Решение Городской Думы муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области от 29 августа 2013 г. N 73 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области в новой редакции" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области
от 29 августа 2013 г. N 73
"Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области в новой редакции"

ГАРАНТ:

О правилах землепользования и застройки в Ульяновской области см. справку

В соответствии со статьей 35 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 27 статьи 3 Устава муниципального образования "Город Новоульяновск", рассмотрев Заключение по результатам публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области и протоколы публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области, Городская Дума муниципального образования "Город Новоульяновск" решила:

Глава города Новоульяновск

Г.П. Деникаев

Правила
землепользования и застройки муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области
(утв. решением Городской Думы муниципального образования "Город Новоульяновск" Ульяновской области от 29 августа 2013 г. N 73)

Вводная часть

Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Новоульяновск" (далее также - Правила застройки, Правила) являются нормативным правовым актом муниципального образования, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования "Город Новоульяновск".

Правила застройки разработаны на основе Генерального плана муниципального образования "Город Новоульяновск" и плана реализации Генерального плана МО "Город Новоульяновск".

Правила застройки являются документом градостроительного зонирования территории муниципального образования - разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.

Целями Правил застройки являются:

- создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования "Город Новоульяновск", сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территории муниципального образования "Город Новоульяновск";

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;

- обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.

Правила застройки регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:

- регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования;

- изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства юридическими и физическими лицами;

- предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- разработка, согласование и утверждение проектной документации;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;

- подготовка документации по планировке территории;

- внесение изменений в настоящие Правила;

- иные вопросы землепользования и застройки.

Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия; иными нормативными правовыми актами МО "Город Новоульяновск" по вопросам регулирования землепользования и застройки.

Ранее принятые нормативные правовые акты МО "Город Новоульяновск" по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими и регулирующими градостроительную деятельность на территории городского округа.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

автостоянки - открытые площадки, предназначенные для хранения или парковки автомобилей. Автостоянки для хранения могут быть оборудованы навесами, лёгкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами. Автостоянки могут устраиваться внеуличными (в том числе в виде карманов при расширении проезжей части.), либо уличными (на проезжей части, обозначенными разметкой), открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу указания этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, техническими регламентами, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;

водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии, рек, ручьев, каналов, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные учреждения и предприятия - учреждения и предприятия, входящие в структуру жилого дома или другого объекта;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

гаражи - здания и сооружения, предназначенные для длительного хранения, стоянки, технического обслуживания автомобилей;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительная подготовка территорий - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории в соответствии с настоящими Правилами, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях комплексного освоения территорий, строительства, развития застроенных территорий, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, прав на эти земельные участки;

градостроительное зонирование - зонирование территорий населённых пунктов муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проектов межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка; указывающий границы зон действия публичных сервитутов и минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; содержащий информацию о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента), информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия и информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); отражающий границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

дорога (городская) - путь сообщения на территории городского округа предназначенный для движения автомобильного транспорта, как правило, изолированный от пешеходов, жилой и общественной застройки, обеспечивающий выход на внешние автомобильные дороги и ограниченный красными линиями улично-дорожной сети

жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление строительного контроля на стадии выполнения и приемки работ;

земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

земли публичного использования - земли, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением в документации по планировке территории границ зон действия публичных сервитутов;

зона (массового) отдыха - традиционно используемый или специально выделенный участок территории для организации массового отдыха населения, обустроенный для интенсивного использования в целях рекреации, а также комплекс временных и постоянных строений и сооружений, расположенных на этом участке и несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования зоны отдыха; зона отдыха может включать водный объект (и) или его часть, используемый или предназначенный для купания, спортивно-оздоровительных мероприятий и иных рекреационных целей;

индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи;

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

коэффициент застройки (Кз) - показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями (отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка (в процентах);

линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон с особыми условиями использования территорий;

малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 4 этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком

многоквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

объект некапитального строительства - временные постройки, павильоны, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования и иных территориях для обслуживания населения;

озелененные территории - территории, на которых располагаются природные и (или) искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, набережная, сквер, бульвар), а также площади объектов жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в структуре которых часть открытых площадей занята зелеными насаждениями;

основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу указания этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам. Выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора без дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;

парковка - специальная открытая площадка, предназначенная для временного пребывания легкового транспорта, принадлежащего посетителям объектов различного функционального назначения;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, арендаторы, землепользователи и землевладельцы;

приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным уставом Ульяновской области;

разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения автомототранспортных средств;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;

технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

усадебный жилой дом - одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками, предназначенными для ведения подсобного хозяйства;

условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 12 настоящих Правил, а также обязательного соблюдения требований технических регламентов;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.

элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные линии (в случаях отсутствия документации по планировке территории в соответствии с настоящими Правилами);

этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).

Статья 2. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки

1. Настоящие Правила являются открытыми и доступными для физических и юридических лиц.

2. Администрация МО "Город Новоульяновск" обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путём:

- публикации Правил в официальном органе массовой информации, иных местных средствах информации (в том числе в сети Интернет);

- создания условий для ознакомления с Правилами в администрации городского округа;

- предоставления Правил в библиотеки МО "Город Новоульяновск".

3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и нормативными правовыми актами МО "Город Новоульяновск".

4. Нормативные и ненормативные правовые акты МО "Город Новоульяновск" в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей им.

Статья 3. Соотношение Правил землепользования и застройки с Генеральным планом МО "город Новоульяновск" и документацией по планировке территории

1. Правила землепользования и застройки разрабатываются на основе Генерального плана МО "Город Новоульяновск" и должны ему соответствовать.

В случае внесения изменений в Генеральный план МО "Город Новоульяновск", соответствующие изменения вносятся в Правила землепользования.

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана МО "Город Новоульяновск", Правил землепользования.

3. Документация по планировке территории, утверждённая в установленном порядке, может быть основанием для внесения изменений в Правила землепользования представительным органом местного самоуправления городского округа.

Статья 4. Застройщики. Заказчики

1. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненно наследуемого владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.

3. Застройщики имеют право:

- осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках;

- утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей;

- в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатайствовать перед администрацией МО "Город Новоульяновск" об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления в судебном порядке;

- осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.

4. Застройщики обязаны:

- соблюдать требования градостроительных регламентов;

- использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления - для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией;

- безвозмездно передать в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации;

- исполнять другие обязанности, установленные законодательством.

5. Заказчик - физическое или юридическое лицо, выполняющее инженерные изыскания, строительство объектов капитального строительства на основании договора с застройщиком или уполномоченное застройщиком на выполнение инженерных изысканий, строительство объектов капитального строительства.

6. Заказчики:

- выполняют инженерные изыскания, строительство объектов капитального строительства на основании договора с застройщиком;

- привлекают на основании договора лицо (лиц), осуществляющее подготовку проектной документации;

- составляют задание на подготовку проектной документации;

- утверждают проектную документацию;

- направляют проектную документацию на государственную экспертизу (при необходимости проведения такой экспертизы);

- реализуют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 5. Полномочия органов и должностных лиц органов местного самоуправления в области землепользования и застройки

1. К полномочиям представительного органа МО "Город Новоульяновск" в области землепользования и застройки относятся:

- утверждение Правил землепользования и застройки;

- утверждение изменений в Правила землепользования и застройки.

2. К полномочиям главы муниципального образования относятся:

- как Председателя Совета Депутатов, принятие решения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки;

3. К полномочиям главы администрации МО "Город Новоульяновск" относятся:

- принятие решений о подготовке проекта правил землепользования и застройки, о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

- утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

- принятие решения о направлении проекта правил землепользования и застройки в представительный орган местного самоуправления городского округа или направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;

- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе предоставления такого разрешения;

- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе предоставления такого разрешения;

4. К полномочиям администрации МО "Город Новоульяновск" относятся:

- обеспечение разработки документации по планировке территории;

- формирование земельных участков как объектов недвижимости;

- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения;

- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства по заявлениям физических и юридических лиц;

- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию объектов капитального строительства местного значения;

- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию объектов капитального строительства по заявлениям физических и юридических лиц;

- принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки;

Статья 6. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. Комиссия по землепользованию и застройке МО "Город Новоульяновск" (далее также - Комиссия) формируется в целях обеспечения требований настоящих Правил, предъявляемых к землепользованию и застройке.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность согласно настоящим Правилам, а также согласно Положению о Комиссии, утвержденному Постановлением администрации МО "Город Новоульяновск" от 09.04.2013 г. N 254-П. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом при главе администрации.

3. Комиссия:

- организует проведение публичных слушаний в случаях и в порядке, установленном статьёй 9 настоящих Правил;

- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьёй 12 настоящих Правил;

- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном статьёй 13 настоящих Правил;

- готовит рекомендации главе МО "город Новоульяновск" о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений, в порядке, установленном настоящими Правилами;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Положением.

4. Председателем Комиссии является глава Администрации муниципального образования. Состав Комиссии, в том числе заместитель председателя и секретарь Комиссии, определяются Положением о Комиссии. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Комиссия принимает решения в форме заключений. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Глава 2. Планировка территории

Статья 7. Общие положения о планировке территории

1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки как отдельных документов;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

- проектов межевания как отдельных документов;

- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

- градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений заинтересованных лиц).

2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учётом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством красных линий:

а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения;

г) другие границы;

2) проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделённой на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения:

а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

б) линий отступа от красных линий для определения места допустимого строительства;

в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, областного и местного значения;

г) границ зон с особыми условиями использования территории;

д) других границ;

3) градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления МО "Город Новоульяновск" в составе проектов планировки и/или проектов межевания, при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и т.д.

3. Посредством документации по планировке территории определяются:

- характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

- красные линии;

- линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

- границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

- границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;

- границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путём выкупа, для муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путём выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;

- границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;

- границы застроенных земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

- и т.п.

Статья 8. Подготовка документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории МО "Город Новоульяновск" осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Ульяновской области, генеральным планом МО "Город Новоульяновск", настоящими Правилами, требованиями технических регламентов, с учётом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.

2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления МО "Город Новоульяновск", физических и юридических лиц, а так же на основании заявлений о принятии рений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ.

3. Основанием для разработки документации по планировке является решение о подготовке данной документации, принимаемое администрацией МО "Город Новоульяновск";

Заказ на подготовку документации по планировке выполняется в соответствии с законодательством РФ. Заказчиком документации по планировке территории может являться администрация МО "Город Новоульяновск", юридическое или физическое лицо.

4. Документация по планировке территории утверждается главой администрации МО "Город Новоульяновск".

5. Расходы по подготовке документации по планировке территории несёт инициатор её подготовки.

6. Состав, содержание, сроки подготовки документации по планировке определяются в техническом задании на подготовку данной документации в соответствии с законодательством РФ. Техническое задание на подготовку документации по планировке территории утверждается главой администрации МО "Город Новоульяновск".

7. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте администрации в сети "Интернет".

8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить в администрацию муниципального образования свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Администрация учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке.

9. Администрация городского округа осуществляет проверку разработанной документации по планировке на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение 10 дней с момента получения администрацией городского округа разработанной документации по планировке. По результатам проверки администрация городского округа готовит заключение по документации по планировке территории и передаёт её главе МО "Город Новоульяновск" для проведения публичных слушаний или принимает решение об отклонении данной документации и о направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.

10. Глава МО "Город Новоульяновск" принимает решение о проведении публичных слушаний. Публичные слушания проводятся Комиссией.

11. Комиссия направляет главе администрации подготовленную документацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

12. Глава Администрации, с учётом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке или об её отклонении и о направлении на доработку с учётом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.

13. Утверждённая документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение 7 дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

14. Положения, установленные частями 3-14 настоящей статьи, применяются при подготовке:

1) проектов планировки как отдельных документов;

2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;

3) проектов межевания как отдельных документов.

15. Положения, установленные частями 3-14 настоящей статьи, применяются при подготовке:

1) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

2) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе с особенностями, установленными абзацем вторым настоящей части.

16. Градостроительный план земельного участка готовится администрацией МО "Город Новоульяновск" и утверждается главой администрации.

Градостроительный план земельного участка в виде отдельного документа готовится на основании заявления заинтересованного лица о выдаче градостроительного плана земельного участка. Данное положение действует только в отношении земельных участков, сформированных как объекты недвижимости в соответствии с настоящими Правилами, сведения о которых занесены в государственный кадастр объектов недвижимости и сведения о правах на данные земельные участки зарегистрированы в установленном порядке.

В случае, если застройщик обращается в администрацию городского округа с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления администрация поселения обеспечивает подготовку градостроительного плана земельного участка и его утверждение. Градостроительный план выдаётся заявителю без взимания платы.

18. Форма градостроительного плана земельного участка установлена Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.05.2011 N 20838)

19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления муниципального образования, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

Статья 9. Подготовка градостроительных планов земельных участков

Подготовка градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа осуществляется в случае, если градостроительный план запрашивается по земельному участку, границы которого определены в соответствии с федеральным законодательством и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет.

Подготовка Градостроительных планов земельных участков осуществляется по заявлению уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации, Ульяновской области, органов местного самоуправления МО "город Новоульяновск" в рамках реализации их полномочий, а также физических и юридических лиц - собственников и арендаторов земельных участков, имеющих намерение осуществить:

- строительство или реконструкцию объектов федерального значения;

- строительство или реконструкцию объектов регионального значения;

- строительство или реконструкцию объектов местного значения городского округа;

- строительство на земельных участках, находящихся в собственности юридических и физических лиц;

- строительство на земельных участках, предоставленных в аренду юридическим и физическим лицам, если условия аренды допускают строительство;

- капитальный ремонт или реконструкцию зданий и сооружений, находящихся в собственности юридических и физических лиц, расположенных на рассматриваемых участках.

Заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка заявитель направляет в администрацию МО "Город Новоульяновск".

Градостроительный план земельного участка подготавливается и выдаётся заявителю в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления, при условии что заявителем представлены все необходимые документы.

Порядок осуществления административных процедур устанавливается административным регламентом на оказание муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.

Глава 3. Публичные слушания. Публичные сервитуты. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства

Статья 10. Особенности порядка проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории МО "Город Новоульяновск"

1. Публичные слушания проводятся в случаях:

- предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения МО "Город Новоульяновск" (за исключением подготовки градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов);

- подготовки документации по планировке территории по инициативе юридических и физических лиц (за исключением подготовки градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов);

- подготовки проекта изменений в Правила землепользования и застройки;

- установления (прекращения) публичных сервитутов.

2. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Комиссия по землепользованию и застройке на основании решения главы МО "Город Новоульяновск" о проведении публичных слушаний по проекту.

3. Данное решение содержит:

- день, время, место проведения публичных слушаний;

- рассматриваемый вопрос - о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект планировки или проект межевания территории, либо указание на разработанный проект изменений в Правила землепользования и застройки, либо об установлении (прекращении) публичного сервитута;

- место и срок проведения экспозиции;

- фамилию, имя, отчество и должность председательствующего на публичных слушаниях;

- фамилию, имя, отчество и должность секретаря публичных слушаний.

Решение главы муниципального образования, как Председателя Совета депутатов, при вынесении решения о проведении публичных слушаний на обсуждение Совета Депутатов, публикуется в официальных средствах массовой информации, доводится до сведения населения по радио, телевидению.

Продолжительность публичных слушаний:

- при предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичного сервитута - не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- при подготовке проектов планировки территории и/или проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения МО "Город Новоульяновск" - от одного до трёх месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний.

- при подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки - от двух до четырёх месяцев с момента опубликования проекта изменений в Правила.

Конкретный срок проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительность собственно публичных слушаний) определяет Комиссия.

4. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное решение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого использования земельного участка или объекта капитального строительства), либо со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства.

ГАРАНТ:

Нумерация частей здесь и далее по тексту приводится в соответствии с источником

6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и/или проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта её планировки и/или проекта её межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

7. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанное решение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой муниципального образования решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки.

8. Заинтересованные лица вправе письменно представить в Комиссию свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня принятия решения о проведении публичных слушаний до подписания протокола публичных слушаний.

9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.

При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и/или проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.

Экспозиция организуется не позднее, чем через 3 дня с момента принятия решения о проведении публичных слушаний, в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний.

10. Публичные слушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе представителей органов власти, и непосредственное обсуждение рассматриваемых вопросов - формулирование проблемы, обоснование тех или иных позиций, ответы на вопросы, прения, демонстрация графических материалов и т.п.

Данное собрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней.

11. Непосредственно перед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поимённая регистрация участников публичных слушаний, за исключением представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и застройщика.

12. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим.

13. В ходе публичных слушаний секретарём ведётся протокол публичных слушаний, который содержит:

- день, время, место проведения публичных слушаний;

- данные о присутствующих на публичных слушаниях (в том числе о председательствующем и секретаре);

- сущность рассматриваемого вопроса (в соответствии с ч. 1 настоящей статьи);

- состав демонстрационных материалов (в том числе графических);

- мнения, комментарии, замечания и предложения (поимённо) по поводу рассматриваемого вопроса;

- письменные замечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;

- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

- общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствующим).

Протокол публичных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, протокол публичных слушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остаётся у Комиссии, другой выдаётся застройщику. Оба экземпляра протокола прошиваются, сшивка заверяется председательствующим с указанием количества прошитых листов. Протокол подписывается председательствующим, представителями администрации городского округа, секретарём слушаний.

14. В течение одного рабочего дня с момента составления протокола публичных слушаний, Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:

- день, время, место составления заключения;

- сущность рассмотренного на публичных слушаниях вопроса;

- указание на опубликование решения о проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования), а также на информирование общественности другими способами;

- перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно ч. 16 настоящей статьи;

- указание на организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов; срок проведения экспозиции;

- день (дни), время, место проведения публичных слушаний;

- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

- общие выводы публичных слушаний.

15. После проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учётом результатов обеспечивает внесение изменений в проект и представляет указанный проект главе администрации с приложением протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.

16. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута - инициатор установления (прекращения) публичного сервитута, по вопросу внесения изменений в правила землепользования и застройки - инициатор внесения таких изменений.

Статья 11. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории МО "Город Новоульяновск"

1. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.

2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора воды и водопоя;

6) прогона скота через земельный участок;

7) сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;

8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

3. Установление публичного сервитута осуществляется с учётом результатов публичных слушаний.

4. Сервитут может быть срочным и постоянным.

5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

Инициатор установления публичного сервитута подаёт в администрацию муниципального образования заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- сведения о правообладателе (землевладельце, землепользователе, арендаторе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости установления публичного сервитута;

- ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

6. Администрация муниципального образования в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абз. 2 ч. 5 настоящей статьи, главе муниципального образования. Глава муниципального образования в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.

Администрация имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

7. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьёй 10 настоящих Правил.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе администрации муниципального образования.

9. Глава администрации муниципального образования в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка;

- сведения о правообладателе (землевладельце, землепользователе, арендаторе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

- размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.

10. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.

Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременён) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).

Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счёт инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.

11. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определённого постановлением Администрации МО "Город Новоульяновск" согласно части 9 настоящей статьи. Принятие нормативного правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.

12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определённом ч.ч. 5-10 настоящей статьи, с учётом особенностей, установленных настоящей частью.

Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт в администрацию муниципального образования заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

- реквизиты постановления главы муниципального образования об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута.

В постановлении Администрации муниципального образования о прекращении публичного сервитута (ч. 9 настоящей статьи) должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

- реквизиты постановления главы муниципального образования об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута;

- решение о прекращении действия публичного сервитута.

13. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

14. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации муниципального образования соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.

15. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией муниципального образования убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

16. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Статья 12. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства

1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка.

2. Формирование земельного участка осуществляется посредством:

- установления границ земельного участка путём подготовки документации по планировке соответствующей территории, в границах которой расположен земельный участок (проекта планировки, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка);

- кадастрового учёта земельного участка;

- выноса границ земельного участка в натуру.

Не допускается предоставлять земельные участки для строительства без их градостроительной подготовки.

3. Формирование земельного участка производится за счёт средств администрации МО "Город Новоульяновск" либо за счёт лица заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В случае если заинтересованное лицо, за счёт средств которого была произведена градостроительная подготовка земельного участка, не стало участником или победителем торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды для строительства, данному лицу компенсируются расходы на такую подготовку администрацией за счёт победителя торгов.

4. Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:

- гражданского законодательства - в случаях, когда земельные участки приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица;

- земельного законодательства - в случаях, когда земельные участки предоставляются заинтересованным лицам из состава земель, находящихся в муниципальной собственности*(1) МО "Город Новоульяновск".

Глава 4. Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Разрешение на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Статья 13. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. В случаях, определённых настоящими Правилами, строительные намерения застройщика являются условно разрешёнными видами использования земельного участка или объекта капитального строительства.

2. Застройщик подаёт заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 10 настоящих Правил.

4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе администрации.

5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций глава администрации в течение трёх рабочих дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и может быть размещено на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 14. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, имеют право получить в установленном порядке разрешение на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства подаёт в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 10 настоящих Правил.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации.

6. Глава администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 5. Проектная документация. Разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Статья 15. Проектная документация

1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

3. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

4. Застройщик вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством РФ.

5. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, состав и содержание проектной документации, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации установлены статьями 47 - 49 Градостроительного кодекса РФ, Постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Изменения в утверждённую заказчиком проектную документацию вносятся в порядке аналогичном порядку разработки такой документации. Проект изменений вносимых в проектную документацию направляется на государственную экспертизу в случаях и в порядке установленном федеральным законодательством.

Статья 16. Разрешение на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

2. Разрешение на строительство выдаёт администрация МО "Город Новоульяновск", за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ульяновской области для строительства, реконструкции объектов капитального строительства федерального либо регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков.

3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ульяновской области или администрацией муниципального образования в соответствии с их компетенцией.

4. Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698.

5. Разрешение на строительство утверждается главой администрации муниципального образования.

6. Порядок выдачи разрешения на строительство определён статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ. Административные процедуры по выдаче разрешения на строительство устанавливаются административным регламентом администрации муниципального образования "Город Новоульяновск" предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешительной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства МО "Город Новоульяновск".

Статья 17. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а так же проектной документации.

2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаёт администрация муниципального образования.

3. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698.

4. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён статьёй 55 Градостроительного кодекса РФ.

5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию утверждается главой администрации.

Статья 18. Строительный контроль и государственный строительный надзор

1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.

2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса РФ.

3. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Правительства РФ N 54 от 01 февраля 2006 года (ред. от 10.03.2009) "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".

4. Осуществление строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства".

Глава 6. Иные вопросы землепользования и застройки

Статья 19. Общее описание объектов благоустройства и дизайна материально-пространственной среды поселения

1. К объектам благоустройства относятся парки, сады, набережные, бульвары, площади, улицы (в том числе пешеходные), придомовые территории (кроме придомовых территорий многоквартирных жилых домов), пляжи, иные типы открытых пространств общего пользования в сочетании с внешним видом окружающих их зданий, памятников истории и культуры, сооружений (в том числе некапитального типа).

К отдельным объектам благоустройства относятся придомовые территории многоквартирных жилых домов, товариществ собственников жилья (ТСЖ) и тому подобное, территории организаций, учреждений, офисов, предприятий, производств и иных объектов недвижимости, находящихся в пользовании, аренде или собственности.

Прилегающие территории также относятся к объектам благоустройства.

2. Прилегающая территория, подлежащая уборке, содержанию в чистоте и порядке, включая тротуары, газоны, а также находящиеся на ней малые архитектурные формы и другие сооружения, устанавливается в следующих границах:

- до края проезжей части прилегающих дорог, проездов;

- до середины территорий, находящихся между двумя землевладениями;

- до береговой линии водных преград, водоемов.

Въезды во дворы, территории дворов, внутриквартальные проезды включаются в прилегающую территорию в соответствии с балансовой принадлежностью. Если землевладение находится внутри квартала, удалено от улиц, проездов и тому подобного, ширина прилегающей территории устанавливается не менее 20 метров по периметру собственной территории.

Статья 20. Порядок создания, изменения (реконструкции) объектов благоустройства

1. Проектная документация на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства разрабатывается на:

комплексное благоустройство объекта, включающее в себя благоустройство территории и обновление, изменение (реконструкцию) фасадов зданий, сооружений, ее окружающих или находящихся на ней;

благоустройство территории объекта (в том числе прилегающей) или ее части;

обновление, изменение фасадов зданий, сооружений или обновление, реконструкцию, замену объектов некапитального типа и их комплексов.

2. Проектная документация на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства разрабатывается на основании задания на проектирование, выдаваемого заказчиком (застройщиком), и в соответствии с техническими регламентами, действующими нормативными актами, стандартами, требованиями настоящих Правил.

Состав и содержание проектной документации определяются заказчиком в задании на проектирование по согласованию с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

Проектная документация на объекты благоустройства, располагаемые в исторической среде или в зонах охраны памятников истории и культуры, согласовывается с органами государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры.

Согласованную в установленном порядке проектную документацию заказчик передает в администрацию МО "Город Новоульяновск" для проверки соответствия проекта техническим регламентам, настоящим Правилам и иным муниципальным нормативным правовым актам.

В случае разногласий с заказчиком по вопросам проектных архитектурно-планировочных и дизайнерских решений объекта благоустройства администрация вправе вынести данный проект на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке.

3. Разработка, финансирование, утверждение проектной документации, внесение в нее изменений в соответствии с замечаниями согласующих органов и органов надзора, определение способа ее использования являются неотъемлемым правом и обязанностью заказчика (застройщика) и осуществляются в установленном порядке по его инициативе за счет собственных средств и под его полную ответственность.

Статья 21. Общие требования к порядку содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений

1. Фасады зданий, строений, сооружений, выходящих в сторону центральных, главных и магистральных улиц, в случае строительства, реконструкции, ремонта, а также при устройстве отдельных входов в нежилые помещения жилых домов, подлежат согласованию с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

Размещение на фасадах зданий, строений сооружений рекламных конструкций, вывесок, кондиционеров, иных конструкций, а также иное изменение фасадов (остекление балконов, замена окон и т.п.) производится по согласованию с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

2. В процессе эксплуатации объекта недвижимости и объекта некапитального типа владелец обязан:

- выполнять требования по содержанию и благоустройству земельного участка и прилегающей территории;

- выполнять требования технических регламентов, норм и правил в сфере пожарной безопасности, а также санитарных норм и правил;

- проводить по мере необходимости косметический ремонт сооружения;

- производить изменение конструкций или цветового решения наружной отделки объекта некапитального типа только по согласованию с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, использовать объект некапитального типа по разрешенному назначению.

3. Объекты некапитального типа (павильоны, киоски, телефонные будки, металлические гаражи и иные сооружения), устанавливаемые у тротуаров, пешеходных дорожек, мест парковок автотранспорта, разворотных площадок, тупиковых проездов, не должны создавать помехи движению автотранспорта и пешеходов. Ширина пешеходного прохода должна быть не менее 1,5 м.

4. Запрещается:

- установка объектов некапитального типа на земельных участках многоквартирных жилых домов без решения общего собрания собственников помещений;

- самовольные изменения внешнего вида объектов некапитального типа, их параметров (в том числе обкладка кирпичом).

Статья 22. Элементы благоустройства и дизайна материально-пространственной среды

Элементы благоустройства и дизайна материально-пространственной среды городского округа (далее - элементы благоустройства) делятся на передвижные (мобильные) и стационарные, индивидуальные (уникальные) и типовые.

1. К элементам благоустройства относятся:

1) малые архитектурные формы - фонтаны, декоративные бассейны, водопады, беседки, теневые навесы, перголы, подпорные стенки, лестницы, парапеты, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, ограждения, садово-парковая мебель и т.п.;

2) коммунальное оборудование - устройства для уличного освещения, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, стоянки велосипедов и т.п.;

3) произведения монументально-декоративного искусства - скульптуры, декоративные композиции, обелиски, стелы, произведения монументальной живописи;

4) знаки адресации - аншлаги (указатели наименований улиц, площадей, набережных, мостов), номерные знаки домов, информационные стенды, щиты со схемами адресации застройки кварталов, микрорайонов;

5) памятные и информационные доски (знаки);

6) знаки охраны памятников истории и культуры, зон особо охраняемых территорий;

7) элементы праздничного оформления.

2. Передвижное (переносное) оборудование уличной торговли - палатки, лотки, прицепы и тому подобное - относится к нестационарным мобильным элементам благоустройства.

Стационарными элементами благоустройства являются фонтаны, декоративные бассейны, беседки, подпорные стенки, лестницы, парапеты, ограждения, устройства уличного освещения, объекты наружной рекламы и информации, прочно связанные с землей, и тому подобное.

Произведение монументально-декоративного искусства может рассматриваться как отдельный стационарный элемент и как элемент объекта благоустройства (сквера, площади, фасада здания).

