Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Омского городского Совета от 20 сентября 1995 г. N 92 "Об Уставе города Омска"
С изменениями и дополнениями от:
15 ноября 1995 г., 16 октября, 4 декабря 1996 г., 21 июня 2000 г., 14 ноября 2001 г., 6 марта 2002 г., 21 апреля, 2 июня, 1 декабря 2004 г., 15 июня 2005 г., 22 ноября 2006 г., 14 августа 2007 г., 28 мая 2008 г., 18 марта, 25 ноября 2009 г., 1 июля 2011 г.
Рассмотрев представленный уставной комиссией Устав города Омска, поступившие замечания, предложения и поправки к нему, а также в соответствии с Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" Омский городской Совет решил:
1. Принять Устав города Омска.
2. Ввести в действие Устав города Омска с момента его опубликования.
3. Информационно-аналитической службе администрации города (Михайлов Н.П.) опубликовать Устав города Омска в средствах массовой информации г. Омска.
|
Глава администрации |
В. Рощупкин |
26 сентября 1995 г.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 22 ноября 2006 г. N 412 в настоящий Устав внесены изменения
Устав города Омска
С изменениями и дополнениями от:
15 ноября 1995 г., 16 октября, 4 декабря 1996 г., 21 июня 2000 г., 14 ноября 2001 г., 6 марта 2002 г., 21 апреля, 2 июня, 1 декабря 2004 г., 15 июня 2005 г., 22 ноября 2006 г., 14 августа 2007 г., 28 мая 2008 г., 18 марта, 25 ноября 2009 г., 1 июля 2011 г.
Глава 1. Основы городского самоуправления
Статья 1. Наименование и статус города Омска
1. Город Омск основан 2 августа 1716 года и обладает статусом города с 1782 года. Город Омск является административным центром Омской области.
2. День города отмечается населением города Омска ежегодно в первую субботу августа.
3. Официальное наименование города Омска как муниципального образования - муниципальное образование городской округ город Омск Омской области.
4. Понятия "муниципальное образование городской округ город Омск Омской области", "муниципальное образование город Омск", "город Омск" используются как равнозначные.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 в статью 2 настоящего Устава внесены изменения
Статья 2. Городская символика
Город Омск имеет свой герб, флаг и гимн. Описание и порядок использования символики города Омска устанавливаются Омским городским Советом.
Статья 3. Территория города Омска
1. Местное самоуправление в городе Омске осуществляется в пределах границ муниципального образования город Омск, установленных законом Омской области.
2. Земли в границах города Омска независимо от форм собственности и целевого назначения составляют территорию города Омска.
3. Изменение границ территории города Омска производится в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Административно-территориальное устройство города Омска
1. Административно-территориальное устройство города Омска устанавливается Решением Омского городского Совета с учетом мнения населения внутригородских территорий.
2. Решение об образовании, упразднении, объединении, наименовании, установлении новых границ внутригородских территорий принимается Омским городским Советом по представлению Мэра города Омска с учетом мнения населения соответствующих территорий.
3. Границы внутригородских территорий устанавливаются Решением Омского городского Совета с учетом экономико-географических и демографических особенностей территории и исторических традиций города Омска, целостности землепользования.
4. Внутригородскими территориями являются городские административно-территориальные единицы (административные округа), образованные в целях организации управления городом Омском, на территории каждой из которых действуют территориальные органы Администрации города Омска.
Статья 5. Население города Омска
1. Население города Омска составляют граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Омска, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города Омска в соответствии с действующим законодательством.
2. Лицу, проживающему или проживавшему на территории города Омска, может быть присвоено звание Почетного гражданина города Омска в порядке, установленном Решением Омского городского Совета. Звание присваивается Постановлением Омского городского Совета, принимаемым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Омского городского Совета.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в городе Омске
Правовую основу местного самоуправления в городе Омске составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, законодательство Омской области, муниципальные правовые акты.
Статья 7. Муниципальные правовые акты
ГАРАНТ:
См. Порядок подготовки и согласования проектов правовых актов в Администрации города Омска, утвержденный распоряжением Администрации города Омска от 15 мая 2009 г. N 151-р
1. Система муниципальных правовых актов устанавливается законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав города Омска;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Омского городского Совета;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 в пункт 4 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
4) нормативные и иные правовые акты Администрации города Омска, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав города Омска и оформленные в виде правовых актов Решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Омска. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города Омска и правовым актам, принятым на референдуме.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 в часть 3 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
3. Правовые акты Администрации города Омска не могут противоречить правовым актам, принятым на референдуме, Уставу города Омска и правовым актам Омского городского Совета.
4. Администрация города Омска учреждает печатные средства массовой информации, являющиеся официальными изданиями органов местного самоуправления города Омска, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
ГАРАНТ:
См. постановление Мэра города Омска от 25 мая 2007 г. N 395-п "Об опубликовании муниципальных правовых актов и иных официальных документов, подлежащих обязательному опубликованию"
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 часть 5 статьи 7 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также муниципальные правовые акты, обязательность опубликования которых установлена действующим законодательством, муниципальными правовыми актами либо в отношении которых принявшим (издавшим) их органом принято решение об опубликовании, подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней с момента подписания, если законодательством или муниципальными правовыми актами не установлен иной срок.
6. Муниципальные правовые акты, иная официальная информация также могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации, в том числе доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио, через компьютерную сеть "Интернет", а также распространены в ином виде.
7. Муниципальные правовые акты и иная официальная информация, подлежащая опубликованию, направляются для официального опубликования Мэром города Омска.
8. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в официальном издании.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). В любом случае указанные муниципальные правовые акты не могут вступить в силу ранее, чем на следующий день после дня их официального опубликования. Решения по процедурным вопросам, принимаемые Омским городским Советом в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 14 настоящего Устава, вступают в силу с момента принятия.
10. Иные муниципальные правовые акты, за исключением указанных в части девятой настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания соответствующим должностным лицом либо с иного момента, указанного в самом правовом акте.
11. Решения Омского городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области может быть установлен иной порядок и сроки опубликования муниципальных правовых актов.
Статья 8. Структура органов местного самоуправления города Омска
1. Омский городской Совет является представительным органом местного самоуправления города Омска.
2. Мэр города Омска является высшим выборным должностным лицом муниципального образования город Омск и возглавляет в соответствии с настоящим Уставом Администрацию города Омска.
3. Администрация города Омска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Омска.
4. Контрольно-счетная палата города Омска является контрольным органом местного самоуправления города Омска и осуществляет свои функции в соответствии с настоящим Уставом и Решениями Омского городского Совета.
5. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 8
6. Органы местного самоуправления города Омска являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами. Структурные подразделения Администрации города Омска могут являться юридическими лицами, если Омским городским Советом будет принято решение об учреждении соответствующего структурного подразделения и утверждено положение о нем.
7. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования город Омск
1. К вопросам местного значения муниципального образования город Омск относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Омска и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Омска;
4) организация в границах города Омска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в пункт 5 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории города Омска и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Омска;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Омска;
ГАРАНТ:
Пункт девятый части первой статьи 9 настоящего Устава вступает в силу после вступления в силу пункта девятого части первой статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
9) организация охраны общественного порядка на территории города Омска муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Омска;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Омска;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 28 мая 2008 г. N 140 в пункт 13 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Омска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 28 мая 2008 г. N 140 пункт 14 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
14) организация оказания на территории города Омска (если город Омск не включен в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города Омска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 пункт 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Омска;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Омска услугами организаций культуры;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Омска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Омска;
19) обеспечение условий для развития на территории города Омска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Омска;
20) создание условий для массового отдыха жителей города Омска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 пункт 25 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
25) организация благоустройства и озеленения территории города Омска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Омска;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 пункт 26 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
26) утверждение Генерального плана города Омска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана города Омска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Омска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Омска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Омска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Омска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Омска;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 пункт 27 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Омске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Омска;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Омска;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Омска;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Омске;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в пункт 34 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Омске;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 пункт 37 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
ГАРАНТ:
Пункт 39 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 г.
39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Омска;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 в пункт 40 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
40) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Омска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Омска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 в пункт 41 части 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
41) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 42
42) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в часть 2 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления города Омска вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения муниципального образования город Омск (указанные в статье 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов бюджета города Омска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Глава 2. Органы местного самоуправления и муниципальные органы
§ 1. Омский городской Совет
Статья 10. Статус и порядок формирования Омского городского Совета
1. Омский городской Совет является постоянно действующим представительным выборным коллегиальным органом местного самоуправления города Омска. Срок полномочий каждого созыва Омского городского Совета составляет пять лет.
2. Омский городской Совет подотчетен и подконтролен исключительно населению города Омска.
3. Омский городской Совет состоит из тридцати девяти депутатов, избираемых по одномандатным округам на муниципальных выборах сроком на пять лет.
Статья 11. Порядок работы Омского городского Совета
1. Основной формой работы Омского городского Совета являются его заседания. Заседания проводятся в течение весенней и осенней сессий.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 часть 2 статьи 11 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Омский городской Совет вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Омского городского Совета.
Первое заседание Омского городского Совета нового созыва созывается не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Омского городского Совета.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 часть 3 статьи 11 настоящего Устава изложена в новой редакции
ГАРАНТ:
Часть третья статьи 11 настоящего Устава вступает в силу с момента избрания нового созыва Омского городского Совета
3. Заседание Омского городского Совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от числа избранных депутатов Омского городского Совета.
Заседания Омского городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. В целях предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Омского городского Совета, а также контроля за их исполнением, Омский городской Совет образует из числа депутатов комитеты Омского городского Совета. Омский городской Совет вправе образовывать рабочие группы в случаях и в порядке, предусмотренном Регламентом Омского городского Совета.
5. Порядок работы Омского городского Совета устанавливается Регламентом Омского городского Совета, который подлежит официальному опубликованию.
6. Расходы на обеспечение деятельности Омского городского Совета предусматриваются в бюджете города Омска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в статью 12 настоящего Устава внесены изменения
Статья 12. Компетенция Омского городского Совета
В компетенции Омского городского Совета находятся:
1) принятие Устава города Омска и внесение в него изменений и дополнений;
2) толкование Устава города Омска, Решений Омского городского Совета;
3) утверждение бюджета города Омска и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) принятие планов и программ развития города Омска, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Омска, утверждение перечня отраслей экономики и социальной сферы, в которых создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляется с согласия Омского городского Совета, утверждение программы приватизации муниципального недвижимого имущества;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации, определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий, порядка утверждения уставов муниципальных предприятий и муниципальных образовательных учреждений, порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, порядка предоставления отчетов о деятельности муниципальных предприятий, если иное не предусмотрено федеральными законами;
8) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) установление надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей;
10) определение порядка участия муниципального образования город Омск в организациях межмуниципального сотрудничества;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Омска и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном настоящим Уставом, иными Решениями Омского городского Совета;
12) назначение муниципальных выборов, местного референдума;
13) заслушивание докладов комитетов Омского городского Совета, ежегодных отчетов Контрольно-счетной палаты города Омска, отчетов Омской городской избирательной комиссии о подготовке и проведении муниципальных выборов, референдумов и осуществления иных полномочий, возложенных на нее действующим законодательством;
13-1) заслушивание ежегодных отчетов Мэра города Омска о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Омска, в том числе о решении вопросов, поставленных Омским городским Советом;
14) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Омска;
15) учреждение периодического печатного средства массовой информации Омского городского Совета, назначение на должность и освобождение от должности руководителя данного средства массовой информации;
16) определение порядка работы Омского городского Совета и принятие Регламента Омского городского Совета;
17) утверждение структуры Омского городского Совета и его аппарата;
18) утверждение структуры Администрации города Омска, изменений в структуре Администрации города Омска по представлению Мэра города Омска и структуры Контрольно-счетной палаты города Омска по представлению Председателя Контрольно-счетной палаты города Омска;
18-1) принятие решения об удалении Мэра города Омска в отставку;
18-2) проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных Администрацией города Омска;
18-3) установление порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе город Омск, принятие Решения о присвоении наименований данным территориям проживания граждан, об установке памятников, памятных знаков и мемориальных досок;
19) иные полномочия, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления.
Статья 13. Аппарат Омского городского Совета
1. Аппарат Омского городского Совета осуществляет организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Омского городского Совета.
2. В составе аппарата Омского городского Совета образуются структурные подразделения: управления, отделы, секторы. Структура аппарата Омского городского Совета утверждается Омским городским Советом.
3. Расходы на содержание аппарата Омского городского Совета предусматриваются в смете Омского городского Совета в соответствии с действующим законодательством.
Статья 14. Правовые акты Омского городского Совета
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 25 ноября 2009 г. N 289 в часть 1 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения
1. Правом внесения проектов правовых актов в Омский городской Совет обладает инициативная группа граждан в порядке, установленном Омским городским Советом, депутаты Омского городского Совета, депутатские фракции Омского городского Совета, комитеты Омского городского Совета, рабочие группы, созданные Омским городским Советом, Губернатор Омской области, Законодательное Собрание Омской области, Мэр города Омска, Администрация города Омска, Контрольно-счетная палата города Омска, Омская городская избирательная комиссия, прокуратура города Омска, органы территориального общественного самоуправления города Омска.
2. Омский городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Омск, а также Постановления, носящие индивидуальный правовой характер и обязательные для лиц, в отношении которых такие Постановления создают права и обязанности.
3. По вопросам организации своей деятельности Омский городской Совет принимает Решения, носящие нормативный характер, а также Постановления, носящие индивидуальный правовой характер.
4. В форме Постановлений издаются также акты толкования и правовые акты резолютивного характера (резолюции, заявления, обращения).
