Приложение. Методика расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства в сфере образования

Приложение
к постановлению
Администрации города Омска
от 29 июня 2009 года N 495-п

Методика
расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства в сфере образования

I. Общие положения

1. Целью разработки Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства в сфере образования (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании расходного обязательства "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время" на территории города Омска (далее - расходное обязательство).

2. Методика направлена на решение следующих задач:

- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства;

- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;

- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.

3. Нормативная правовая база, используемая при разработке Методики:

- Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда";

- Закон Российской Федерации "Об образовании";

- постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

- постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников";

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2003 года N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03";

- приказ Министерства образования Российской Федерации от 3 мая 2000 года N 1276 "О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 года N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных групп должностей работников образования";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 225н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта";

- приказ Министерства образования Российской Федерации от 26 июня 2000 года N 1908 "Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений";

- приказ Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";

- Методические рекомендации по финансированию реализации основных образовательных программ дополнительного образования детей, направленные письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 06-1616;

- Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации, направленные письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 сентября 2006 года N 06-1479;

- Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации, направленные письмом Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12 декабря 2006 года N СК-02-10/3685;

- Примерные требования к программам дополнительного образования детей, направленные письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 декабря 2006 года N 06-1844;

- Закон Омской области "О государственной политике Омской области в сфере образования";

- Решение Омского городского Совета от 21 июля 2004 года N 197 "Об установлении доплаты отдельным категориям граждан, имеющих почетные звания СССР, РСФСР и Российской Федерации";

- Решение Омского городского Совета от 5 июля 2006 года N 377 "О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений";

- постановление Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года N 1175-п "Об отраслевой системе оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска";

- постановление Мэра города Омска от 18 марта 2003 года N 92-п "Об особенностях организации учебного процесса в отдельных видах муниципальных образовательных учреждений";

- постановление Главы городского самоуправления (Мэра) города Омска от 3 апреля 2001 года N 145-п "О поддержке работников муниципальных учреждений образования, культуры и искусства, социальной защиты, молодежной политики, физической культуры и спорта, расположенных в рабочих поселках Входная, Крутая горка, Береговой";

- Постановление Мэра города Омска от 21 августа 2006 года N 252-п "О департаменте образования Администрации города Омска";

- постановление Мэра города Омска от 31 октября 2008 года N 975-п "О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Омска";

- постановление Мэра города Омска от 15 января 2009 года N 18-п "Об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности, подведомственных департаменту культуры Администрации города Омска";

- постановление Мэра города Омска от 31 декабря 2008 года N 1197-п "Об отраслевой системе оплаты труда в муниципальных учреждениях, подведомственных департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска";

- постановление Мэра города Омска от 27 июня 2008 года N 482-п "О мерах по созданию системы учета потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 509-п "Об утверждении Методики проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования в натуральном и стоимостном выражении";

- постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 507-п "Об утверждении Методики проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области молодежной политики, физической культуры и спорта в натуральном и стоимостном выражении";

- постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 506-п "Об утверждении Методики проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры в натуральном и стоимостном выражении";

- постановление Мэра города Омска от 16 марта 2009 года N 171-п "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг города Омска в области образования".

II. Структура (отдельные элементы) расходного обязательства

4. Структура расходного обязательства включает в себя следующие элементы:

1) расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам";

2) расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление дошкольного образования и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении";

3) расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Организация обучения по программам дополнительного образования различной направленности";

4) расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Обеспечение отдыха детей в каникулярное время";

5) расходы на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в рамках реализации мероприятий ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ города Омска, адресной инвестиционной программы города Омска;

6) расходы на исполнение муниципальной функции "Межшкольные учебно-производственные комбинаты".

III. Расчет объемов расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам"

5. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее по тексту настоящего раздела - муниципальная услуга) составляют статьи классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) (1), объем финансового обеспечения которых рассчитывается способами, представленными в таблице N 1.

Таблица N 1
Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
211	Заработная плата	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
212	Прочие выплаты	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
213	Начисления на выплаты по оплате труда	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
221	Услуги связи	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
222	Транспортные услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
223	Коммунальные услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
226	Прочие работы, услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
290	Прочие расходы	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
310	Увеличение стоимости основных средств	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
340	Увеличение стоимости материальных запасов	Нормативно-тарифный/ индексация (прямой счет)/ программно-целевой

_____________________

(1) Здесь и далее статьи бюджетной классификации указаны в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

6. Расчет нормативно-тарифным способом бюджетного финансирования на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в части расходов на питание на одного воспитанника осуществляется на основе норм питания детей в общеобразовательных школах-интернатах общего типа, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1990 года N 1238 "О мерах по улучшению работы специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии" и постановлением Совета Министров СССР от 21 февраля 1990 года N 195 "Об улучшении питания детей в интернатных учреждениях".

На основе установленных натуральных норм питания рассчитывается стоимость питания в день на одного воспитанника в зависимости от пребывания в общеобразовательной школе-интернате (воспитанники, находящиеся в группе продленного дня и проживающие в школе-интернате).

Норматив в части расходов на питание на одного воспитанника в год определяется как произведение стоимости питания в день на количество дней работы общеобразовательной школы-интерната в год.

В общем виде норматив рассчитывается по следующей формуле:

, где

- норматив в части расходов на питание на одного воспитанника в год;

- норма i-го продукта питания в день (в килограммах);

- средняя рыночная цена i-го продукта питания за килограмм;

t - плановое количество дето-дней для общеобразовательной школы-интерната в год;

i - порядковый номер продукта питания в наборе;

n - общее количество продуктов питания в наборе.

7. Финансирование текущих прочих затрат на предоставление муниципальной услуги рассчитывается способом индексации (прямого счета).

К затратам, рассчитанным способом индексации (прямого счета), относятся расходы, указанные в таблице N 2.

Таблица N 2
Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Единица измерения	Проект на планируемый год	Обоснование увеличения расходов на очередной финансовый год	Индекс-дефлятор	Проект на планируемый год с учетом индекса- дефлятора
211	Заработная плата
212	Прочие выплаты
213	Начисления на выплаты по оплате труда
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги
223	Коммунальные услуги
225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
290	Прочие расходы
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
	Расходы всего

По статье 221 КОСГУ затраты рассчитываются на основании нормативного количества линий связи для общеобразовательного учреждения и прогнозируемых тарифов на их содержание, установленных в соответствии с договором, заключенным между учреждением и поставщиком услуги.

По статье 222, 223 КОСГУ затраты рассчитываются в соответствии со стоимостью услуг, оказываемых поставщиками, на основании заключенных договоров.

По статье 226 КОСГУ рассчитываются, в том числе, затраты на приобретение программного обеспечения и обновление программного обеспечения и консультационные услуги.

По статье 290 КОСГУ учитываются расходы на выплату налогов.

Способом индексации (прямого счета) рассчитываются также расходы, связанные с ремонтом зданий и сооружений, относящиеся к статьям 310 КОСГУ (увеличение стоимости основных средств), 340 КОСГУ (увеличение стоимости материальных запасов), а также расходы, относящиеся к статьям 211 КОСГУ (заработная плата), 212 КОСГУ (прочие выплаты), 213 КОСГУ (начисления на выплаты по оплате труда).

8. Для финансирования затрат на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования может применяться программно-целевой способ финансирования.

Финансирование расходов в части материально-технического оснащения образовательного процесса общеобразовательного учреждения осуществляется способом индексации (прямого счета) и программно-целевым способом финансирования в пределах выделенных ассигнований (приложения N 1, N 2 к настоящей Методике).

Финансовое обеспечение статей КОСГУ 211, 212, 213, 310, 340 частично осуществляется за счет субвенции Омской области на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Распределение субвенции Омской области, предоставляемой бюджету города Омска, на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования осуществляется в соответствии с приказом департамента образования Администрации города Омска от 26 июня 2009 года N 339 "Об утверждении методики расчета расходов в части распределения субвенции Омской области на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".