Статья 23. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства

1. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства, участие населения, администрации муниципального образования в осуществлении этой деятельности определяются настоящими Правилами, иными нормативными правовыми документами Администрации МО "Город Новоульяновск" и Совета Депутатов.

Наличие элементов благоустройства, являющихся неотъемлемыми компонентами объектов благоустройства, должно предусматриваться в проектной документации на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства.

2. Применительно к временным (мобильным) индивидуальным и типовым элементам благоустройства, не являющимся компонентами объектов благоустройства и размещаемым на территориях общего пользования, устанавливается следующий порядок:

1) заказчик (инвестор) с целью информирования подает в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, заявку на создание, изменение, обновление или замену элемента благоустройства;

2) разработанную проектную документацию или паспорт типового элемента благоустройства заказчик представляет в двух экземплярах в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности на согласование;

3) при размещении отдельно стоящих типовых элементов благоустройства органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, согласовывается схема их размещения;

4) проектная документация, паспорт типового элемента благоустройства, согласованные с органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, согласованная схема размещения типового элемента благоустройства являются основанием для изготовления, установки или устройства индивидуального или типового элемента благоустройства.

3. На территориях, имеющих особую историческую ценность, могут размещаться индивидуальные элементы благоустройства на основании согласования с органами охраны памятников истории и культуры.

Статья 24. Общие требования, предъявляемые к элементам благоустройства

1. Стационарные элементы благоустройства должны закрепляться таким образом, чтобы исключить возможность их поломки или перемещения вручную.

Элементы уличного оборудования (палатки, лотки, скамьи, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, цветочницы, иные малые архитектурные формы) не должны создавать помех движению пешеходов и автотранспорта.

Не допускается установка палаток, лотков, иного оборудования уличной торговли на прилегающих территориях павильонов, остановок общественного транспорта.

Передвижное (мобильное) уличное торговое оборудование должно отвечать установленным стандартам и иметь приспособления для его беспрепятственного перемещения. Запрещается использование случайных предметов в качестве передвижного торгового оборудования.

2. Малые архитектурные формы, коммунальное оборудование, индивидуальные и типовые элементы благоустройства (цветочные вазы, скамьи, урны, оборудование велосипедных стоянок, парапеты, питьевые фонтанчики и тому подобное) следует изготавливать из долговечных и безопасных для здоровья материалов.

3. Ограждения (ограды) садов, парков, скверов, придомовых территорий многоквартирных жилых домов, участков индивидуальной жилой застройки, предприятий, больниц, детских учреждений, платных автостоянок, открытых торговых и спортивно-игровых комплексов, производственных предприятий должны выполняться в соответствии с проектом, согласованным органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности. При проектировании ограждений следует соблюдать требования технических регламентов и настоящих Правил.

4. Строительные площадки, в том числе для реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, должны ограждаться на период строительства сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненным по типовым проектам, согласованным органном, уполномоченным в области градостроительной деятельности. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с органами ГИБДД устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы шириной не менее 1 м.

5. Освещенность улиц и дорог должна соответствовать действующим нормативам. Размещение устройств уличного освещения и иных источников искусственного наружного освещения должно осуществляться с учетом существующей застройки и озеленения территории и способствовать созданию безопасной среды, не создающей помехи уличному движению.

Здания общественного и административного назначения, расположенные в центре населенного пункта и вдоль магистральных и (или) главных улиц, должны иметь подсветку фасада в темное время суток в соответствии с проектом, согласованным с уполномоченным органом в области градостроительной деятельности.

На угловых домах кварталов в темное время суток аншлаги (номер дома и название улицы) должны иметь подсветку.

Уличные светильники, фонари (кроме парковых) следует устанавливать не ниже 2,5 м от поверхности тротуара. Опоры, кронштейны светильников и фонарей следует выполнять по проекту (эскизу), согласованному органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

6. Оборудование спортивно-игровых площадок должно соответствовать установленным стандартам и утвержденным проектным решениям.

Детские площадки должны оборудоваться прочными конструкциями, соответствующими современным требованиям дизайна.

7. Произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы, панно и так далее) устанавливаются на территориях общего пользования на основании решений Совета муниципального образования "Город Новоульяновск".

Статья 25. Производство земляных работ

Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных сооружений, трубопроводов различного назначения, кабельных линий, выполняется при наличии разработанной и согласованной в установленном порядке проектной документации и разрешения на право производства земляных работ.

При подключении индивидуальных жилых домов к существующим сетям инженерных коммуникаций подземной прокладки (водопровод, канализация, связь, электро-, тепло-, газоснабжение) необходимо наличие согласованного в установленном порядке плана трассы и разрешения (ордера) на право производства земляных работ.

Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдаётся администрацией муниципального образования.

При выдаче разрешения на производство земляных работ определяются порядок и сроки производства работ, фамилия и должность лица, ответственного за производство работ, наименование организаций, на которые возлагаются работы по восстановлению дорожных покрытий и зеленых насаждений, и сроки выполнения восстановительных работ.

Статья 26. Снос зданий и сооружений

При необходимости осуществить снос здания, строения, сооружения, в том числе некапитального, собственник направляет в администрацию муниципального образования заявление о сносе.

К указанному заявлению прилагаются:

- правоустанавливающие документы на сносимое здание, строение, сооружение;

- проект производства работ по сносу (за исключением собственников индивидуальных жилых домов, объектов некапитального типа);

- договор со специализированной организацией на утилизацию либо хранение строительного мусора и отходов, образующихся в результате сноса.

Работы по сносу необходимо осуществлять с обеспечением мер безопасности, соблюдая требования законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об отходах производства и потребления.

Не допускается складирование строительного мусора, отходов, конструкций и деталей, образующихся в результате сноса за пределами площадки предусмотренной проектом производства работ по сносу, за пределами земельного участка сносимого индивидуального жилого дома, на территориях общего пользования. Собственник, либо иное лицо, осуществляющее снос, обязаны принять меры к своевременному вывозу и утилизации отходов.

Глава 7. Градостроительное зонирование. Градостроительные регламенты

Статья 27. Порядок установления территориальных зон

1. Территориальные зоны установлены с учётом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом МО "Город Новоульяновск";

3) определенных Градостроительным кодексом РФ видов территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории МО "Город Новоульяновск";

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) красным линиям;

2) границам земельных участков;

3) естественным границам природных объектов;

4) иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 28. Виды территориальных зон, установленных для территории МО "город Новоульяновск".

1. Настоящими Правилами устанавливаются следующие виды территориальных зон на территории МО "Город Новоульяновск":

Кодовые обозначения территориальных зон	Наименование территориальных зон
	Жилые зоны
Ж-1	Зона застройки индивидуальными жилыми домами;
Ж-2	Зона застройки малоэтажными жилыми домами.
Ж-3	Зона застройки многоэтажными жилыми домами
Ж-1Р	Зона развития застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами
Ж-2Р	Зона развития застройки многоэтажными жилыми домами
	Общественно-деловые зоны
О-Д	Центральная зона делового, общественного и коммерческого назначения;
О-Ж	Зона общественно-жилого назначения.
	Производственные зоны:
П-1	Зона предприятий, производств и объектов I класса вредности СЗЗ-1000 м;
П-2	Зона предприятий, производств и объектов II класса вредности СЗЗ-500 м;
П-3	Зона предприятий, производств и объектов III класса вредности СЗЗ-300 м;
П-4	Зона предприятий, производств и объектов IV класса вредности СЗЗ-100 м;
П-5	Зона предприятий, производств и объектов V класса вредности СЗЗ-50 м;
П-Р	Зона развития предприятий, производств и объектов промышленного назначения
	Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
ИТ-1	Зона инженерной инфраструктуры;
ИТ-2	Зона транспортной инфраструктуры.
	Зоны сельскохозяйственного использования
СХ-1	Зона сельскохозяйственных угодий;
СХ-2	Зона объектов сельскохозяйственного назначения.
СХ-3	Зона ведения садоводства и дачного хозяйства
	Зона рекреационного назначения
Р	Зона рекреационного назначения.
	Зоны специального назначения
СН-1	Зона кладбищ.
СН-2	Зона размещения отходов потребления
СН-3	Зона размещения объектов специального назначения

Статья 29. Порядок применения градостроительных регламентов

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом муниципального образования;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоёмов, бульваров и других подобных территорий);

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

6. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

Порядок использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и распоряжение которыми относится к полномочиям органов местного самоуправления, устанавливается администрацией МО "Город Новоульяновск".

7. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

8. Реконструкция указанных в части 7 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

9. В случае если использование указанных в части 7 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 30. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешённого использования;

2) условно разрешённые виды использования - виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе с применением процедуры публичных слушаний;

3) вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне статьёй 31 установлены собственно виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешённым считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту.

Виды разрешённого использования не указанные в градостроительном регламенте являются запрещёнными.

3. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, настоящими Правилами;

- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид разрешенного использования не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства направляет уведомление о намерении изменить вид разрешенного использования в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, который в установленном нормативным правовым актом главы муниципального образования порядке представляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;

- собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на разрешенное по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, установленные главой 4 настоящих Правил.

5. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящих Правил.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 31. Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в различных территориальных зонах

1. Жилые здания:

- многоквартирные жилые дома в 5-9 этажей,

- многоквартирные жилые дома в 2-4 этажа,

- индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками,

- блокированные жилые дома в 2-4 этажа,

- блокированные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми участками,

- специальные жилые дома для престарелых и инвалидов,

- общежития, связанные с производством и образованием,

- многофункциональные обслуживающие, административные и коммерческие объекты в комплексе с жилыми зданиями.

2. Организации, учреждения, управления:

- административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации,

- офисы,

- судебные и юридические органы.

3. Многофункциональные деловые и обслуживающие здания.

4. Кредитно-финансовые учреждения:

- отделения и филиалы банков, обменные пункты.

