Решение Омского городского Совета от 22 ноября 2006 г. N 412 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Омска"

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, Омский городской Совет решил:

1. Внести в Устав города Омска, утвержденный Решением Омского городского Совета от 20.09.1995 N 92 (в редакции от 15.06.2005), следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Наименование и статус города Омска

1. Город Омск основан 2 августа 1716 года и обладает статусом города с 1782 года. Город Омск является административным центром Омской области.

2. День города отмечается населением города Омска ежегодно в первую субботу августа.

3. Официальное наименование города Омска как муниципального образования - муниципальное образование городской округ город Омск Омской области.

4. Понятия "муниципальное образование городской округ город Омск Омской области", "муниципальное образование город Омск", "город Омск" используются как равнозначные.".

1.2. В статье 3:

1.2.1. В части 1 слово "границы" заменить словом "границ", слово "установленной" заменить словом "установленных".

1.2.2. Часть 2 после слова "города" дополнить словом "Омска".

1.2.3. Часть 3 после слова "города" дополнить словом "Омска".

1.3. В статье 4:

1.3.1. Название после слова "города" дополнить словом "Омска".

1.3.2. Часть 1 после слова "города" дополнить словом "Омска".

1.3.3. В части 2 слова "Главы города Омска" заменить словами "Мэра города Омска".

1.3.4. В части 3 слова "Определение границ внутригородских территорий производится" заменить словами "Границы внутригородских территорий устанавливаются", слово "города" заменить словами "города Омска".

1.3.5. В части 4 слово "городом" заменить словами "городом Омском", слово "администрации" заменить словом "Администрации".

1.4. В статье 7:

1.4.1. Часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Омска;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Омского городского Совета;

4) нормативные и иные правовые акты Мэра города Омска, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.".

1.4.2. В части 3 слова "Главы города Омска" заменить словами "Мэра города Омска".

1.4.3. Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Администрация города Омска учреждает печатные средства массовой информации, являющиеся официальными изданиями органов местного самоуправления города Омска, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.".

1.4.4. Часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Опубликованию подлежат муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также муниципальные правовые акты, обязательность опубликования которых установлена действующим законодательством, муниципальными правовыми актами либо в отношении которых принявшим (издавшим) их органом принято решение об опубликовании.".

1.4.5. В части 7 слова "Главой города Омска" заменить словами "Мэром города Омска".

1.4.6. В части 9:

1.4.6.1. Предложение первое изложить в следующей редакции:

"Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

1.4.6.2. Дополнить предложением следующего содержания:

"Решения по процедурным вопросам, принимаемые Омским городским Советом в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 14 настоящего Устава, вступают в силу с момента принятия.".

1.5. В статье 8:

1.5.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Мэр города Омска является высшим выборным должностным лицом муниципального образования город Омск и возглавляет в соответствии с настоящим Уставом Администрацию города Омска.".

1.5.2. Часть 5 исключить.

1.6. В статье 9:

1.6.1. В части 1:

1.6.1.1. В пункте 1 слова "за исполнением данного бюджета" заменить словами "за его исполнением".

1.6.1.2. Пункты 4, 5, 7-11, 13, 15, 17, 20, 25, 28-31 после слова "города" дополнить словом "Омска".

1.6.1.3. Пункт 12 исключить.

1.6.1.4. Пункт 14 после слова "города" дополнить словом "Омска", после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,".

1.6.1.5. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Омска;".

1.6.1.6. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Омска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Омска;".

1.6.1.7. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории города Омска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Омска;".

1.6.1.8. Пункт 26 после слов "градостроительного проектирования города" дополнить словом "Омска", после слов "на территории города" дополнить словом "Омска", после слов "в границах города" дополнить словом "Омска", после слов "земель города" дополнить словом "Омска".

1.6.1.9. Дополнить пунктами 33-40 следующего содержания:

"33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Омске;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Омске;

36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

37) осуществление, в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

38) создание музеев;

ГАРАНТ:

Абзац восьмой пункта 1.6.1.9 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2007 г.

39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Омска;

40) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Омска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Омска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".".

1.6.2. В части 2 слова "при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "за счет собственных доходов бюджета города Омска".

1.7. Название главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Органы местного самоуправления и муниципальные органы".

1.8. В статье 11:

1.8.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Омский городской Совет вправе проводить заседания в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Омского городского Совета.

Первое заседание Омского городского Совета нового созыва созывается на седьмой день после официального опубликования Омской городской избирательной комиссией результатов выборов депутатов Омского городского Совета.".