IV. Расчет объемов расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление дошкольного образования и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении"

9. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление дошкольного образования и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении" составляют статьи КОСГУ, объем финансового обеспечения которых рассчитывается способами, представленными в таблице N 3.

Таблица N 3
Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
211	Заработная плата	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
213	Начисления на выплаты по оплате труда	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
221	Услуги связи	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
222	Транспортные услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
223	Коммунальные услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
226	Прочие работы, услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
226	Прочие работы, услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
290	Прочие расходы	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
310	Увеличение стоимости основных средств	Нормативно-тарифный/ индексация (прямой счет)/ программно-целевой
340	Увеличение стоимости материальных запасов	Нормативно-тарифный/ индексация (прямой счет)/ программно-целевой

10. Расчет норматива бюджетного финансирования на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление дошкольного образования и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении" в части расходов на материально-техническое обеспечение учебно-воспитательного процесса может быть сформирован в пределах выделенных ассигнований (приложение N 3 к настоящей Методике), по следующим категориям:

- мебель (на детей и персонал);

- спортивное оборудование;

- хозяйственный инвентарь;

- технологическое оборудование;

- игровое оборудование;

- канцелярские товары;

- мягкий инвентарь;

- медикаменты;

- моющие и дезинфицирующие средства.

Норматив учитывает годовые расходы на группу воспитанников с нормативной наполняемостью отдельно для детей ясельного возраста (1-3 лет) и для детей дошкольного возраста (3-7 лет).

В общем виде норматив бюджетного финансирования на предоставление муниципальной услуги в части расходов на материально-техническое обеспечение учебно-воспитательного процесса в год рассчитывается по следующей формуле:

, где

- норматив в части годовых расходов на материально-техническое обеспечение в зависимости от возраста воспитанников;

- количество i-го объекта материально-технического обеспечения;

- средняя рыночная цена i-го объекта материально-технического обеспечения;

- срок эксплуатации i-го объекта материально-технического обеспечения, в соответствии с требованиями технической документации;

q - нормативная наполняемость группы в зависимости от возраста воспитанников (15 человек - ясельная группа, 20 человек - дошкольная группа);

i - порядковый номер объекта материального обеспечения;

n - общее количество объектов материально-технического обеспечения.

11. Финансирование расходов на питание осуществляется частично за счет средств бюджета города Омска, а также за счет родительской платы, вносимой родителями (законными представителями) воспитанников учреждений дошкольного образования. За счет средств бюджета города Омска покрываются расходы на предоставление питания льготным категориям граждан. Категории граждан, имеющие право на льготное получение питания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях, а также размер родительской платы для основных категорий граждан определены в нормативных правовых актах (Решение Омского городского Совета от 5 июля 2006 года N 377 "О порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений", Постановление Мэра города Омска от 21 августа 2006 года N 252-п "О департаменте образования Администрации города Омска").

Расчет норматива бюджетного финансирования на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска образовательных программ дошкольного образования в части расходов на питание осуществляется на основе требований к организации питания, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03".

На основе установленных натуральных норм питания рассчитывается стоимость питания в день на одного воспитанника в зависимости от возраста ребенка (до 3 лет, 3-7 лет) и времени пребывания в дошкольном учреждении (10,5 часов, 12 часов, 24 часа).

Норматив в части расходов на питание на одного воспитанника в год определяется как произведение стоимости питания в день на среднее количество дней питания одного ребенка в учреждении в год.

В общем виде норматив рассчитывается по следующей формуле:

, где

- норматив в части расходов на питание на одного воспитанника в год;

- норма i-го продукта питания в день (в килограммах);

- средняя рыночная цена i-го продукта питания за килограмм;

t - плановое количество дето-дней для дошкольного образовательного учреждения в год;

i - порядковый номер продукта питания в наборе;

n - общее количество продуктов питания в наборе.

12. Норматив бюджетного финансирования на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление дошкольного образования и содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении" включает в себя норматив бюджетного финансирования в части расходов на питание и норматив бюджетного финансирования в части расходов на материально-техническое обеспечение. В общем виде норматив рассчитывается по следующей формуле:

, где

- норматив бюджетного финансирования на предоставление муниципальной услуги;

- норматив в части расходов на питание на одного воспитанника в год;

i - порядковый номер типа группы в дошкольном образовательном учреждении (тип группы устанавливается в зависимости от возраста воспитанников, времени пребывания в дошкольном образовательном учреждении в день и наличия коррекционных программ в учреждении);

n - количество типов групп в дошкольном образовательном учреждении;

- списочная численность воспитанников дошкольного образовательного учреждения группы i-го типа;

- норматив в части годовых расходов на материально-техническое обеспечение для воспитанников в возрасте от 1 года до 3 лет;

- списочная численность воспитанников дошкольного образовательного учреждения в возрасте от 1 года до 3 лет;

- норматив в части годовых расходов на материально-техническое обеспечение для воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет;

- списочная численность воспитанников дошкольного образовательного учреждения в возрасте от 3 до 7 лет.

13. Финансирование текущих прочих затрат на предоставление муниципальной услуги, не включенных в структуру норматива финансовых затрат, рассчитывается способом индексации (прямого счета) в пределах выделенных ассигнований.

К затратам, рассчитанным способом индексации (прямого счета), относятся расходы, указанные в таблице N 4.

Таблица N 4
Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Единица измерения	Проект на планируемый год	Обоснование увеличения расходов на очередной финансовый год	Индекс-дефлятор	Проект на планируемый год с учетом индекса- дефлятора
212	Прочие выплаты
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги
223	Коммунальные услуги
225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
290	Прочие расходы
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
	Расходы всего

По статье 221 КОСГУ затраты рассчитываются на основании нормативного количества линий связи для дошкольного образовательного учреждения и прогнозируемых тарифов на их содержание, установленных в соответствии с договором, заключенным между учреждением и поставщиком услуги.

По статье 222 КОСГУ затраты рассчитываются в соответствии со стоимостью услуг, оказываемых поставщиками, на основании заключенных договоров.

По статье 223 КОСГУ затраты рассчитываются в соответствии с тарифами на оказание коммунальных услуг в сфере теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании заключенных договоров.

По статье 226 КОСГУ рассчитываются, в том числе, затраты на приобретение программного обеспечения; обновление программного обеспечения и консультационные услуги.

По статье 290 КОСГУ учитываются расходы на выплату налогов.

Способом индексации (прямого счета) рассчитываются также расходы, связанные с ремонтом зданий и сооружений, относящиеся к статьям 310 КОСГУ (увеличение стоимости основных средств), 340 КОСГУ (увеличение стоимости материальных запасов), 225 КОСГУ (работы, услуги по содержанию имущества).

14. Для финансирования затрат на реализацию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Омска образовательных программ может применяться программно-целевой способ финансирования.

Финансовое обеспечение статей 211, 212, 213, 310, 340 КОСГУ частично осуществляется за счет субвенции Омской области на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска образовательных программ дошкольного образования.

Распределение субвенции Омской области, предоставляемой бюджету города Омска, на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях образовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с приказом департамента образования города Омска от 26 июня 2009 года N 339 "Об утверждении методики расчета расходов в части распределения субвенции Омской области на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".

V. Расчет объемов расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Организация обучения по программам дополнительного образования различной направленности"

15. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Организация обучения по программам дополнительного образования различной направленности" составляют статьи КОСГУ, объем финансового обеспечения которых рассчитывается в пределах выделенных ассигнований способами, представленными в таблице N 5.