5. По вопросам ведения заседания и другим процедурным вопросам, рассматриваемым в ходе заседания Омского городского Совета, принимаются решения по процедурным вопросам в порядке, установленном Регламентом Омского городского Совета.
6. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Омского городского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
7. Постановления, решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Омского городского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом, Решениями Омского городского Совета.
8. Постановления о принятии Решения к рассмотрению и в первом чтении, а также решения по процедурным вопросам по голосованию поправок к проектам нормативных актов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Омского городского Совета.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 часть 9 статьи 14 настоящего Устава изложена в новой редакции
9. Решения Омского городского Совета направляются в течение четырех дней Мэру города Омска для подписания и официального опубликования. Мэр города Омска в течение десяти календарных дней подписывает и опубликовывает Решение Омского городского Совета. Мэр города Омска имеет право отклонить Решение Омского городского Совета (право вето). В этом случае Решение Омского городского Совета в течение десяти календарных дней возвращается в Омский городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Мэр города Омска отклонит Решение Омского городского Совета, оно вновь рассматривается Омским городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное Решение Омского городского Совета будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Омского городского Совета, оно подлежит подписанию Мэром города Омска в течение семи календарных дней и опубликованию.
10. Решения Омского городского Совета, предусматривающие установление, изменение, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Омска, могут быть внесены на рассмотрение Омского городского Совета только по инициативе Мэра города Омска или при наличии его заключения.
В случае обращения субъекта правотворческой инициативы к Мэру города Омска с просьбой о предоставлении заключения в соответствии с абзацем первым части десятой настоящей статьи, Мэр города Омска в десятидневный срок с момента получения обращения предоставляет соответствующее заключение. В случае невозможности предоставления заключения в указанный срок, Мэр города Омска вправе продлить срок предоставления заключения, но не более чем до одного месяца, письменно уведомив об этом обратившегося субъекта правотворческой инициативы.
Статья 15. Депутаты Омского городского Совета
1. Депутату Омского городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного исполнения им своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
См. статью 18 Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2. Полномочия депутата Омского городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Омского городского Совета нового созыва.
3. Депутат Омского городского Совета осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливается Омским городским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение об исполнении полномочий депутатом на постоянной основе принимается Омским городским Советом.
4. Возмещение депутатам Омского городского Совета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, среднего заработка за время их участия в заседаниях Омского городского Совета, заседаниях комитетов и рабочих групп, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, осуществляется из средств бюджета города Омска в соответствии с Положением, утвержденным Омским городским Советом.
Статья 16. Председатель Омского городского Совета
1. Председатель Омского городского Совета избирается на срок полномочий Омского городского Совета из числа депутатов тайным голосованием. Избрание Председателя Омского городского Совета происходит на первом заседании Омского городского Совета нового созыва.
2. Омский городской Совет на первом заседании нового созыва избирает двух заместителей Председателя Омского городского Совета, а из их числа - первого заместителя Председателя Омского городского Совета.
3. Заместители Председателя Омского городского Совета избираются тайным голосованием из числа депутатов Омского городского Совета. Первый заместитель Председателя Омского городского Совета избирается из числа избранных заместителей тайным голосованием.
4. Порядок избрания Председателя Омского городского Совета, заместителей Председателя Омского городского Совета устанавливается Регламентом Омского городского Совета. Председатель Омского городского Совета, заместители Председателя Омского городского Совета, первый заместитель Председателя Омского городского Совета из числа избранных заместителей считаются избранными, если в результате голосования кандидатура каждого из них получила более половины голосов от установленной численности депутатов Омского городского Совета.
5. Председатель Омского городского Совета, его заместители подотчетны Омскому городскому Совету и могут быть отозваны путем тайного голосования, если такое решение будет принято большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Омского городского Совета. Вопрос об отзыве Председателя Омского городского Совета, заместителей Председателя Омского городского Совета не может быть внесен на рассмотрение Омского городского Совета более одного раза в течение одной сессии.
6. Председатель Омского городского Совета, заместители Председателя Омского городского Совета могут добровольно сложить свои полномочия в порядке, предусмотренном Регламентом Омского городского Совета.
ГАРАНТ:
Часть седьмая статьи 16 настоящего Устава вступает в силу с момента избрания нового созыва Омского городского Совета
7. Председатель Омского городского Совета осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
8. Заместители Председателя Омского городского Совета осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, произведенным Председателем Омского городского Совета.
9. В случае отсутствия Председателя Омского городского Совета или невозможности исполнения им своих обязанностей, его функции исполняет первый заместитель Председателя Омского городского Совета. В случае отсутствия Председателя Омского городского Совета и первого заместителя Председателя Омского городского Совета, функции Председателя Омского городского Совета исполняет заместитель Председателя Омского городского Совета. В случае отсутствия Председателя Омского городского Совета и его заместителей, функции Председателя Омского городского Совета по ведению заседаний Омского городского Совета исполняет старейший по возрасту депутат Омского городского Совета.
10. Председатель Омского городского Совета осуществляет организацию деятельности Омского городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Омского городского Совета.
11. Председатель Омского городского Совета вправе от имени Омского городского Совета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, выдавать доверенности на ведение дел в судах и иных государственных органах от имени Омского городского Совета, на представительство перед третьими лицами. Председатель Омского городского Совета представляет Омский городской Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, государственными органами, гражданами, российскими и международными организациями.
12. Права и обязанности Председателя Омского городского Совета, а также лиц, его замещающих в соответствии с частью девятой настоящей статьи, устанавливаются Регламентом Омского городского Совета.
Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Омского городского Совета, депутатов Омского городского Совета
1. Полномочия Омского городского Совета могут быть досрочно прекращены в случаях:
1) самороспуска в порядке, предусмотренном настоящей статьей;
2) вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Омского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 28 мая 2008 г. N 140 в пункт 3 части 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
3) преобразования, упразднения муниципального образования город Омск в соответствии с действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 28 мая 2008 г. N 140 в пункт 4 части 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
4) наступления ответственности перед государством в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 28 мая 2008 г. N 140 часть 1 статьи 17 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования город Омск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Омска.
2. Омский городской Совет вправе принять решение о самороспуске.
Такое решение принимается путем тайного голосования и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Омского городского Совета. Решение о самороспуске оформляется в виде Постановления Омского городского Совета, которое подлежит обязательному опубликованию. В случае принятия решения о самороспуске Омский городской Совет назначает выборы в соответствии с действующим законодательством.
3. Досрочное прекращение полномочий Омского городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Омского городского Совета.
4. Полномочия депутата Омского городского Совета могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Полномочия депутата прекращаются Постановлением Омского городского Совета, в котором определяются дата и основания прекращения полномочий. Исключение составляют случаи досрочного прекращения полномочий Омского городского Совета, когда принятие отдельного Постановления по каждому из депутатов не требуется, а также случаи отзыва депутата Омского городского Совета избирателями, когда полномочия отозванного считаются прекращенными со дня официального опубликования результатов голосования.