1.8.2. Часть 5 дополнить словами ", который подлежит официальному опубликованию".

1.9. В статье 12:

1.9.1. В пункте 8 слова "цен и" исключить.

1.9.2. В пункте 13 слова "Главы города Омска" заменить словами "Мэра города Омска".

1.9.3. В пункте 18 слова "по представлению Главы города Омска" заменить словами ", изменений в структуре Администрации города Омска по представлению Мэра города Омска".

1.10. В статье 14:

1.10.1. В части 1 слова "Глава города Омска," заменить словами "Мэр города Омска, Администрация города Омска, Контрольно-счетная палата города Омска,".

1.10.2. В части 2 после слов "муниципального образования" дополнить словами "город Омск".

1.10.3. В части 9 слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска" в соответствующих падежах.

1.10.4. В части 10 слова "местного бюджета" заменить словами "бюджета города Омска", слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска" в соответствующих падежах.

ГАРАНТ:

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24 апреля 2007 г. пункт 1.11 настоящего решения признан недействующим со дня принятия

1.11. Статью 15 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Правовое положение депутатов, прекративших осуществление полномочий на постоянной основе, независимо от оснований прекращения полномочий, устанавливается равным правовому положению муниципальных служащих, занимающих высшие муниципальные должности, при ликвидации, сокращении штата или численности органа местного самоуправления города Омска.".

1.12. В части 10 статьи 16 после слов "Председатель Омского городского Совета" дополнить словами "осуществляет организацию деятельности Омского городского Совета,".

1.13. Статью 17 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае подачи депутатом Омского городского Совета заявления об отставке по собственному желанию, Омский городской Совет принимает Постановление о прекращении полномочий депутата в связи с отставкой, в котором указывается дата прекращения полномочий.

В случае непринятия Омским городским Советом отставки депутата, он вправе сложить свои полномочия по истечении месяца со дня подачи заявления об отставке.".

1.14. Название параграфа 2 главы 2 изложить в следующей редакции:

"§ 2. Мэр города Омска".

1.15. В статье 18:

1.15.1. Название изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Статус Мэра города Омска".

1.15.2. В части 1 слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска".

1.15.3. В части 2 слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска".

1.15.4. Часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"3. Мэр города Омска в соответствии с настоящим Уставом является руководителем Администрации города Омска и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".

1.16. В статьях 19, 26, 32, 38, 48, 49, 51 слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска" в соответствующих падежах.

1.17. В статье 20:

1.17.1. Название изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Полномочия Мэра города Омска".

1.17.2. В абзаце первом части 1 слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска".

1.17.3. В части 2:

1.17.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Осуществляя функции руководителя Администрации города Омска на принципах единоначалия, Мэр города Омска:".

1.17.3.2. В пункте 8 слова "Главе города Омска" заменить словами "Мэре города Омска".

1.17.3.3. В пункте 9 слова "городского бюджета" заменить словами "бюджета города Омска".

1.17.4. В части 3 слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска", слово "Постановления" заменить словом "постановления", слово "Распоряжения" заменить словом "распоряжения".

1.18. В статье 21:

1.18.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Мэр города Омска возглавляет Администрацию города Омска.".

1.18.2. Часть 2 после слов "муниципального образования" дополнить словами "город Омск".

1.18.3. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Структура Администрации города Омска, изменения в структуре Администрации города Омска формируются Мэром города Омска и по его представлению утверждаются Омским городским Советом.".

1.18.4. Предложение первое части 5 дополнить словами ", который подлежит официальному опубликованию".

1.19. В статье 22:

1.19.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Администрация города Омска:".

1.19.2. В пункте 1 слова "Главы города Омска" заменить словами "Мэра города Омска".

1.19.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) создает муниципальные предприятия и учреждения, обеспечивает финансирование муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;".

1.19.4. В пункте 3 слова "организацию сбора" заменить словом "сбор".

1.19.5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".

1.19.6. В пункте 8 слово "решением" заменить словом "Решением", слова "цены и" исключить.

1.19.7. Дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Администрация города Омска является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. Порядок взаимодействия Администрации города Омска и муниципальных заказчиков устанавливается Решением Омского городского Совета.".

1.19.8. Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Полномочия должностных лиц местного самоуправления, являющихся должностными лицами Администрации города Омска (первый заместитель Мэра города Омска, заместитель Мэра города Омска, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений Администрации города Омска), осуществляются по вопросам местного значения, указанным в настоящей статье, в соответствии с распределением обязанностей, установленным Мэром города Омска, положениями о соответствующих структурных подразделениях.".