Таблица N 5
Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
211	Заработная плата	Нормативно-тарифный/ программно-целевой
212	Прочие выплаты	Нормативно-тарифный/ программно-целевой
213	Начисления на выплаты по оплате труда	Нормативно-тарифный/ программно-целевой
221	Услуги связи	Индексация (прямой счет)/
222	Транспортные услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
223	Коммунальные услуги	Индексация (прямой счет)
226	Прочие работы, услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
226	Прочие работы, услуги	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
290	Прочие расходы	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
310	Увеличение стоимости основных средств	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой
340	Увеличение стоимости материальных запасов	Индексация (прямой счет)/ программно-целевой

16. Для расчета объема расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги "Организация обучения по программам дополнительного образования различной направленности" используются следующие данные:

1) расчетное количество педагогических часов, необходимое для реализации образовательной программы, представлено в таблице N 6 (для учреждений дополнительного образования художественно-эстетической направленности количество педагогических часов зависит от направленности образовательных программ и года обучения):

Таблица N 6
Направленность образовательных программ, этапы обучения	Год обучения по данной программе	Расчетное количество часов, необходимое для реализации образовательной программы в неделю
1. Учреждения дополнительного образования неспортивной направленности
Объединения технической направленности	1 год	4
Объединения технической направленности	2 год и последующие годы	6
Объединения, связанные с использованием вычислительной техники, конструкторских и технических видов спорта	1 год	6
	2 год	8
	3 год	9
	4 год	10
	5 год	11
	6 год и последующие годы	12
Объединения литературно-творческой направленности	На протяжении всего периода	3
Объединения театральной, вокально-хоровой, оркестровой, музыкальной направленности, бального танца, объединения, связанные с изобразительным искусством, объединения различного профиля	1 год	4
	2 год и последующие годы	6
Объединения, связанные с хореографией	1 год	4
	2 год	6
	3 год и последующие годы	9
Объединения кинолюбителей	На протяжении всего периода	3
Шахматные клубы	На протяжении всего периода	4,5
Объединения туристко#-краеведческой направленности	Для школьного младшего возраста
	1 год	4
	2 год	6
	3 год и последующие годы	9
	Для школьного среднего и старшего возраста
	На протяжении всего периода	9
Объединения эколого-биологической, военно-патриотической направленности, физкультурно-спортивного профиля	1 год	4
	2 год	6
	3 год и последующие годы	9
2. Учреждения дополнительного образования спортивной направленности
Спортивно-оздоровительный этап	На протяжении всего периода	6
Этап начальной подготовки	1 год	6
Этап начальной подготовки	2 год и последующие годы	9
Учебно-тренировочный этап	1 год	12
	2 год	12
	3 год и последующие годы	18
Этап спортивного совершенства	1 год	24
Этап спортивного совершенства	2 год и последующие годы	28
Этап высшего спортивного мастерства	На протяжении всего периода	32

2) норма наполняемости в группах для учреждений дополнительного образования представлена в таблице N 7 (для учреждений дополнительного образования художественно-эстетической направленности норма наполняемости в группах устанавливается в зависимости от вида образовательной программы, конкретного предмета по данной программе и определяется примерными учебными планами):

Таблица N 7
Направленность образовательных программ, этапы обучения	Год обучения по данной программе	Норма наполняемости в группах
1. Учреждения дополнительного образования неспортивной направленности
Объединения технической направленности	1 год	10
	2 год	12
	3 год и последующие годы	10
Объединения, связанные с использованием вычислительной техники, конструкторских и технических видов спорта	1 год	10
	2 год	8
	3 год и последующие годы	7
Объединения литературно-творческой направленности	На протяжении всего периода	10
Объединения театральной, оркестровой направленности, бального танца, объединения, связанные с хореографией, объединения различного профиля	1 год	15
	2 год и последующие годы	12
Объединения вокально-хоровой направленности	На протяжении всего периода	20
Объединения музыкальной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической направленности, объединения, связанные с изобразительным искусством, объединения физкультурно-спортивного профиля	1 год	15
	2 год	12
	3 год и последующие годы	10
Объединения кинолюбителей, шахматные клубы	На протяжении всего периода	10
2. Учреждения дополнительного образования спортивной направленности
Спортивно-оздоровительный этап	На протяжении всего периода	15
Этап начальной подготовки	1 год	15
Этап начальной подготовки	2 год и последующие годы	12
Учебно-тренировочный этап	1 год	10
Учебно-тренировочный этап	2 год и последующие годы	8
Этап спортивного совершенства	На протяжении всего периода	6
Этап высшего спортивного мастерства	На протяжении всего периода	4

3) нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" и составляют:

- для педагогов дополнительного образования - 18 часов в неделю;

- для тренеров-преподавателей - 18 часов в неделю;

- для преподавателей 3-5 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с 5-летним сроком обучения, 5-7 классов школ искусств с 7-летним сроком обучения (детских музыкальных, художественных, хореографических и других школ), 1-4 классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с 4-летним сроком обучения) - 18 часов в неделю;

- для преподавателей 1-2 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с 5-летним сроком обучения, 1-4 классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с 7-летним сроком обучения - 24 часа в неделю;

4) нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей по спорту за подготовку одного занимающегося (от ставки) составляют:

- для спортивно-оздоровительного этапа - до 0,022;

- для этапа начальной подготовки с периодом обучения до года - до 0,030;

- для этапа начальной подготовки с периодом обучения свыше года, первой группы по виду спорта - до 0,060; второй группы по виду спорта - до 0,050; третьей группы по виду спорта - до 0,040;

- для учебно-тренировочного этапа с периодом обучения до двух лет, первой группы по виду спорта - до 0,090; второй группы по виду спорта - до 0,080; третьей группы по виду спорта - до 0,070;

- для учебно-тренировочного этапа с периодом обучения свыше двух лет, первой группы по виду спорта - до 0,150; второй группы по виду спорта - до 0,130; третьей группы по виду спорта - до 0,110;

- для этапа спортивного совершенствования с этапом обучения до года, первой группы по виду спорта - до 0,240; второй группы по виду спорта - до 0,210; третьей группы по виду спорта - до 0,180;

- для этапа спортивного совершенствования с этапом обучения свыше года, первой группы по виду спорта - до 0,390; второй группы по виду спорта - до 0,340; третьей группы по виду спорта - до 0,290;

- для этапа высшего спортивного мастерства - до 0,500.

17. Норматив финансовых затрат на предоставление муниципальной услуги города Омска "Организация обучения по программам дополнительного образования различной направленности" включает:

- текущие расходы на оплату труда (оклады (ставки) работников в зависимости от должности по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням; повышающие коэффициенты к окладам; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; начисления на выплаты по оплате труда);

- выплаты на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом.

18. Структура годового норматива финансовых затрат в общем виде может быть представлена следующим образом:

НФЗ = ФОТ + ФМО, где

НФЗ - годовой норматив финансовых затрат;

ФОТ - норматив в части фонда оплаты труда на одного учащегося по видам учреждений, по направленности образовательных программ;

ФМО - норматив в части учебных расходов на одного учащегося по видам учреждений, по направленности образовательных программ.

Норматив в части фонда оплаты труда на одного учащегося формируется из следующих составляющих:

- нормативы в части фонда оплаты труда педагогических работников;

- нормативы в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического (кроме педагогов дополнительного образования), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

19. Для учреждений дополнительного образования неспортивной направленности расчет норматива в части фонда оплаты труда педагогических работников осуществляется на основе данных о количестве часов по выделенным направленностям образовательных программ в соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 06-1616 "О методических рекомендациях" и постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов САНПИН 2.4.4.1251-03".

Нормативы для учреждений дополнительного образования неспортивной направленности также дифференцируются в зависимости от года обучения.

Корректирующие коэффициенты к фонду оплаты труда педагогических работников (педагогов дополнительного образования) учитывают специфику реализуемой образовательной программы (авторские программы, комплексные программы и прочие) в отдельных учреждениях дополнительного образования.

Для учреждений дополнительного образования спортивной направленности расчет корректирующих коэффициентов осуществляется на основе максимального объема учебно-тренировочной нагрузки. Нормативы дифференцированы в зависимости от группы по видам спорта, этапа обучения:

- спортивно-оздоровительный этап;

- этап начальной подготовки с периодом обучения до 1 года;

- этап начальной подготовки с периодом обучения свыше 1 года;

- учебно-тренировочный этап с периодом обучения до 2-х лет;

- учебно-тренировочный этап с периодом обучения свыше 2-х лет;

- этап спортивного совершенствования с периодом обучения до 1 года;

- этап спортивного совершенствования с периодом обучения свыше 1 года;

- этап высшего спортивного мастерства.

