Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 сентября 2017 г. по делу N 7-1511/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Карамовой М.Р., рассмотрев 19 сентября 2017 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 августа 2017 года в отношении

Открытого акционерного общества "Невское" по племенной работе (далее - ОАО "Невское"), ИНН 7820307722, ОГРН 5067847279803, юридический адрес: Санкт-Петербург, пос. Тярлево, Московское шоссе, д.55 Б,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга N ... от 17 мая 2017 года ОАО "Невское" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вина ОАО "Невское" установлена в следующем:

02 мая 2017 года в 11 часов 45 минут на проезде без названия (дорога на ДСК 5) в 150 метрах от ул.Финляндской в Санкт-Петербурге, в нарушение пр. 835Н от 15.12.2014 Минздрава РФ ОАО "Невское" осуществляло перевозку опасного груза (" ... ") с использованием транспортного средства Камаз 53215-15, г/н N ... , под управлением водителя М. с нарушением требований ст. 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения", приказа Министра транспорта РФ от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" и приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медосмотров трудящихся и водителей", а именно: с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, в частности: в путевом листе грузового автомобиля от 02.05.2017, предъявленном водителем М. уполномоченному лицу, не должным образом выполнена отметка о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства, а именно: отсутствуют дата и время его проведения. Таким образом, юридическое лицо ОАО "Невское" совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Решением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 августа 2017 года постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга N N ... от 17 мая 2017 года оставлено без изменения.

Законный представитель ОАО "Невское" генеральный директор Егиазарян А.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что судом применены нормы, не подлежащие применению. Суд не указал норму права, содержащую требования о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, которую нарушил заявитель. По настоящему делу медицинский осмотр водителя произведен, не указание в путевом листе о времени и месте проведения медицинского осмотра не создает общественной опасности.

Законный представитель ОАО "Невское" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела и пояснениям защитника о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

В ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде защитник ОАО "Невское" С. доводы жалобы поддержала, просила о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения, так как ОАО "Невское" является государственной организацией, назначенный штраф не соразмерен нарушениям, в данном правонарушении отсутствует общественная опасность.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Колпинского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по нему доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ОАО "Невское" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст.12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

В силу статьи 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Согласно пункту 7 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных Приказом Минтранса России от 18.09.2008 N152, сведения о водителе, в том числе, включают дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя.

Из материалов дела усматривается, что 02 мая 2017 года в 11 часов 45 минут ОАО "Невское" осуществляло перевозку опасного груза с использованием транспортного средства Камаз 53215-15, государственный регистрационный знак N ... , под управлением водителя М., при этом в путевом листе грузового автомобиля от 02.05.2017, предъявленным водителем М. уполномоченному лицу, отсутствовали дата и время проведения предрейсового медицинского осмотра.

Исходя из вышеизложенного, названные обстоятельства обоснованно послужили основанием для привлечения ОАО "Невское" к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Доводы законного представителя юридического лица, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобы, были оценены судьей районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Невское" оставить без изменения, жалобу законного представителя ОАО "Невское" генерального директора Егиазаряна А.В. - без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.