Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 августа 2017 г. по делу N 33-33663/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Пильгановой В.М., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Утешеве С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Золотаревой М.П.

на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2017 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Золотаревой М.П. к УСЗН СВАО г. Москвы о признании права на региональную социальную доплату к пенсии до городского социального стандарта, - отказать",

УСТАНОВИЛА:

Золотарева М.П. обратилась в суд с иском к УСЗН СВАО г. Москвы, просила признать за ней право на получение региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта, - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что она фактически проживает в г. Москве с 1989 г., с 2010 г. является получателем пенсии по старости и социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума, однако, полагает, что исходя из факта длительного проживания в г. Москве имеет право на получение региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта.

В судебном заседании Золотарева М.П. и ее представитель исковые требования поддержали, представитель УСЗН СВАО г. Москвы исковые требования не признал.

Судом постановленоуказанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Золотарева М.П.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав Золотареву М.П. и ее представителя - Степанову Н.В., представителя УСЗН СВАО г. Москвы - Волкову Л.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Золотарева М.П., *** г. рождения, с 2010 г. является получателем пенсии по старости, а также получает доплату к пенсии до величины прожиточного минимума, на период с 05.12.2013 г. по 03.12.2018 г. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ***.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в назначении региональной социальной доплаты к пенсии истцу правомерно было отказано, поскольку в связи с внесением изменений в Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" Постановлением Правительства Москвы от 08.08.2012 года N 396-ПП, изменились условия назначения региональной социальной доплаты к пенсии, в соответствии с которыми у истца не имелось оснований для получения региональной социальной доплаты к пенсии до величины городского социального стандарта в г. Москве в связи с отсутствием у нее факта 10-летнего постоянного проживания в г. Москве.

Судебная коллегия, в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.

Так, 08.08.2012 года было принято Постановление Правительства Москвы от 08.08.2012 года N 396-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 года N 1268-ПП", в п. 3 которого предусмотрено, что постановление вступает в силу с 01.01.2013 года.

На основании указанного постановления п. 6 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 года N 1268-ПП с 01.01.2013 года предусматривает, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), устанавливается региональная социальная доплата, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

П. 7 указанного Постановления с 01.01.2013 года предусматривает, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в городе Москве, а также зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом города Москвы на соответствующий финансовый год.

Таким образом, при установлении истцу доплаты к пенсии она правомерно была назначена истцу до величины прожиточного минимума, учитывая отсутствие у нее надлежащего подтверждения факта постоянного проживания на территории г. Москвы в течение 10 лет.

Доводы со стороны истца, что представленными доказательствами подтвержден факт ее постоянного проживания на территории г. Москвы на протяжении 27 лет, несостоятельны, поскольку факт оплаты коммунальных платежей, свидетельствует об исполнении со стороны истца обязанности по оплате обязательных платежей исходя из фактически предоставленных потребляемых услуг по месту преимущественного проживания, тогда как наличие места постоянного проживания истца в г. Москве, как того требует действующее законодательство, не представлено.

Исходя из изложенного, доводы апелляционной жалобы как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, не могут служить основанием для отмены решения.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Золотаревой М. П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: