Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15 ноября 2017 г. по делу N 33-8098/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего судьи Минаева Е.В.

судей Дубинина А.И. и Шишовой В.Ю.

при секретаре Богдановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 ноября 2017 года

дело по апелляционной жалобе представителя Нестеренко Л.Н. - Пуртовой Е.В.

на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 25 июля 2017 года

по делу по иску Нестеренко Л.Н. к Пенсионному фонду РФ о перерасчете среднего месячного заработка, взыскании недополученных сумм выходного пособия при увольнении, материальной помощи, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда

заслушав доклад судьи Шишовой В.Ю.

установила:

Нестеренко Л.Н. обратилась в суд с иском к ПФР о перерасчете среднего месячного заработка, взыскании недополученных сумм выходного пособия при увольнении, материальной помощи, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что 31.03.2011 между нею и ответчиком заключен трудовой договор N " ... ", в соответствии с которым она принята на работу к ответчику с 01.04.2011 на должность " ... " УПФР в СКФО (распоряжение Правления ПФР N 22- ку от 31.03.2011).

В соответствии с Постановлением Правления ПФР от 14.02.2017 N 99п "О внесении изменений в структуру Исполнительной дирекции ПФР" УПФР в СКФО упразднено с 01.06.2017.

14.03.2017 ею получено уведомление о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией УПФР в СКФО на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и 31.05.2017 года она уволена (распоряжение Правления ПФР от 15.05.2017 года N 51-ку).

При увольнении по указанному основанию ей полагалось выходное пособие в размере среднего месячного заработка, сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства (ст. 178 ТК РФ) и компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 178, 129, 139 ТК РФ, Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, Управлением ПФР в СКФО на имя заместителя Председателя Правления ПФР Петровой Н.В. направлен запрос от 28.03.2017 N " ... " "О порядке расчета среднего заработка", на который получен письменный ответ от 05.05.2017 года N " ... ", в котором работодатель сообщает, что относит к выплатам социального характера и не включает в расчет среднего заработка такие виды выплат как: единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; материальная помощь; премии к юбилейным, памятным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии.

Вместе с тем, выплаты социального характера, которые в соответствии с предусмотренным законодательством порядком не включаются в расчет среднего заработка, установлены в ПФР отдельным локальным нормативным актом - Постановлением Правления ПФР от 23.08.2005 N 155п, и выплачиваются в пределах средств на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР.

Согласно указанному Постановлению к выплатам социального характера в системе ПФР относятся: дотация на питание и проезд работников в общественном транспорте; частичная оплата путевок на санаторно-курортное лечение; денежная компенсация работникам, не воспользовавшимся путевками на санаторно-курортное лечение; частичная оплата путевок для детей сотрудников, направляемых в оздоровительные лагеря отдыха; частичная оплата медицинской помощи на основе договоров с медицинскими учреждениями или страховыми компаниями; дополнительная материальная помощь при: стихийном бедствии и чрезвычайной ситуации; тяжелом заболевании работника; смерти близкого родственника; рождении ребенка; вступлении в брак; выходе на пенсию; несчастном случае, краже, пожаре; в связи с юбилейной датой.

Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ все перечисленные выплаты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

При этом в силу ч. 4 ст. 8 ТК РФ локальные нормативные акты не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством.

Полагает, что применяемый работодателем расчет среднего заработка не соответствует нормам действующего законодательства и ущемляет права работников, в том числе в части получения полагающихся выплат при увольнении и выплат на период трудоустройства.

Считает, что виды выплат, поименованные в письме работодателя от 05.05.2017 N " ... " как выплаты социального характера и исключенные из расчета среднего месячного заработка, таковыми не являются. Они в качестве стимулирующих и иных поощрительных выплат в составе оплаты труда должны быть включены в расчет среднего месячного заработка для исчисления сумм денежной компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, а впоследствии - компенсации среднего заработка на период трудоустройства уволенным работникам.

Неверное вменение работодателем норм действующего законодательства отразилось на подсчете среднего месячного заработка при исчислении сумм выплат при увольнении, в результате чего эти суммы выплачены ей в заниженном размере.

Выходное пособие при увольнении исчисляется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней в месяце, за который выплачено выходное пособие. Расчет среднего дневного заработка производится путем деления фактически начисленной заработной платы на фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения (дате увольнения, если месяц отработан полностью). Ею получено выходное пособие в сумме 37 507 рублей 68 копеек, однако с учетом норм законодательства подлежит выплате 61 913 рублей 84 копейки. Недополученная сумма составила 24 406 рублей 16 копеек.

Ответчиком расчет выходного пособия произведен из среднего дневного заработка - 1786 рублей 08 копеек. Средний дневной заработок исчислен путем деления суммы начисленной заработной платы (369718 рублей 76 копеек) без учета единовременной выплаты к отпуску, материальной помощи, премии к празднику) на количество отработанных дней за 12 месяцев (207).

Выходное пособие за период с 01.06.2017 по 30.06.2017, исчисленное ответчиком, выплачено в сумме 37507 рублей 68 копеек (средний дневной заработок умножен на количество рабочих дней в июне 2017 года) = 1 786,08 х 21.

В соответствии с действующим законодательством ее средний дневной заработок составляет 2 948 рублей 28 копеек. Средний дневной заработок исчислен путем деления суммы начисленной заработной платы (610 293 рубля 56 копеек - с учетом единовременной выплаты к отпуску, материальной помощи, премии к празднику) на количество отработанных дней за 12 месяцев (207).

Следовательно, выходное пособие, исчисленное в соответствии с действующим законодательством, составляет 61913 рублей 84 копейки (средний дневной заработок умножен на количество рабочих дней в июне 2017 года) = 2 948,28 х 21.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск исчисляется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней неиспользованного отпуска. Средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на среднее количество отработанных дней в году. Ею получена денежная компенсация за неиспользованный отпуск в размере 104 231 рубль 05 копеек, однако с учетом норм законодательства подлежит выплате 172 167 рублей 95 копеек. Недополученная сумма составила 67 936 рублей 90 копеек.

Ответчиком расчет компенсации за неиспользованный отпуск произведен из среднего дневного заработка - 1 236 рублей 43 копейки. Средний дневной заработок исчислен путем деления суммы начисленной заработной платы за 12 месяцев, предшествующих увольнению, - 367 338 рублей 04 копейки (без учета единовременной выплаты к отпуску, материальной помощи, премии к празднику) на среднее количество отработанных дней в году (297,1).

При увольнении ей выплачена денежная компенсация за 84,3 календарных дня неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска в сумме 104 231 рублю 05 копеек (средний дневной заработок умножен на количество дней неиспользованного отпуска) = 1 236,43 х 84,3.

В соответствии с действующим законодательством ее средний дневной заработок составляет 2 042 рубля 32 копейки.

Средний дневной заработок исчислен путем деления суммы начисленной заработной платы за 12 месяцев предшествующих увольнению - 367 338 рублей 04 копейки (с учетом единовременной выплаты к отпуску, материальной помощи, премии к празднику) на среднее количество отработанных дней в году (297,1).

Следовательно, денежная компенсация за неиспользованный отпуск, исчисленная в соответствии с действующим законодательством, составляет, по ее мнению, 172167, 95 рублей (средний дневной заработок умножен на количество дней неиспользованного отпуска) = 2 042,32 х 84,3.

Согласно разделу 5 Постановления Правления ЛФР от 07.05.2007 года N 106п "Об оплате труда работников центральных органов Пенсионного фонда Российской Федерации" в исключительных случаях по решению Председателя Правления ПФР либо лица, уполномоченного Председателем Правления ЛФР, может быть выплачена материальная помощь в размере двух должностных окладов одновременно.

Считает, что увольнение сотрудников на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является исключительным случаем.

