Приложение. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом г. Омска

Приложение
к решению Малого Совета
от 21 января 1992 г. N 5

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом г. Омска

Настоящее положение разработано в соответствии с Законами РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР", "О местном самоуправлении в РСФСР", "Об иностранных инвестициях в РСФСР", Постановлением Совета Министров РСФСР N 35 от 21 января 1991 года "Вопросы Государственного Комитета РСФСР по управлению государственным имуществом" и определяет основные задачи деятельности, права и обязанности комитета по управлению муниципальным имуществом г. Омска (в дальнейшем комитет), действующего в условиях перехода к рынку, развития разнообразных форм собственности и разграничения функций управления предприятиями и организациями на территории г. Омска.

Изменения и дополнения к настоящему Положению вносятся по решению Малого Совета городского Совета народных депутатов.

I. Общие положения

1. Комитет является органом городской администрации и уполномочен городским Советом народных депутатов и Госкомимуществом Российской Федерации осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением управление собственностью, находящейся в его ведении, независимо от местонахождения собственности.

2. Комитет подчинен главе администрации, подотчетен Совету народных депутатов г. Омска и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

3. Комитет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, решениями городского Совета народных депутатов, подзаконными актами территориальных органов управления, постановлениями правительства Российской Федерации, а также другими положениями, утверждаемыми городским Советом народных депутатов.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет штампы и круглую печать со своим наименованием и государственным гербом Российской Федерации, а также счета в банках.

5. Решения Комитета о преобразовании государственных и муниципальных предприятий, принятые во исполнение Государственной и городской программ приватизации, являются обязательными.

II. Предмет и цель деятельности комитета

6. Предметом деятельности комитета является управление муниципальным имуществом г. Омска, а также процесс приватизации собственности, относящейся в соответствии с Законом РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" и Законом РСФСР "О собственности в РСФСР", а также настоящим Положением к сфере его деятельности и юридическое оформление имущественных отношений.

7. Основной сферой деятельности комитета является повышение эффективности функционирования экономики г. Омска путем приватизации муниципальных предприятий, реализации других мер, направленных на улучшение использования муниципальной собственности.

III. Задачи комитета и его функции

8. Для достижения основной цели комитет:

8.1. организует процесс приватизации, в т.ч.:

- с учетом требований Государственной программы приватизации разрабатывает городскую программу приватизации, ежегодные изменения и дополнения к ней, а также решения (нормативные акты) комитета по вопросам приватизации и представляет их на утверждение Омскому городскому Совету народных депутатов;

- организует и контролирует реализацию Государственной и городской программы приватизации;

- организует исполнение законодательства Российской Федерации, решений Омского городского Совета народных депутатов, главы администрации города Омска;

- рассматривает заявки на приватизацию объектов муниципальной собственности;

- создает комиссии по приватизации предприятий;

- принимает решения о приватизации предприятий, находящихся в ведении комитета, осуществляет необходимые преобразования их организационно - правовой формы и передает свидетельства о собственности на них Фонду имущества г. Омска для продажи;

- осуществляет контроль за объективностью оценки стоимости и правомерности деятельности сторон в процессе заключения сделок приватизации, в том числе, заключенных до вступления в силу Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР";

- совместно с Фондом имущества г. Омска защищает имущественные права и интересы города при ведении дел в судах, Госарбитраже, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика, либо третьего лица в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации;

- изучает и использует в работе опыт проведения приватизации в Российской Федерации, других республиках и государствах;

- после завершения работы комиссия по приватизации ликвидирует приватизируемое предприятие как юридическое лицо, учреждает акционерное общество (товарищество) и передает его акции (доли) и права учредителя, либо оформляет и передает свидетельство о собственности на приватизируемое предприятие, либо передает активы ликвидируемого предприятия Фонду имущества г. Омска.

8.2. Разрабатывает мероприятия по повышению эффективности использования и приращению муниципального имущества, в т.ч.:

- принимает участие в работе согласительной комиссии по разграничению объектов собственности между городским и областным Советами народных депутатов, общественными организациями и другими юридическими и физическими лицами;

- принимает решения об использовании нежилого фонда в г. Омске, в соответствии с "Положением о порядке предоставления нежилых помещений в г. Омске";

- проводит анализ эффективности функционирования объектов муниципальной собственности и принимает соответствующие решения по их использованию;

- разрабатывает систему и формы экономического стимулирования юридических и физических лиц по итогам их участия в подготовке и реализации городской программы приватизации;

- формирует и использует банк данных муниципального имущества, проводит учет и инвентаризацию этого имущества.

IV. Права и обязанности

9. Для выполнения возложенных на него задач комитет имеет право:

- требовать у любых органов информацию, связанную с приватизацией, управлением и использованием имущества, отнесенного к муниципальной собственности;

- по поручению Госкомимущества Российской Федерации выполнять функции его территориального агентства в г. Омске;

- учреждать акционерные общества открытого типа в соответствии со ст. 22 Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР";

- в установленном порядке выступать арендодателем муниципальной собственности";

- принимать решения о ликвидации и реорганизации предприятий, относящихся к сфере деятельности комитета и оставшихся вне процесса приватизации;

- сотрудничать с любыми юридическими и физическими лицами по вопросам приватизации, в т.ч. на договорной основе.

10. Комитет в своей деятельности обязан:

- не реже двух раз в год отчитываться о своей деятельности перед городским Советом народных депутатов;

- освещать через средства массовой информации ход работ по приватизации;

- в случае нарушения при заключении сделок приватизации законодательства Российской Федерации о приватизации возбуждать в суде иски о расторжении сделок и привлечении виновных к ответственности.

V. Управление

11. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем главы администрации города.

12. Председатель комитета назначается на должность главой администрации города.

13. Председатель несет всю ответственность за деятельность комитета.

14. Председатель комитета, осуществляющий руководство комитетом на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- издает приказы по имущественным вопросам в пределах компетенции комитета;

- издает приказы во исполнение распоряжений главы администрации города и решений городского Совета народных депутатов;

- определяет компетенцию своих заместителей;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников комитета;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами комитета и отвечает перед городской администрацией за их использование;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб;

- утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов комитета;

- применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с КЗОТ РСФСР и Законом РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР";

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, охраны государственной и муниципальной собственности.

VI. Финансирование и имущество

15. Финансирование деятельности комитета осуществляется:

- за счет части средств, полученных от приватизации государственных и муниципальных предприятий по нормативам, утвержденным Государственной программой приватизации, а также за счет части средств, полученных от сдачи в аренду муниципальной собственности по установленным нормативам.

В случае недостатка средств от приватизации деятельность комитета может финансироваться из городского бюджета в пределах средств, предусмотренных сметой, утвержденной городским Советом народных депутатов, а также с помощью кредитов государственных и коммерческих банков, погашаемых за счет средств от приватизации.

16. Имущество комитета является муниципальной собственностью и находится в оперативном управлении комитета.