5. В случае подачи депутатом Омского городского Совета заявления об отставке по собственному желанию, Омский городской Совет принимает Постановление о прекращении полномочий депутата в связи с отставкой, в котором указывается дата прекращения полномочий.
В случае непринятия Омским городским Советом отставки депутата, он вправе сложить свои полномочия по истечении месяца со дня подачи заявления об отставке.
§ 2. Мэр города Омска
Статья 18. Статус Мэра города Омска
1. Мэр города Омска является высшим должностным лицом города Омска и избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.
2. Мэр города Омска подконтролен и подотчетен населению города Омска и Омскому городскому Совету.
3. Мэр города Омска в соответствии с настоящим Уставом является руководителем Администрации города Омска и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Статья 19. Вступление в должность и прекращение полномочий Мэра города Омска
1. Мэр города Омска приступает к исполнению полномочий с момента вступления в должность. Исполнение полномочий Мэра города Омска прекращается в момент вступления в должность вновь избранного Мэра города Омска, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
2. Вновь избранный Мэр города Омска вступает в должность с момента принятия присяги на пятнадцатый день со дня официального опубликования Омской городской избирательной комиссией результатов выборов Мэра города Омска.
На торжественном заседании Омского городского Совета в присутствии должностных лиц Администрации города Омска, представителей органов государственной власти, Почетных граждан города Омска и представителей общественности Председатель Омской городской избирательной комиссии вручает вновь избранному Мэру города Омска удостоверение о его избрании.
При вступлении в должность Мэр города Омска приносит следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Мэра города Омска соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города Омска, Решения Омского городского Совета, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города Омска, защищать законные права и интересы его жителей".
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в часть 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
3. Полномочия Мэра города Омска прекращаются по основаниям, установленным действующим законодательством.
Мэр города Омска вправе подать в отставку, для чего направляет заявление в Омский городской Совет. Омский городской Совет принимает Постановление о прекращении полномочий Мэра города Омска в связи с отставкой, в котором указывается дата прекращения полномочий. В случае непринятия Омским городским Советом отставки Мэра города Омска, он вправе сложить свои полномочия по истечении месяца со дня направления в Омский городской Совет заявления об отставке.
Со дня досрочного прекращения полномочий Мэра города Омска и до дня вступления в должность вновь избранного Мэра города Омска полномочия Мэра города Омска осуществляет первый заместитель (один из первых заместителей Мэра города Омска), на которого такая обязанность возложена Омским городским Советом.
Статья 20. Полномочия Мэра города Омска
1. Осуществляя функции высшего должностного лица города Омска, Мэр города Омска:
1) представляет город Омск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Омск, в том числе подписывает договоры между муниципальным образованием город Омск и другими муниципальными образованиями в порядке межмуниципального сотрудничества;
2) подписывает Решения Омского городского Совета и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, правовые акты подлежащие официальному опубликованию, иную официальную информацию;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 25 ноября 2009 г. N 289 в пункт 3 части 1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Омского городского Совета;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 25 ноября 2009 г. N 289 часть 1 статьи 20 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Омска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Омска федеральными законами и законами Омской области.
2. Осуществляя функции руководителя Администрации города Омска на принципах единоначалия, Мэр города Омска:
1) представляет на утверждение Омского городского Совета структуру Администрации города Омска, положения о структурных подразделениях Администрации города Омска, наделяемых правами юридического лица;
2) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Омска, не наделенных правами юридического лица, утверждает штатное расписание Администрации города Омска и ее структурных подразделений;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в пункт 3 части 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
3) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя (первых заместителей) и заместителей Мэра города Омска, определяет их полномочия;
4) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации города Омска и их заместителей;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в пункт 5 части 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
5) при необходимости отменяет акты первого заместителя (первых заместителей) и заместителей Мэра города Омска, руководителей структурных подразделений Администрации города Омска;
6) представляет Администрацию города Омска во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также в международном сотрудничестве;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 пункт 7 части 2 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) подписывает договоры и соглашения, одной из сторон которых выступает Администрация города Омска, если иное не установлено муниципальными правовыми актами;
8) формирует коллегиальные, совещательные органы при Мэре города Омска;
9) распоряжается средствами бюджета города Омска, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем бюджетных средств, подписывает финансовые документы в соответствии с действующим законодательством;
10) обеспечивает исполнение Администрацией города Омска возложенных на нее полномочий;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 в часть 3 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
3. Мэр города Омска в пределах своих полномочий издает постановления Администрации города Омска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Омска в соответствии с действующим законодательством, а также распоряжения Администрации города Омска по вопросам организации работы Администрации города Омска.
§ 3. Администрация города Омска
Статья 21. Статус и структура Администрации города Омска
1. Мэр города Омска возглавляет Администрацию города Омска.
2. Основной задачей Администрации города Омска является обеспечение функций и полномочий, предоставленных исполнительно-распорядительному органу муниципального образования город Омск действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
3. Структура Администрации города Омска, изменения в структуре Администрации города Омска формируются Мэром города Омска и по его представлению утверждаются Омским городским Советом.
ГАРАНТ:
См. структуру Администрации города Омска, утвержденную Постановлением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 г. N 603
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в часть 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
4. Структура Администрации города Омска состоит из должностей, не входящих в состав ее структурных подразделений (первый заместитель (первые заместители) Мэра города Омска, заместители Мэра города Омска), отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 в часть 5 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
5. Организация и режим работы Администрации города Омска, организация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска, порядок ведения делопроизводства в Администрации города Омска устанавливаются правовыми актами Администрации города Омска.
Статья 22. Полномочия Администрации города Омска
1. Администрация города Омска:
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 в пункт 1 части 1 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
1) организует реализацию Решений Омского городского Совета и правовых актов Администрации города Омска;
2) создает муниципальные предприятия и учреждения, обеспечивает финансирование муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
3) организует выполнение планов и программ развития муниципального образования город Омск, сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Омска, предоставление таких данных, уполномоченным органам в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 часть 1 статьи 22 настоящего Устава дополнена пунктом 3-1
3-1) утверждает долгосрочные целевые программы города Омска, реализуемые за счет бюджетных средств, устанавливает порядок принятия решений об их разработке, формировании, реализации, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации по каждой долгосрочной целевой программе;
4) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
5) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в порядке, установленном настоящим Уставом;
6) от имени муниципального образования город Омск осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в пункт 7 части 1 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
7) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном законодательством, Решениями Омского городского Совета;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 в пункт 8 части 1 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
8) устанавливает в порядке, определенном Решением Омского городского Совета, тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в пункт 9 части 1 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
9) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 часть 1 статьи 22 настоящего Устава дополнена пунктом 9-1
9-1) выдает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования городской округ город Омск и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 25 ноября 2009 г. N 289 часть 1 статьи 22 настоящего Устава дополнена пунктом 9-2
9-2) организует и осуществляет муниципальный контроль;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 25 ноября 2009 г. N 289 часть 1 статьи 22 настоящего Устава дополнена пунктом 9-3
9-3) регулирует вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Омска;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 часть 1 статьи 22 настоящего Устава дополнена пунктом 9-4
9-4) устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 часть 1 статьи 22 настоящего Устава дополнена пунктом 9-5
9-5) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Омской области;
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 в пункт 10 части 1 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, если они не отнесены к компетенции других органов местного самоуправления города Омска.