1.20. В статье 24:

1.20.1. В части 1:

1.20.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) осуществляет контроль за исполнением бюджета города Омска, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Омска, отчета о его исполнении, включая контроль за осуществлением муниципальных заимствований, состоянием долговых обязательств и использованием кредитных ресурсов;".

1.20.1.2. Пункт 2 после слова "бюджет" дополнить словами "города Омска".

1.20.1.3. Пункт 3 после слов "муниципального образования" дополнить словами "город Омск".

1.20.2. Дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольно-счетная палата города Омска является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.".

1.21. В статье 25:

1.21.1. Название изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Статус, состав и порядок деятельности Омской городской избирательной комиссии".

1.21.2. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Омская городская избирательная комиссия является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Омского городского Совета, Мэра города Омска, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Омск, преобразования муниципального образования город Омск, а также обеспечивающим решение иных вопросов, отнесенных к его компетенции.

Омская городская избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

Омская городская избирательная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.".

1.21.3. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Омская городская избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Порядок формирования и срок полномочий Омской городской избирательной комиссии устанавливается действующим законодательством.".

1.21.4. В части 3 слова "из четырнадцати членов" заменить словами "из десяти членов".

1.22. В статье 27:

1.22.1. В пункте 3 части 3 слова "Главы города Омска" заменить словами "Мэра города Омска".

1.22.2. В части 4 слова "от Главы города Омска" заменить словами "от Мэра города Омска", "свое Постановление" заменить словом "постановление", слова "Постановление Главы города Омска" заменить словами "постановление Мэра города Омска", слова "с инициативой Главы города Омска" заменить словами "с инициативой Мэра города Омска", слова "направляется Главе города Омска" заменить словами "направляется Мэру города Омска".

1.22.3. Абзац второй части 5 изложить в следующей редакции:

"Местный референдум назначается и проводится в соответствии с действующим законодательством.".

1.22.4. В части 6 слова "Главы города Омска" заменить словами "Мэра города Омска".

1.23. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Муниципальные выборы

1. Депутаты Омского городского Совета, Мэр города Омска избираются на муниципальных выборах.

2. На выборах депутатов Омского городского Совета применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Избранным депутатом Омского городского Совета признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. На выборах Мэра города Омска применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Избранным на должность Мэра города Омска признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.".

1.24. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Изменение границ города Омска, преобразование города Омска

1. В целях получения согласия населения города Омска при изменении границ города Омска, преобразовании города Омска проводится голосование по вопросам изменения границ города Омска, преобразования города Омска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. В целях выявления и учета мнения населения города Омска при изменении границ города Омска проводится опрос граждан в соответствии со статьей 34 настоящего Устава.".

1.25. Часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.".

1.26. Статью 38 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Муниципальный служащий в соответствии с федеральными законами и законами Омской области вправе состоять членом органа управления коммерческой организации, если правовым актом Мэра города Омска он назначен представителем муниципального образования город Омск в органах управления коммерческих организаций, имеющих в уставных капиталах акции (доли), принадлежащие муниципальному образованию город Омск.".

1.27. В статье 44:

1.27.1. Абзац первый части 2 после слова "бюджета" дополнить словами "города Омска".

1.27.2. В части 5 слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска".

1.28. Статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Администрация города Омска осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, то есть обеспечивает за счет средств бюджета города Омска в соответствии с расходными обязательствами города Омска потребности в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Омской области.

Администрация города Омска ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в соответствии с действующим законодательством.

2. Контроль за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляет Контрольно-счетная палата города Омска.".

1.29. В статье 47:

1.29.1. В названии слова "Виды ответственности" заменить словом "Ответственность".

1.29.2. В части 1 слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска".

1.29.3. В части 2 слова "Глава города Омска" заменить словами "Мэр города Омска".

1.29.4. В части 3 после слов "несут ответственность перед" дополнить словами "населением муниципального образования город Омск, государством,".

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.

3. Абзац восьмой пункта 1.6.1.9 настоящего Решения вступает в силу с 1 января 2007 года.

4. Администрации города Омска осуществить необходимые действия по регистрации изменений, внесенных настоящим Решением в Устав города Омска, в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка (Н.Г. Костяков).

Мэр города Омска

В.Ф. Шрейдер

28 ноября 2006 г.

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ

по Сибирскому федеральному округу

11 декабря 2006 г.

Регистрационный N RU553010002006001