В день вручения уведомления от 14.03.2017 б/н о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией УПФР в СКФО она подала заявление о выплате материальной помощи за второе полугодие текущего года и передала лично представителю ПФР. Решение о выплате материальной помощи за второе полугодие не принято, материальная помощь не выплачена, отказ в выплате не последовал, т.е. указанное заявление оставлено без рассмотрения.

Считает, что игнорируя заявление, работодатель не только не выплатил материальную помощь, но и грубо нарушил Федеральный закон от 02.05.2007 N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан", устанавливающий, регламентирующий срок для направления ответа на обращение (заявление).

До увольнения ею предпринимались попытки досудебного урегулирования с работодателем возникших разногласий по оплате труда.

12.05.2017 она повторно отправила заявление о выплате материальной помощи за второе полугодие текущего года (по факсу), 25.05.2017 и 26.05.2017 также посредством факсимильной связи были направлены письма об изменении порядка исчисления средней заработной платы с включением в расчет всех выплат, предусмотренных действующей системой оплаты труда, и о своем намерении обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных трудовых прав.

Нестеренко Л.Н. просила возложить обязанность на ПФР включить в расчет среднего месячного заработка для выплаты выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации за неиспользованный отпуск и перерасчета отпускных следующие виды выплат: премии: к 8 Марта (выплаченной в феврале 2017 года в размере 10000 рублей), Дню социального работника (выплаченной в мае 2017 года в размере 35707 рублей), Дню финансиста (выплаченной в августе 2016 года в размере 51 452 рублей), Дню образования Пенсионного фонда РФ (выплаченной в декабре 2016 года в размере 133 060 рублей), выплачиваемые за счет фонда оплаты труда, - единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемую за счет фонда оплаты труда в размере 2-х должностных окладов (выплаченной в июле 2016 года в размере 12 104 рубля и в марте 2017 года в размере 12 104 рубля, - материальную помощь, выплачиваемую за счет фонда оплаты труда, в размере 1-го должностного оклада два раза в год (выплаченную в июне 2016 года в размере 6 052 рубля, октябре 2016 года в размере 6 052 рубля и в марте 2017 года в размере 6 052 рубля); возложении обязанности произвести перерасчет среднего месячного заработка для выплаты выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации за неиспользованный отпуск и перерасчета отпускных за весь период работы в Исполнительной дирекции ПФР (с 01.04.2011 по 31.05.2017); взыскать недополученную сумму выходного пособия за период с 01.06.2017 по 30.06.2017 в размере 23792 рублей 19 копеек, недополученную сумму компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 84,3 календарных дней за период работы с 01.04.2014 по 31.05.2017 в размере 67 936 рублей 90 копеек, материальную помощь за второе полугодие 2017 года в размере 6 052 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей (л.д.4-13, 89-90).

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 25 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований Нестеренко Л.Н. к государственному учреждению - Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) отказано.

В апелляционной жалобе представитель Нестеренко Л.Н. - Пуртова Е.В. указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального права.

Суд не учел требования ч.2 ст. 139 ТК РФ, согласно которой для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При вынесении решения судом неправильно истолкована норма Постановления Правления ПФРФ от 07.05.2007 N 106п "Об оплате труда работников центральных органов ПФ РФ", не приняты во внимание письма Министерства труда и социальной защиты РФ N 14-1/ООГ-2595 от 03.04.2017 и N 14-1/ООГ-2445 от 29.03.2017, в которых указано, что премии к праздникам и иные выплаты включаются в расчет среднего заработка.

Премии к праздничным датам не являются разовой выплатой, так как утверждаются бюджетной сметой ПФР на каждый год и выплачиваются ежегодно на основании распоряжения Правления ПФР.

За все время работы в ПФР премии к праздникам выплачивались регулярно, в судебном заседании ответчик данный факт не оспаривал.

Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника Департамента правовой политики - представитель Пенсионного фонда РФ по доверенности Соколов Р.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность и необоснованность изложенных в ней доводов.

Представитель истицы Нестеренко Пуртова Е.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не предоставила и не просила об отложении дела слушанием.

Истица Нестеренко Л.Н. в суд апелляционной инстанции также не явилась.

Судебное извещение, направленное судом апелляционной инстанции истице по указанному в заявлении адресу, возвращено с отметкой почтового отделения - "истек срок хранения".

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и в соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ истицы от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат судебной повестки по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом судебная коллегия принимает во внимание разъяснения пунктов 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Так как иное не предусмотрено гражданским процессуальным законодательством, судебная коллегия находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и возражений на нее, выслушав представителя ответчика - государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации Байдину Л.В., действующую по доверенности, полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Нестеренко Л.Н., суд исходил из того, что компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие были начислены и выплачены истице в правильном размере, поэтому со стороны работодателя отсутствует факт нарушения трудового законодательства, а расчет истицы является неверным в части определения среднедневного заработка и не может быть положен в основу расчета компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильной оценке юридически значимых обстоятельств дела и верном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы определены в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 (далее по тексту - Положение).

В соответствии с пунктом 3 Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

В силу пункта 9 Положения при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях: для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска; для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства и усматривается из представленных в материалы дела доказательств, Нестеренко Л.Н. была принята на работу с 01.04.2011 на должность " ... " Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, в подтверждение чего между работником и работодателем 31.03.2011 заключен трудовой договор N " ... ".

В соответствии с соглашением от 15.03.2013 N" ... " об изменении определенных сторонами условий трудового договора Нестеренко Л.Н. с 15.03.2013 переведена на должность " ... "Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, о чем издано распоряжение Правления ПФР от 15.03.2013 N " ... ".

14.02.2017 Правлением ПФР принято решение об упразднении с 01.06.2017 структурного подразделения, в котором истица осуществляла свою трудовую деятельность.

На основании распоряжения Правления ПФР от 15.05.2017 года N " ... " трудовой договор от 31.03.2011 N " ... ", заключенный с Нестеренко Л.Н., прекращен.

31.05.2017 Нестеренко Л.Н. уволена по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем).

При увольнении Нестеренко Л.Н. выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка за период с 01.06.2017 по 30.06.2017 в размере 37507,68 рублей и денежная компенсация за 84,3 календарных дня неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 104231,05 рублей за период работы с 01.04.2014 по 31.05.2017.

При этом в расчет среднего дневного заработка истицы для выплаты выходного пособия и других причитающихся выплат не включены премии: к 8 Марта, Дню социального работника, Дню финансиста, Дню образования Пенсионного фонда РФ; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; а также материальная помощь.

Данные обстоятельства никем из сторон не оспариваются.

Спор возник по вопросу правильности исчисления среднего дневного заработка для определения размера выходного пособия и других выплат при увольнении в связи с ликвидацией учреждения, в котором истица осуществляла свою трудовую деятельность.

В соответствии с пунктом 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Пункт 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922, прямо указывает, что для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Согласно пункту 4 указанного выше Положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Проверяя законность и обоснованность решения в части отказа в удовлетворении исковых требований Нестеренко Л.Н. о включении в расчет среднего месячного заработка материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда, а также единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу прямого указания закона работодателю предоставлено право самостоятельно определять и устанавливать в организации системы оплаты труда работников (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1 руководство ПФР осуществляется коллегиальным органом - Правлением ПФР.

Положение об оплате труда работников центральных органов ПФР утверждено постановлением Правления ПФР от 07.05.2007 N 106п, которое зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2007 N 9552, опубликовано 20.08.2007 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 34).

Абзац второй раздела 1 Положения об оплате труда работников центральных органов ПФР содержит указание на то, что оплата труда работников центральных органов ПФР состоит из месячного должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемыми ими должностями, ежемесячных надбавок, премий и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными актами.

Согласно разделу 5 Положения материальная помощь выплачивается работникам центральных органов ПФР на основании их личных заявлений; в размере одного должностного оклада два раза в год в каждом из полугодий.