Для учреждений дополнительного образования художественно-эстетической направленности расчет корректирующих коэффициентов осуществляется на основе количества учебных часов, установленных примерными учебными планами, по каждому предмету образовательных программ. Нормативы дифференцируются в зависимости от образовательной программы и года обучения в отдельных учреждениях дополнительного образования:

1) семилетние образовательные программы музыкального искусства:

- образовательные программы инструментального (вокального) музицирования (кроме фортепиано, баяна, аккордеона, арфы, гитары);

- образовательные программы инструментального (вокального) музицирования (фортепиано, баян, аккордеон, арфа, гитара);

2) семилетние образовательные программы музыкального искусства повышенного уровня:

- музыкальное исполнительство (инструментальное исполнительство, сольное пение) (кроме фортепиано, баяна, аккордеона, арфы, гитары);

- музыкальное исполнительство (инструментальное исполнительство, сольное пение) (фортепиано, баян, аккордеон, арфа, гитара);

- хоровое пение;

- теория музыки;

3) пятилетние образовательные программы:

- инструментальные виды музыкального искусства и сольное пение (для учащихся, поступивших в школу в 7-9 лет) (кроме фортепиано, баяна, аккордеона, арфы, гитары);

- инструментальные виды музыкального искусства и сольное пение (для учащихся, поступивших в школу в 7-9 лет) (фортепиано, баян, аккордеон, арфа, гитара);

- инструментальные виды музыкального искусства и сольное пение (для учащихся, поступивших в школу после 9 лет) (кроме фортепиано, баяна, аккордеона, арфы, гитары);

- инструментальные виды музыкального искусства и сольное пение (для учащихся, поступивших в школу после 9 лет) (фортепиано, баян, аккордеон, арфа, гитара);

- хоровое пение (для учащихся, поступивших в школу после 9 лет);

4) образовательные программы ранней профессиональной ориентации учащихся (VIII (VI) класс):

- музыкальное исполнительство (инструментальное исполнительство, сольное пение);

- хоровое дирижирование;

- теория музыки;

5) образовательные программы изобразительного искусства:

- четырехлетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 10 лет и после 10 лет;

- семилетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 7-9 лет;

- образовательные программы ранней профессиональной ориентации;

6) образовательные программы фольклорного искусства:

- пятилетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств после 9 лет;

- семилетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 7-9 лет;

- образовательные программы ранней профессиональной ориентации;

7) образовательные программы хореографического искусства:

- пятилетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств после 9 лет;

- семилетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 7-9 лет;

- образовательные программы ранней профессиональной ориентации;

8) образовательные программы эстрадно-джазового искусства:

- пятилетние образовательные программы "Инструментальное исполнительство" для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 10-12 лет;

- пятилетние образовательные программы "Вокальное исполнительство" для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 10-12 лет;

- трехлетние образовательные программы "Инструментальное исполнительство" для учащихся, поступающих в школу искусств после 12 лет;

- трехлетние образовательные программы "Вокальное исполнительство" для учащихся, поступающих в детскую школу искусств после 12 лет;

- образовательные программы ранней профессиональной ориентации "Инструментальное исполнительство";

- образовательные программы ранней профессиональной ориентации "Вокальное исполнительство";

9) образовательные программы театрального искусства:

- семилетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 7-9 лет;

- пятилетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 10-12 лет;

- трехлетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств после 12 лет;

- образовательные программы ранней профессиональной ориентации;

10) образовательные программы общего эстетического образования:

- пятилетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 7-9 лет;

- пятилетние образовательные программы для учащихся, поступающих в детскую школу искусств после 9 лет;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10) образовательные программы раннего эстетического развития (учебные планы двухгодичных образовательных программ для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 3-х лет);

11) образовательные программы подготовки детей к обучению в детском учреждении искусств (учебные планы двухгодичных образовательных программ для учащихся, поступающих в детскую школу искусств в возрасте 5 лет):

- образовательные программы для детских музыкальных школ и музыкальных отделений детских школ искусств;

- образовательные программы для отделений общего эстетического образования;

- образовательные программы для детских художественных школ и художественных отделений детских школ искусств;

- образовательные программы для хореографических школ и хореографических отделений детских школ искусств.

20. Расчет норматива в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического (кроме педагогов дополнительного образования), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала основан на разделении всей совокупности учреждений дополнительного образования на несколько групп в зависимости от вида учреждения, направленности образовательных программ, фактической наполняемости образовательных учреждений. Норматив бюджетного финансирования в части фонда оплаты труда данных категорий персонала рассчитывается для каждой группы образовательных учреждений. На основе анализа образовательных программ учреждений дополнительного образования были выделены следующие группы:

- станции;

- дома;

- центры;

- дворцы;

- школы;

- учреждения дополнительного образования спортивной направленности;

- учреждения дополнительного образования спортивной направленности олимпийского резерва;

- учреждения дополнительного образования высшего спортивного мастерства;

- специализированные учреждения дополнительного образования спортивной направленности;

- учреждения дополнительного образования художественно-эстетической направленности со средней численностью 200 учащихся, расположенные в городской местности;

- учреждения дополнительного образования художественно-эстетической направленности со средней численностью 200 учащихся, расположенные в микрорайонах "Крутая горка", "Береговой", "Входной";

- учреждения дополнительного образования художественно-эстетической направленности со средней численностью 300 учащихся;

- учреждения дополнительного образования художественно-эстетической направленности со средней численностью от 500 до 900 учащихся;

- учреждения дополнительного образования художественно-эстетической направленности со средней численностью свыше 900 учащихся.

Корректирующие коэффициенты к фонду оплаты труда административно-управленческого, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, учитывают наличие дополнительных ставок (нетипичных для выделенных групп) в отдельных учреждениях дополнительного образования ввиду специфики деятельности.

21. В силу дифференциации образовательных программ с учетом видов образовательных программ расчет нормативов подушевого бюджетного финансирования в части материально-технического обеспечения осуществляется в процентном отношении к фонду оплаты труда, рассчитанном на основе среднестатистических данных за предыдущие отчетные периоды.

22. Подготовка исходных данных для расчета норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося на предоставление муниципальной услуги осуществляется на основе нормативных, инструктивных документов и статистических данных по следующим показателям:

- расчетное количество педагогических ставок преподавателей на одного обучающегося по годам обучения, которое определяется путем деления количества учебных часов на норму учебной нагрузки педагога и наполняемость;

- количество ставок административно-управленческого, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в разрезе каждой должности. Для каждой группы учреждений на основе данных о виде, направленности образовательных программ, фактической наполняемости учреждений рассчитывается образовательное учреждение со среднестатистическим количеством ставок. В соответствии с полученным средним значением определяется количество штатных единиц по группам персонала (далее - нормативное штатное расписание);

- средний оклад по педагогическому персоналу на основании статистических данных;

- средний оклад в разрезе каждой должности по группам персонала, входящим в нормативное штатное расписание, которое определяется для административно-управленческого, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на основании статистических данных об окладах по каждой должности, установленных штатными расписаниями образовательных учреждений, входящих в определенную группу.

23. Расчет нормативов бюджетного финансирования на одного обучающегося на предоставление муниципальной услуги в части фонда оплаты труда осуществляется с учетом:

- должностного оклада (оклада);

- ставки заработной платы;

- выплат компенсационного характера;

- выплат стимулирующего характера.

Фонд оплаты труда рассчитывается отдельно для:

- педагогического персонала (преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров) по годам обучения с учетом специфики образовательных программ;

- административно-управленческого, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в разрезе каждой должности.

24. Расчет норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося на предоставление муниципальной услуги в части фонда оплаты труда (далее - ФОТ) педагогического персонала по годам обучения осуществляется по каждому учреждению дополнительного образования в следующем порядке:

1) расчет количества часов на одного учащегося по годам обучения осуществляется на основе количества часов в неделю и наполняемости по каждому году обучения в разрезе выделенных направлений обучения;

2) на основе статистических данных определяется среднестатистический оклад по педагогическому персоналу (преподавателям, педагогам дополнительного образования, тренерам-преподавателям, концертмейстерам) по годам обучения;

3) рассчитывается норматив в части фонда оплаты труда педагогических работников (преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров) по годам обучения по следующим формулам:

- для учреждений дополнительного образования неспортивной направленности, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска:

, где

- норматив в части ФОТ по педагогическому персоналу по годам обучения;

- количество ставок педагогического персонала соответствующего года обучения на одного обучающегося;

О - размер должностного оклада;

- повышающие коэффициенты к должностным окладам педагогов дополнительного образования (общее число повышающих коэффициентов и их конкретные значения устанавливаются в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года N 1175-п "Об отраслевой системе оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска");

- выплаты компенсационного характера (работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда; за работу в особых условиях, отклоняющихся от нормальных);

- выплаты стимулирующего характера работникам учреждений неспортивной и спортивной направленности (ежемесячная надбавка за стаж работы по специальности в образовательных учреждениях; ежемесячная доплата отдельным категориям педагогических работников; иные выплаты стимулирующего характера);

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда;

n - количество повышающих коэффициентов к должностным окладам педагогов дополнительного образования;

- для учреждений дополнительного образования спортивной направленности, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска:

, где

- норматив в части ФОТ по педагогическому персоналу по годам обучения;

- количество ставок педагогического персонала соответствующего года обучения на одного обучающегося;

О - размер должностного оклада;

Н - норматив оплаты труда тренера-преподавателя по спорту за подготовку одного занимающегося на этапах спортивной подготовки;

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда;

n - количество повышающих коэффициентов к должностным окладам педагогов дополнительного образования;

- для учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Омска:

, где

- норматив в части ФОТ по педагогическому персоналу по годам обучения;

- количество ставок педагогического персонала соответствующего года обучения на одного обучающегося;

О - размер должностного оклада;

- выплаты стимулирующего характера работникам учреждений художественно-эстетической направленности (ежемесячная надбавка за стаж работы по специальности в образовательных учреждениях; ежемесячная доплата отдельным категориям педагогических работников; иные выплаты стимулирующего характера);

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда;

n - количество повышающих коэффициентов к должностным окладам педагогов дополнительного образования;

- для учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска:

;

- норматив в части ФОТ по педагогическому персоналу по годам обучения;

- количество ставок педагогического персонала соответствующего года обучения на одного обучающегося;

О - размер должностного оклада;

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда;

n - количество повышающих коэффициентов к должностным окладам педагогов дополнительного образования;

4) корректирующий коэффициент к нормативу в части фонда оплаты труда педагогических работников (педагогов дополнительного образования) учитывает необходимое количество педагогических часов для реализации индивидуальной образовательной программы.

Расчет корректирующего коэффициента производится по следующей формуле:

, где

- корректирующий коэффициент к нормативу в части фонда оплаты труда педагогических работников (педагогов дополнительного образования);

- норматив в части ФОТ по педагогическому персоналу по годам обучения по данной группе учреждений;

- средства, требуемые для оплаты дополнительных педагогических часов;

q - среднестатистическая фактическая наполняемость учреждений дополнительного образования.

Дополнительные затраты необходимо подтверждать с соответствующим обоснованием на стадии формирования бюджетной заявки.

25. Расчет норматива в части фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала осуществляется в разрезе каждой должности.

Базой для расчета норматива в части фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала являются следующие данные по каждому образовательному учреждению:

- средний оклад по административно-руководящему, педагогическому (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу в разрезе каждой должности нормативного штатного расписания.

На основании данных об образовательных программах формируются группы учреждений, в соответствии с пунктом 20 настоящей Методики.

На основе данных по каждому учреждению дополнительного образования, входящему в определенную группу учреждений, определяется среднестатистическое образовательное учреждение, для которого по типовым штатным нормативам определяется нормативное количество ставок по группам персонала.

Среднестатистический оклад по каждой должности, входящей в нормативное штатное расписание, определяется на основе данных об окладах по каждому образовательному учреждению, входящему в данную группу.

Фонд оплаты труда в разрезе каждой должности рассчитывается по следующим формулам:

- для учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска:

, где

- фонд оплаты труда с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера по данным группам персонала в разрезе каждой должности;

- количество ставок по данным группам персонала в разрезе каждой должности;

- размер должностного оклада;

- повышающие коэффициенты (общее число повышающих коэффициентов и их конкретные значения устанавливаются в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года N 1175-п "Об отраслевой системе оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска");

- выплаты стимулирующего характера работникам учреждений дополнительного образования неспортивной и спортивной направленности (ежемесячная надбавка за стаж работы по специальности в образовательных учреждениях; ежемесячная доплата отдельным категориям работников; иные выплаты стимулирующего характера);

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда;

, где

- количество ставок по данным группам персонала в разрезе каждой должности;

- размер должностного оклада;

- выплаты стимулирующего характера работникам учреждений дополнительного образования художественно-эстетической направленности (ежемесячная надбавка за стаж работы по специальности в образовательных учреждениях; ежемесячная доплата отдельным категориям работников; иные выплаты стимулирующего характера);

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда;

, где

- количество ставок по данным группам персонала в разрезе каждой должности;

- размер должностного оклада;

- выплаты стимулирующего характера работникам учреждений дополнительного образования спортивной направленности (ежемесячная надбавка за стаж работы по специальности в образовательных учреждениях; ежемесячная доплата отдельным категориям работников; иные выплаты стимулирующего характера);

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда.

Норматив в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на одного обучающегося рассчитывается отдельно для каждой группы по следующей формуле:

, где

- норматив в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на одного учащегося по данным группам персонала;

- совокупный фонд оплаты труда по административно-руководящему, педагогическому (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера;

q - среднестатистическая фактическая наполняемость учреждений дополнительного образования в данной группе учреждений.

26. Корректирующий коэффициент к нормативу в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического (преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала учитывает наличие дополнительных ставок, не вошедших в нормативное штатное расписание и обусловленных спецификой деятельности образовательных учреждений.

Расчет корректирующего коэффициента производится по следующей формуле:

, где

- корректирующий коэффициент к нормативу в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- норматив подушевого бюджетного финансирования в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического (кроме преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, концертмейстеров), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала по данной группе учреждений;

- средства, требуемые для оплаты дополнительных ставок;

q - среднестатистическая фактическая наполняемость учреждений дополнительного образования.

27. Расчет объемов бюджетного финансирования на предоставление муниципальной услуги в части расходов на материально-техническое обеспечение образовательного процесса осуществляется в следующем порядке:

1) годовой фонд материально-технического обеспечения образовательного процесса учреждения дополнительного образования рассчитывается по следующей формуле:

, где

ФМО - годовой фонд материально-технического обеспечения образовательного процесса в учреждении дополнительного образования;

ФОТ - годовой фонд оплаты труда учреждения дополнительного образования в части административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

- доля затрат на материально-техническое обеспечение образовательного процесса от годового фонда оплаты труда для учреждений дополнительного образования, устанавливаемая в зависимости от вида учреждения, реализуемых образовательных программ;

2) формирование годового фонда материально-технического обеспечения осуществляется учреждением дополнительного образования самостоятельно в соответствии с требованиями к материально-техническому оснащению образовательного процесса (приложение N 4 к настоящей Методике).

28. Расчет итогового годового объема бюджета для образовательного учреждения дополнительного образования осуществляется на основе величин рассчитанных нормативов бюджетного финансирования на одного обучающегося по следующей формуле:

, где

- бюджет учреждения дополнительного образования, сформированный из расчета нормативов бюджетного финансирования предоставления муниципальной услуги на одного обучающегося;

- норматив в части фонда оплаты труда педагогического персонала по годам обучения;

- корректирующий коэффициент к нормативу в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического (педагогов дополнительного образования), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

ФМО - фонд материально-технического обеспечения образовательного процесса в образовательном учреждении;

q - количество учащихся по каждому году обучения;

Q - общая численность учащихся в образовательном учреждении;

i - порядковый номер года обучения;

j - порядковый номер норматива;

n - количество лет обучения;

m - количество рассчитанных нормативов.

29. Финансирование текущих прочих затрат на предоставление муниципальной услуги, не включенных в структуру норматива финансовых затрат, рассчитывается способом индексации (прямого счета).

К затратам, рассчитанным способом индексации (прямого счета), относятся расходы, указанные в таблице N 8.

Таблица N 8
Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Единица измерения	Проект на планируемый год	Обоснование увеличения расходов на очередной финансовый год	Индекс-дефлятор	Проект на планируемый год с учетом индекса-дефлятора
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги
223	Коммунальные услуги
225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
290	Прочие расходы
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
	Расходы всего

По статье 221 КОСГУ затраты рассчитываются на основании нормативного количества линий связи для учреждения дополнительного образования и прогнозируемых тарифов на их содержание, установленных в соответствии с договором, заключенным между учреждением и поставщиком услуги.

По статье 222, 233 КОСГУ затраты рассчитываются в соответствии со стоимостью услуг, оказываемых поставщиками, на основании заключенных договоров.

По статье 226 КОСГУ рассчитываются, в том числе, затраты на приобретение программного обеспечения, обновление программного обеспечения и консультационные услуги.

По статье 290 КОСГУ учитываются расходы на выплату налогов.

Способом индексации (прямого счета) рассчитываются также расходы, связанные с ремонтом зданий и сооружений, относящиеся к статьям КОСГУ 310 (увеличение стоимости основных средств), 340 (увеличение стоимости материальных запасов), 225 (работы, услуги по содержанию имущества).

30. Для финансирования затрат на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска программ дополнительного образования может применяться программно-целевой способ финансирования.

VI. Расчет объемов расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Обеспечение отдыха детей в каникулярное время"

31. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Обеспечение отдыха детей в каникулярное время" составляют статьи КОСГУ, объем финансового обеспечения которых рассчитывается в пределах выделенных ассигнований способами, представленными в таблице N 9.

Таблица N 9
Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
211	Заработная плата	Нормативно-тарифный
212	Прочие выплаты	Нормативно-тарифный
213	Начисления на выплаты по оплате труда	Нормативно-тарифный
221	Услуги связи	Индексация (прямой счет)
222	Транспортные услуги	Индексация (прямой счет)
223	Коммунальные услуги	Индексация (прямой счет)
226	Прочие работы, услуги	Индексация (прямой счет)
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Индексация (прямой счет)
226	Прочие работы, услуги	Индексация (прямой счет)
290	Прочие расходы	Индексация (прямой счет)
310	Увеличение стоимости основных средств	Нормативно-тарифный/ индексация (прямой счет)/ программно-целевой
340	Увеличение стоимости материальных запасов	Нормативно-тарифный/ индексация (прямой счет)/ программно-целевой

32. Для расчета объемов расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Обеспечение отдыха детей в каникулярное время" используются нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников":

- для педагогов дополнительного образования - 18 часов в неделю;

- для воспитателей - 36 часов в неделю.

33. Расчет норматива финансовых затрат на предоставление муниципальной услуги города Омска "Обеспечение отдыха детей в каникулярное время" на одного ребенка включает:

- текущие расходы на оплату труда (должностные оклады (ставки) работников в зависимости от должности по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням; повышающие коэффициенты к базовым окладам; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; начисления на выплаты по оплате труда);

- выплаты на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом.

34. Структура годового норматива бюджетного финансирования на одного ребенка в общем виде может быть представлена следующей формулой:

НБПФ = ФОТ + ФМО, где

НПБФ - годовой норматив бюджетного финансирования на одного ребенка;

ФОТ - норматив в части фонда оплаты труда на одного ребенка;

ФМО - норматив в части учебных расходов на одного ребенка.

35. Норматив в части фонда оплаты труда на одного ребенка формируется из следующих составляющих:

1) нормативы в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

Расчет данной составляющей основан на разделении всей совокупности детских оздоровительных лагерей на группы в зависимости от ведомственной принадлежности. Норматив подушевого бюджетного финансирования в части фонда оплаты труда данных категорий персонала рассчитывается для каждой группы детских оздоровительных лагерей.

На основе анализа исходных данных по детским оздоровительным лагерям были выделены следующие группы:

- детские оздоровительные лагеря, подведомственные департаменту образования Администрации города Омска;

- детские оздоровительные лагеря, подведомственные департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска;

2) корректирующие коэффициенты к фонду оплаты труда административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, учитывающие наличие дополнительных ставок (нетипичных для выделенных групп) в отдельных детских оздоровительных лагерях ввиду специфики деятельности.

36. В силу дифференциации оздоровительно-образовательных программ с учетом видов направленностей расчет нормативов бюджетного финансирования на одного ребенка в части материально-технического обеспечения в условиях дифференциации оздоровительно-образовательных программ осуществляется в процентном отношении к фонду оплаты труда, рассчитанном на основе среднестатистических данных за предыдущие отчетные периоды.

37. Подготовка исходных данных для расчета нормативов бюджетного финансирования на предоставление муниципальной услуги на одного ребенка осуществляется на основе нормативных, инструктивных документов и статистических данных. Для расчета нормативов определяются следующие показатели:

- количество ставок административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в разрезе каждой должности. Показатель определяется следующим образом: для каждой группы детских оздоровительных лагерей на основе данных о ведомственной принадлежности учреждений рассчитывается лагерь со среднестатистическим количеством ставок. В соответствии с полученным средним значением определяется количество штатных единиц по группам персонала (нормативное штатное расписание);

- средний оклад в разрезе каждой должности по группам персонала, входящим в нормативное штатное расписание. Показатель определяется для административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на основании статистических данных об окладах по каждой должности, установленных штатными расписаниями детских оздоровительных лагерей, входящих в определенную группу.

38. Расчет нормативов подушевого бюджетного финансирования в части фонда оплаты труда осуществляется в следующем порядке.

Система оплаты труда работников детских оздоровительных лагерей включает:

- должностной оклад (оклад);

- ставку заработной платы;

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

Базой для расчета норматива бюджетного финансирования на одного ребенка в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала являются следующие данные по каждому детскому оздоровительному лагерю:

- количество ставок административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в разрезе каждой должности, определяемые на базе штатного расписания среднестатистического лагеря в рамках определенной группы учреждений;

- средний оклад по административно-руководящему, педагогическому, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу в разрезе каждой должности нормативного штатного расписания.

На основании анализа ведомственной принадлежности детских оздоровительных лагерей в соответствии с подпунктом 1 пункта 35 настоящей Методики, формируются группы учреждений.

На основе данных по каждому детскому оздоровительному лагерю, входящему в определенную группу учреждений, определяется среднестатистическое учреждение, для которого по типовым штатным нормативам определяется нормативное количество ставок по группам персонала.

Среднестатистический оклад по каждой должности, входящей в нормативное штатное расписание, определяется на основе данных об окладах по каждому детскому оздоровительному лагерю, входящему в данную группу.

39. Фонд оплаты труда по данным группам персонала в разрезе каждой должности рассчитывается по следующим формулам:

- для оздоровительных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска:

, где

- количество ставок по данным группам персонала в разрезе каждой должности;

- размер должностного оклада;

- повышающие коэффициенты (общее число повышающих коэффициентов и их конкретные значения устанавливаются в соответствии с Постановлением Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года N 1175-п "Об отраслевой системе оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска");

- выплаты стимулирующего характера (ежемесячная надбавка за стаж работы по специальности в образовательных учреждениях; ежемесячная доплата отдельным категориям работников; иные выплаты стимулирующего характера);

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда;

n - общее количество повышающих коэффициентов;

- для оздоровительных учреждений, подведомственных департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска:

, где

- количество ставок по данным группам персонала в разрезе каждой должности;

- размер должностного оклада;

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда;

n - общее количество повышающих коэффициентов.

40. Норматив бюджетного финансирования на одного ребенка рассчитывается отдельно для каждой группы учреждений по следующей формуле:

, где

- норматив бюджетного финансирования на одного ребенка в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персоналу по данным группам персонала;

- совокупный фонд оплаты труда по административно-руководящему, педагогическому, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера;

q - среднестатистическая фактическая наполняемость детских оздоровительных лагерей в данной группе учреждений.

41. Корректирующий коэффициент к нормативу в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала учитывает наличие дополнительных ставок, не вошедших в нормативное штатное расписание и обусловленных спецификой деятельности детских оздоровительных лагерей.

Расчет коэффициента производится по следующей формуле:

, где

- корректирующий коэффициент к нормативу в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- норматив бюджетного финансирования на одного ребенка в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала по данной группе детских оздоровительных лагерей;

- средства, требуемые для оплаты дополнительных ставок;

q - среднестатистическая фактическая наполняемость в данной группе детских оздоровительных лагерей.

Дополнительные затраты необходимо подтверждать соответствующим обоснованием на стадии формирования бюджетной заявки.

42. Расчет объемов бюджетного финансирования на предоставление муниципальной услуги в части материально-технического обеспечения детских оздоровительных лагерей осуществляется в следующем порядке:

1) годовой фонд материально-технического обеспечения детских оздоровительных лагерей рассчитывается по формуле:

, где

ФМО - годовой фонд материально-технического обеспечения детского оздоровительного лагеря;

- годовой фонд оплаты труда работников детского оздоровительного лагеря;

- доля затрат на материально-техническое обеспечение от фонда оплаты труда для детских оздоровительных лагерей;

2) формирование годового фонда материально-технического обеспечения осуществляется детским оздоровительным лагерем самостоятельно в соответствии с требованиями к материально-техническому оснащению образовательного процесса (приложение N 5 к настоящей Методике).

43. Расчет итоговых годовых объемов бюджетного финансирования детских оздоровительных лагерей осуществляется на основе величин рассчитанных нормативов бюджетного финансирования на одного ребенка по следующей формуле:

, где

- бюджет детского оздоровительного лагеря, сформированный из расчета нормативов бюджетного финансирования предоставления муниципальной услуги на одного ребенка;

- норматив в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- корректирующий коэффициент к нормативу в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

ФМО - итоговый фонд материально-технического обеспечения детского оздоровительного лагеря;

Q - общая численность детей в детском оздоровительном лагере;

j - порядковый номер норматива;

m - общее количество рассчитанных нормативов.

44. Финансирование текущих прочих затрат на предоставление муниципальной услуги, не включенных в структуру норматива финансовых затрат, рассчитывается способом индексации (прямого счета).

К затратам, рассчитанным способом индексации (прямого счета), относятся расходы, указанные в таблице N 10.

Таблица N 10
Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Единица измерения	Проект на планируемый год	Обоснование увеличения расходов на очередной финансовый год	Индекс-дефлятор	Проект на планируемый год с учетом индекса дефлятора
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги
223	Коммунальные услуги
225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
290	Прочие расходы
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
	Расходы всего

По статье 221 КОСГУ затраты рассчитываются на основании нормативного количества линий связи для детского оздоровительного лагеря и прогнозируемых тарифов на их содержание, установленных в соответствии с договором, заключенным между учреждением и поставщиком услуги.

По статье 290 КОСГУ учитываются расходы на выплату налогов.

45. Для финансирования затрат на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска образовательно-оздоровительных программ может применяться программно-целевой способ финансирования.

VII. Расчет объемов расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в рамках реализации мероприятий ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ города Омска, адресной инвестиционной программы города Омска

46. Расходы на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций, связанные с реализацией мероприятий ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ города Омска, адресной инвестиционной программы города Омска рассчитываются программно-целевым способом в порядке, определяемом:

- Решением Омского городского Совета от 5 июля 2006 года N 376 "Об утверждении Положения об адресной инвестиционной программе города Омска";

- постановлением Мэра города Омска от 24 декабря 2007 года N 959-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Омска";

- постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 484-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ и Положения о порядке оценки эффективности и результативности реализации ведомственных целевых программ";

- постановлением Администрации города Омска от 25 июня 2009 года N 464-п "Об утверждении Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию долгосрочных целевых программ города Омска и ведомственных целевых программ".

VIII. Расчет объемов расходов бюджета города Омска на исполнение муниципальной функции "Межшкольные учебно-производственные комбинаты"

47. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Омска на исполнение муниципальной функции "Межшкольные учебно-производственные комбинаты" составляют статьи КОСГУ, объем финансового обеспечения которых рассчитывается в пределах выделенных ассигнований способами, представленными в таблице N 11.

Таблица N 11
Статья КОСГУ	Наименование затрат	Способ расчета стоимости
211	Заработная плата	Нормативно-тарифный
213	Начисления на выплаты по оплате труда	Нормативно-тарифный
221	Услуги связи	Индексация (прямой счет)
222	Транспортные услуги	Индексация (прямой счет)
223	Коммунальные услуги	Индексация (прямой счет)
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Программно-целевой / индексация (прямой счет)
226	Прочие работы, услуги	Индексация (прямой счет)/ нормативно-тарифный
290	Прочие расходы	Нормативно-тарифный/ индексация (прямой счет)
310	Увеличение стоимости основных средств	Нормативно-тарифный/ индексация (прямой счет)/ программно-целевой
340	Увеличение стоимости материальных запасов	Нормативно-тарифный/ индексация (прямой счет)/ программно-целевой

48. Для расчета объемов расходов бюджета используются следующие данные:

- количество классов-комплектов;

- наполняемость классов по каждой параллели каждой ступени обучения;

- часы обучения, предусматривающие повышение за неблагоприятные условия труда (часы технологии, информатики);

- оклады по педагогическому персоналу (учителям) по ступеням обучения;

- оклады в разрезе каждой должности по административно-управленческому, педагогическому (кроме учителей), учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу.

49. Норматив финансовых затрат на одного обучающегося на исполнение муниципальной функции включает:

- текущие расходы на оплату труда (должностные оклады (ставки) работников в зависимости от должности по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням; повышающие коэффициенты к должностным окладам; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; начисления на выплаты по оплате труда);

- выплаты на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом - приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров.

Структура годового норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося в общем виде может быть представлена следующей формулой:

НПБФ = ФОТ + ФМО, где

НПБФ - годовой норматив бюджетного финансирования на одного обучающегося;

ФОТ - норматив в части фонда оплаты труда на одного обучающегося;

ФМО - норматив в части учебных расходов на одного обучающегося.

50. Норматив в части фонда оплаты труда на одного обучающегося формируется из следующих составляющих:

1) норматив в части фонда оплаты труда педагогических работников (учителей). Расчет норматива осуществляется на основе количества учебных часов по предметам "Технология" и "Информатика и ИКТ", установленных учебным планом, по 2-й и 3-й ступени обучения;

2) нормативы в части фонда оплаты труда административно-управленческого, педагогического (кроме учителей), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала. Норматив бюджетного финансирования на одного обучающегося в части фонда оплаты труда данных категорий персонала рассчитывается для одной группы образовательных учреждений.

51. Расчет норматива бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции на одного обучающегося осуществляется на основе нормативных, инструктивных документов и статистических данных по следующим показателям:

- норма наполняемости классов (устанавливается в количестве 25 обучающихся; ниже 25 обучающихся - для общеобразовательных классов по предписанию Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);

- расчетное количество педагогических ставок (учителей) на одного обучающегося по ступеням обучения. Показатель определяется путем деления количества учебных часов, установленных учебным планом, на норму учебной нагрузки учителя и наполняемость класса;

- средний оклад по педагогическому персоналу (учителям) по ступеням обучения на основании статистических данных;

- часы обучения, предполагающие надбавку за неблагоприятные условия труда (часы информатики, технологии);

- количество ставок административно-управленческого, педагогического (кроме учителей), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в разрезе каждой должности. Показатель определяется для каждого учреждения на основе данных о численности обучающихся. В соответствии с полученным средним значением определяется количество штатных единиц по группам персонала (нормативное штатное расписание);

- средние оклады в разрезе каждой должности по группам персонала, входящим в нормативное штатное расписание. Определяется для административно-управленческого, педагогического (кроме учителей), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на основании статистических данных об окладах по каждой должности, установленных штатными расписаниями образовательных учреждений.

52. Норматив бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции на одного обучающегося в части фонда оплаты труда включает в себя должностной оклад (оклад) работника образовательного учреждения, ставку заработной платы, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.

Фонд оплаты труда рассчитывается отдельно для:

- педагогического персонала (учителей) по ступеням обучения;

- административно-управленческого, педагогического (кроме учителей), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в разрезе каждой должности.

Для расчета норматива бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции на одного обучающегося в части фонда оплаты труда педагогического персонала (учителей) по ступеням обучения используются следующие данные по каждому образовательному учреждению:

- расчет количества ставок педагогического персонала (учителей) на одного обучающегося по ступеням обучения с учетом нормы наполняемости;

- расчет на основе учебного плана количества часов, предполагающих надбавку за неблагоприятные условия труда (часы информатики, технологии);

- расчет количества ставок педагогического персонала (учителей) на одного обучающегося, предполагающих надбавку за неблагоприятные условия труда, по ступеням обучения с учетом нормы наполняемости;

- на основе статистических данных определяется оклад по педагогическому персоналу (учителям) по ступеням обучения.

Норматив бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции на одного обучающегося в части фонда оплаты труда педагогических работников (учителям) по ступеням обучения рассчитывается по следующей формуле:

, где

- норматив в части фонда оплаты труда педагогического персонала (учителям) по ступеням обучения;

- количество ставок педагогического персонала (учителей) соответствующей ступени на одного обучающегося;

- количество ставок педагогического персонала (учителей) на одного обучающегося, предполагающих надбавку за неблагоприятные условия труда, по ступеням обучения;

- повышающие коэффициенты к размеру оклада педагогических работников (общее число повышающих коэффициентов и их конкретные значения устанавливаются в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 26 декабря 2008 года N 1175-п "Об отраслевой системе оплаты труда в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска");

- выплаты стимулирующего характера (ежемесячная надбавка за стаж работы по специальности в образовательных учреждениях; ежемесячная доплата отдельным категориям педагогических работников; иные выплаты стимулирующего характера);

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда.

53. Для расчета норматива бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции на одного обучающегося в части фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала, педагогического (кроме учителей), учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в разрезе каждой должности используются следующие данные по каждому образовательному учреждению:

- средний оклад по административно-руководящему, педагогическому (кроме учителей), учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу в разрезе каждой должности нормативного штатного расписания.

На основе данных по каждому учреждению определяется учреждение со среднестатистическим количеством классов-комплектов, для которого по типовым штатным нормативам определяется нормативное количество ставок по группам персонала.

Фонд оплаты труда по данным группам персонала в разрезе каждой должности рассчитывается по следующей формуле:

, где

- фонд оплаты труда с учетом повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера;

- количество ставок по данным группам персонала в разрезе каждой должности;

- размер оклада, соответствующий каждой отдельной должности в штатном расписании;

1,15 - районный коэффициент;

1,262 - коэффициент для учета начислений на выплаты по оплате труда.

Норматив на одного обучающегося рассчитывается отдельно для каждой группы по следующей формуле:

, где

- норматив финансирования по соответствующей группе персонала;

- совокупный фонд оплаты труда по соответствующей группе персонала (административно-руководящему, педагогическому (кроме учителей), учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу) с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера;

Q - среднестатистическая фактическая наполняемость образовательного учреждения.

54. В структуру норматива бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции в части учебных расходов на одного обучающегося включаются учебные расходы, доля которых рассчитывается в процентном отношении от суммарного норматива в части фонда оплаты труда.

Данный компонент в структуре норматива является управляемым параметром и может корректироваться в процессе планирования расходов бюджета города Омска на исполнение данной муниципальной функции.

Сумма учебных расходов рассчитывается по формуле:

, где

- сумма учебных расходов;

- норматив на учебные расходы на одного обучающегося;

Q - количество обучащихся# в образовательном учреждении.

Норматив на учебные расходы на одного обучающегося рассчитывается следующим образом:

, где

- норматив на учебные расходы на одного обучающегося;

- норматив в части ФОТ по педагогическому персоналу образовательного учреждения;

- норматив в части ФОТ по административно-руководящему персоналу, педагогическому (кроме учителей), учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу образовательного учреждения;

- корректирующий коэффициент по ступеням обучения;

- корректирующий коэффициент для учета дополнительных ставок, не вошедших в типовое штатное расписание и обусловленных спецификой деятельности образовательных учреждений;

- доля затрат на учебные расходы от фонда оплаты труда;

i - порядковый номер ступени обучения.

Корректирующий коэффициент для учета дополнительных ставок, не вошедших в типовое штатное расписание, рассчитывается следующим образом:

, где

- корректирующий коэффициент к нормативу в части фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- норматив бюджетного финансирования в части фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на одного обучающегося;

- средства, требуемые для оплаты дополнительных ставок;

Q - среднестатистическая фактическая наполняемость образовательного учреждения.

55. Расчет итоговых нормативов бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции на одного обучающегося для образовательных классов осуществляется по формуле:

, где

- норматив финансового обеспечения в части основного оклада по педагогическому персоналу (учителям) по ступеням обучения в расчете на одного обучающегося;

- норматив финансового обеспечения по административно-руководящему, педагогическому (кроме учителей), учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу в расчете на одного обучающегося;

- норматив на учебные расходы в расчете на одного обучающегося;

- корректирующий коэффициент по ступеням обучения;

i - порядковый номер ступени обучения.

56. Расчет годового объема бюджета для образовательного учреждения осуществляется на основе величин рассчитанных нормативов бюджетного финансирования на одного обучающегося по следующей формуле:

, где

- бюджет образовательного учреждения, сформированный из расчета нормативов бюджетного финансирования исполнения муниципальной функции на одного обучающегося;

НПБФ - итоговый норматив по ступеням обучения;

q - количество обучащихся# по каждой ступени обучения образовательного учреждения;

j - порядковый номер ступени обучения.

57. Финансирование текущих прочих затрат на исполнение муниципальной функции, не включенных в структуру норматива финансовых затрат, рассчитывается способом индексации (прямого счета).

К затратам, рассчитанным способом индексации (прямого счета), относятся расходы, представленные в таблице N 12.

Таблица N 12
Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Единица измерения	Проект на планируемый год	Обоснование увеличения расходов на очередной финансовый год	Индекс-дефлятор	Проект на планируемый год с учетом индекса- дефлятора
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги
223	Коммунальные услуги
225	Работы, услуги по содержанию имущества
226	Прочие работы, услуги
290	Прочие расходы
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов
	Расходы всего

По статье 221 КОСГУ затраты рассчитываются на основании нормативного количества линий связи для образовательного учреждения и прогнозируемых тарифов на их содержание, установленных в соответствии с договором, заключенным между учреждением и поставщиком услуги.

По статье 290 КОСГУ учитываются расходы на выплату налогов.

Способом прямого счета рассчитываются также расходы, связанные с ремонтом зданий и сооружений, относящиеся к статьям КОСГУ 310 (увеличение стоимости основных средств), 340 (увеличение стоимости материальных запасов), 225 (работы, услуги по содержанию имущества).

58. Для финансирования затрат на реализацию в муниципальных образовательных учреждениях города Омска образовательных программ может применяться программно-целевой способ финансирования.

<< Назад		Приложение >> N 1. Перечень типовой специализированной техники и оборудования, которые должна иметь организация, предоставляющая муниципальную...
	Содержание Постановление Администрации города Омска от 29 июня 2009 г. N 495-п "Об утверждении Методики расчета объемов расходов...

Приложение. Методика расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства в сфере образования

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас