Постановление Администрации города Ульяновска от 27 сентября 2013 г. N 4260 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" на 2014 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 27 февраля 2014 г. N 836 в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Ульяновска
от 27 сентября 2013 г. N 4260
"Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 10 июня 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 27 февраля 2014 г. N 836 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" на 2014 - 2016 годы (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации города Ульяновска осуществлять финансирование мероприятий данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год по разделу "Социальная политика".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города (по социальным вопросам).

Глава администрации города

С.С. Панчин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 27 февраля 2014 г. N 836 в настоящую Муниципальную программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст Муниципальной программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением администрации города Ульяновска
от 27.09.2013 N 4260
(с изменениями от 27 февраля 2014 г.)

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" на 2014-2016 годы

1. Наименование Программы	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
2. Правовые основы для разработки Программы	Конституция Российской Федерации от 12.12.1993; Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30.11.2010; Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Устав муниципального образования "город Ульяновск", принятый решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67; постановление Ульяновской Городской Думы от 30.03.2011 N 21 "О рассмотрении регионального проекта "Ульяновская семья на 2011-2014 годы"; постановление администрации города Ульяновска от 26.08.2013 N 3698 "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "город Ульяновск"; распоряжение администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск"
3. Заказчик Программы	Администрация города Ульяновска, 432700, Россия, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, факс: 8(8422) 41-40-20, телефон: 8(8422) 41-45-08, E-mail:meria@mv.ru
4. Руководитель Программы	Заместитель Главы администрации города Ульяновска (по социальным вопросам)
5. Исполнитель Программы	Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска, 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 14, телефон/факс (8422) 44-30-08, E-mail:komitet_zm@mail.ru
6. Соисполнители Программы	Администрация города Ульяновска, 432700, Россия, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, факс: 8 (8422) 41-40-20, телефон: 8 (8422) 41-45-08, E-mail: meria@mv.ru. Отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска, 432700, Россия, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, телефон/факс (8422) 41-20-29, E-mail: press@ulmeria.ru
7. Цели и задачи Программы	Цель Программы: повышение качества жизни семей с детьми, инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, формирование предпосылок для улучшения демографической ситуации в городе Ульяновске. Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач: - реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных решениями Ульяновской Городской Думы; - привлечение внимания общественности к проблемам семей с детьми, инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста; - поддержка и координация деятельности общественных объединений по защите прав и интересов семей с детьми, инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста; формирование у населения культуры здоровья и ответственного отношения к своему физическому и психическому здоровью
8. Сроки и этапы реализации Программы	Реализация Программы планируется в течение 2014-2016 годов, поэтапно: I этап - 2014 год; II этап-2015 год; III этап-2016 год
9. Перечень основных мероприятий Программы	Все мероприятия Программы сгруппированы по следующим разделам: - семья и дети; - повышение качества жизни ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста; - здоровый город; - реализация мер социальной поддержки населения муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 N 223 "Об утверждении программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" на 2013-2015 годы". Подробный перечень мероприятий Программы указан в приложении к Программе
10. Объемы финансирования по источникам и срокам	Общий объем финансирования Программы из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" составляет - 213 611,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 74 982,3 тыс. рублей; 2015 год - 67 362,8 тыс. рублей; 2016 год - 71 266,7 тыс. рублей
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы планируется: улучшение социального положения семей с детьми, граждан с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов и граждан пожилого возраста. Увеличение числа многодетных семей, создание условий для улучшения демографической ситуации в городе Ульяновске. Осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие граждан с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов и граждан пожилого возраста. Повышение информированности населения о факторах риска и профилактики заболеваний, уровня культуры населения по сохранению здоровья. Повышение уровня социальной адаптации граждан с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов и граждан пожилого возраста. Совершенствование системы взаимодействия администрации города Ульяновска с общественными объединениями ветеранов и граждан с ограниченными возможностями здоровья
12. Система контроля за реализацией Программы	Текущее управление реализацией Программы осуществляется руководителем Программы. Контроль за исполнением Программы возлагается на исполнителя Программы
13. Целевые индикаторы Программы	Реализация программы позволит достичь: 1. Количество семей, принявших участие в программных мероприятиях - 32 664, в том числе: - с общественными объединениями и клубами - 450 семей; - приуроченных к памятным и праздничным датам, а также в рамках акции "Роди патриота в день России", акции "Помоги собраться в школу", к Новогодним мероприятиям - 27 714 семей; - посвященных празднованию Дня семьи, Дня защиты детей, Дня отца и Дня матери - 4 500 2. Количество инвалидов, ветеранов, граждан пожилого возраста, для которых созданы благоприятные условия для реализации интеллектуальных и культурных потребностей - 11 120 человек. 3. Количество инвалидов, ветеранов, граждан пожилого возраста, которым созданы благоприятные условия по улучшению социально-экономического положения - 7 090 человек. 4. Участие в конференциях "Здоровый город" - 1. 5. Охват населения социальной рекламной продукцией (печатной) - 13%. 6. Объем эфирного времени, посвященного социальной рекламе 8,5 часов в год. 7. Количество граждан, воспользовавшихся мерами социальной поддержки в рамках программных мероприятий - 54 851 человек, в том числе: а) инвалиды 1 505 человек; б) граждане, имеющие детей 10 721 человек; в) беременные женщины 2 935 женщин; г) граждане пожилого возраста, малоимущие граждане - 1 755 человек; д) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, - 1 095 человек; е) граждане, получающие компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, (далее ЖКУ) - 30000 человек; ж) отдельные категории специалистов - 6 840 специалистов. Целевые индикаторы представлены в таблице 7.1

Основные понятия и термины

Используемые в тексте Программы понятия и термины применяются в том значении, в котором они указаны в нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в области социальной поддержки населения.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Поддержка семьи, материнства и детства является одной из приоритетных задач социальной политики государства. Во все времена о развитии страны судили по положению семьи в обществе и по отношению к ней государства. С семьи начинается жизнь человека, здесь происходит формирование его как личности и гражданина. Семья - это то, на чем строится любое цивилизованное общество, без чего не может существовать человек.

В городе Ульяновске проживает почти 74 309 семей, в которых воспитываются 103 925 несовершеннолетних детей. Повышение цен на продукты питания, одежду, отсутствие жилья приводит к тому, что снижается количество многодетных семей и остается достаточно высоким число семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума (на 01.01.2013 - 17 122 семьи).

Становятся редкостью семьи, воспитывающие пять и более детей. На 01.01.2013 на учете состоят 1 640 многодетных семей, что составляет 2,2% от общего числа семей с детьми в городе.

Наряду с дополнительными денежными выплатами проведение мероприятий для семей с детьми являются мерами стимулирующего характера, влияющими на улучшение демографической ситуации.

Проведение городских конкурсов "Семья года", "Мама года", а также семейных праздников, Дней семейного общения, социально значимых мероприятий и Акций, размещение социальной рекламы, предусмотренных в Программе, позволит укрепить институт семьи, повысить социальную активность благополучных семей, являющихся примером для воспитания подрастающего поколения, создать благоприятные условия для рождения, развития детей, их социальной интеграции.

Особенностью современной демографической ситуации и уровня здоровья нации является высокая численность граждан с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов и граждан пожилого возраста. В связи с этим защита прав и интересов этих категорий населения, поддержание их социального статуса являются неотъемлемой частью социальной политики города.

Тенденция социально-демографического старения отчетливо проявляется в России. В городе Ульяновске 154 974 человека - граждане пожилого возраста. Процентная доля старшего поколения от общей численности жителей составила 24,5%, то есть почти 1/4 часть всего населения города. В этой связи реализация мер по созданию условий, направленных на повышение качества жизни пожилых граждан, является актуальной проблемой.

В городе Ульяновске проживают более 64 тысяч граждан с ограниченными возможностями здоровья, из них более 2 000 - дети-инвалиды. Значительную долю (88%) от общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 2 и 3 группы инвалидности (инвалиды 2 группы - около 29 тысяч человек, инвалиды 3 группы - 28 тысяч человек).

Единственным источником дохода большинства инвалидов является пенсия, однако существующий уровень пенсионного обеспечения не удовлетворяет даже минимальных потребностей. Особенно низкий размер пенсии у инвалидов, потерявших трудоспособность в молодом возрасте. Сложившаяся ситуация требует повышения эффективности и защищенности системы социальных гарантий инвалидов, а также выработки новых форм и методов работы с целью обеспечения комплексной реабилитации инвалидов, проживающих в городе Ульяновске, и интеграции их в обществе.

Негативные изменения, касающиеся физического, психического и духовного здоровья инвалидов и пожилых людей приобрели масштабный характер. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда граждан с ограниченными возможностями здоровья, граждан в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения большинства пожилых граждан и инвалидов.

Многие граждане с ограниченными возможностями здоровья, пожилые граждане в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность, теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются социальные контакты ветеранов. Возможности для полноценного участия в жизни у них ограничены.

В то же время надо отметить, что высокая численность ветеранов в России приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности. В городе Ульяновске проживают 1 138 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 235 человек - солдаты последнего военного призыва, 3 650 человек - вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 80 человек - граждане, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", 126 человек - бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, 8 592 человека - труженики тыла, 8 408 человек - ветераны боевых действий, 196 человек - инвалиды боевых действий.

Использование средств культуры и искусства способствует реабилитации ветеранов, пожилых граждан и инвалидов, ускорению их социальной интеграции и возрастанию их трудовой активности. Одна из задач социокультурной реабилитации заключается в том, чтобы выявить, какие виды деятельности интересуют ветеранов и инвалидов, и по возможности организовать их реализацию. Кроме того, социокультурная реабилитация способствует расширению творческого потенциала пожилых граждан и граждан с ограниченными возможностями здоровья. Основы процесса социокультурной реабилитации составляют разнопрофильные культурно-досуговые мероприятия (информационно-образовательные, развивающие и т.п.). Эти мероприятия направлены на развитие коммуникативных навыков, приобретение опыта социального взаимодействия, новых умений и навыков, расширение круга общения.

Ежегодное увеличение числа участников социокультурных мероприятий и возрастающий к ним интерес общественности свидетельствуют об их высокой востребованности и значимости для людей с ограниченными возможностями. Участие в городских социально значимых мероприятиях, паралимпийской спартакиаде, творческих фестивалях или литературных конкурсах для многих инвалидов становится отправной точкой к активному образу жизни.

Социокультурная реабилитации ветеранов, инвалидов и пожилых граждан во многом способствует формированию активной жизненной позиции, достижению определенных положительных результатов, как в физическом, так и в эмоционально-психологическом состоянии. Участие в социокультурных мероприятиях также способствует развитию их творческого потенциала, и в настоящее время многие из них готовы к открытому диалогу с обществом. Но, к сожалению, само общество не всегда готово понять проблемы пожилых граждан и людей с ограниченными возможностями. В связи с этим в городе необходимо развивать социальную рекламу, которая станет важным шагом в создании благоприятного общественного климата, способствующего социальной интеграции инвалидов.

В течение последних лет внимание к нуждам и запросам ветеранов и граждан с ограниченными возможностями здоровья возросло. Важным шагом в этом направлении явилось принятие и реализация муниципальных целевых программ "Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста города Ульяновска на 2012 - 2014 годы" и "Доступная среда для маломобильных граждан города Ульяновска на 2012-2013 годы", мероприятия которых направлены на улучшение положения граждан с ограниченными возможностями здоровья и пожилых людей. В то же время необходимо отметить, что острота проблемы сохраняется и требует целенаправленных, организованных действий органов местного самоуправления по упрочению социальной защищенности граждан пожилого возраста, повышению уровня и качества их жизни на основе комплексного подхода к решению связанных с этим задач.

Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск", постановлением Ульяновской Городской Думы от 30.03.2011 N 21 "О рассмотрении регионального проекта "Ульяновская семья на 2011-2014 годы", распоряжением администрации города Ульяновска от 23.07.2013 N 205-р "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Ульяновск".

Раздел 2. Основные цели, задачи Программы

Цель Программы:

повышение качества жизни семей с детьми, инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, формирование предпосылок для улучшения демографической ситуации в городе Ульяновске.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

- реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных решениями Ульяновской Городской Думы;

- привлечение внимания общественности к проблемам семей с детьми, инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста;

- поддержка и координация деятельности общественных объединений по защите прав и интересов семей с детьми, инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста;

- формирование у населения культуры здоровья и ответственного отношения к своему физическому и психическому здоровью;

Раздел 3. Сроки реализации Программы

Реализация программы планируется в течение 2014-2016 годов, поэтапно:

I этап - 2014 год;

II этап - 2015 год;

III этап - 2016 год.

Раздел 4. Система программных мероприятий

Все мероприятия Программы сгруппированы по следующим разделам:

- семья и дети;

- повышение качества жизни ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста;

- здоровый город;

- реализация мер социальной поддержки населения муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 N 223 "Об утверждении программы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" на 2013-2015 годы";

- обеспечение условий защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Подробный перечень мероприятий Программы указан в приложении к Программе.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Источники финансирования мероприятий Программы:

1) бюджет муниципального образования "город Ульяновск" в сумме 213 611,8 тыс. рублей, в том числе:

В 2014 году - 74 982,3 тыс. рублей, в том числе:

- Управлению по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска - 73 982,3 тыс. рублей,

- администрации города Ульяновска по программе "Здоровый город" - 1 000, 0 тыс. рублей;

в 2015 году - 67 362,8 тыс. рублей, в том числе:

- Управлению по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска - 73 982, 3 тыс. рублей;

- администрации города Ульяновска по программе "Здоровый город" - 0 рублей;

в 2016 году - 71 266,7 тыс. рублей, в том числе:

- Управлению по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска - 73 982,3 тыс. рублей,

- администрации города Ульяновска по программе "Здоровый город" - 0 рублей";

2) областной бюджет Ульяновской области:

- финансирование в сумме 317,0 тыс. рублей, предусмотрено согласно Закону Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в том числе:

в 2014 году - 317,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0 рублей;

в 2016 году - 0 рублей.

На софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности по Федеральной целевой Программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и период до 2020 годов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598, - 317,0 тыс. рублей;

Раздел 6. Механизм реализации Программы

Руководитель Программы осуществляет общую координацию действий исполнителя, несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, эффективное использование средств, направляемых на реализацию программы.

Исполнитель Программы несет ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств, готовит ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы, осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы. Исполнителем Программы предоставляется следующая отчетность:

- ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управление администрации города Ульяновска информация об использовании финансовых средств по Программе и мероприятиям Программы;

- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимо от осуществления финансирования мероприятий Программы, в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчет о ходе реализации Программы в отчетном периоде;

- ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, в Управление по экономике, стратегическому планированию и инвестициям администрации города Ульяновска отчет о ходе реализации Программы в отчетном году.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение демографической ситуации, повышение качества жизни семей с детьми, их социальную активность, по показателям, характеризующим качество жизни ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста, их социальную интеграцию в общество.

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить социальное положение семей с детьми, ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста, повысить уровень их социальной адаптации повысить статус многодетных семей и активность всех членов семьи, укрепить родственные связи между поколениями.

Оценка эффективности программных мероприятий производится путем оценки количественного охвата семей с детьми, ветеранов, инвалидов и пожилых граждан и их общественных организаций программными мероприятиями.

Целевые индикаторы представлены в Таблице 7.1.

Таблица 7.1.

Целевые индикаторы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Источник информации	Единица измерения	Базовое значение в 2013 году	N п/п программного мероприятия	Значение целевого индикатора
						2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество семей, принявших участие в программных мероприятиях, в том числе:	Данные отдела по вопросам семьи Управления по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска	Кол-во чел. в год	13288	Раздел 1	8594	11920	12150
	с общественными объединениями и клубами			100	1.1	150	150	150
	приуроченных к памятным и праздничным датам, а также в рамках акции "Роди патриота в день России", акции "Помоги собраться в школу", к Новогодним мероприятиям			11394	1.2	6944	10270	10500
	посвященных празднованию Дня семьи. Дня защиты детей, Дня отца и Дня матери			1794	1.3, 1.4	1500	1500	1500
2.	Количество инвалидов, ветеранов, граждан пожилого возраста, для которых созданы благоприятные условия для реализации интеллектуальных и культурных потребностей	Данные отдела по поддержке отдельных категорий граждан Управления по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска	Кол-во чел. в год	3000	2.1	3500	3760	3860
3.	Количество инвалидов, ветеранов, граждан пожилого возраста, которым созданы благоприятные условия по улучшению социально-экономического положения	Данные отдела по поддержке отдельных категорий граждан Управления то реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска	Чел. в год	2000	2.2	2000	2500	2590
4.	Участие в конференциях "Здоровый город"	Данные Управления планирования, бюджетного учета и отчетности администрации города Ульяновска	Кол-во чел. а год	1	3.1	1	0	0
5.	Охват населения социальной рекламной продукцией (печатной)	Данные Управления планирования, бюджетного учета и отчетности администрации города Ульяновска	% в год	12	3.2	13	0	0
6.	Объем эфирного времени, посвященного социальной рекламе	Данные Управления планирования, бюджетного учета и отчетности администрации города Ульяновска	Кол-во часов в год	33,4	3.3	8,5	0	0
7.	Количество граждан, воспользовавшихся мерами социальной поддержки в рамках программных мероприятий:	Данные Управления по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска	Кол-во чел. в год	25906	4 480	22347	16131	16373
	а) инвалиды				4.1	480	500	525
	б) Граждане, имеющие детей			4651	4.2	3417	3582	3722
	в) беременные женщины			3400	4.3	935	980	1020
	г) граждане пожилого возраста, малоимущие граждане			555	4.4	555	585	615
	м) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации			220	4.5	360	365	370
	е) граждане, получающие компенсации за оплату услуг ЖКУ			10000	4.6	10000	10000	10000
	ж) отдельные категории специалистов			6600	4.7	6600	119	121
8.	Доля опекунов и приемных родителей, охваченных выплатами (проезд и вознаграждение)	Данные Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области	% в год	100	5.1, 5.3	100	100	100
9.	Доля детей, на которых выплачивается пособие	Данные Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области	% в год	100	Раздел 5 мероприятия 1, 2, 3, 4	100	100	100

Методика расчета индикаторов:

1) Индикатор 5:

Охват населения социальной рекламой (рекламные конструкции) рассчитывается как процентное отношение количества населения, охваченного рекламой (по данным Управления планирования, бюджетного учета и отчетности администрации города Ульяновска) к количеству населения муниципального образования "город Ульяновск" от 7 до 75 лет (по данным Госкомстата, без учета количества детей до 7 лет, лиц, старше 75 лет, нетранспортабельных лиц).

На 2013 год население муниципального образования "город Ульяновск" составляет 638 000 человек, из них:

- детей до 7 лет 40 700 человек,

- пожилых и инвалидов 186 667 человек.

638 000 - 40 700 - 186 667 = 410 633 человека (население для расчета индикатора);

2) Индикатор 6:

Охват населения рекламной продукцией (печатной) рассчитывается как процентное отношение количества населения, охваченного рекламой (по данным Управления планирования, бюджетного учета и отчетности администрации города Ульяновска) к количеству населения муниципального образования "город Ульяновск" от 7 до 75 лет (по данным Госкомстата, без учета количества детей до 7 лет, лиц, старше 75 лет, нетранспортабельных лиц).

Планируется выпустить 54 000 листовок и буклетов.

54 000/410 633 * 100% = 13%;

3) Индикатор 9: Индикатор (I) рассчитывается как процентное отношение количества получателей (Пг) к количеству приемных родителей, опекунов (Рг).

I= Пг / Рг*100

Количество получателей (Пг) рассчитывается на основании ежемесячных данных (Пr1, Пr2,... Пr12), полученных от Министерства труда и социального развития Ульяновской области о выплатах:

Пг = (Пr1 + Пr2+...+ Пr12)/12,

Количество опекунов, приемных родителей (Рг), рассчитывается на основании ежемесячных данных (Рr1, Рr2... Рг12), полученных от Министерства труда и социального развития Ульяновской области:

Рг = (Рr1 + Рr2+...+ Рr12)/12;

4) Индикатор 10: Индикатор (I) рассчитывается как процентное отношение количества выплат (Вд) к количеству приемных детей (Рд).

I= Вд / Рд*100

Количество получателей (Вд) рассчитывается на основании ежемесячных данных (Вд1, Вд2,... Вд12), полученных от Министерства труда и социального развития Ульяновской области о выплатах:

Вд = (Вд1 + Вд2 +... + Вд12)/12

Количество приемных детей (Рд) рассчитывается на основании ежемесячных данных (Рд1, Рд2,... Рд12), полученных от Министерства труда и социального развития Ульяновской области о получателях:

Рд = (Рд1 + Рд2 +...+ Рд12)/12

Методика оценки эффективности реализации программы:

Показатель оценки эффективности Программы (Э) рассчитывается по формуле:

Э = (Э1 + Э2+...Эn)/n

n - количество индикаторов программы,

Э1, Э2, Эn - достижение отдельного целевого индикатора программы (Эi), которое рассчитывается по формуле:

Эi= (Эфi/Эпi) х 100%, где

Эфi - фактическое значение целевого индикатора

Эпi - плановое значение целевого индикатора,

При значении показателя оценки эффективности Программы (Э) от 80 до 100% Программа считается эффективной. При значении показателя оценки эффективности Программы (Э) ниже 80% Программа - неэффективна.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Ульяновска от 10 июня 2014 г. N 2776 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Программе

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 10 июня 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения, годы	Исполнитель, соисполнители	Источник финансирования	Финансовое обеспечение планируемый объем финансирования, тыс. рублей
					2014	2015	2016
Раздел 1. "Семья и дети"
1.1.	Организация работы по проведению мероприятий для детей, семей с детьми с общественными организациями, объединениями, советами, клубами: - проведение круглых столов, конференций, выездных заседаний: - изготовление печатной продукции, афиш, рекламных буклетов	2014-2016	Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска (далее Управление)	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	55,0	60,0	65,0
1.2.	Мероприятия по улучшению социально-экономического положения семей с детьми, в том числе:	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	2062,75	3100,0	3200,0
1.2.1	Организация и проведение социально значимых мероприятий, приуроченных к праздничным и памятным датам: - торжественные регистрации новорожденных детей; - торжественные регистрации браков; - мероприятия для семей с детьми; - посещение родильных домов с вручением подарков от Главы города Ульяновска	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	60,0	65,0	70,0
1.2.2	Организация мероприятий для участниц акции "Роди патриота в день России". Вручение подарков от Главы города Ульяновска	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	250,0	260,0	270,0
1.2.3	Организация и проведение мероприятий для семей с детьми в рамках акции "Помоги собраться в школу" с вручением подарков от Главы города Ульяновска	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	430,0	440,0	455,0
1.2.4	Организация и проведение новогодних мероприятий для детей из малоимущих семей с вручением новогодних подарков)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	715,0	735,0	755,0
1.2.5	Обеспечение новогодними, подарками детей из малоимущих семей муниципального образования "город Ульяновск"	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	607,75	1600,0	1650,0
1.3.	Мероприятия по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей семей с детьми, повышения статуса семьи:	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	427,0	457,0	480,0
1.3.1	Организация и проведение социально значимых мероприятий, посвященных празднованию Международного дня семьи, Международного дня защиты детей, Дня семейного общения	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	77,0	87,0	90,0
1.3.2	Организация и проведение социально значимых, спортивных мероприятий, посвященных празднованию Дня отца	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	100,0	110,0	120,0
1.3.3	Организация и проведение социально значимых мероприятий, посвященных празднованию Дня матери	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "города Ульяновск"	250,0	260,0	270,0
1.4	Подготовка и размещение социальной рекламы о пропаганде счастливого родительства, победителях городских конкурсов	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	85,0	100,0	110,0
	Итого по разделу 1:				2629,75	3717,0	3855,0
Раздел 2. "Повышение качества жизни ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста"
2.1	Мероприятия по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста:	2014-2016	Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска (далее - Управление)	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1116,0	1200,0	1230,0
2.1.1.	Организация работы по проведению мероприятий с общественными объединениями инвалидов, ветеранов, пожилых граждан	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	180,0	235,0	240,0
2.1.2.	Организация работы, проведение праздничных мероприятий, посвященный Международному Дню пожилых людей	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Улья-	250,0	205.0	210.0
2.1.3.	Организация работы, проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам: - День защитника Отечества; - Международный женский день, - День освобождения узников фашистских концлагерей; - День памяти жертв, погибших и пострадавших в радиационных авариях и катастрофах; - День Победы в Великой Отечественной войне; - День города; - День памяти и скорби; День памяти жертв политических репрессий; - Новый год и Рождество; - Дни воинской славы России	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	404,0	451,0	465,0
2.1.4.	Организация работы, проведение мероприятий для ветеранов локальных войн, посвященных праздничным и памятным датам: - День памяти воинов интернационалистов; - Дни памяти, посвященные началу афганских событий и контртеррористических операций в Чечне; - День памяти, посвященный выводу войск из Афганистана	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	34,0	54,0	60.0
2.1.5.	Организация работы, проведение мероприятий, посвященных Международному Дню инвалида	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	200,0	210,0	217,0
2.1.6.	Организация работы по сопровождению веб-сайта карты доступности города Ульяновска для маломобильных граждан	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	48,0	35.0	38,0
2.2	Мероприятия по улучшению социально-экономического положения инвалидов, ветеранов и пожилых граждан, в том числе:	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	965,0	1000,0	1100,0
2.2.1	Вручение подарка от Главы города Ульяновска ветеранам Великой Отечественной войны к юбилейным дням рождения; супружеским парам, отметившим 25, 30, 50, 55, 60, 65, 70 и более лет совместной жизни при торжественной регистрации в отделах ЗАГС; долгожителям (90 лет и старше) и Почетным гражданам города в честь дня рождения	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	200,0	215,0	250,0
2.2.2	Вручение подарка от Главы города Ульяновска ветеранам Великой Отечественной войны к дням воинской славы (День снятия блокады города Ленинграда, День защитника Отечества, День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, День освобождения узников фашистских концлагерей, День разгрома немецко-фашистских войск в Курской битве, начало контрнаступления советских войск под Москвой)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	140,0	150,0	200,0
2.2.3	Вручение подарка от Главы города ко Дню Победы в Великой Отечественной войне ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам ветеранов, вдовам Героев Советского Союза, Героев России, полных Кавалеров Ордена Славы	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	625,0	635,0	650,0
	Итого по разделу 2:				2081,0	2200,0	2330,0
Раздел 3. "Здоровый город"
3.1.	Участие в Европейской сети Всемирной организации здравоохранения	2014	Администрация города Ульяновска, отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	130,0	0	0
3.2.	Выпуск и тиражирование для бесплатного распространения информационных материалов (буклеты, флайеры, брошюры, памятки и др.) для различных категорий населения: - по пропаганде здорового образа жизни; - по профилактике различных видов заболеваний; - о работе спортивных секций и спортивных сооружений; - о досуговых и образовательных услугах для населения города; - о работе Центров здоровья, действующих на территории города Ульяновска; - с рекомендациями по питанию для различных половозрастных групп и социальных групп; и другой информации	2014	Администрация города Ульяновска, отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	300,0	0	0
3.3.	Создание специализированных передач и роликов по пропаганде здорового образа жизни, профилактики заболеваний, их трансляция на телевидении и радио	2014	Администрация города Ульяновска, отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	570,0	0	0
	Итого по разделу 3:				1000,0	0	0
Раздел 4 Реализация мер социальной поддержки населения муниципального образования "город Ульяновск, утвержденных Решением Ульяновской Городской Думы от 21.12.2012 N 223 "Об утверждении Программы дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "город Ульяновск" "Забота" на 2013-2015 годы" (далее - Программа мер социальной поддержки)
4.1	Реализация меры социальной поддержки инвалидов и других маломобильных групп населения, постоянно или преимущественно проживающих в муниципальном образовании "город Ульяновск":	2014-2016	Управление по реализации социально значимых программ и проектов администрации города Ульяновска (далее - Управление)	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	3567,0	3722,3	3908,4
4.1.1	Единовременная денежная выплата инвалидам I, II групп, передвигающимся при помощи кресла-коляски, детям-инвалидам, передвигающимся при помощи кресла-коляски, на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, и (или) на приобретение и (или) установку оборудования для обеспечения беспрепятственного доступа в индивидуальный жилой дом и (или) жилое помещение в многоквартирном жилом доме, в котором они проживают (п. 1.1 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1523,0	1598,3	1678,2
4.1.2	Единовременная денежная выплата инвалидам с хроническими заболеваниями почек, нуждающимся в процедуре гемодиализа, на проезд к месту лечения и обратно (п. 1.2 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	826,0	838,0	879,9
4.1.3	Единовременная денежная выплата на реабилитацию ребенка-инвалида посредством иппотерапии одному из родителей или иному законному представителю, который совместно проживает с ребенком-инвалидом (п. 1.4 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1218,0	1286,0	1350,3
4.2.	Реализация мер социальной поддержки граждан, постоянно или преимущественно но проживающих в муниципальном образовании "город Ульяновск", имеющих детей:	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	8666,0	9060,9	9431,9
4.2.1	Единовременная денежная выплата одному из родителей или иному законному представителю детей, рожденных в результате многоплодной беременности: а) при рождении трех детей б) при рождении четырех или более детей (п. 2.1 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	514,0	542,8	569,9
4.2.2	Единовременная денежная выплата на каждого ребенка - учащегося выпускного класса образовательной организации среднего общего образования следующим категориям граждан, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Ульяновской области в расчете на душу населения на день обращения: а) одному из родителей или иному законному представителю трех или более детей; б) одному из родителей или иному законному представителю, который не состоит в браке; в) одному из родителей или иному законному представителю, который признан инвалидом (п. 2.2 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	259,0	273,0	286,0
4.2.3	Единовременная денежная выплата на каждого ребенка-учащегося образовательной организации среднего общего образования на подготовку к учебному году следующим категориям граждан, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Ульяновской области в расчете на душу населения на день обращения: а) одному из родителей или иному законному представителю, который не состоит в браке; б) одному из родителей или иному законному представителю, который признан инвалидом (п. 2.3 Программа мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	4466,0	4716,0	4951,0
4.2.4	Единовременная денежная выплата одному из родителей или иному законному представителю, среднедушевой доход семьи которого на день обращения ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Ульяновской области, который не состоит в браке и воспитывает ребенка (детей) в возрасте от полутора до трех лет, на каждого ребенка (п. 2.4 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1600,0	1600,0	1600,0
4.2.5	Единовременная денежная выплата одному из родителей или законному представителю, совместно проживающему с ребенком-инвалидом с нарушениями опорно-двигательного аппарата на проезд к месту лечения в учреждения здравоохранения, расположенные на территории муниципального образования "город Ульяновск", по направлению врача государственного учреждения здравоохранения, расположенного на территории муниципального образования "город Ульяновск" (п. 2.7 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1827,0	1929,1	2025,0
4.3.	Реализация меры социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты беременным женщинам, признанным малоимущими в порядке, установленном Правительством Ульяновской области (п. 3.1 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1928,5	2036,0	2137,0
4.4	Реализация мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, малоимущих граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск":	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1903,0	2009,0	2110,0
4.4.1	Единовременная денежная выплата гражданам, достигшим 100-летнего и более возраста ко дню рождения (п. 4.4 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	178,0	188,0	198,0
4.4.2	Единовременная денежная выплата гражданам, освободившимся из мест лишения свободы и обратившимся за выплатой в течение 3 месяцев со дня освобождения (п. 4.5 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1522,0	1607,0	1687,0
4.4.3	Единовременная денежная выплата ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на ремонт жилого помещения, которое является их местом жительства и (или) находится в их собственности, было приобретено с использованием жилищного сертификата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" (п. 4.6 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	203,0	214,0	225,0
4.5	Единовременная денежная выплата гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (п. 4.8 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	13461,37	13660,4	14776,7
4.6	Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в муниципальном образовании "город Ульяновск" (п. 4.9 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	15153,88	24258,2	25793,7
4.7.	Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий специалистов, постоянно или преимущественно проживающих в муниципальном образовании "город Ульяновск":	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	24591,8	6699,0	6924,0
4.7.1	Ежемесячная денежная выплата работникам государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", переданных из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (п. 5.2.1 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	17112,0	0	0
4.7.2	Единовременная денежная выплата врачам любой специальности, впервые принятым на работу в государственные учреждения здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", переданных из муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в течение трех лет со дня окончания ими учреждений высшего профессионального образования (п. 5.2.2 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	990,0	0	0
4.7.3	Единовременная социальная выплата работникам муниципальных учреждений муниципального образования "город Ульяновск" по основному месту работы, за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на приобретение жилья, приобретаемого в жилых домах, введенных в эксплуатацию не ранее 1 января 2012 года с привлечением средств ипотечных кредитов (займов) в размере 25% от суммы первоначального взноса, но не более 75,0 тыс. руб. (п. 5.6 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	р 100,0	2175,0	2250,0
4.7.4	Единовременная социальная выплата муниципальным служащим муниципального образования "город Ульяновск" по основному месту работы, постоянно проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск" в форме предоставления за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на приобретение жилья, приобретаемого в жилых домах, введенных в эксплуатацию не ранее 1 января 2012 года с привлечением средств ипотечных кредитов (займов) в размере 50 процентов от суммы первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), но не более 150 тысяч рублей (п. 5.7 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	3150,0	3300,0	3450,0
4.7.5	Ежемесячная денежная выплата студентам очной формы обучения, обучающимся по дополнительной профессиональной программе "Сестра милосердия" в имеющих государственную аккредитацию и лицензию на осуществление образовательной деятельности профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск" (п. 5.11 Программы мер социальной поддержки)	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	1224,0	1224,0	1224,0
4.7.6	Софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, по федеральной целевой программе федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства РФ N 858 от 03.12.2002	2014-2016	Управление	Бюджет муниципального образования "город Ульяновск"	15,8	0	0
Итого по разделу 4:					69271,55	61445,8	65081,7
Всего по муниципальной программе:					74982,3	67362,8	71266,7
Общий объем финансирования на 2014-2016 годы, за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск"					213611,8
Примечание: Объем софинансирования на 2014 - 2016 годы, за счет средств бюджета Ульяновской области, согласно Закону Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на реализацию мероприятия, указанного в строке 4.7.6 раздела 4 настоящего Приложения к Программе.					317,0