Выплата материальной помощи является целевой и производится в текущем году. В случае, если работник не воспользовался своим правом на выплату материальной помощи в текущем году, то в последующем году работник не может воспользоваться указанным правом за предыдущий год. При увольнении работника выплаченная материальная помощь при расчете не удерживается, а также не выплачивается, если выплата на момент увольнения не произведена.

Порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска регламентирован разделом 6 Положения об оплате труда работников центральных органов ПФР.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от периода, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, выплачивается работникам центральных органов ПФР один раз в год в размере двух должностных окладов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Лицам, работающим по совместительству, а также лицам, которым установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается с применением коэффициента, рассчитанного путем деления установленной для работника продолжительности рабочего времени на нормальную продолжительность рабочего времени.

Единовременная выплата является целевой и производится в текущем году. В случае, если работник не воспользовался своим правом на выплату в текущем году, то в последующем году работник не может воспользоваться указанным правом за предыдущий год.

Принимая во внимание, что ни материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда, ни единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска не связаны с выполнением работником своих должностных обязанностей и не являются вознаграждением за труд, они по смыслу закона отнесены к выплатам социального характера.

Являясь таковыми, указанные выше выплаты не подлежит учету при исчислении среднего месячного заработка для расчета выходного пособия и иных выплат при увольнении.

С учетом данного правового регулирования доводы апелляционной жалобы представителя истицы о необходимости включения в расчет материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - представляются судебной коллегии несостоятельными.

Проверяя наличие правовых оснований для включения в расчет среднего месячного заработка премий к юбилейным, памятным и праздничным датам, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании пункта 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением N 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в частности, премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, а также другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Премии к профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам и по итогам работы подлежат включению в расчет среднего заработка при расчете отпускных только в том случае, если они предусмотрены системой оплаты труда у данного работодателя и начислены в расчетном периоде (Письма Минфина России от 22.03.2012 N 03-03-06/1/150, Минздравсоцразвития России от 13.10.2011 N 22-2/377012-772).

В соответствии с пунктом 3.5 постановления Правления ПФР от 07.05.2007 работникам центральных органов ПФР выплачиваются премии по результатам работы, порядок выплаты которых определяется с учетом обеспечения выполнения задач и функций центральных органов ПФР, исполнения работником своих должностных обязанностей (размеры премий определяются по результатам деятельности работника и максимальными размерами не ограничиваются).

Кроме того, при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии: к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанные в исковом заявлении премии носят не обязательный характер, зависят от наличия экономии в фонде оплаты труда, в связи с чем не подлежат включению в расчет среднего заработка.

Следовательно, расчет истицы является неверным в части определения среднедневного заработка и не может быть положен в основу расчета компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия.

При таком положении суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь статьями 135, 139, 178 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922, а также Положением об оплате труда работников центральных органов ПФР утвержденным постановлением Правления ПФР от 07.05.2007 N 106п, пришел к правомерному и обоснованному выводу о том, что заявленные исковые требования основаны на неверных расчетах истицы, выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск начислены ответчиком правильно, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Нестеренко Л.Н. о возложении на работодателя обязанности по включению в расчет среднего дневного заработка для определения размера выходного пособия и других выплат при увольнении материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также премий к юбилейным, памятным, праздничным датам, не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что данные требования являются производными требованиями от требований о взыскании недополученных сумм выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск, в удовлетворении которых отказано.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанным выводом, поскольку судом первой инстанции правильно определен характер спорных правоотношений, с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, имеющие значение для правильного его разрешения.

Выводы суда, положенные в основу обжалуемого решения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, содержат исчерпывающие суждения, вытекающие из установленных фактов.

Фактически доводы жалобы повторяют позицию истицы, которая была изложена в исковом заявлении, являлась предметом судебной проверки и оценки.

Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в обоснованности и законности судебного постановления и по своей сути сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 25 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Нестеренко Л.Н. - Пуртовой Е.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: