Приложение N 1. Положение о Министерстве здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 15 ноября 2013 г. N 537-П

Положение
о Министерстве здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья, труда, содействия занятости населения и социального развития, физической культуры и спорта.

Сокращённое наименование - Минздравсоцразвития и спорта Ульяновской области.

1.2. Министерство является правопреемником Министерства здравоохранения Ульяновской области, Министерства труда и социального развития Ульяновской области, Департамента физической культуры и спорта Ульяновской области по всем правам и обязательствам.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через медицинские организации государственной системы здравоохранения, подведомственные Министерству (далее - учреждения здравоохранения), территориальные органы, государственные учреждения социальной защиты населения, учреждения социального обслуживания, областные государственные казённые учреждения центры занятости населения Ульяновской области, областные государственные казённые образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ульяновской области, подведомственные Министерству (далее - учреждения социальной сферы), физкультурно-спортивные и физкультурно-оздоровительные организации, детско-юношеские спортивные школы, подведомственные Министерству (далее - учреждения физической культуры и спорта).

При осуществлении своей деятельности Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными и иными организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.

1.5. В систему управления Министерства входят учреждения здравоохранения, учреждения социальной сферы, учреждения физической культуры и спорта.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, свою символику.

1.7. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

1.9. Место нахождения Министерства: 432063, город Ульяновск, улица Кузнецова, дом 18А.

2. Полномочия Министерства

2.1. Министерство осуществляет:

управление в сфере здравоохранения;

управление предоставлением социальной помощи в установленном порядке;

управление социальной поддержкой отдельных категорий населения;

управление социальным обслуживанием граждан в трудных жизненных ситуациях, в том числе детей, граждан пожилого возраста и инвалидов;

управление обеспечением жизнедеятельности инвалидов;

управление деятельностью по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, по патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами, а также в отношении имущества лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;

управление трудом в установленном порядке;

управление деятельностью по проведению мероприятий по контролю за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

управление деятельностью по содействию занятости населения;

управление образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

управление деятельностью по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

управление в сфере физической культуры, спорта и спортивного туризма.

2.2. В сфере управления здравоохранением Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.2.1. Защищает права человека и гражданина в сфере охраны здоровья в пределах своих полномочий.

2.2.2. Разрабатывает в соответствии с законодательством, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения Ульяновской области.

2.2.3. Разрабатывает, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

2.2.4. Организует оказание населению Ульяновской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения.

2.2.5. Реализует мероприятия, направленные на развитие государственно-частного партнёрства с целью повышения качества и доступности медицинских услуг, создания и развития конкурентного рынка медицинских услуг, развития инфраструктуры.

2.2.6. Организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) её компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 5 и 12 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.2.7. Организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) её компонентов в медицинских организациях, подведомственных Министерству, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ульяновской области.

2.2.8. Проводит на территории Ульяновской области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) её компонентов.

2.2.9. Устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) её компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора, устанавливаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья.

2.2.10. Утверждает и реализует региональные программы развития службы крови.

2.2.11. Создаёт в пределах компетенции, определённой законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения её доступности для граждан.

2.2.12. Организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ульяновской области.

2.2.13. Организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.14. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации.

2.2.15. Организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включённых в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

2.2.16. Реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

2.2.17. Информирует население Ульяновской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Ульяновской области на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

2.2.18. Разрабатывает предложения об установлении мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

2.2.19. Обеспечивает разработку, внесение на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует региональные программы научных исследований в сфере охраны здоровья, осуществляет их координацию.

2.2.20. Устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.

2.2.21. Осуществляет государственный контроль в сфере охраны здоровья путём осуществления лицензирования медицинской деятельности в пределах своих полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе:

а) выдаёт обязательные для исполнения предписания в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья;

б) составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере охраны здоровья и принимает меры по предотвращению таких нарушений;

в) направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

г) обращается в суд с исками, заявлениями о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;

д) участвует в рассмотрении судом дел, связанных с применением и (или) нарушением законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, законодательства Российской Федерации об обращении лекарственных средств;

е) размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения и предписания, принятые в процессе осуществления государственного контроля в сфере охраны здоровья и затрагивающие интересы неопределённого круга лиц;

ж) проводит в установленном Правительством Российской Федерации порядке аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых Министерством в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерством проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.2.22. Выдаёт разрешение на занятие народной медициной и принимает решение о лишении разрешения на занятие народной медициной.

2.2.23. Устанавливает порядок занятия народной медициной лицами, получившими разрешение на занятие народной медициной на территории Ульяновской области.

2.2.24. Осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.2.25. Проводит ревизии (проверки) в медицинских организациях, подведомственных Министерству, в целях осуществления контроля за правомерным, в том числе целевым, эффективным и экономным использованием средств областного бюджета Ульяновской области, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Ульяновской области.

2.2.26. Устанавливает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями.

2.2.27. Обеспечивает детей в возрасте до трёх лет специальными молочными продуктами детского питания.

2.2.28. Организует бесплатное обеспечение детей в возрасте до 18 лет из многодетных семей один раз в год (весной или осенью) витаминами при наличии к тому медицинских показаний в соответствии с Законом Ульяновской области от 29.12.2005 N 154-ЗО "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области".

2.2.29. В соответствии со своими полномочиями создаёт и развивает медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям, с учётом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья.

2.2.30. Организует прохождение медицинских осмотров несовершеннолетними, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях, на условиях, устанавливаемых Министерством.

2.2.31. Организует проведение медицинской консультации несовершеннолетних без взимания платы при определении профессиональной пригодности в медицинских организациях, подведомственных Министерству, в порядке и на условиях, устанавливаемых Министерством.

2.2.32. Организует содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырёх лет включительно в медицинских организациях, подведомственных Министерству, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных Министерством.

2.2.33. Осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ульяновской области.

2.2.34. Осуществляет функции страхователя для неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

2.2.35. Устанавливает порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, подведомственными Министерству, являющимися бюджетными и казёнными учреждениями.

2.2.36. Создаёт территориальную аттестационную комиссию для проведения аттестации медицинских работников и фармацевтических работников для получения квалификационной категории.

2.2.37. В пределах полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерство осуществляет:

а) лицензирование следующих видов деятельности:

медицинской деятельности медицинских и иных организаций, индивидуальных предпринимателей, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук;

фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук;

деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в списки I-III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 (далее - перечень), за исключением:

деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в списки I-III перечня, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами; аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук;

деятельности по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в список I перечня;

деятельности по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в таблицу 1 списка IV перечня;

деятельности по культивированию наркосодержащих растений;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 2.2.37 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2014 г.

б) организацию обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню централизованно закупаемых за счёт средств федерального бюджета лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

в) организацию обеспечения граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов путём:

организации размещения заказов на поставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;

заключения по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов соответствующих государственных контрактов;

организации обеспечения населения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

2.3. В области проведения единой социальной политики в Ульяновской области Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.3.1. Реализует единую государственную политику в области социального развития на территории Ульяновской области совместно с Правительством Ульяновской области и иными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.

2.3.2. Обеспечивает реализацию решений Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к ведению Министерства.

2.3.3. Координирует деятельность территориальных органов и учреждений социальной сферы с целью осуществления единой социальной политики.

2.3.4. Проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия, относящиеся к ведению Министерства.

2.3.5. Разрабатывает рекомендации по внедрению в практику результатов научных исследований в области социального развития.

2.3.6. Представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных организациях социальной направленности.

2.3.7. Организует работу по развитию социальной сплочённости на территории Ульяновской области.

2.4. В области предоставления государственных выплат, пособий и компенсаций Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства о предоставлении государственных выплат.

2.4.2. Выполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации организационные функции, связанные с назначением и выплатой государственных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан.

2.4.3. Организует и осуществляет контроль за правильностью назначения, выплаты и перерасчётов государственных выплат, целевым расходованием денежных средств, выделяемых Министерству.

2.4.4. Устанавливает порядок регистрации и осуществляет ведение регистра получателей мер государственной социальной поддержки.

2.4.5. В установленном законодательством порядке утверждает порядок и условия предоставления мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан.

2.4.6. Организует работу по выплате денежных компенсаций вкладчикам, которым был причинён ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, зарегистрированным на территории Ульяновской области, за счёт средств Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.

2.4.7. Организует и контролирует деятельность по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

2.4.8. Осуществляет функции, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.01.2009 N 19 "О порядке выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава" и предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременного денежного поощрения лицам, награждённым орденом "Родительская слава".

2.4.9. Предоставляет ежегодную денежную выплату гражданам, награждённым нагрудным знаком "Почётный донор России" или нагрудным знаком "Почётный донор СССР".

2.5. В области социального обслуживания населения Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.5.1. Создаёт и развивает сеть комплексных и специализированных учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения (стационарных и нестационарных), учреждений по реабилитации и социальному обслуживанию инвалидов, пожилых и нетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи на дому, кризисных и иных центров с учётом потребностей различных категорий и групп населения.

2.5.2. Координирует и контролирует деятельность учреждений социальной сферы.

2.5.3. Внедряет новые технологии, направленные на повышение доступности и качества социальных услуг, эффективности использования ресурсов, направляемых на развитие социального обслуживания, привлечение внебюджетных источников его финансирования.

2.5.4. Устанавливает государственные стандарты социального обслуживания населения Ульяновской области.

2.6. В области социальной поддержки населения Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.6.1. В пределах своей компетенции осуществляет разработку государственных программ Ульяновской области, а также осуществляет работу по реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Ульяновской области по социальной поддержке населения.

2.6.2. Контролирует в пределах своей компетенции реализацию социальных гарантий, установленных для отдельных категорий граждан законодательством Российской Федерации.

2.6.3. Вносит в установленном порядке в Правительство Ульяновской области предложения по разработке и реализации мероприятий по социальной поддержке малообеспеченных категорий граждан.

2.6.4. Организует оказание государственной социальной помощи.

2.6.5. В установленном Правительством Ульяновской области порядке предоставляет социальные выплаты на приобретение жилья ветеранам, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, а также работникам областных государственных учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения и социальной защиты населения.

2.6.6. Осуществляет регистрацию и учёт на территории Ульяновской области граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, а также граждан Российской Федерации, выехавших из населённых пунктов (в том числе из городов, посёлков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) за счёт средств федерального бюджета для приобретения и строительства жилых помещений.

2.6.7. В установленном порядке оформляет и выдаёт государственные жилищные сертификаты гражданам, уволенным с военной службы, вставшим в органах местного самоуправления на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года; выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; выезжающим из закрывающихся населённых пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включёнными территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев; подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и приравненным к ним лицам, вставшим на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

2.6.8. Организует работу по присвоению званий и выдаче документов, дающих право на получение мер государственной социальной поддержки.

2.6.9. Организует и контролирует деятельность по предоставлению технических средств реабилитации (специального транспорта).

2.6.10. Организует и контролирует деятельность по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группу инвалидности.

2.6.11. Организует и контролирует деятельность по оздоровлению лиц, включённых в региональный регистр льготников.

2.6.12. Проводит мониторинг деятельности и развития общественных организаций ветеранов и инвалидов на территории Ульяновской области.

2.6.13. Оказывает в пределах своей компетенции содействие общественным объединениям инвалидов в их деятельности, взаимодействует с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем инвалидов, пожилых граждан и других социально уязвимых групп населения.

2.6.14. Рассматривает письма, жалобы и предложения по предметам ведения Министерства.

2.6.15. Контролирует и координирует мероприятия по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребёнка-инвалида).

2.6.16. В пределах своей компетенции осуществляет разработку и реализацию ведомственных программ по социальной поддержке населения.

2.6.17. Организует оформление и выдачу гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2.6.18. Организует приём и оформление документов гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2.6.19. Осуществляет направление документов в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.6.20. Согласует стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2.6.21. Осуществляет взаимодействие с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, определяет денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг, доводит до территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области персонифицированную информацию о денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также о денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг и иных мерах социальной поддержки в денежном выражении, установленных законодательством Ульяновской области, в целях осуществления социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам.

2.7. В области социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.7.1. Координирует работу подведомственных служб и учреждений семьи, материнства и детства в муниципальных образованиях Ульяновской области.

2.7.2. Организует отдых детей, а также реализует мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.7.3. Организует работу по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в пределах своей компетенции.

2.7.4. Устанавливает форму государственного сертификата на именной капитал "Семья", правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата), а также утверждает правила подачи заявления о распоряжении и перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами именного капитала "Семья".

2.7.5. Выполняет функции, связанные с формированием, ведением и использованием регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством.

2.7.6. Осуществляет государственный контроль в части непосредственного осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области отдельных полномочий Ульяновской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и использования субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на их осуществление.

2.8. В сфере управления трудом Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.8.1. Вырабатывает в пределах своей компетенции предложения по основным направлениям развития социально-трудовой сферы.

2.8.2. Обеспечивает на территории Ульяновской области реализацию государственной политики в сфере доходов населения и социального партнёрства в сфере труда.

2.8.3. Осуществляет разработку потребительской корзины Ульяновской области.

2.8.4. Подготавливает проекты законов и иных нормативных правовых актов по установлению потребительской корзины Ульяновской области, установлению величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на очередной финансовый год, по порядку установления величины прожиточного минимума в Ульяновской области, разрабатывает и утверждает методику расчёта прожиточного минимума в Ульяновской области.

2.8.5. Производит исчисление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ульяновской области.

2.8.6. Проводит мониторинг потребности в специалистах и рабочих кадрах для отраслей экономики Ульяновской области.

2.8.7. Осуществляет государственное управление охраной труда на территории Ульяновской области, координирует работу исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в вопросах охраны труда, обеспечивает методическое руководство в сфере охраны труда организаций.

2.8.8. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по улучшению условий и охраны труда.

2.8.9. Осуществляет разработку государственных программ Ульяновской области по улучшению условий и охраны труда и обеспечивает контроль за их выполнением.

2.8.10. Организует на территории Ульяновской области в установленном порядке проведение обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте.

2.8.11. Осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу условий труда на основании определений судебных органов, обращений исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.

2.8.12. Организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

2.8.13. Участвует в работе комиссий по расследованию групповых несчастных случаев, случаев со смертельным и тяжёлым исходом, происшедших на производстве в организациях Ульяновской области, проводит анализ причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, подготавливает предложения по их предупреждению.

2.8.14. Подготавливает и представляет в Правительство Ульяновской области обзоры, доклады, информацию, аналитические справки о состоянии социально-трудовой сферы Ульяновской области и мерах по её развитию.

2.8.15. Осуществляет разработку и реализацию государственных программ Ульяновской области в сфере регулирования трудовых отношений.

2.8.16. Координирует работу исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в вопросах трудовых отношений.

2.8.17. Обеспечивает реализацию на территории Ульяновской области государственной политики в области охраны труда и государственных программ Российской Федерации по улучшению условий и охраны труда.

2.9. В сфере управления деятельностью по содействию занятости населения Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.9.1. Реализует единую государственную политику в области содействия занятости населения на территории Ульяновской области совместно с Правительством Ульяновской области и иными органами государственной власти Ульяновской области.

2.9.2. Обеспечивает в соответствии с законодательством о занятости населения реализацию полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по оказанию государственной услуги осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.

2.9.3. Обеспечивает в соответствии с законодательством о занятости населения реализацию полномочий Ульяновской области по оказанию следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда Ульяновской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время;

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Ульяновской области;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившем дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации их в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

2.9.4. Обобщает практику применения и анализирует причины нарушений, а также готовит предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения.

2.9.5. Осуществляет разработку и реализацию государственных программ Ульяновской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

2.9.6. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения Ульяновской области, дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряжённости на рынке труда Ульяновской области.

2.9.7. Разрабатывает административные регламенты предоставления государственных услуг в пределах своих полномочий, в том числе административный регламент осуществления регионального государственного контроля.

2.9.8. Проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Ульяновской области.

2.9.9. Осуществляет надзор и контроль за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных; обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения Ульяновской области (за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан).

2.9.10. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.

2.9.11. Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдает законодательство Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля на территории Ульяновской области за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

2.9.12. Обеспечивает возможность получения гражданами бесплатных консультаций, бесплатных услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения, информации о положении на рынке труда Ульяновской области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы в электронной форме в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

2.9.13. Обменивается на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и другими заинтересованными государственными органами отчётной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих полномочий, государственных функций и услуг, в том числе и в электронной форме.

2.9.14. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учётом складывающейся ситуации на рынке труда Ульяновской области).

2.9.15. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

2.9.16. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.9.17. Предоставляет сведения о нахождении гражданина на регистрационном учёте в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.9.18. Устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2.9.19. Участвует в реализации основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения, предупреждает массовую безработицу на территории Ульяновской области.

2.9.20. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

2.9.21. Участвует в работе призывных комиссий и в формировании предложений по прохождению альтернативной гражданской службы в организациях Ульяновской области.

2.9.22. Организует и координирует работу по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объёмам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Ульяновской области.

2.9.23. Координирует деятельность учреждений социальной сферы с целью осуществления единой государственной политики в области содействия занятости населения на территории Ульяновской области.

2.9.24. Осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению учреждениями социальной сферы государственных услуг в области содействия занятости населения.

2.9.25. Организует работу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

2.10. В области физической культуры, спорта и спортивного туризма Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.10.1. Организует и проводит региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия и межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:

устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;

утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;

содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;

организует информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.10.2. Содействует проведению физкультурных и спортивных мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей.

2.10.3. Утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Ульяновской области, а именно:

наделяет статусом "Спортивная сборная команда Ульяновской области" коллективы по различным видам спорта, включённым во Всероссийский реестр видов спорта;

осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ульяновской области;

обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Ульяновской области.

2.10.4. Устанавливает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды, порядок их утверждения.

2.10.5. Утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды Ульяновской области, ежегодно формирующиеся региональными спортивными федерациями.

2.10.6. Утверждает спортивные сборные команды Ульяновской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях, формирующихся региональными спортивными федерациями, из числа лиц, включённых в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Ульяновской области по соответствующим видам спорта.

2.10.7. Вносит в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта предложения о присвоении спортивных и почётных званий Российской Федерации спортсменам, тренерам и работникам физической культуры и спорта Ульяновской области.

2.10.8. Вносит в Правительство Ульяновской области предложения об учреждении почётных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Ульяновской области.

2.10.9. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивным судьям (за исключением квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории) в порядке, установленном законодательством.

2.10.10. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ульяновской области.

2.10.11. Организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта.

2.10.12. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки.

2.10.13. Осуществляет на территории Ульяновской области контроль за соблюдением организациями, созданными субъектами Российской Федерации и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ульяновской области, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10.14. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся на территории Ульяновской области.

2.10.15. Оказывает содействие в развитии детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

2.10.16. Осуществляет аккредитацию региональных спортивных федераций по видам спорта.

2.10.17. Осуществляет иные полномочия, установленные в соответствии с законодательством.

2.10.18. Участвует в разработке и реализации областных программ в сфере физической культуры и спорта. Разрабатывает и реализует ведомственные программы развития физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни.

2.10.19. Принимает участие в разработке методических рекомендаций по проведению физкультурных и спортивных мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей.

2.10.20. Участвует в разработке проекта областного бюджета Ульяновской области в части расходов на физическую культуру и спорт.

2.10.21. Проводит мониторинг деятельности и развития федераций по видам спорта, других общественных объединений в сфере физической культуры и спорта на территории Ульяновской области.

2.10.22. Организует физическое воспитание населения Ульяновской области, в том числе посредством создания физкультурно-оздоровительных и физкультурно-спортивных организаций, позволяющих реализовать потребности и интересы населения в области физической культуры и спорта, организует и обеспечивает отдых детей, обучающихся в детско-юношеских спортивных школах, в загородных спортивно-оздоровительных лагерях.

2.10.23. Представляет по поручению Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных физкультурно-спортивных организациях.

2.10.24. Ведёт учёт и отчётность по физической культуре и спорту, представляет установленную статистическую отчётность в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области и Министерство спорта Российской Федерации.

2.10.25. Разрабатывает рекомендации по внедрению в практику результатов научных исследований в области физической культуры и спорта.

Министерство в целях реализации полномочий, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Положения, имеет право:

участвовать в подготовке спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;

участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ульяновской области;

организовывать и проводить чемпионаты, первенства и кубки России по соответствующему виду спорта совместно с общероссийскими спортивными федерациями;

направлять представителей Министерства на спортивные мероприятия, проводимые региональной спортивной федерацией, и на заседания её руководящих органов в целях контроля за выполнением установленных законодательством Российской Федерации требований к региональным спортивным федерациям;

оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ульяновской области;

осуществлять дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавших звания чемпионов или призёров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющих почётные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награждённых государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта, в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

2.11. В области информационного обеспечения и защиты информации Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.11.1. Осуществляет техническое и методическое руководство по вопросам автоматизации обработки информации в учреждениях, подведомственных Министерству.

2.11.2. Разрабатывает, внедряет и сопровождает технические и программные средства автоматизации обработки информации.

2.11.3. Оказывает помощь территориальным органам и подведомственным учреждениям в обслуживании программно-технических средств обработки информации и обучении специалистов.

2.11.4. В пределах своей компетенции осуществляет комплекс мер по защите информации.

2.11.5. Организует работу по ведению электронного социального регистра населения на территории Ульяновской области, обеспечивает его развитие, модернизацию и сопровождение.

2.11.6. Формирует и ведёт регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Ульяновской области. Направляет информацию для формирования регистров получателей государственных услуг в области содействия занятости населения в орган, уполномоченный на ведение регистра.

2.11.7. Осуществляет рекламно-информационную и издательскую деятельность в области содействия занятости населения, организации социальной защиты и социального обслуживания населения.

2.12. В области инвестиционной политики и развития государственно-частного партнёрства Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.12.1. Разрабатывает предложения по развитию государственно-частного партнёрства в сфере здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области.

2.12.2. Осуществляет сопровождение инвестиционных проектов и проектов государственно-частного партнёрства в сфере здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области.

2.12.3. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области при рассмотрении вопросов инвестиционной политики и развития государственно-частного партнёрства в Ульяновской области.

2.12.4. Обеспечивает координацию действий структурных подразделений Министерства по вопросам инвестиционной политики и развития государственно-частного партнёрства.

2.12.5. Осуществляет разработку предложений и рекомендаций по развитию правовой базы для формирования благоприятного инвестиционного климата и развития государственно-частного партнёрства в сфере здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области.

2.12.6. Разрабатывает предложения и рекомендации по снижению административных барьеров в сфере здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области и по привлечению инвестиций на важнейшие социальные объекты Ульяновской области.

2.12.7. Разрабатывает предложения и рекомендации по привлечению инвестиций для реализации проектов в Ульяновской области с использованием механизмов государственно-частного партнёрства.

2.12.8. Разрабатывает предложения и рекомендации по участию органов государственной власти Ульяновской области в реализации совместных проектов в сфере государственно-частного партнёрства, а также порядка участия контрагентов в данных проектах.

2.12.9. Осуществляет содействие в продвижении в Ульяновской области социально значимых проектов с использованием механизмов государственно-частного партнёрства.

2.12.10. Разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию маркетинга сферы здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области.

2.13. Осуществляет контроль деятельности медицинских организаций, учреждений социальной сферы, учреждений физической культуры и спорта, подведомственных Министерству, и координацию деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Ульяновской области в пределах своей компетенции.

2.14. Осуществляет по поручению Правительства Ульяновской области функции и полномочия учредителя медицинских организаций, учреждений социальной сферы, учреждений физической культуры и спорта, подведомственных Министерству, в форме казённых, бюджетных и автономных государственных учреждений.

2.15. Координирует и регулирует производственно-хозяйственную деятельность акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, и областных государственных учреждений, в отношении которых обеспечение осуществления прав собственника находится в ведении Министерства.

2.16. Развивает систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников, взаимодействует с государственными образовательными организациями по соответствующему профилю.

2.17. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области.

2.17.1. Утверждает в установленном порядке государственные задания для подведомственных учреждений.

2.17.2. Формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, предусмотренных Министерству в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.

2.17.3. Готовит соответствующие предложения по формированию областного бюджета Ульяновской области в части вопросов, отнесённых к компетенции Министерства.

2.17.4. Организует и проводит в территориальных органах и подведомственных учреждениях контрольно-ревизионную работу, финансовый контроль.

2.17.5. Осуществляет контроль за учётом и сохранностью государственного имущества, переданного в оперативное управление территориальным органам и подведомственным учреждениям.

2.17.6. Представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях на выплату денежных компенсаций, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий", и отчёт о расходовании бюджетных ассигнований на указанные цели.

2.18. Получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретённое в государственную собственность Ульяновской области имущество, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения при реализации:

постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1160 "Об утверждении Правил финансового обеспечения мероприятий, направленных на дополнительную подготовку врачей";

постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1140 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения";

постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 N 156 "Об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставленных на закупку медицинских иммунобиологических препаратов в рамках национального календаря профилактических прививок для передачи федеральным учреждениям, оказывающим медицинскую помощь, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации, и Федеральному медико-биологическому агентству, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований";

постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 N 1062 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1155 "О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей";

постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 N 1181 "О финансовом обеспечении за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулёза, лечения больных туберкулёзом, а также профилактических мероприятий";

постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С";

постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1447 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови".

2.19. Получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретённое в государственную собственность Ульяновской области имущество, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения при реализации:

постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 N 635 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путём из их владения в связи с репрессиями имущество";

постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2005 N 525 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений";

постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 N 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2005 N 579 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений";

постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";

постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными";

постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции";

постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 97 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву";

постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";

постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 1118 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно";

постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1119 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью";

постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1137 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов";

постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 303 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 N 852 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2012 N 1112 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 N 197 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награждённым нагрудным знаком "Почётный донор России".

2.20. Взаимодействует с медицинскими ассоциациями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями по вопросам охраны здоровья населения, социального развития и спорта в Ульяновской области.

2.21. Представляет данные о финансовом обеспечении территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации в порядке и по формам, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

2.21.1. Обеспечивает контроль за выполнением территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

2.21.2. Обеспечивает осуществление в установленном порядке мер по реализации государственной политики в области медицинского страхования граждан.

2.22. Осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности Министерства.

2.23. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.24. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.25. Назначает организацию, являющуюся оператором регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения, социального развития и спорта.

2.26. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства.

2.26.1. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за накоплением, хранением, освежением, учётом и использованием медицинского и санитарно-хозяйственного имущества мобилизационного резерва.

2.26.2. Планирует, организует и осуществляет необходимые меры социальной защиты населения при чрезвычайных ситуациях и в период военного времени.

2.26.3. В установленном Правительством Ульяновской области порядке осуществляет единовременные денежные выплаты гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.26.4. Организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке Министерства, территориальных органов и подведомственных учреждений и организаций к действиям в период военного времени.

2.26.5. Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.

2.27. Организует и обеспечивает воинский учёт и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве.

2.28. Организует в установленном порядке проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве.

2.29. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.30. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

2.31. Осуществляет мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

2.32. Осуществляет контроль за учётом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного учреждениям здравоохранения, учреждениям социальной сферы, учреждениям физической культуры и спорта, подведомственным Министерству, в оперативное управление.

2.33. Осуществляет контроль за организацией и проведением противопожарных мероприятий в Министерстве и в учреждениях здравоохранения, учреждениях социальной сферы, учреждениях физической культуры и спорта, подведомственных Министерству, и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.

2.34. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

2.35. Уполномоченные должностные лица Министерства составляют протоколы об административных правонарушениях и принимают меры по предотвращению таких нарушений в рамках компетенции Министерства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.36. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

2.36.1. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Министерства вопросам.

2.36.2. Привлекает в установленном порядке для рассмотрения вопросов, отнесённых к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, учёных и специалистов.

2.36.3. Создаёт координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2.36.4. Заключает в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, ассоциациями, союзами и другими общественными объединениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

2.36.5. Даёт юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства.

2.36.6. Вносит в Правительство Ульяновской области проекты законов Ульяновской области, нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ульяновской области или Правительства Ульяновской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

2.36.7. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации, законов Ульяновской области и иных нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

2.36.8. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ульяновской области.

2.36.9. Проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Министерства.

2.36.10. Обеспечивает реализацию решений Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к деятельности Министерства.

2.36.11. Участвует в рассмотрении федеральных законопроектов по вопросам социальной защиты, социального обслуживания населения, трудовых отношений, занятости населения, осуществляет подготовку соответствующих заключений.

2.36.12. Контролирует соблюдение законодательства в территориальных органах, подведомственных учреждениях.

2.36.13. Представляет предложения по созданию комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Ульяновской области.

2.36.14. В сфере деятельности по проведению мероприятий по контролю за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур:

организует работу по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых к участию в проведении мероприятий по контролю, в том числе по приёму и рассмотрению заявления, представленных документов, проведению экспертизы, принятию решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, оформлению и выдаче свидетельства об аккредитации;

организует работу по осуществлению в пределах своей компетенции инспекционного контроля за аккредитованным субъектом в порядке, утверждённом нормативным правовым актом Министерства.

2.36.15. Осуществляет иные права в соответствии с законодательством.

2.37. Министерство выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Организация деятельности Министерства

3.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Ульяновской области - Министр здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья.

3.2. Министр несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

3.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.

3.4. В случае отсутствия Министра исполнение его обязанностей в установленном порядке возлагается на одного из заместителей Министра или иное должностное лицо Министерства.

3.5. Структурными подразделениями Министерства являются департаменты и отделы. Структура Министерства утверждается Губернатором Ульяновской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.6. Министр:

3.6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение Министерством установленных полномочий.

3.6.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

3.6.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

3.6.4. Разрабатывает кадровую политику в Министерстве и несёт персональную ответственность за её реализацию.

3.6.5. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства.

3.6.6. В установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства, руководителей учреждений здравоохранения, учреждений социальной сферы, учреждений физической культуры и спорта, подведомственных Министерству.

3.6.7. Ходатайствует в установленном порядке о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих, работников Министерства, руководителей медицинских организаций и учреждений, подведомственных Министерству, государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, применяет меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством.

3.6.8. Обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских служащих и работников Министерства.

3.6.9. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах утверждённых Правительством Ульяновской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Министерства.

3.6.10. Утверждает бюджетную смету Министерства в пределах утверждённых на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области, организует финансовую деятельность Министерства, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности.

3.6.11. Утверждает бюджетные сметы казённых учреждений, подведомственных Министерству, а также планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству бюджетных и автономных учреждений.

3.6.12. Утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка.

3.6.13. Организует выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных.

3.6.14. Обеспечивает готовность Министерства к действиям при чрезвычайных ситуациях, противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.

3.6.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства к действиям в период военного времени.

3.6.16. Организует создание условий по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.6.17. Организует работы по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам.

3.6.18. Утверждает в установленном законодательством порядке уставы медицинских организаций, учреждений социальной сферы, учреждений физической культуры и спорта, подведомственных Министерству, по согласованию с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

3.6.19. Представляет в Правительство Ульяновской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений здравоохранения, учреждений социальной сферы, учреждений физической культуры и спорта, подведомственных Министерству.

3.6.20. Издаёт в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и учреждений здравоохранения, учреждений социальной сферы, учреждений физической культуры и спорта, подведомственных Министерству.

3.6.21. Представляет Министерство без доверенности в государственных и иных органах и организациях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

3.6.22. Даёт руководителям учреждений здравоохранения, учреждений социальной сферы, учреждений физической культуры и спорта подведомственных Министерству, обязательные для исполнения указания и контролирует их исполнение.

3.6.23. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

3.7. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области здравоохранения, труда, занятости и социальной политики, физической культуры и спорта.

В состав коллегии входят Министр, его заместители, руководители структурных подразделений, подведомственных медицинских организаций и учреждений, а также по согласованию представители других органов исполнительной власти, руководители организаций, учёные, специалисты и эксперты.

Состав коллегии утверждается Министром. Председателем коллегии является Министр.

По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами.

3.8. В Министерстве могут создаваться рабочие группы, комиссии и иные совещательные органы в целях выполнения отдельных задач.

4. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.