5. Учреждения образования;

- Детские дошкольные учреждения.

- Школы общеобразовательные.

- Школы-интернаты:

- школы-интернаты,

- школы-интернаты для детей с ослабленным здоровьем (слабовидящих, слабослышащих, с отставанием в развитии).

- Многопрофильные учреждения образования,

- многопрофильные учреждения дополнительного образования.

Учреждения среднего специального и профессионального образования:

- учреждения среднего специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских,

- учреждения среднего специального и профессионального образования с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами и мастерскими.

Учреждения дополнительного образования.

6. Учреждения здравоохранения:

- лечебные стационары,

- Амбулаторно-поликлинические учреждения,

- поликлиники,

- фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты,

- стоматологические кабинеты,

- аптеки,

- пункты оказания первой медицинской помощи.

7. Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма:

- санатории (без туберкулезных),

- санатории-профилактории,

- дома отдыха, пансионаты,

- базы отдыха предприятий, организаций,

- курортные гостиницы,

- туристские базы,

- мотели,

- кемпинги,

- гостиницы,

- информационные туристические центры.

8. Учреждения социальной защиты:

- центры социального обслуживания населения,

- центры социальной помощи семье и детям,

- детские дома-интернаты,

- дома ребенка (малютки),

- дома-интернаты для престарелых и инвалидов,

- дома-интернаты для детей-инвалидов,

- дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями (с 18 лет).

9. Спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения:

- стадионы,

- спортивные площадки,

- катки,

- хоккейные площадки,

- детские и юношеские спортивные школы.

Спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах:

- лыжные спортивные базы,

- конно-спортивные школы.

10. Учреждения культуры и искусства:

- учреждения клубного типа местного значения,

- библиотеки местного значения.

11. Конфессиональные объекты.

12. Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания:

- магазины промышленных товаров,

- магазины продовольственных товаров,

- магазины товаров первой необходимости.

- рынки продовольственные крытые,

- рынки продовольственные открытые,

- рынки промышленных товаров.

- торговые павильоны,

- торговые киоски,

- лоточная торговля,

- мини-рынки.

Объекты бытового обслуживания:

- бани,

- банно-оздоровительные комплексы,

- приемные пункты прачечных и химчисток,

- ателье, мастерские и салоны бытовых услуг,

- косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты,

- встроенно-пристроенные объекты бытового обслуживания.

Предприятия общественного питания:

- рестораны,

- столовые,

- кафе, закусочные, бары и т.д.,

- некапитальные строения предприятий общественного питания.

13. Предприятия и объекты связи:

- почта;

- телеграф;

- переговорный пункт;

- автоматические телефонные станции (АТС), мини АТС;

- антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи.

14. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства:

- жилищно-коммунальные службы и организации;

- объекты коммунальной энергетики;

- газораспределительные сооружения (ГРП, ШРП).

15. Прочие объекты:

- отделения, участковые пункты милиции,

- пожарные депо,

- ветлечебницы без содержания животных,

- ветлечебницы с содержанием животных.

16. Сооружения для хранения транспортных средств:

- гаражи грузовых автомобилей;

- гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения;

- встроенные или встроенно-пристроенные гаражи индивидуальных легковых автомобилей,

- гаражи индивидуальных легковых автомобилей боксового типа,

- индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля,

- встроенные в жилой дом на 1-2 легковых автомобиля;

- автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

17. Предприятия автосервиса:

- АЗС,

- авторемонтные и автосервисные предприятия,

- мойки.

18. Производственные, коммунально-складские и инженерно-технические объекты:

Промышленные предприятия и коммунально-складские организации II-III классов вредности:

- обработка древесины,

- обработка животных продуктов,

- обработка пищевых продуктов и вкусовых веществ.

Промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V классов вредности:

- строительная промышленность,

- обработка древесины,

- обработка животных продуктов,

- обработка пищевых продуктов и вкусовых веществ.

- объекты энергетики.

- объекты складского назначения II-III классов вредности,

- объекты складского назначения IV-V классов вредности,

- оптовые базы и склады,

- сооружения и коммуникации железнодорожного транспорта,

- сооружения и коммуникации водного транспорта,

- сооружения и коммуникации трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.

19. Природно-рекреационные территории:

- скверы, сады, бульвары,

- лесопарки,

- озеленение специального назначения,

- оранжереи, питомники,

- регулируемая рубка деревьев,

- места для пикников, костров,

- детские площадки, площадки для отдыха,

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха,

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря.

20. Объекты сельскохозяйственного назначения:

- сады, огороды, палисадники,

- пашни, сенокосы, пастбища,

- сельскохозяйственные здания и сооружения,

- сельскохозяйственные объекты,

- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.),

- постройки для содержания мелких животных.

21. Объекты ритуального назначения:

- захоронения.

22. Объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации земельных участков и объектов капитального строительства.

Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.):

- улицы, дороги, иные пешеходно-транспортные коммуникации,

- железные дороги.

- Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы).

- Озеленение и благоустройство:

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы,

- общественные туалеты,

- объекты санитарной очистки территории.

Статья 32. Общие требования к планировке и застройке территорий

Индивидуальный, усадебный, одно-, двухквартирный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

Для территорий, на которых красные линии в установленном порядке не утверждены, указанные расстояния считаются от границ земельных участков, определённых в соответствии с федеральным законодательством.

До границ соседнего земельного участка должно быть не менее:

- От индивидуального, усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного жилого дома - 3 м; (1 м - для территорий существующей застройки при условии соблюдения требований технических регламентов и согласования с правообладателем (правообладателями) соседнего земельного участка);

- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;

- от других построек (бани, гаража, построек для хозинвентаря и др.) - 1 м;

- от стволов деревьев - 4 м; от кустарника - 1 м.

Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к индивидуальным, усадебным одно-, двухквартирным жилым домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.

На территориях застройки индивидуальными, усадебными одно-, двухквартирными жилыми домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

По согласованию с правообладателями соседних земельных участков допускается блокировать хозяйственные постройки.

При возведении на земельном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, скат крыши следует ориентировать на свой земельный участок.

Расстояния между домом и границей земельного участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают больше чем на 50 см, расстояния измеряются от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный свес крыши, навес, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

Ограждения земельных участков должны быть сетчатыми или решётчатыми высотой не более 2 м.

По согласованию с правообладателями соседних земельных участков допускается устройство сплошных (глухих) ограждений. Порядок и форму согласования устанавливает администрация муниципального образования. При переходе прав на земельный участок действие согласования сохраняет свою силу.

Дворовые уборные должны располагаться на расстояниях, не менее:

- от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения - 20 м.

- от индивидуальных жилых, усадебных, одно-, двухквартирных жилых домов - 8 м.

Выгребы локальных систем канализации должны располагаться в пределах земельного участка на расстояниях, не менее:

- от малоэтажных многоквартирных жилых домов - 20 м;

- от индивидуальных жилых, усадебных, одно-, двухквартирных жилых домов - 8 м;

- от красной линии (от границ земельного участка со стороны улицы, проезда) - 3 м.

Запрещается на территориях общего пользовании:

- складирование и хранение строительных материалов, конструкций, дров, мусора, отходов, сена, соломы и т.п.;

- длительное хранение (не более 10 дней) автомобилей и сельскохозяйственной техники, - осуществление ремонта автотранспорта и иной техники;

- устройство выгребов, сливов;

- производство земляных работ без получения соответствующего разрешения.

При планировке и застройке территорий необходимо соблюдать требования нормативных актов:

- СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений

- СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.

- СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

- Санитарные правила содержания населённых мест от 05.08.1988 N 4690-88.

Статья 33. Жилые зоны

Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами;

Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с набором услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками;

- отдельно стоящие усадебные жилые дома с участками, с возможностью содержания и разведения домашнего скота и птицы;

- одно-, двухквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля;

- встроенный в жилой дом гараж на 1-2 легковых автомобиля;

- автостоянки;

- парикмахерские, косметические кабинеты;

- аптеки;

- хозяйственные постройки, жилые строения;

- хозяйственные постройки для содержания и разведения домашнего скота и птицы (ограничения: лошади и коровы - до 3-х голов; мелкий рогатый скот, свиньи - до 3-х голов; кролики, нутрии, иные домашние животные - до 50 голов, птица домашняя - до 100 голов);

- сады, огороды;

- теплицы, оранжереи индивидуального пользования;

- бани, сауны, бассейны индивидуального пользования;

- открытые стоянки, но не более чем на 2 легковых автомобиля на 1 земельный участок связанные с проживанием людей;

- парковки перед объектами обслуживания и коммерческого назначения;

- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды,

- индивидуальные колодцы;

- оборудование пожарной охраны (гидранты, резервуары);

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- надворные туалеты, септики, при условии удаления их на расстояние не менее 8 м от жилых построек;

- площадки для сбора мусора.

Предприятия обслуживания допускается размещать в отдельно стоящих нежилых строениях или встроенно-пристроенных к жилому дому нежилых помещениях с изолированными от жилой части дома входами.

Запрещается размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения (рентгеновских установок, магазинов стройматериалов, москательно-химических товаров и т.п.).

Условно разрешенные виды использования:

- детские дошкольные учреждения;

- школы общеобразовательные;

- многопрофильные учреждения дополнительного образования;

- амбулаторно-поликлинические учреждения;

- отделения, участковые пункты милиции;

- детские площадки с элементами озеленения, площадки для отдыха с элементами озеленения;

- ЦТП, ТП, ГРП, ШРП;

- почтовые отделения;

- многоквартирные жилые дома в 2-4 этажа,

- блокированные жилые дома в 2-4 этажа,

- блокированные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми участками,

- специальные жилые дома для престарелых и инвалидов,

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и локального уровней,

- офисы,

- учреждения социальной защиты,

- гостиницы,

- физкультурно-оздоровительные сооружения,

- учреждения культуры и искусства локального и районного значения,

- конфессиональные объекты,

- магазины,

- объекты бытового обслуживания,

- предприятия общественного питания,

- временные здания и сооружения (киоски, торговые павильоны и др.) для обслуживания населения и торговли,

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства,

- общественные бани.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) минимальная (максимальная) площадь земельных участков предоставляемых для индивидуального жилищного строительства - 400 - 1000 кв. м;

2) минимальная (максимальная) площадь земельных участков предоставляемых для личного подсобного хозяйства - 600-1500 кв. м;

3) минимальная (максимальная) ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) - 16 - 32 м;

4) максимальное количество этажей зданий - 3;

5) максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа - 12 м;

6) максимальный процент застройки участка - 60%;

7) минимальное расстояние строений от красной линии (границы земельного участка со стороны улицы (в случае, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки) - 5 м;

8) минимальное расстояние от границ соседнего участка до жилого дома - 3 м;

9) минимальное расстояние от границ соседнего участка до вспомогательных строений (бани, гаражи и др.) - 1 м;

10) требования к ограждениям земельных участков:

- ограждения со стороны улиц должны выполняться в соответствии с требованиями, утвержденными органами местного самоуправления и согласованными органом, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства;

- характер ограждений и его высота со стороны улиц должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

При размещении строений должны соблюдаться нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.

Ж-2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами

Зона Ж-2 предназначена для застройки многоквартирными жилыми домами этажностью не выше 4 этажей, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Основные виды разрешенного использования:

- многоквартирные жилые дома в 2-4 этажа,

- отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми участками,

- блокированные жилые дома на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми участками,

- блокированные жилые дома 1-3 этажей с придомовыми участками,

- детские дошкольные учреждения,

- школы общеобразовательные,

- многопрофильные учреждения дополнительного образования,

- амбулаторно-поликлинические учреждения,

- пункты оказания первой медицинской помощи,

- отделения, участковые пункты милиции.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей,

- ЦТП, ТП, ГРП, ШРП.

- хозяйственные постройки;

- сады, огороды, палисадники;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

- общественные резервуары для хранения воды;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- спортплощадки;

- гаражи для индивидуальных легковых автомобилей на земельных участках индивидуальных жилых домов;

- зеленые насаждения; площадки для сбора мусора;

- скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные многоэтажные жилые дома высотой до 8 этажей (включая мансардный);

- аптеки,

- специальные жилые дома для престарелых и инвалидов,

- офисы,

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и местного уровня,

- учреждения среднего специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских,

- конфессиональные объекты,

- гостиницы,

- учреждения социальной защиты,

- физкультурно-оздоровительные сооружения,

- учреждения культуры и искусства местного и районного значения,

- магазины,

- встроенно-пристроенные объекты обслуживания населения,

- объекты бытового обслуживания,

- предприятия общественного питания,

- временные торговые объекты,

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства,

- гаражи для индивидуальных легковых автомобилей на земельных участках многоквартирных жилых домов;

- автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей,

- общественные бани.

Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства устанавливаются в составе документации по планировке территории.

Ж-3. Зона застройки многоэтажными жилыми домами

Зона Ж-3 предназначена для застройки многоквартирными жилыми домами этажностью не выше 9 этажей, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Зона выделена:

- на основе существующих и вновь осваиваемых территорий комфортной застройки преимущественно многоквартирными, многоэтажными жилыми домами, включающей отдельно стоящие многоквартирные, малоэтажные и среднеэтажные жилые дома;

- для развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий;

- для создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

2. Основные, условно разрешенные и вспомогательные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

- малоэтажные жилые дома;

- многоэтажные жилые дома;

- жилые дома со встроенными и пристроенными объектами социального и коммунально-бытового назначения и обслуживания населения;

- объекты социального и коммунально-бытового назначения;

- объекты санитарно-экологического назначения;

- площадки и зоны для выгула и дрессировки собак;

- объекты здравоохранения и медицинского назначения;

- объекты дошкольного образования;

- объекты общего образования;

- специализированные детские объекты;

- объекты для осуществления средней и малой производственной и предпринимательской деятельности;

- объекты физкультуры и спорта;

- административные объекты;

- объекты делового и финансового назначения;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты пожарной безопасности;

Условно разрешенные виды использования

- индивидуальные жилые дома;

- объекты зоотехнического и ветеринарного сервиса;

- культовые объекты;

- объекты обслуживания автомобилей;

- стоянки автомобильного транспорта;

- объекты торговли, досуга и развлечений;

- объекты общественного питания;

- объекты культуры;

- многофункциональные объекты;

- гостиницы;

Вспомогательные виды разрешенного использования

- хозяйственные здания (постройки) при индивидуальных жилых домах;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты пожарной безопасности.

Наименование вида разрешённого использования, указанное для данной территориальной зоны, может быть детализировано в соответствии с перечнем объектов для размещения в составе территориальных зон.

Функциональное использование территории данной зоны в сфере действия ограничений возможно при осуществлении следующих мероприятий:

1. Разработать перечень мероприятий по нейтрализации вредных воздействий и установить сроки реализации указанных мероприятий;

2. Осуществить перезонирование территории данной зоны.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) минимальная площадь земельного участка настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливается;

2) максимальное количество этажей с учётом цокольного и мансардного (при наличии) - 9;

3) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка устанавливается проектной документацией;

4) минимальное расстояние строений от красной линии (границы земельного участка со стороны улицы (в случае, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки) - 5 м;

5) минимальное расстояние от границ соседнего участка до жилого дома устанавливается с учётом требований по инсоляции помещений и технических регламентов.

Ж-1Р. Зона развития застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами.

Зона Ж-1Р сформирована для перспективной застройки индивидуальными и (или) многоквартирными жилыми домами этажностью не выше 4 этажей, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Для зон Ж-1Р, расположенных в границах населённых пунктов, применяются градостроительные регламенты, установленные для зон Ж-1 и Ж-2. назначение конкретных территорий следует определять в процессе разработки документации по планировке территории. После утверждения такой документации в Правила следует внести соответствующие изменения.

Для зон Ж-1Р, расположенных вне границ населённых пунктов, градостроительный регламент не устанавливается.

Ж-2Р. Зона развития застройки многоэтажными жилыми домами.

Зона Ж-2Р предназначена для перспективной застройки многоквартирными жилыми домами этажностью не выше 9 этажей, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Для зон Ж-2Р, расположенных в границах населённых пунктов, применяются градостроительные регламенты, установленные для зон Ж-1 и Ж-2. назначение конкретных территорий следует определять в процессе разработки документации по планировке территории. После утверждения такой документации в Правила следует внести соответствующие изменения.

Для зон Ж-2Р, расположенных вне границ населённых пунктов, градостроительный регламент не устанавливается.

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

Статья 26. Общественно-деловые зоны

О-Д. Центральная зона делового, общественного и коммерческого назначения;

Центральная зона делового, общественного и коммерческого назначения ОД выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства объектов недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения. Разрешается размещение административных объектов поселенческого и местного значения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- административные организации поселенческого и местного значения;

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, отделения банков;

- издательства и редакционные офисы;

- компьютерные центры;

- отделения, участковые пункты милиции;

- магазины без ограничения профиля и ассортимента, в том числе, магазины товаров первой необходимости;

- рестораны, бары, включая расположенные снаружи здания;

- кафе, закусочные, столовые, включая расположенные снаружи здания;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам;

- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания;

- бани, сауны;

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы начальные и средние;

- заведения среднего специального образования;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;

- библиотеки, архивы, информационные центры;

- аптеки;

- пункты первой медицинской помощи;

- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования;

- общежития, гостиницы, дома приема гостей;

- общественные туалеты.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- спортплощадки;

- парковки легковых автомобилей для зданий общественного назначения;

- площадки для контейнеров по сбору бытовых отходов и габаритного мусора;

- прозрачное ограждение земельного участка;

- зеленые насаждения;

- скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- объекты пожарной охраны;

- дирекции единого заказчика, ремонтно-эксплуатационные участки и аварийно-диспетчерские службы;

- площадки для контейнеров по сбору бытовых отходов и габаритного мусора на отдельном земельном участке;

- надземные автостоянки на отдельных земельных участках;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства устанавливаются в составе документации по планировке территории.

О-Ж. Зона общественно-жилого назначения

Зона многофункциональной общественной и жилой застройки с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций ОЖ выделена для формирования центров обслуживания вдоль улиц на основе сложившихся типов жилья.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками;

- отдельно стоящие усадебные жилые дома с участками, с возможностью содержания и разведения домашнего скота и птицы;

- одно-, двухквартирные жилые дома с приусадебными земельными участками;

- многоквартирные жилые дома в 3-6 этажа;

- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;

- парикмахерские, косметические кабинеты;

- фотоателье, фотосалоны;

- приемные пункты прачечных и химчисток;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- медицинские кабинеты;

- ветлечебницы;

- аптеки;

- магазины;

- почтовые отделения;

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- гостиницы, гостевые дома;

- рекламные агентства;

- отделения банков;

- бильярдные;

- фирмы по предоставлению услуг связи;

- пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники;

- иные объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения.

Предприятия обслуживания допускается размещать в отдельно стоящих нежилых строениях или встроенно-пристроенных к жилому дому нежилых помещениях с изолированными от жилой части дома входами.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- бани, сауны, бассейны индивидуального пользования;

- отдельно стоящие, встроенные или пристроенные гаражи для хранения автомобилей;

- открытые стоянки, но не более чем на 2 легковых автомобиля на 1 земельный участок;

- парковки перед учреждениями обслуживания населения;

- отделения, участковые пункты милиции;

- общественные резервуары для хранения воды;

- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;

- оборудование пожарной охраны (гидранты, резервуары);

- надворные туалеты, септики;

- площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- блокированные жилые дома в 2-4 этажа

- конфессиональные объекты;

- рынки;

- АЗС, предприятия автосервиса.

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:

1) минимальная/максимальная площадь земельных участков для индивидуального жилищного строительства - 400/1000 кв. м;

2) минимальная/максимальная площадь земельных участков для личного подсобного хозяйства строительства - 600/1500 кв. м;

3) минимальная/максимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства - 16/32 м;

4) максимальное количество этажей зданий - 3;

5) максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа (усадебные, блокированные и одноквартирные дома) - 12 м;

6) максимальный процент застройки участка - 60%;

7) минимальный отступ строений (для усадебных, блокированных и одноквартирных домов) от красной линии или границы земельного участка со стороны улицы, проезда (в случае, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки) - 3 м;

8) требования к ограждению земельных участков:

конструкция и вид ограждения, его высота со стороны улиц должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

При размещении строений должны соблюдаться требования технических регламентов.

Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию их собственников, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.

Для земельных участков предназначенных для строительства многоквартирных жилых домов и объектов общественно-делового назначения предельные параметры земельных участков и объектов недвижимости, параметры застройки устанавливаются при подготовке документации по планировке территории.

На существующие объекты распространяются правила, установленные ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ.

Статья 34. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

ИТ-1. Зона инженерной инфраструктуры

Основные виды разрешенного использования:

- объекты электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- офисы, конторы, административные службы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- санитарно-защитные зоны;

- скверы, бульвары;

- защитные инженерные сооружения;

- иные вспомогательные объекты для обслуживания и эксплуатации строений, сооружений и коммуникаций.

Условно разрешенные виды использования:

- объекты жилищно-коммунального хозяйства;

ИТ-2. Зона транспортной инфраструктуры.

Основные виды разрешенного использования:

- автобусные парки;

- парки грузового автомобильного транспорта;

- таксопарки, предоставление в аренду автомобилей;

- коммуникации автомобильного транспорта;

- авторемонтные и другие предприятия по обслуживанию транспортных средств;

- автозаправочные станции;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

- офисы, конторы, административные службы;

- здания и сооружения железнодорожного транспорта.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств (в том числе - индивидуальные гаражи, гаражные сооружения);

- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- санитарно-защитные зоны;

- скверы, бульвары;

- защитные инженерные сооружения;

- иные вспомогательные объекты для обслуживания и эксплуатации строений, сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, и трубопроводного транспорта.

Условно разрешенные виды использования:

- объекты жилищно-коммунального хозяйства;

- магазины и рынки оптовой торговли;

- предприятия общественного питания;

- аптеки;

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции.

Статья 35. Зоны сельскохозяйственного использования:

СХ-1. Зона сельскохозяйственных угодий

Основные виды разрешенного использования:

- сельскохозяйственные угодья (пашни, сады, огороды, луга, пастбища);

- лесополосы;

- многолетние насаждения;

- внутрихозяйственные дороги;

- замкнутые водоемы;

- личные подсобные хозяйства.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- инженерные, транспортные и иные вспомогательные сооружения и устройства для нужд сельского хозяйства.

Условно разрешенные виды использования:

- базы крестьянских (фермерских) хозяйств;

- здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства;

- карьеры;

- склады.

СХ-2. Зона объектов сельскохозяйственного назначения

Основные виды разрешенного использования:

- комплексы крупного рогатого скота;

- свиноводческие комплексы и фермы;

- птицефабрики;

- фермы крупного рогатого скота (всех специализаций),

- фермы коневодческие, овцеводческие, птицеводческие, кролиководческие, звероводческие (норки, лисы и др.);

- базы крестьянских (фермерских) хозяйств;

- тепличные и парниковые хозяйства

- предприятия по первичной переработке продукции сельского хозяйства;.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сельского хозяйства;

- цехи по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов;

- хранилища навоза и помета;

- инженерные, транспортные и иные вспомогательные сооружения и устройства для нужд сельского хозяйства.

Условно разрешенные виды использования:

- карьеры;

- склады.

СХ-3. Зона ведения садоводства и дачного хозяйства

Зона ведения садоводства и дачного хозяйства СХ-3 предназначена для размещения садовых и дачных участков с правом возведения жилых домов предназначенных для сезонного проживания, используемых населением в целях отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- садовые и дачные дома предназначенные для сезонного проживания;

- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

- постройки для содержания мелких животных;

- сады, огороды, палисадники;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля;

- встроенный в жилой дом гараж на 1-2 легковых автомобиля,

- автостоянки;

Условно разрешенные виды использования:

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортивные площадки;

- отделения, участковые пункты милиции;

- аптеки;

- сезонные обслуживающие объекты;

- магазины;

- временные торговые объекты.

Статья 36. Зона рекреационного назначения

Р. Зона рекреационного назначения

Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны города, на основе лесного законодательства; допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории.

Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях - применительно к частям территории в пределах данной зоны Р, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

Основные виды разрешенного использования:

- парки, скверы, бульвары, иные зеленые насаждения;

- лесопарки;

- лесные массивы;

- места для кемпингов, пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;

- спортзалы;

- тренировочные базы;

- спортплощадки;

- фонтаны, малые архитектурные формы;

- мемориальные комплексы (без захоронений);

- пляжи.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- отделения милиции;

- парковки и стоянки автомобильного транспорта;

- резервуары для хранения воды;

- водозаборы;

- общественные туалеты;

- иные вспомогательные строения и сооружения для обслуживания территорий, предназначенных для отдыха, туризма, занятий спортом.

Условно разрешенные виды использования:

- профилактории, санатории, дома отдыха;

- лагеря и базы отдыха;

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, кемпинги, мотели;

- дачи детских дошкольных учреждений;

- интернаты для престарелых;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- больницы, госпитали общего типа;

- аптеки;

- ветеринарные приемные пункты;

- предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания.

Статья 37. Зоны специального назначения

СН-1. Зона кладбищ

Основные виды разрешенного использования:

- действующие кладбища;

- кладбища, закрытые на консервацию;

- захоронения;

- скотомогильники.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- вспомогательные объекты, связанные с функционированием кладбищ;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

- парковки автомобильного транспорта.

Условно разрешенные виды использования:

- киоски, временные павильоны розничной торговли;

- общественные туалеты;

- полигоны захоронения не утилизируемых производственных отходов.

Градостроительные регламенты не устанавливаются. Предельные параметры земельных участков и объектов недвижимости определяются при разработке документации по планировке территории и проектной документации.

СН-2. Зона размещения отходов потребления

Зона выделена:

- для формирования территорий предназначенных для комплексного размещения объектов складирования и переработки отходов потребления;

- для создания условий размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Основные виды разрешенного использования

- полигоны бытовых отходов;

- предприятия по мусоропереработке;

- скотомогильники;

- объекты пожарной безопасности;

- объекты охраны общественного порядка.

Вспомогательные виды разрешенного использования

- стоянки автомобильного транспорта;

- объекты инженерной инфраструктуры.

Для нейтрализации вредных воздействий зоны Разработать перечень мероприятий по сокращению размеров ограничений от зоны и установить сроки реализации указанных мероприятий;

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются.

СН-3. Зона размещения объектов специального назначения

1. Зона, в которой устанавливается особый режим, порядок использования территории определяемый специальными нормативами для обеспечения режима безопасности.

2. В состав территориальных зон могут включаться режимные объекты:

- объекты и учреждения системы исполнения наказаний,

- военные объекты;

- специализированные объекты.

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются.

Статья 38. Производственные зоны

П-1. Зона предприятий, производств и объектов I класса вредности СЗЗ-1000 м

Зона П-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования предприятий, производств и объектов I класса вредности и ниже. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения требований технических регламентов и нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешённого использования

- производственные объекты;

- коммунальные и складские объекты;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- объекты транспорта и транспортной инфраструктуры;

- объекты пожарной безопасности;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты придорожного сервиса;

Вспомогательные виды разрешённого использования

- административные объекты;

- объекты здравоохранения;

- объекты общественного питания;

- стоянки автомобильного транспорта;

- объекты делового и финансового назначения;

- зелёные насаждения;

Предельные параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков настоящим регламентом не устанавливаются.

П-2. Зона предприятий, производств и объектов II класса вредности СЗЗ-500 м

Зона П-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования предприятий, производств и объектов II класса вредности и ниже. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения требований технических регламентов и нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешённого использования

- производственные объекты;

- коммунальные и складские объекты;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- объекты транспорта и транспортной инфраструктуры;

- объекты пожарной безопасности;

- объекты охраны общественного порядка;

- объекты придорожного сервиса;

Вспомогательные виды разрешённого использования

- административные объекты;

- объекты здравоохранения;

- объекты общественного питания;

- стоянки автомобильного транспорта;

- объекты делового и финансового назначения;

- зелёные насаждения;

Предельные параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков настоящим регламентом не устанавливаются.

П-3. Зона предприятий, производств и объектов III класса вредности СЗЗ-300 м

Зона П-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования предприятий, производств и объектов III класса вредности и ниже. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования

- предприятия III класса вредности различного профиля;

- производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного или железнодорожного транспорта;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

- опытно-производственные хозяйства;

- учебные, учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства;

- научно-исследовательские учреждения;

Вспомогательные виды разрешенного использования

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- объекты пожарной охраны;

- офисы, конторы, административные службы;

- объекты охраны общественного порядка;

- зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования

- автозаправочные станции;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;

- профессионально-технические учебные заведения;

- поликлиники;

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- аптеки;

- ветеринарные лечебницы с содержанием животных;

- ветеринарные приемные пункты;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

П-4. Зона предприятий, производств и объектов IV класса вредности СЗЗ-100 м;

Зона П-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования предприятий, производств и объектов IV класса вредности и ниже, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- предприятия IV класса вредности различного профиля;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

- опытно-производственные хозяйства;

- учебные, учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства;

- образовательные учреждения сельскохозяйственного профиля;

- научно-исследовательские учреждения;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- офисы, конторы, административные службы;

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

- пожарные части;

- объекты пожарной охраны;

- отделения, участковые пункты милиции;

- зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- теплицы;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- аптеки;

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

- ветеринарные приемные пункты;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

П-5. Зона предприятий, производств и объектов V класса вредности СЗЗ-50 м;

Зона П-5 выделена для обеспечения правовых условий формирования предприятий, производств и объектов V класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- предприятия V класса вредности различного профиля;

- объекты складского назначения различного профиля;

- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

- проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

- опытно-производственные хозяйства;

- учебные, учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства;

- научно-исследовательские учреждения;

- образовательные учреждения сельскохозяйственного профиля;

- предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- офисы, конторы, административные службы;

- открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

- гаражи и автостоянки для постоянного хранения легковых автомобилей;

- пожарные части;

- объекты пожарной охраны;

- зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

- автозаправочные станции;

- отдельно стоящие здания учреждений органов внутренних дел, отделы ГИБДД, военный комиссариат;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- аптеки;

- отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

- ветлечебницы без содержания животных;

- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

П-Р. Зона развития предприятий, производств и объектов промышленного назначения

Зона выделена на основании Генерального плана МО "Город Новоульяновск" для перспективного строительства и размещения различных промышленных объектов.

Основные, вспомогательные и условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов недвижимости не устанавливаются.

Градостроительный регламент для данной зоны не устанавливается.

Параметры застройки и характеристики объектов следует определить при разработке документации по планировке территории.

Статья 39. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия

1. До утверждения в установленном порядке границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования, ограничений использования земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в зонах охраны объектов культурного наследия (в соответствии с Генеральным планом муниципального образования "Город Новоульяновск") градостроительная деятельность подлежит особому регулированию под контролем соответствующих органов охраны объектов культурного наследия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Ульяновской области от 09.03.2006 N 24-ЗО "Об охране объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области".

Особое регулирование включает в себя согласование градостроительной документации с уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия Ульяновской области.

Статья 40. Описание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон, установленных настоящими Правилами, определяется:

- градостроительными регламентами, применительно к соответствующим территориальным зонам, установленным настоящими Правилами, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей,

- ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, зонам охраны, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, которые расположены в пределах территориальных зон, установленных настоящими Правилами, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются не соответствующими настоящим Правилам.

Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов определяются статьей 20 настоящих Правил.

3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах, иных зонах с особыми условиями использования территорий установлены следующими нормативными правовыми актами:

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 30.12.2012),

"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (ред. от 28.07.2012),

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 30.12.2012),

"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.11.2006) (ред. от 28.07.2012),

Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О связи" (принят ГД ФС РФ 18.06.2003)

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об охране окружающей среды" (принят ГД ФС РФ 20.12.2001),

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (принят ГД ФС РФ 12.03.1999),

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха",

Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об особо охраняемых природных территориях" (принят ГД ФС РФ 15.02.1995),

Постановление Правительства РФ от 27.02.2010 N 103 "О мерах по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства" (вместе с "Правилами осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства")

Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 (ред. от 04.04.2011) "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог",

Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"),

Постановление Правительства РФ от 27.08.1999 N 972 (ред. от 01.02.2005) "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением",

Приказ Минтранса РФ от 06.08.2008 N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2008 N 12203)

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 N 38 "О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов",

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 88 (ред. от 17.05.2010) "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами. "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. СП 2.2.1.1312-03", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.04.2003) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2003 N 4567),

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 N 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03" (вместе с "Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279-03", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.04.2003) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.04.2003 N 4475),

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02" (вместе с "Санитарными правилами и нормами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3399),

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "Гигиеническими требованиями к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2001 N 2711),

Постановление Госгортехнадзора РФ от 09.09.2002 N 57 "Об утверждении Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.11.2002 N 3938),

"Правила охраны систем газоснабжения" (утв. Минтопэнерго РФ 24.09.1992) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.1992 N 93)

ГОСТ 17.1.3.13-86. Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения. Введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25.06.1986 N 1790,

Правила охраны поверхностных вод. Утверждены первым заместителем председателя Госкомприроды СССР 21.02.1991,

ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. М., 1989 г.

4. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов (включая шумовую зону аэропорта), устанавливаются:

виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов",

условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур публичных слушаний, определенных настоящими Правилами.

Виды объектов, запрещенных к размещению на земельных участках, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

- жилая застройка,

- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки,

- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм,

- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха,

- предприятия пищевых отраслей промышленности,

- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов,

- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды,

- спортивные сооружения,

- парки,

- образовательные и детские учреждения,

- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

5. Водоохранные зоны выделяются в целях:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод,

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов,

- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

6. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, устанавливаются:

- виды запрещенного использования,

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных настоящими Правилами.

Виды использования земельных участков, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов, которые не могут осуществляться:

- использование сточных вод для удобрения почв,

- размещение кладбищ, скотомогильников, захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ,

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений,

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеуказанными ограничениями запрещаются:

- распашка земель,

- размещение отвалов размываемых грунтов,

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

7. В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

8. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

- до десяти километров - в размере пятидесяти метров,

- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров,

- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

9. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

10. Охранными зонами водозаборных и иных технических сооружений определяются следующие виды запрещенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и виды действий в пределах таких зон:

- проведение авиационно-химических работ,

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками,

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод,

- складирование навоза и мусора,

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов,

- размещение стоянок транспортных средств,

- проведение рубок лесных насаждений.

Статья 41. Карта градостроительного зонирования

На карте градостроительного зонирования муниципального образования "Город Новоульяновск":

устанавливаются границы территориальных зон:

- жилых;

- общественно-деловых;

- производственных;

- инженерной и транспортной инфраструктур;

- сельскохозяйственного использования;

- рекреационного назначения;

- специального назначения;

- иных зон.

отображаются границы зон с особыми условиями территорий:

- санитарно-защитных зон предприятий и сооружений;

- зон санитарной охраны источников водоснабжения;

- водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов;

- охранных зон железных и автомобильных дорог;

- особо охраняемых природных территорий;

- иных зон, устанавливаемых в соответствии с требованиями федерального законодательства.

отображается местоположение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), состоящих на учёте и выявленных.

Границы зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования, в настоящее время не установлены. После утверждения в установленном порядке границ зон охраны объектов культурного наследия, органам местного самоуправления поселения в карту зонирования необходимо внести изменения.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 42. Основание и инициатива по внесению изменений в Правила

1. Основаниями для внесения изменений в Правила являются:

- несоответствие Правил документам территориального планирования Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования "Город Новоульяновск";

- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, градостроительных регламентов;

- решение суда о внесении изменений в Правила.

2. Правом инициативы по внесению изменений в настоящие Правила обладают органы государственной власти Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новоульяновск" в лице главы муниципального образования "Город Новоульяновск", Совета депутатов муниципального образования "Город Новоульяновск", органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новоульяновск" в пределах их полномочий, правообладатели объектов недвижимости, иные заинтересованные юридические или физические лица.

Статья 43. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в Комиссию:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению и строительству объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъекта РФ в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению и строительству объектов капитального строительства значения субъекта РФ;

3) органами местного самоуправления муниципального образования "Город Новоульяновск" в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования "Город Новоульяновск";

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

2. Комиссия в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Администрации муниципального образования "Город Новоульяновск".

3. Глава Администрации муниципального образования с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава Администрации муниципального образования "Город Новоульяновск" определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен в администрацию городского округа.

4. Основаниями для рассмотрения главой Администрации муниципального образования "Город Новоульяновск" вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие Правил генеральному плану муниципального образования "Город Новоульяновск", возникшее в результате внесения в Генеральный план изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

5. Глава Администрации муниципального образования, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абз. 2 ч. 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в установленном порядке.

6. Разработку проекта изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия по вопросам регулирования землепользования и застройки.

7. Администрация городского округа в течение 5 дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану муниципального образования "Город Новоульяновск", схеме территориального планирования Ульяновской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.

8. По результатам указанной проверки администрация муниципального образования направляет проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки главе муниципального образования "Город Новоульяновск" или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

9. Глава муниципального образования "Город Новоульяновск" при получении проекта изменений в Правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передаётся в Комиссию.

Одновременно с принятием главой администрации муниципального образования "Город Новоульяновск" решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.

10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определённом статьёй 9 настоящих Правил.

11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия, с учётом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе муниципального образования. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Глава Администрации муниципального образования в течение десяти дней после представления ему проекта Правил землепользования и застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Представительный орган или об отклонении проекта изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.

13. Проект изменений в Правила землепользования рассматривается представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Город Новоульяновск". Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

14. Представительный орган по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила землепользования и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила или направить проект изменений главе муниципального образования на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

15. Изменения в Правила землепользования подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования и настоящими Правилами.

16. Расходы, связанные с подготовкой проекта изменений в Правила, организацией и проведением публичных слушаний по обсуждению изменений в Правила, несут лица, по инициативе которых вносятся такие изменения.

Статья 44. Территория действия Правил

Настоящие Правила действуют в границах муниципального образования "Город Новоульяновск", утверждённых в соответствии с требованиями законодательства.

Действие Правил в части установления и применения градостроительных регламентов не распространяется на территориальные зоны, установленные на территориях земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 45. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Ульяновской области.

Статья 46. Вступление в силу настоящих Правил

Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

* (1) До разграничения в установленном законодательством порядке собственности на землю орган местного самоуправления распоряжается земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.