2. Администрация города Омска является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. Порядок взаимодействия Администрации города Омска и муниципальных заказчиков устанавливается Решением Омского городского Совета.
3. Полномочия должностных лиц местного самоуправления, являющихся должностными лицами Администрации города Омска (первый заместитель Мэра города Омска, заместитель Мэра города Омска, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений Администрации города Омска), осуществляются по вопросам местного значения, указанным в настоящей статье, в соответствии с распределением обязанностей, установленным Мэром города Омска, положениями о соответствующих структурных подразделениях.
§ 4. Контрольно-счетная палата города Омска
ГАРАНТ:
Требования статьи 23 настоящего Устава о порядке назначения Председателя, заместителя Председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Омска применяются по истечении срока полномочий Председателя, заместителя Председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Омска, назначенных до вступления в силу решения Омского городского Совета от 15 июня 2005 г. N 265
Статья 23. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты города Омска
1. Контрольно-счетная палата города Омска является постоянно действующим контрольным органом местного самоуправления города Омска.
2. Контрольно-счетная палата города Омска состоит из Председателя Контрольно-счетной палаты города Омска, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Омска, четырех аудиторов Контрольно-счетной палаты города Омска и аппарата Контрольно-счетной палаты города Омска.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты города Омска, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты города Омска, аудиторы Контрольно-счетной палаты города Омска назначаются Омским городским Советом сроком на пять лет. Порядок представления кандидатур Омскому городскому Совету для назначения на должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Омска, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Омска и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Омска определяется Положением о Контрольно-счетной палате города Омска, утверждаемым Омским городским Советом.
4. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города Омска предусматриваются в бюджете города Омска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Контрольно-счетная палата города Омска подотчетна и подконтрольна Омскому городскому Совету.
Статья 24. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Омска
1. Контрольно-счетная палата города Омска:
1) осуществляет контроль за исполнением бюджета города Омска, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Омска, отчета о его исполнении, включая контроль за осуществлением муниципальных заимствований, состоянием долговых обязательств и использованием кредитных ресурсов;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая контроль за поступлением в бюджет города Омска средств от управления и распоряжения муниципальной собственностью;
3) осуществляет контроль за выполнением планов и программ развития муниципального образования город Омск;
4) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее действующим законодательством, Решениями Омского городского Совета.
2. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Омска распространяются на все органы местного самоуправления города Омска, а также юридических лиц, если они получают, перечисляют, иным образом используют средства бюджета города Омска, владеют, пользуются, распоряжаются муниципальной собственностью, а также имеют предоставленные органами местного самоуправления города Омска налоговые и иные льготы и преимущества.
3. Органы и юридические лица, указанные в части второй настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны представлять по требованию Контрольно-счетной палаты города Омска необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты города Омска.
4. Председатель Контрольно-счетной палаты города Омска по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Контрольно-счетной палаты города Омска, издает распоряжения, а также приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Омска.
5. Результаты проверок Контрольно-счетной палаты города Омска подлежат официальному опубликованию.
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Омска принимается Постановлением Омского городского Совета, которое подлежит обязательному опубликованию.
6. Контрольно-счетная палата города Омска является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
§ 5. Омская городская избирательная комиссия
Статья 25. Статус, состав и порядок деятельности Омской городской избирательной комиссии
1. Омская городская избирательная комиссия является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Омского городского Совета, Мэра города Омска, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Омск, преобразования муниципального образования город Омск, а также обеспечивающим решение иных вопросов, отнесенных к его компетенции.
Омская городская избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.
Омская городская избирательная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
2. Омская городская избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Порядок формирования и срок полномочий Омской городской избирательной комиссии устанавливается действующим законодательством.
3. Омская городская избирательная комиссия состоит из десяти членов с правом решающего голоса. Председатель, заместитель Председателя, секретарь Омской городской избирательной комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной (штатной) основе и замещают соответствующие муниципальные должности в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Деятельность Омской городской избирательной комиссии обеспечивает аппарат Омской городской избирательной комиссии. Структура и штат аппарата устанавливается Омской городской избирательной комиссией самостоятельно.
5. Расходы на обеспечение деятельности Омской городской избирательной комиссии предусматриваются в бюджете города Омска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 26. Полномочия Омской городской избирательной комиссии
1. Омская городская избирательная комиссия обеспечивает:
1) реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума;
3) подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Омского городского Совета, Мэра города Омска;
4) подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ города Омска;
5) подготовку и проведение голосования по вопросам преобразования города Омска;
6) осуществление иных полномочий, возложенных на нее действующим законодательством.
2. Омская городская избирательная комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции принимает Решения.
Председатель Омской городской избирательной комиссии в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 27. Местный референдум
1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области, Уставом города Омска среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Омск.
ГАРАНТ:
См. Закон Омской области от 15 февраля 2005 г. N 616-ОЗ "О местном референдуме в Омской области"
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения муниципального образования город Омск.
3. Местный референдум может быть назначен:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Омского городского Совета и Мэра города Омска, выдвинутой ими совместно в порядке, предусмотренном частями четвертой и пятой настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 в часть 4 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
4. В случае, если инициатива назначения местного референдума исходит от Мэра города Омска, он направляет в Омский городской Совет постановление Администрации города Омска о выдвижении инициативы назначения местного референдума. Омский городской Совет рассматривает постановление Администрации города Омска о выдвижении инициативы назначения местного референдума и, в случае согласия с инициативой Мэра города Омска, принимает Постановление о выдвижении инициативы назначения местного референдума.
С предложением о выдвижении инициативы назначения местного референдума вправе выступить депутаты Омского городского Совета. Омский городской Совет по данному вопросу вправе принять Постановление о выдвижении инициативы назначения местного референдума, которое направляется Мэру города Омска с предложением о выдвижении аналогичной инициативы.
Постановление Омского городского Совета о выдвижении инициативы назначения местного референдума принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Омского городского Совета.
5. Омский городской Совет осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, действующему законодательству в срок, не превышающий двадцати дней.
Местный референдум назначается и проводится в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
См. Закон Омской области от 15 февраля 2005 г. N 616-ОЗ "О местном референдуме в Омской области"
6. По инициативе Омской городской избирательной комиссии, инициативной группы по проведению местного референдума, депутатов Омского городского Совета, Мэра города Омска, Омский городской Совет не позднее чем за двадцать пять дней до назначенного дня голосования может перенести день голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более, чем на девяносто дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления города Омска либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
7. Постановление Омского городского Совета о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
8. Если для реализации решения, принятого на референдуме дополнительно требуется издание муниципального правового акта, соответствующий орган местного самоуправления города Омска обязан принять такой акт в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Статья 28. Муниципальные выборы
1. Депутаты Омского городского Совета, Мэр города Омска избираются на муниципальных выборах.
2. На выборах депутатов Омского городского Совета применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
Избранным депутатом Омского городского Совета признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
3. На выборах Мэра города Омска применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
Избранным на должность Мэра города Омска признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
4. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
См. Закон Омской области от 7 июля 2003 г. N 456-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Омской области"
Статья 29. Изменение границ города Омска, преобразование города Омска
1. В целях получения согласия населения города Омска при изменении границ города Омска, преобразовании города Омска проводится голосование по вопросам изменения границ города Омска, преобразования города Омска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. В целях выявления и учета мнения населения города Омска при изменении границ города Омска проводится опрос граждан в соответствии со статьей 34 настоящего Устава.
Статья 30. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан минимальной численностью не менее одного процента от числа жителей города Омска, обладающих избирательным правом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Решением Омского городского Совета.
Статья 31. Территориальное общественное самоуправление в городе Омске
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Омска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Омска определяются Решением Омского городского Совета.
Статья 32. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Омска Омским городским Советом, Мэром города Омска могут проводиться публичные слушания. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, публичные слушания проводятся в обязательном порядке.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Решением Омского городского Совета.
Статья 33. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Омска и должностных лиц местного самоуправления города Омска, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Омска могут проводиться собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются действующим законодательством, Решениями Омского городского Совета, а также уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Омским городским Советом в порядке, предусмотренном для назначения собрания граждан по инициативе Омского городского Совета. С инициативой о проведении собрания граждан вправе выступить инициативная группа граждан численностью не менее одного процента от числа лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на территории, на которой будет проводиться собрание граждан.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), а также случаи осуществления конференцией граждан (собранием делегатов) полномочий собрания граждан устанавливаются действующим законодательством, Решениями Омского городского Совета, а также уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 34. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Омска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Омска и должностными лицами местного самоуправления города Омска, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Решением Омского городского Совета.
Статья 35. Обращения граждан
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Омска.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
См. Закон Омской области от 11 июня 1996 г. N 58-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав граждан на обращение"
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49 глава 4 настоящего Устава изложена в новой редакции
Глава 4. Основы муниципальной службы
Статья 36. Правовой статус муниципального служащего
1. Муниципальным служащим города Омска является гражданин, исполняющий в порядке, определенном Уставом города Омска, муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Омска.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Омска, муниципального органа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими города Омска.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета города Омска.
Статья 37. Дополнительные гарантии для муниципального служащего города Омска в случае ликвидации, сокращения штата или численности органа (структурного подразделения органа) местного самоуправления города Омска, муниципального органа, дополнительные гарантии в сфере пенсионного обеспечения
1. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 1 статьи 37
2. При увольнении в связи с ликвидацией, сокращением штата или численности органа (структурного подразделения органа) местного самоуправления города Омска, муниципального органа муниципальному служащему города Омска сохраняется средний заработок на период трудоустройства по ранее замещаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия), а муниципальным служащим города Омска, замещающим высшие должности муниципальной службы, - в течение одного года.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 часть 3 статьи 37 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Муниципальные служащие города Омска, а также иные установленные правовым актом Администрации города Омска категории лиц, ранее замещавших должности в органах государственной власти и управления в городе Омске, местных органах власти и управления города Омска, органах городского самоуправления города Омска (за исключением лиц, замещавших выборные должности), имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами, выплачиваемую за счет средств бюджета города Омска.
Порядок обращения за назначением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, ее установления, выплаты и перерасчета определяется правовым актом Администрации города Омска.
Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральными законами.
2. Муниципальный служащий города Омска не вправе состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном правовым актом Мэра города Омска в соответствии с Федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу граждан, достигших возраста 18 лет, соответствующих квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы, осуществляется в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
2. Трудовой договор с муниципальным служащим города Омска заключается на неопределенный срок или на определенный срок в порядке и случаях, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 25 ноября 2009 г. N 289 в часть 3 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
3. Для определения соответствия муниципальных служащих города Омска замещаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация. Аттестация проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих города Омска утверждается Решением Омского городского Совета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Омской области, утверждаемым законом Омской области.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 28 мая 2008 г. N 140 в часть 4 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
4. Для замещения вакантных должностей муниципальной службы создается кадровый резерв.
5. Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с личным заявлением муниципального служащего города Омска об увольнении с муниципальной службы или по инициативе руководителя органа местного самоуправления города Омска, муниципального органа или лица, имеющего право приема и увольнения муниципальных служащих, в порядке и по основаниям, установленным трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
6. Полномочия органов местного самоуправления города Омска и должностных лиц местного самоуправления города Омска по решению кадровых вопросов муниципальной службы, виды поощрения муниципальных служащих и порядок их применения, порядок организации и проведения профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих города Омска, порядок ведения реестра муниципальных служащих города Омска, создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, порядок зачисления в кадровый резерв и нахождения в кадровом резерве определяются правовыми актами органов местного самоуправления города Омска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, в том числе общее количество членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования, размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Омска и порядок их осуществления устанавливаются Решениями Омского городского Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.
Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Омска, муниципальном органе устанавливаются правовым актом Мэра города Омска в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Омской области.
Статья 40. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются Решением Омского городского Совета на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
2. Лица, замещающие должности муниципальной службы либо претендующие на их замещение, должны знать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, Устав города Омска, структуру, задачи и функции соответствующего органа местного самоуправления города Омска (структурного подразделения органа), муниципального органа, а также нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Омской области и муниципальные правовые акты применительно к исполнению обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы.
Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления города Омска
Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления в городе Омске
Экономическую основу местного самоуправления в городе Омске составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Омска, а также имущественные права муниципального образования город Омск.
Статья 42. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования город Омск может находиться имущество, перечень которого определен действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления города Омска от имени муниципального образования город Омск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города Омска в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Решениями Омского городского Совета.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233 статья 42 настоящего Устава дополнена частью 3
3. Администрация города Омска ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 43. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Создание муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий и порядка их деятельности, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений производится Администрацией города Омска в соответствии с федеральными законами и Решениями Омского городского Совета.
2. Муниципальные предприятия и учреждения направляют ежегодные отчеты о своей деятельности в Омский городской Совет, Администрацию города Омска и Контрольно-счетную палату города Омска в порядке, установленном Решением Омского городского Совета.
Статья 44. Бюджет города Омска
1. Бюджет города Омска, а также изменения и дополнения в него принимаются Омским городским Советом в форме Решения в соответствии с действующим законодательством.
Бюджет города Омска формируется и исполняется Администрацией города Омска в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за исполнением бюджета города Омска осуществляет Омский городской Совет, Администрация города Омска, Контрольно-счетная палата города Омска в соответствии с предоставленными им законодательством и муниципальными правовыми актами полномочиями.
2. Средства бюджета города Омска направляются на исполнение расходных обязательств муниципального образования город Омск.
В бюджете города Омска раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Омска по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Омска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Омска.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Омска, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Омска субвенций из соответствующих бюджетов.
В случае отсутствия муниципального долга и дефицита бюджета города Омска и после внесения соответствующих изменений в бюджет города Омска, материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования город Омск могут быть дополнительно направлены для осуществления переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.
4. Проект бюджета города Омска и отчет о его исполнении выносятся для обсуждения на публичные слушания в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Омске и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Омске. Проект бюджета города Омска, Решения Омского городского Совета об утверждении бюджета города Омска и об отчете об исполнении бюджета города Омска публикуются в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
5. Мэр города Омска ежеквартально публикует официальную информацию о ходе исполнения бюджета города Омска, а также о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
Статья 45. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Администрация города Омска осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, то есть обеспечивает за счет средств бюджета города Омска в соответствии с расходными обязательствами города Омска потребности в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Омской области.
Администрация города Омска ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
См. Порядок ведения реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для нужд муниципальных образований Омской области, утвержденный приказом Министерства экономики Омской области от 3 июля 2006 г. N 14
2. Контроль за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляет Контрольно-счетная палата города Омска.
Статья 46. Участие жителей города Омска в выполнении социально значимых работ
1. Администрация города Омска вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Омска работ в целях решения вопросов местного значения города Омска, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Порядок организации работ, указанных в части первой настоящей статьи, порядок привлечения граждан, перечень выполняемых работ, а также порядок учета продолжительности таких работ устанавливается Администрацией города Омска.
Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления города Омска и должностных лиц органов местного самоуправления города Омска, контроль и надзор за их деятельностью
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления города Омска, должностных лиц органов местного самоуправления города Омска
1. Депутаты Омского городского Совета, Мэр города Омска несут ответственность перед населением города Омска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Омский городской Совет, Мэр города Омска несут ответственность перед государством в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления города Омска, должностные лица органов местного самоуправления города Омска несут ответственность перед населением муниципального образования город Омск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
См. Закон Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях"
Статья 48. Ответственность депутатов Омского городского Совета, Мэра города Омска перед населением города Омска
1. Депутат Омского городского Совета, Мэр города Омска могут быть отозваны в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Основанием для отзыва является нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Омской области, законов Омской области, Устава города Омска, повлекшее нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
3. Основания для отзыва, предусмотренные частью второй настоящей статьи, должны быть подтверждены в судебном порядке.
4. Голосование по отзыву депутата Омского городского Совета, Мэра города Омска проводится по инициативе населения города Омска в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, после назначения дня голосования вправе давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Такое объяснение должно быть опубликовано в периодическом печатном средстве массовой информации, являющимся официальным изданием, не позднее, чем за десять дней до начала голосования.
6. Депутат Омского городского Совета, Мэр города Омска считаются отозванными со дня официального опубликования результатов голосования об их отзыве. Принятия дополнительных муниципальных правовых актов о прекращении полномочий депутата Омского городского Совета, Мэра города Омска не требуется.
Статья 49. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города Омска и должностных лиц местного самоуправления города Омска
1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города Омска и должностных лиц местного самоуправления города Омска осуществляют государственные органы в пределах предоставленных им законодательством полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 25 ноября 2009 г. N 289 в часть 2 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
2. Мэр города Омска на одно из трех последних заседаний весенней сессии Омского городского Совета представляет ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Омска, в том числе о решении вопросов, поставленных Омским городским Советом.
Контрольно-счетная палата города Омска представляет Омскому городскому Совету отчет о проделанной работе в порядке и сроки, установленные Положением о Контрольно-счетной палате города Омска.
3. Мэр города Омска, Администрация города Омска, Контрольно-счетная палата города Омска, Омская городская избирательная комиссия, должностные лица указанных органов местного самоуправления обязаны представлять ответы на обращения и запросы депутатов в порядке и сроки, установленные Регламентом Омского городского Совета.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в часть 4 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
4. Комитеты Омского городского Совета осуществляют контроль за исполнением правовых актов Омского городского Совета в пределах полномочий, предоставленных им действующим законодательством, Решениями Омского городского Совета.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 в часть 5 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
5. Омский городской Совет вправе выразить недоверие первому заместителю (первым заместителям) Мэра города Омска, заместителям Мэра города Омска, руководителям структурных подразделений Администрации города Омска, Председателю Контрольно-счетной палаты города Омска, заместителю Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторам Контрольно-счетной палаты.
Основанием для выражения недоверия является грубое либо систематическое нарушение действующего законодательства. Основания для выражения недоверия должны быть документально подтверждены.
Омский городской Совет тайным голосованием вправе принять решение о выражении недоверия указанным в данной части настоящей статьи лицам, которое оформляется в виде Постановления Омского городского Совета.
Постановление Омского городского Совета о выражении недоверия считается принятым, если оно было принято большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Омского городского Совета. Данное Постановление направляется в коллегию Контрольно-счетной палаты города Омска, а если недоверие было выражено первому заместителю Мэра города Омска, заместителю Мэра города Омска, руководителю структурного подразделения Администрации города Омска - Мэру города Омска. Лица, которым было выражено недоверие вправе в течение десяти дней с момента его получения сложить полномочия либо направить в Омский городской Совет свое мотивированное возражение. В случае, если недоверие было выражено указанным выше должностным лицам Администрации города Омска, Мэр города Омска вправе решить вопрос об освобождении соответствующего лица от исполнения служебных обязанностей либо направить в Омский городской Совет свое мотивированное возражение.
6. Омский городской Совет, Мэр города Омска, Администрация города Омска, Контрольно-счетная палата города Омска, Омская городская избирательная комиссия вправе осуществлять контроль за исполнением действующего законодательства, муниципальных правовых актов в пределах предоставленных им полномочий.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 50. Порядок принятия изменений и дополнений в Устав города Омска, порядок принятия нового Устава города Омска
1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся Решениями Омского городского Совета.
2. После принятия проекта Решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Омска к рассмотрению, Омским городским Советом назначаются публичные слушания. Проект Решения Омского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Омска может быть принят в первом чтении только при наличии результатов публичных слушаний.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 28 мая 2008 г. N 140 часть 2 статьи 50 настоящего Устава дополнена следующим абзацем
В случаях, когда изменения в Устав города Омска вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в нем вопросов местного значения муниципального образования город Омск и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, публичные слушания не проводятся.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Омска принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Омского городского Совета.
4. Решение Омского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Омска подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством, а также официальному опубликованию после регистрации.
5. Новый Устав города Омска принимается в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 51. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления города Омска
1. Структура органов местного самоуправления города Омска и их полномочия, срок полномочий Омского городского Совета, депутатов Омского городского Совета, Мэра города Омска, закрепленные настоящим Уставом, могут быть изменены не иначе, как внесением изменений и дополнений в настоящий Устав.
Информация об изменениях:
Решением Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424 часть 2 статьи 51 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Решение Омского городского Совета об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления города Омска, за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Мэра города Омска, вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Омского городского Совета, принявшего указанное решение.
3. Решения Омского городского Совета об изменении срока полномочий и перечня полномочий, закрепленных настоящим Уставом, Омского городского Совета, депутатов Омского городского Совета, Мэра города Омска применяются только к Омскому городскому Совету, депутатам Омского городского Совета, Мэру города Омска, избранным после вступления в силу соответствующих решений.
Статья 52. Исчисление сроков, установленных в муниципальных правовых актах
1. Сроки, указанные в днях, считаются исчисляемыми в рабочих днях, если в самом правовом акте не указано иное.
2. Сроки, указанные неделями, месяцами, кварталами, полугодиями и годами исчисляются в календарных днях, в которые включаются и нерабочие дни.
3. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
4. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления указанного в правовом акте события, которыми определено начало срока.
5. Окончание срока приходится на последний день указанного срока либо на день совершения события, с которым правовой акт связывает окончание срока. Если действия, которые должны быть совершены до окончания срока, должны быть совершены в органе местного самоуправления города Омска, то срок истекает в тот час последнего дня срока, когда в соответствующем органе местного самоуправления города Омска заканчивается рабочий день.
6. В исключительных случаях сроки могут исчисляться в часах и минутах.
7. Законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области может быть предусмотрен иной порядок исчисления сроков, установленных в муниципальных правовых актах.
Зарегистрирован Законодательным Собранием Омской области
4 декабря 2001 г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Омского городского Совета от 20 сентября 1995 г. N 92 "Об Уставе города Омска"
Зарегистрировано Законодательным Собранием Омской области 4 декабря 2001 г.
Текст решения опубликован в газете "Вечерний Омск" от 28 сентября 1995 г. N 200, "Бюллетене Омского городского Совета" N 2, декабрь 1995 г., ст. 38
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 11 марта 2014 г., оставленным без изменения апелляционным определением СК по гражданским делам Омского областного суда от 28 мая 2014 г. N 33-3412/2014, часть 2 статьи 37 настоящего Устава признана недействующей с момента вступления в законную силу решения суда, пункт 43 части 1 статьи 9 настоящего Устава признан недействующим с 30 января 2014 г., часть 6 статьи 39 настоящего Устава в части указания на порядок организации и проведения профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих города Омска признана недействующей с 1 января 2014 г.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 21 февраля 2011 г. N 2-360/2011 положения абзаца 1 части 3 статьи 37 настоящего Устава признаны недействующим с момента вступления в законную силу решения суда
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Омского городского Совета от 13 декабря 2023 г. N 105
Решение Омского городского Совета от 23 ноября 2022 г. N 22
Решение Омского городского Совета от 26 октября 2022 г. N 8
Решение Омского городского Совета от 26 октября 2022 г. N 7
Решение Омского городского Совета от 20 апреля 2022 г. N 406
Решение Омского городского Совета от 23 марта 2022 г. N 388
Решение Омского городского Совета от 2 февраля 2022 г. N 378
Решение Омского городского Совета от 24 ноября 2021 г. N 357
Пункт 2 статьи 1 вступает в силу 1 января 2022 г.
Решение Омского городского Совета от 29 сентября 2021 г. N 341
Решение Омского городского Совета от 29 сентября 2021 г. N 340
Решение Омского городского Совета от 14 июля 2021 г. N 326
Решение Омского городского Совета от 12 мая 2021 г. N 308
Пункт 2 статьи 1 вступает в силу 29 июня 2021 г.
Решение Омского городского Совета от 16 декабря 2020 г. N 276
Решение Омского городского Совета от 18 декабря 2019 г. N 188
Изменения вступают в силу с 24 января 2020 г.
Решение Омского городского Совета от 17 июля 2019 г. N 168
Изменения вступают в силу с 23 августа 2019 г.
Решение Омского городского Совета от 19 декабря 2018 г. N 102
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2019 г.
Решение Омского городского Совета от 4 июля 2018 г. N 64
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.
Подпункт "а" пункта 1 статьи 1 изменений вступает в силу с 30 декабря 2018 г.
Подпункт "б" пункта 1 статьи 1 изменений вступает в силу с 1 января 2019 г.
Решение Омского городского Совета от 18 апреля 2018 г. N 49
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Подпункты "б" и "в" пункта 6 статьи 1 изменений вступают в силу с 11 сентября 2022 г.
Решение Омского городского Совета от 25 октября 2017 г. N 3
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2017 г.
Решение Омского городского Совета от 14 июня 2017 г. N 535
Решение Омского городского Совета от 14 декабря 2016 г. N 490
Решение Омского городского Совета от 27 января 2016 г. N 418
Решение Омского городского Совета от 28 октября 2015 г. N 393
Подпункт "б" пункта 2 статьи 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2016 г.
Решение Омского городского Совета от 27 мая 2015 г. N 346
Решение Омского городского Совета от 18 июня 2014 г. N 236
Решение Омского городского Совета от 14 мая 2014 г. N 226
Подпункт "б" пункта 1 статьи 1 названного решения вступает в силу с 1 июля 2014 г.
Решение Омского городского Совета от 29 января 2014 г. N 211
Решение Омского городского Совета от 26 сентября 2012 г. N 56
Абзац четвертый подпункта "г" пункта 2, подпункт "в" пункта 7, пункт 9 статьи 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Решение Омского городского Совета от 26 октября 2011 г. N 448
Подпункт "б", подпункт "в" пункта 2 статьи 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Омского городского Совета от 1 июля 2011 г. N 424
Решение Омского городского Совета от 21 июля 2010 г. N 345
Решением Омского городского Совета от 7 декабря 2011 г. N 466 названные изменения отменены
Решение Омского городского Совета от 25 ноября 2009 г. N 289
Решение Омского городского Совета от 18 марта 2009 г. N 233
Решение Омского городского Совета от 28 мая 2008 г. N 140
Решение Омского городского Совета от 14 августа 2007 г. N 49
Статья 2 названного Решения вступает в силу с 1 января 2008 г.
Решение Омского городского Совета от 22 ноября 2006 г. N 412
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24 апреля 2007 г. пункт 1.11 названного решения признан недействующим со дня принятия
Решение Омского городского Совета от 15 июня 2005 г. N 265
Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.
Решение Омского городского Совета от 1 декабря 2004 г. N 219
Решение Омского городского Совета от 2 июня 2004 г. N 178
Решение Омского городского Совета от 21 апреля 2004 г. N 170
Решение Омского городского Совета от 6 марта 2002 г. N 469
Решение Омского городского Совета от 14 ноября 2001 г. N 417
Изменения зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания Омской области от 4 декабря 2001 г. N 350
Решение Омского городского Совета от 21 июня 2000 г. N 277
Решение Омского городского Совета от 4 декабря 1996 г. N 277
Решение Омского городского Совета от 16 октября 1996 г. N 246
Решение Омского городского Совета от 15 ноября 1995 г. N 125