01.09.1996 по 23.10.1999, 01.07.2000 по 31.08.2000, 01.01.2001 по 31.01.2001, 01.07.2001 по 31.08.2001, 01.12.2001 по 31.12.2001, 01.01.2002 по 03.02.2002, 01.06.2002 по 31.08.2002, 01.02.2003 по 31.03.2003, 01.05.2003 по 30.06.2003, 01.11.2003 по 31.01.2004, 01.05.2004 по 31.07.2004, 01.09.2004 по 10.01.2007, 08.02.2007 по 02.12.2007, 19.12.2007 по 06.03.2012, 04.04.2012 по 21.10.2015, 02.11.2015 по 30.11.2016 пенсионный орган включил в специальный стаж в календарном исчислении.

Общая продолжительность трудовой деятельности истца, зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ составила 20 лет 08 месяцев 13 дней.

Удовлетворяя заявленные требования о включении Усеновой Д.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.02.2002 по 01.03.2002, 11.01.2007 по 07.02.2007, 07.03.2012 по 03.04.2012, суд первой инстанции, правильно оценил совокупность представленных сторонами доказательств, верно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Судебное постановление в указанной выше части, никем из сторон не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы истца и проверки законности решения в этой части (ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение суда в части включения Усеновой Д.А. в специальный стаж периодов осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 24.10.1999 по 30.11.1999, 01.12.1999 по 30.06.2000, 01.09.2000 по 31.12.2000, 01.02.2001 по 30.06.2001, 01.09.2001 по 30.11.2001, 02.03.2002 по 31.05.2002, 01.09.2002 по 31.01.2003, 01.04.2003 по 30.04.2003, 01.07.2003 по 31.10.2003, 01.02.2004 по 30.04.2004, 01.08.2004 по 31.08.2004 в календарном исчислении, пенсионным органом не оспаривается.

Вместе с тем, инициируя обращение в суд с настоящим иском, а также подавая апелляционную жалобу на состоявшееся судебное решение, истец указывала на наличие оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения как зачтенных пенсионным органом (с 01.10.1989 по 31.12.1990, 01.01.1991 по 29.03.1993, 01.09.1996 по 23.10.1999, 01.07.2000 по 31.08.2000, 01.01.2001 по 31.01.2001, 01.07.2001 по 31.08.2001, 01.12.2001 по 31.12.2001, 01.01.2002 по 03.02.2002, 01.06.2002 по 31.08.2002, 01.02.2003 по 31.03.2003, 01.05.2003 по 30.06.2003, 01.11.2003 по 31.01.2004, 01.05.2004 по 31.07.2004, 01.09.2004 по 10.01.2007, 08.02.2007 по 02.12.2007, 19.12.2007 по 06.03.2012, 04.04.2012 по 21.10.2015, 02.11.2015 по 30.11.2016), так и судом (с 24.10.1999 по 30.11.1999, 01.12.1999 по 30.06.2000, 01.09.2000 по 31.12.2000, 01.02.2001 по 30.06.2001, 01.09.2001 по 30.11.2001, 02.03.2002 по 31.05.2002, 01.09.2002 по 31.01.2003, 01.04.2003 по 30.04.2003, 01.07.2003 по 31.10.2003, 01.02.2004 по 30.04.2004, 01.08.2004 по 31.08.2004) в календарном исчислении, полагая, что данные периоды подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Отказывая во включении Усеновой Д.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении спорных периодов работы в качестве медицинской сестры приемного покоя хирургического корпуса, приемного отделения хирургии в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района, суд первой инстанции исходил из того, что приемный покой хирургического корпуса, приемное отделение хирургии не поименованы в соответствующих списках среди отделений хирургического профиля организаций, как и должность медицинской сестры, позволявших бы зачесть периоды трудовой деятельности истца как один год работы за один год и шесть месяцев.

Указанные выводы не в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Действующее законодательство предусматривая возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, определяет одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечнях, на соответствующих должностях, указанных в нем же.

Совокупность этих условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками медицинского персонала.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N2-П).

При осуществлении истцом трудовой деятельности в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно действовал список профессий должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464, согласно которого, работа в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, как один год работы в этой должности и подразделении за один год и шесть месяцев.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.01.1999 N28 определен Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений, с которым структурное подразделение, в котором истец осуществляла лечебную деятельность, в спорный период соотносится, поскольку приемный покой (приемное отделение) по профилю подразделения (хирургический корпус, хирургия), явно относившегося к стационару, являлось структурным подразделением последнего.

Как следует из уточняющей справки от 27.12.2016 N181, выданной на основании книг приказов, карточки формы Т-2, показателей по муниципальному запказу, штатных расписаний, в оспариваемый период, когда подтверждение занятости работника на работах с особыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, осуществления трудовой деятельности, не требовалось, истец замещала должность среднего медицинского персонала (медицинская сестра) в приемном отделении хирургии в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района, являющимся отделением хирургического профиля стационара.

В периоды осуществления истцом трудовой деятельности с 01.11.1999 по 31.12.2001, действовал список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N1066, после 31.12.2001 список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, которыми предусматривалась возможность включения в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, как один год работы в этой должности и подразделении за один год и шесть месяцев периодов работы в должностях операционных медицинских сестер, включая старших; акушерок, включая старших, медицинских сестер перевязочных отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, поименованных указанными списками.

Замещением истцом должности медицинской сестры в приемном отделении хирургии в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района, являющимся отделением хирургического профиля стационара, т.е в должности не поименованной в списках утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N1066, 29.10.2002 N 781, начиная с 01.11.1999, исключало возможность включения трудовой деятельности в специальный стаж в льготном исчислении, в связи с чем выводы суда в указанной части являются правильными.

Вместе с тем, с учетом изложенного выше, а также положений ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, у суда первой инстанции имелись безусловные основания для включения в специальный стаж Усеновой Д.А. в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы с 01.01.1992 по 29.03.1993, 01.09.1996 по 31.10.1999 в качестве медицинской сестры приемного отделения хирургии в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района, имевших место в период действия списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464 (с 01.01.1992 по 31.10.1999).

Поскольку на момент обращения Усеновой Д.А. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также на момент принятия последним оспариваемого решения, стаж на соответствующих видах работ, с учетом периодов осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, зачтенных судом, как в календарном, так и льготном исчислении у истца составил менее 30 лет, то оснований для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

Установив обстоятельства неправомерного отказа во включении Усеновой Д.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении периодов работы с 01.01.1992 по 29.03.1993, 01.09.1996 по 31.10.1999 в качестве медицинской сестры приемного отделения хирургии в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района, судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции в указанной части, в связи с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и принимает по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Усеновой Д.А. о включении перечисленных выше периодов в специальный стаж в льготном исчислении.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Усеновой Д.А. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 327, ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 05.04.2017 в части отказа во включении Усеновой Донохон Ашировне в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении периодов работы с 01.01.1992 по 29.03.1993, 01.09.1996 по 31.10.1999 в качестве медицинской сестры приемного отделения хирургии в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым исковые требования Усеновой Донохон Ашировны о включении перечисленных выше периодов в специальный стаж в льготном исчислении удовлетворить.

Включить Усеновой Донохон Ашировне в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 01.01.1992 по 29.03.1993, 01.09.1996 по 31.10.1999 в качестве медицинской сестры приемного отделения хирургии в Центральной городской клинической больнице N1 Октябрьского района.

В остальной части решение Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 05.04.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Усеновой Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: О.Г. Колесникова

Судья: Е.В. Кокшаров

Судья: К.А. Федин