Глава 2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов

Глава 2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов

2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

Заготовка древесины согласно статье 29 Лесного кодекса РФ представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.

Заготовка древесины регламентируется "Правилами заготовки древесины", утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 г. N 184, и осуществляется в пределах установленной расчетной лесосеки по видам целевого назначения лесов, категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды в соответствии с проектом освоения лесов на участках, предоставленных в аренду, с соблюдением нормативов и параметров, установленных лесохозяйственным регламентом лесничества.

Заготовка древесины гражданами для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с порядком и нормативами, установленными Законом Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области" от 6 декабря 2007 г. N 981-ОЗ.

Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

а) спелых, перестойных лесных насаждений;

б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами);

в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (прочие рубки).

Рубки спелых и перестойных лесных насаждений в лесничестве осуществляются в соответствии с возрастами рубок, установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.01.2010 г N 8 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. N 37 "Об установлении возрастов рубок" (таблица 10).

Рубки спелых и перестойных лесных насаждений осуществляются способами сплошной рубки (за один прием) или выборочной рубки, при которой древостой вырубают за несколько приемов в течение определенного времени.

Заготовка древесины при проведении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в защитных лесах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ.

При проведении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки.

2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Заготовка древесины при рубках спелых и перестойных лесных насаждений осуществляется в пределах установленной расчетной лесосеки.

Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.

Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку.

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений (таблица 7) определена в соответствии с "Порядком исчисления расчетной лесосеки", утвержденным приказом МПР России от 08.06.2007 г. N 148.

В состав эксплуатационного фонда включены спелые и перестойные насаждения, за исключением защитных лесов и особозащитных участков леса (ОЗУ), в которых сплошные рубки спелых и перестойных насаждений запрещены.

Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений не устанавливается из-за отсутствия соответствующего эксплуатационного фонда насаждений.

Таблица 6

Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Показатели	В с е г о		В том числе по полнотам
	га	тыс. куб. м	1,0		0,9		0,8		0,7		0,6		0,3 - 0,5
			га	тыс. куб. м	га	тыс. куб. м	га	тыс. куб. м	га	тыс. куб. м	га	тыс. куб. м	га	тыс. куб. м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Всего включено в расчет	Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений не устанавливается
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
Средний период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой
ликвид
деловая

Таблица 7

Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений

Хозсекция и преобладающая порода	Покрытые лесом земли, га	В том числе по группам возраста						Запас спелых и перестойных насаждений, тыс. куб. м	Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, куб. м	Средний прирост корневой массы, тыс. куб. м	Возраст рубки	Исчисленные расчетные лесосеки, га					Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека					Число лет использования эксплуатационного фонда	Предполагаемый остаток насаждений, га
		Молодняки	средневозрастные		Приспевающие	спелые и перестойные						равномерного пользования	2-я возрастная	1-я возрастная	интегральная	по состоянию	Площадь, га	Запас корневой, тыс. куб. м	в ликвиде
			Всего	включено в расчет		Всего	в том числе перестойные				Класс возраста								Всего	в том числе деловой	% деловой от ликвида		приспевающих	Спелых и перестойных
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
Эксплуатационные леса
Сосна 1а - 3	2344	446	1232	839	515	151	64	21,8	144	5,4	101/6	23	25	17	23	-	15	2,2	1,9	1,7	89	10	677	259
Сосна 4 - 5	17951	675	9184	4183	2405	5687	251	790,0	139	20,9	121/7	148	204	202	200	-	204	28,4	24,7	21,7	88	28	3294	4850
Сосна 5а - 5б	14104	531	7216	3286	1889	4468	197	526,7	119	14,5	121/7	117	161	160	159	-	161	19,2	16,5	14,4	87	28	2587	3803
Итого	34399	1652	17632	8308	480,9	10306	515	1338,5	130	40,8		288	390	379	382	-	380	49,8	43,1	37,8		27	6558	8912
Ель 1 - 3	2172	877	733	558	515	47	15	17,7	377	4,5	101/6	22	19	14	18	-	4	1,5	1,3	1,1	87	12	536	265
Ель 4 - 5	2497	76	1928	1529	481	12	0	2,4	200	6,5	121/7	21	34	12	33	-	1	0,2	0,2	0,2	86	12	1005	243
Итого	4669	253	2661	2087	996	59	15	20,1	341	11,0		43	53	26	51	-	5	1,7	1,5	1,3		12	1541	508
Пихта	771	64	7	7	309	391	0	86,8	222	2,0	81/5	10	12	18	11	-	18	4,0	3,5	2,9	84	22	158	366
Итого хвойные	39839	2669	20300	10402	6114	10756	527	1445,4	134	53,8		341	455	878	442	-	403	55,5	48,1	42,0		27	8257	9786
Береза	363353	13323	72105	45314	63163	214762	52082	33827,2	158	815,7	61/7	5957	10775	13896	10763	-	13896	2195,6	1932,1	1081,0	56	15	45314	138965
Осина	19708	2971	1106	1106	1692	13939	9276	2986,4	214	59,2	41/5	481	558	782	554	-	782	167,3	148,9	64,0	43	18	1106	7811
Итого мягколиственные	383061	16294	73211	46420	64855	228701	61358	36813,6	161	874,9		6438	11333	14678	11317	-	14678	2362,9	2081,0	1146,0		16	46420	146776
Всего	422900	18963	93511	56822	70969	239457	61885	38259,0	160	928,7		6779	11788	15556	11759	-	15081	2418,4	2129,1	1188,0		16	54677	156562

2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесным планом субъекта Российской Федерации, а также проектом освоения лесов.

Осуществление ухода за лесами регламентируется "Правилами ухода за лесами", утвержденными Приказом МПР РФ 16.07.2007 г. N 185.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений, сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины, рациональное использование ресурсов древесины.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев деревьев и другие мероприятия.

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Рубки ухода за молодняками (осветление и прочистка) не связаны с заготовкой древесины и осуществляются с целью улучшения породного состава и условий роста деревьев главной древесной породы.

Прореживания проводятся с целью создания благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев.

Проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.

Рубки обновления проводятся в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях для создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении.

Рубки переформирования проводятся в средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов.

По очередности проведения рубки ухода за лесами подразделяются на четыре группы:

к первой группе отнесены рубки ухода за молодняками и прореживания в смешанных лесных насаждениях;

ко второй группе отнесены прореживания в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;

к третьей группе отнесены заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;

к четвертой группе отнесены проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).

Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.

При проведении всех видов рубок ухода за лесом обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем рубки усохших, поврежденных и ослабленных деревьев.

Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.

При проведении рубок ухода за лесом применяется хозяйственно-биологическая классификация деревьев, согласно которой все деревья по их хозяйственно-биологическим признакам распределяются на три категории:

I - лучшие; II - вспомогательные; III - нежелательные.

Лучшие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые, полнодревесные, достаточно очищенные от сучьев стволы, хорошо сформированные кроны, хорошее укоренение и предпочтительно семенное происхождение и отбираются преимущественно из деревьев главной породы.

К вспомогательным относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию их стволов и крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции. Вспомогательные деревья могут находиться в любой части полога лесных насаждений, но преимущественно во втором ярусе.

К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся: мешающие росту и формированию крон лучших и вспомогательных деревьев сухостойные, буреломные, отмирающие, поврежденные, с неудовлетворительным качеством ствола и кроны.

В чистых лесных насаждениях из светолюбивых древесных пород отбор деревьев для выращивания ведется преимущественно из верхней части полога, а в рубку - из нижней.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами приведен в таблице 8.

Таблица 8

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Виды ухода за лесами
			Прореживания	Проходные	Рубки обновления	Рубки переформирования	Рубки реконструкции	Рубка единичных деревьев	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Хвойные
Преобладающая порода - Кедр
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	44	238	-	-	-	-	282
		тыс. куб. м	2,43	15,04					17,47
2.	Срок повторяемости	лет	10	20	-	-	-	-
3.	Ежегодный размер пользования
	Площадь	га	4	12	-	-	-	-	16
	Выбираемый запас:
	корневой	тыс. куб. м	0,24	0,75	-	-	-	-	0,99
	ликвидный	тыс. куб. м	0,19	0,64	-	-	-	-	0,83
	деловой	тыс. куб. м	0,12	0,45	-	-	-		0,57
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	328	1790	-	-	-	3657	5775
		тыс. куб. м	9,30	57,78				5,80	72,88
2.	Срок повторяемости	лет	10	20	-	-	-	10
3.	Ежегодный размер пользования
	Площадь	га	33	90	-	-		366	489
	Выбираемый запас:
	корневой	тыс. куб. м	0,93	2,89	-	-	-	0,58	4,40
	ликвидный	тыс. куб. м	0,84	2,72	-	-	-	0,54	4,10
	деловой	тыс. куб. м	0,54	1,90	-	-	-	0,35	2,79
Преобладающая порода - Ель
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	37	203	-	-	-	414	654
		тыс. куб. м	2,06	12,80				1,29	16,15
2.	Срок повторяемости	лет	10	20	-	-	-	10
3.	Ежегодный размер пользования
	Площадь	га	4	10	-	-	-	41	55
	Выбираемый запас:
	корневой	тыс. куб. м	0,21	0,64	-	-	-	0,13	0,98
	ликвидный	тыс. куб. м	0,19	0,58	-	-	-	0,11	0,88
	деловой	тыс. куб. м	0,11	0,38	-	-	-	0,07	0,56
Итого хвойные
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	409	2231	-	-	-	4071	6711
		тыс. куб. м	13,79	85,62				7,09	106,50
2.	Срок повторяемости	лет	10	20	-	-	-	10
3.	Ежегодный размер пользования
	Площадь	га	41	112	-	-	-	407	560
	Выбираемый запас:
	корневой	тыс. куб. м	1,38	4,28	-	-	-	0,71	6,37
	ликвидный	тыс. куб. м	1,22	3,94	-	-	-	0,65	5,81
	деловой	тыс. куб. м	0,77	2,73	-	-	-	0,42	3,92
Мягколиственные
Преобладающая порода - Береза
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	1126	6920	113	26	-	29829	38014
		тыс. куб. м	19,53	144,12	4,51	1,20		820,05	989,41
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10	10	-	10
3.	Ежегодный размер пользования
	Площадь	га	113	692	11	3	-	2983	3802
	Выбираемый запас:
	корневой	тыс. куб. м	1,95	14,41	0,45	0,12	-	82,01	98,94
	ликвидный	тыс. куб. м	1,56	11,53	0,36	0,10	-	65,60	79,15
	деловой	тыс. куб. м	0,47	4,03	0,13	0,03	-	32,80	37,46
Преобладающая порода - Осина
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	26	148	6	2	-	1749	1931
		тыс. куб. м	0,19	1,35	0,25	0,06		15,78	17,63
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10	10		10
3.	Ежегодный размер пользования
	Площадь	га	3	15	1	0,2	-	175	194,2
	Выбираемый запас:
	корневой	тыс. куб. м	0,02	0,14	0,03	0,01	-	1,58	1,78
	ликвидный	тыс. куб. м	0,02	0,11	0,02	-	-	1,26	1,41
	деловой	тыс. куб. м	0,01	0,04	0,01	-	-	0,63	0,69
Итого мягколиственных
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	1152	7068	119	28	-	31578	39945
		тыс. куб. м	19,72	145,47	4,76	1,26		835,83	1007,04
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10	10		10
3.	Ежегодный размер пользования
	Площадь	га	116	707	12	3,2	-	3158	3996,2
	Выбираемый запас:
	корневой	тыс. куб. м	1,97	14,55	0,48	0,13	-	83,59	100,72
	ликвидный	тыс. куб. м	1,58	11,64	0,38	0,10	-	66,86	80,56
	деловой	тыс. куб. м	0,48	4,07	0,14	0,03	-	33,43	38,15
Всего по лесничеству
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	1561	9299	119	28	-	35649	46656
		тыс. куб. м	33,51	231,09	4,76	1,26		842,92	1113,54
2.	Срок повторяемости	лет
3.	Ежегодный размер пользования
	Площадь	га	157	819	12	3,2	-	3565	4556,2
	Выбираемый запас:
	корневой	тыс. куб. м	3,35	18,83	0,48	0,13	-	84,30	107,09
	ликвидный	тыс. куб. м	2,80	15,58	0,38	0,10	-	67,51	86,37
	деловой	тыс. куб. м	1,25	6,80	0,14	0,03	-	33,85	42,07

Возрастные периоды проведения прореживаний и проходных рубок установлены в соответствии с Правилами ухода за лесами (приложение 1).

Возрастные периоды могут корректироваться при назначении рубок ухода за лесами в конкретных лесных насаждениях в процессе проведения лесоустройства, разработки лесохозяйственного регламента, проектов освоения лесов.

Таблица 8.1

Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесами

Виды рубок ухода за лесом	Возрасты рубок, лет
	Таежная зона, Западно-Сибирский южно-таежный равнинный лесной район
	хвойных	лиственных
Прореживания	41 - 60	21 - 40
Проходные рубки	61 - 100	41 - 50

Нормативы режима рубок ухода за лесом (таблицы 8.2 - 8.5) установлены в соответствии с Правилами ухода за лесами (приложение 2).

Таблица 8.2

Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений

Группы насаждений по исходному составу	Группы типов леса (класс бонитета)	Возраст начала ухода, лет: в молодняках	Осветления, прочистки		Прореживания		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			минимальная сомкнутость до ухода	интенсивность в % по запасу	минимальная сомкнутость до ухода	интенсивность в % по запасу	минимальная сомкнутость до ухода	интенсивность в % по запасу
			после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет
		в культурах
Кедровые с примесью березы и других пород до 0,4 единиц состава	Травяная (1 - 3)	15-20	0,7	30-60	0,8	25-45	0,8	20-35	(7-8) К
		7-12	0,4	6-10	0,6	15-20	0,6	20-25	(2-3) Е, П, Б
Березовые с кедром, елью и пихтой	Зеленомошная (2 - 4)	15-25	0,7	30-75	0,8	20-40	0,8	20-30	(5-7) К
		8-15	0,4	8-10	0,6	15-20	0,6	20-30	(3-5) Е, П, Б

Примечания: 1. На дренированных почвах в насаждениях с полнотой до 0,7 удаление угнетающего полога может быть выполнено за один прием.

2. В первый прием рубки для затенения почвы, предупреждения развития злакового покрова и повышения ветроустойчивости оставляются сопутствующие породы, не угнетающие кедр, - с высотой ниже или равной высоте кедра.

Последующие рубки должны обеспечить полное боковое освещение крон семенных деревьев кедра, которых в итоге оставляется 140 - 150 деревьев на 1 га.

Таблица 8.3

Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых насаждениях

Состав лесных насаждений до рубки	Группы типов леса (класс бонитета)	Возраст начала ухода, лет	Осветление		Прочистки		Прореживание		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу
			после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет
Южно-таежные леса
Лиственные с участием сосны до 0,3 единиц в составе	Разнотравная, зеленомошная	7-15	0,7	50-80	0,7	50-70	0,8	30-50	0,8	25-30	(6-9) С
			0,4	8-10	0,4	8-10	0,6	10-15	0,7	10-15	(1-4) Б, Ос
Смешанные сосново-лиственные с участием сосны 0,4-0,6 единиц	Разнотравная, зеленомошная	10-15	0,8	30-60	0,8	30-40	0,9	15-30	0,9	15-25	(7-10) С
			0,5	10-15	0,6	10-15	0,7	10-15	0,7	20	(0-3) Б
Сосновые с примесью лиственных до 0,3 единиц	Зеленомошная, долгомошная	15-20	0,8	15-40	0,9	15-25	0,9	15-25	0,9	15-20	(8-10) С
			0,6	10-15	0,7	10-15	0,7	15-20	0,8	20-25	(0-2) Б

Таблица 8.4

Нормативы режима рубок ухода за лесом в еловых и пихтовых насаждениях

Состав лесных насаждений до рубки	Группы типов леса (класс бонитета)	Возраст начала ухода, лет	Осветление		Прочистки		Прореживание		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу
			после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет
Еловые насаждения
Лиственно-еловые с достаточным количеством деревьев ели	Зеленомошная (2 - 4)	12-18	0,8	40-70	0,8	30-70	0,8	30-40	0,8	20-30	(6-9) Е, К, П
			0,5	10-15	0,5	10-15	0,6	15-20	0,7	15-20	(1-4) Б, Ос
Елово-лиственные с участием ели 0,3-0,5 единиц в составе	Зеленомошно-ягодниковая (2 - 4)	15-20	0,8	30-60	0,8	30-50	0,8	20-30	0,9	15-25	(8-10) Е, К, П
			0,6	10-15	0,6	10-15	0,7	15-20	0,7	15-20	(0-2) Б, Ос
Еловые с примесью лиственных менее 0,3 единиц в составе	Зеленомошно-ягодниковая (2 - 4)	20-25	0,9	30-40	0,9	20-40	0,9	15-20	0,9	15-25	(9-10) Е, К, П
			0,6	10-15	0,6	10-15	0,7	10-15	0,7	15-20	(0-1) Б

Таблица 8.5

Нормативы режима рубок ухода за лесом в березовых и осиновых насаждениях

Группы насаждений по исходному составу	Группы типов леса (класс бонитета)	Возраст начала ухода, лет	Осветления, прочистки		Прореживания		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки по запасу
			после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет	после ухода	повторяемость, лет
Березовые насаждения
Березовые с примесью осины	Зеленомошная, травяная (1 - 2)	10-15	0,9	20-30	0,9	15-25	0,9	15-20	(8-10) Б
			0,6	8-10	0,7	10-12	0,7	10-15	(0-2) Ос
Березовые с примесью хвойных	Зеленомошная, травяная (1 - 3)	8-10	0,8	30-45	0,9	20-30	0,9	20-30	(7-9) Б
			0,5	7-8	0,7	10-12	0,7	10-15	(1-3) С, Е, К, П
Осиновые насаждения
Осиновые с примесью березы менее 0,3 единиц	Травяная (1а - 2)	15-20	0,9	20-30	0,8	20-30	0,9	15-25	(3-8) Ос
			0,7	8-10	0,7	10-12	0,7	10-15	(2-7) Б
Осиновые с примесью хвойных	Травяная (1 - 3)	6-10	0,9	35-45	0,8	20-40	0,9	20-25	(7-9) Ос
			0,5	7-8	0,6	8-10	0,6	10-15	(1-3) С, Е, К, П

Примечание: 1. В чистых березняках и осинниках осветления не проводятся, первым уходом являются прочистки.

Максимальный процент интенсивности рубок ухода в сосновых насаждениях в таблице 8.3 приведен для насаждений с полнотой (сомкнутостью крон) 1,0. При меньших показателях полноты (сомкнутости) интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза, прореживания и проходные рубки - по 1 - 2 раза.

При осуществлении рубок ухода за лесом лесосечные работы проводятся в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ и Правил ухода за лесами.

При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, а в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5. При проходных рубках должен сохраняться имеющийся подрост главных пород и создаваться условия для появления естественного семенного возобновления хвойных и твердолиственных пород.

Отвод лесосек для проведения рубок ухода за лесами осуществляется с отбором деревьев, предназначенных для рубки, их клеймением и перечетом. В лиственных лесных насаждениях отвод лесосек производится в течение вегетационного периода, а в хвойных - в течение всего года.

В лесных насаждениях искусственного происхождения в качестве технологических коридоров используются междурядья лесных культур (при достаточной их ширине). При ширине междурядий лесных культур менее 3 м технологические коридоры закладываются поперек рядов лесных культур. При наличии на территории лесосеки густой сети лесных дорог и просек, пригодных для работы техники при рубках ухода за лесом, технологические коридоры не прорубаются.

Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при проходных рубках, не должна превышать 15 процентов площади лесосеки. В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5 - 10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки.

Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 гектара, общая их площадь на участках до 10 гектаров должна составлять не более 0,2 гектара, на участках 11 - 15 гектаров - не более 0,3 гектара, а на участках свыше 15 гектаров и при поквартальной организации работ - не более 2 процентов общей площади лесосеки.

Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания. Не допускается повреждение деревьев при проведении рубок ухода за лесами более чем:

2 процентов от количества оставляемых деревьев при проведении осветления и прочистки;

3 процентов - при проведении прореживания и проходных рубок.

В защитных лесах поврежденные деревья не должны составлять более 2 процентов от количества оставляемых на выращивание при всех видах рубок ухода за лесами.

Сохранность подроста в пасеках при проходных рубках в эксплуатационных лесах должна составлять не менее 80 процентов от его количества до рубки, а в защитных лесах - при всех видах рубок ухода за лесами - не менее 90 процентов.

Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов, расположенных вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегопоглощению, снижению скорости ветра, почвоукреплению. Интенсивность рубок должна быть слабой, полнота не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологических коридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25 - 30 метров, примыкающей к дороге.

В орехово-промысловых зонах кедровых лесов главной задачей рубок ухода является формирование орехоносных лесных насаждений, создание благоприятных условий для их плодоношения и своевременное омоложение.

На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами, проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.

На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (лесные насаждения - медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесо-семенные участки и др.), рубками ухода за лесом формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим хозяйственным целям (обильно цветущие и плодоносящие, соответствующей формы и строения, а также обладающие другими целевыми свойствами и характеристиками).

2.1.3 Расчетная лесосека при всех видах рубок

Расчетная лесосека при всех видах рубок по лесничеству (таблица 9) складывается из ежегодных допустимых объемов изъятия древесины:

- при рубке спелых и перестойных лесных насаждений;

- при рубках средневозрастных лесных насаждений (рубки ухода);

- при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (санитарные рубки),

- при рубке лесных насаждений, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов - разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п. (прочие рубки).

Таблица 9

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь - га; запас - тыс. куб. м
Хозяйства	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений			при рубке лесных насаждений при уходе за лесами			при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений			при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры			всего
	площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас
		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Хвойные	403,0	48,10	42,00	560,0	5,81	3,92	948,0	12,83	3,65	9,1	1,46	0,95	1920,1	68,20	50,52
Мягколиственные	14678,0	2081,00	1146,00	3996,2	80,56	38,15	7714,0	94,80	25,41	11,0	1,17	0,56	26399,2	2257,53	1210,12
Всего	15081,0	2129,10	1188,00	4556,2	86,37	42,07	8662,0	107,63	29,06	20,1	2,63	1,51	28319,3	2325,73	1260,64

2.1.4 Возрасты рубок

Возрасты рубок лесных насаждений в лесничестве установлены в соответствии с возрастами рубок, установленными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.01.2010 г N 8 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. N 37 "Об установлении возрастов рубок".

Таблица 10

Возрасты рубок

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
Таежная зона. Западно-Сибирский южно-таежный равнинный лесной район
Защитные леса: а) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: - защитные полосы лесов, расположенные вдоль федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ; - зеленые зоны б) ценные леса: - орехово-промысловые зоны	Сосна, лиственница, ель	III и выше	121 - 140
		IV и ниже	141 - 160
	Кедр	все бонитеты	241 - 280
	Пихта	все бонитеты	101 - 120
	Береза, липа	все бонитеты	71 - 80
	Осина, тополь	все бонитеты	51 - 60
Эксплуатационные леса	Сосна, лиственница, ель	III и выше	101 - 120
		IV и ниже	121 - 140
	Кедр	все бонитеты	201 - 240
	Пихта	все бонитеты	81 - 100
	Береза, липа	все бонитеты	61 - 70
	Осина, тополь	все бонитеты	41 - 50

Правилами заготовки древесины (2007 г.) запрещается заготовка древесины с нарушением возрастов рубок.

2.1.5 Интенсивность выборки древесины

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся в лесных насаждениях с интенсивностью, обеспечивающей последующее формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность выборки древесины при данном виде рубок может достигать 50 процентов при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.

При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов, путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления.

Равномерно-постепенные рубки осуществляются также в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубки снижается до 0,6 - 0,4.

Проведение выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на период действия настоящего лесохозяйственного регламента не предусматривается из-за отсутствия соответствующего эксплуатационного фонда насаждений.

При рубках ухода за лесом интенсивность выборки не должна превышать 50% то общего запаса древесины на лесосеке. При прореживаниях и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5. При проходных рубках должен сохраняться имеющийся подрост главных пород и создаваться условия для появления естественного семенного возобновления. Интенсивность рубок ухода с учетом состава и полноты лесных насаждений приведена в таблицах 8.2 - 8.4 (раздел 2.1.2).

Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70%. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70% от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.

2.1.6 Размеры лесосек

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах размеры лесосек не должны превышать предельные параметры, установленные Правилами заготовки древесины.

Таблица 10.1

Предельные параметры размера лесосек при проведении сплошных рубок

Преобладающая порода	Предельные размеры лесосек сплошных рубок
	ширина, м	площадь, га
Сосна	300	40
Ель, пихта	300	40
Береза, осина	500	50

Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.

В таблице 10.2 приведены предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях.

Таблица 10.2

Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Виды выборочных рубок	Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
	защитные леса	эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные	40	80
Равномерно-постепенные	20	40

2.1.7 Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке.

Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.

При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.

При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.

Таблица 10.3

Сроки примыкания сплошных рубок

Порода	Срок примыкания, лет
Сосна	5
Ель, пихта	4
Береза, осина	4

2.1.8 Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий.

При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчете на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса.

Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается:

- при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4;

- при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3;

- при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2;

- при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1;

Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

2.1.9 Сроки повторяемости рубок

Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.

При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных - возможность появления под пологом леса самосева или возможность адаптации имеющегося возобновления к новым условиям освещения.

При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний из которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым.

Заключительный прием постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

2.1.10 Методы лесовосстановления

Согласно "Правилам заготовки древесины", утвержденным Приказом МПР России от 16.07.2007 г. N 183. (п. 30), осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов (лесовосстановления) на указанных лесных участках.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N 184"

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Естественное лесовосстановление осуществляется за счет сохранения жизнеспособного подроста ценных пород и перспективных деревьев второго яруса, оставление источников обсеменения, обеспечивающих восстановление леса на вырубках.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способных образовывать в данных лесорастительных условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород высотой более 2,5 метров (молодняк);

- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

- минерализация поверхности почвы.

При проведении сплошных рубок подрост сохраняется на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в количестве не менее 70% при проведении сплошных рубок и 80% при проведении выборочных рубок.

В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев, ценных древесных пород.

К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный, перспективный подрост. После проведения рубок проводится уход за сохранённым подростом и молодняком лесных древесных пород.

На лесосеках сплошных рубок при содействии естественному возобновлению леса сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья. Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре. Расстояние между группами семенников не должно превышать 100 метров.

Источники обсеменения в виде куртин и полос оставляются из пород, устойчивых к ветровалу, и на участках с хорошо дренированными почвами. В лиственных лесах в качестве источников обсеменения оставляются имеющиеся в составе хвойные породы.

Содействие естественному возобновлению путём минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы).

Минерализация должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений. Работы осуществляются путём обработки почвы механическими средствами.

Результаты проведённых мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста установленным в приложении 2 к "Правилам лесовосстановления". Учёт эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после выполнения работ.

Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление ценными лесными древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.

Искусственное лесовосстановление проводится в тех случаях, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться сеянцами или саженцами, при этом сеянцы должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 к "Правилам лесовосстановления".

При комбинированном лесовосстановлении количество посадочных или посевных мест на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы.

2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются в аренду для заготовки древесины на срок от десяти до сорока девяти лет.

В исключительных случаях, предусмотренных законодательными актами Омской области, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с лесосеки осуществляются в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, предусматривающей рубку лесных насаждений или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около железных и автомобильных дорог, к местам переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.

Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывозка древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области от 28 октября 2013 г. N 24-п пункт 2.1.12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.12. Очистка мест рубок

Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.

Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста.

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.

Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

2.2.1 Фонд подсочки древостоев

Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса установлен Правилами заготовки живицы, утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.

В подсочку могут отводиться спелые и перестойные сосновые насаждения I - IV классов бонитета, предназначенные для заготовки древесины, с участием сосны в составе древостоя не менее 40 процентов от общего объема.

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола 20 см и более.

Здоровые деревья сосны с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки, а с диаметром ствола от 20 до 24 см при 15-летнем сроке проведения подсочки должны отводиться в подсочку через 5 лет после начала ее проведения.

Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:

а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

При недостатке спелых и перестойных сосновых лесных насаждений для обеспечения 10 - 15-летнего срока проведения подсочки допускается подсочка приспевающих древостоев, которые к сроку окончания подсочки достигнут возраста рубки и предназначаются для рубки.

Территория Большеуковского лесничества входит в зону обязательной подсочки, однако в связи с рассредоточенностью и небольшой площадью сосновых насаждений, пригодных для подсочки, заготовка живицы не предусматривается ввиду ее нерентабельности.

Таблица 11

Фонд подсочки древостоев

площадь, га
N п/п	Показатели	Подсочка
		целевое назначение лесов
		защитные леса	эксплуатационные леса	итого
1	Всего спелых и перестойных насаждений, пригодных для подсочки:	-	700	700
1.1	из них:
	- не вовлечены в подсочку, всего,	-	700	700
	- нерентабельны для подсочки	-	700	700
2	Ежегодный объем подсочки	-	-	-

2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

К недревесным лесным ресурсам, согласно статье 32 Лесного кодекса РФ, относятся: пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов с целью их дальнейшей реализации представляет собой предпринимательскую деятельность. Основанием для ведения заготовок и сбора ресурсов в порядке предпринимательской деятельности является договор аренды лесных участков.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов регламентируется Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными Приказом МПР России от 10.04.2007 N 84.

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области" от 06.12.2007 г. N 981-ОЗ.

Во всех случаях запрещена заготовка и сбор видов растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также заготовка и сбор видов растений, признаваемых наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов (ежегодные допустимые объемы заготовки) в лесничестве (таблица 12) установлены по данным лесоустройства и Общесоюзным нормативам для таксации лесов (М., "Колос", 1992 г.).

Таблица 12

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	Береста	т	2752
2	Древесная зелень	т	1037
3	Веточный корм	т	744
4	Ивовое корье	т	363
5	Пневой осмол	т	566
6	Веники банные	шт.	8000
7	Метлы	шт.	25000
8	Ели и деревья других хвойных пород для новогодних праздников	шт.	1500

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Запрещается рубка деревьев с целью заготовки бересты.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Качество заготовленной бересты должно соответствовать ТУ 13-707-83 "Береста березовая для производства дегтя".

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Ежегодные ресурсы бересты в лесничестве составляют 2752 тонн. Этот объем сырья позволяет получать ежегодно 385 тонн дегтя при среднем выходе 140 кг с 1 тонны бересты.

Заготовка древесной зелени (листьев, почек, хвои и побегов хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания) для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Техническая зелень - часть массы древесной зелени (хвоя, листья), используемая для переработки. У сосны она составляет 35%, у ели - 50%, березы - 20% от общей массы древесной зелени.

В лесничестве целесообразна заготовка сосновой и еловой лап, ветвей березы на лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных насаждений и прочих рубок, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода за лесом.

Выход древесной зелени в сосновых и березовых насаждениях в среднем 40 кг на 1 куб. м запаса древесины, еловых насаждениях - 110 т на 1 куб. м (Общесоюзные нормативы для таксации лесов, М., "Колос", 1992 г.).

Ежегодные ресурсы древесной зелени в лесничестве составляют 10374 тонны. Выход хвойно-витаминной муки составляет в среднем 300 кг на 1 т древесной зелени.

Качество древесной зелени по содержанию коры, хвои листьев, древесины, неорганических и органических примесей древесная зелень должно удовлетворять требованиям ГОСТ 21769-84.

Заготовка веточного корма - ветвей деревьев лиственных (береза, осина, липа и др.) и хвойных пород (сосна, ель), используемых в качестве корма для скота в свежем виде, производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка коры ивы (ивовое корье) осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше и ивы древовидные - 15 лет и старше.

Заготовку ивового корья целесообразно производить с деревьев тех видов, у которых в коре содержится не менее 7% дубильных веществ (при влажности 16%).

Исходя из запасов древесины ивняков в лесничестве и нормативов выхода сухого корья из 1 куб. м срубленной древесины ежегодный допустимый объем заготовки ивового корья составляет 363 тонны.

Заготовка пневого осмола (сосновых пней) может осуществляться в лесах любого целевого назначения при условии, что она не нанесет ущерба насаждениям, подросту или молодняку. Заготовка пневого осмола не допускается в молодняках с полнотой 0,8 и выше.

Способы заготовки пневого осмола регламентом не устанавливаются, но должны быть предусмотрены в договоре аренды и в проекте освоения лесов в зависимости от целевого назначения и местоположения конкретного участка.

Ежегодный допустимый объем заготовки пневого осмола в лесничестве составляет по оценке лесоустройства 566 т.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка веников, ветвей и кустарников гражданами для собственных нужд производится в соответствии с Законом Омской области от 06.12.2007 г. N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области" (статья 7) со срубленных деревьев, рубка которых осуществлена в установленном законодательством порядке.

Веники банные заготавливают в весенне-летний период, ветви для метел и плетения - круглогодично.

Заготовка веников и метел предусматривается в объемах, рекомендованных лесоустройством.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Допускается заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных деревьев.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами для собственных нужд производится в соответствии с Законом Омской области от 06.12.2007 г. N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области" (статья 7) в период с 15 по 31 декабря на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных дорог и другие площади, где не требуется сохранение лесных насаждений).

К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относится заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для государственных и муниципальных учреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта (Закон Омской области "О внесении изменений в закон Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области" от 29 мая 2009 г. N 1161-ОЗ).

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша производится с целью использования в качестве вспомогательного материала, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Заготовка мха с помощью бензопил может осуществляться только под контролем работников лесничества.

Способы и нормы заготовки мха и лесной подстилки указываются в договоре аренды.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

В соответствии с Законом Омской области от 06.12.2007 г. N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области" сбор лесной подстилки может производиться с 15 августа по 15 сентября.

Запрещается сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Сбор лесной подстилки не производится на бедных органическими веществами почвах.

Лесные участки, предназначенные и (или) не предназначенные для заготовки и сбора лесной подстилки гражданами для собственных нужд должны обозначаться специальными информационными знаками или иными способами.

Ежегодный допустимый объем сбора мха, лесной подстилки лесохозяйственным регламентом не устанавливается в связи с отсутствием нормативов.

2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесного участка.

В соответствии со статьей 72 (части 3, 4) Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются в аренду для использования в целях в целях заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов на срок от 10 до 49 лет.

В соответствии с Законом Омской области от 06.12.2007 г. N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области" сбор лесной подстилки гражданами для собственных нужд производится в период с 15 августа по 15 сентября, заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников - с 15 по 31 декабря.

Конкретные сроки разрешенного использования для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов указываются в договоре аренды лесного участка.

2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

К пищевым лесным ресурсам, согласно ст. 34 Лесного кодекса РФ, относятся: дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом МПР России от 10.04.2007 г. N 83 и представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом этих лесных ресурсов из леса.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор лекарственных растений в соответствии с лесохозяйственным регламентом на основании договоров аренды лесного участка.

Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области" (статья 8) от 06.12.2007 г. N 981-ОЗ.

Во всех случаях запрещается заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также признаваемых наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке дикорастущих ягод и грибов и сборе лекарственных растений на территории лесничества (таблица 13) определены по среднемноголетней хозяйственной урожайности и площадям возможного произрастания в зависимости от типа лесорастительных условий и таксационной характеристики насаждений (Общесоюзные нормативы для таксации лесов, М., "Колос", 1992 г.).

Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды. При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Заготовка ягод должна производиться способами, не наносящими вреда ягодникам.

Запрещается применять различные механические приспособления (совки, гребенки и тому подобное).

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев, вырывание растений с корнем.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы. Грибы следует аккуратно срезать ножом у основания или осторожно выкручивать.

По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре категории:

I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;

II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, дубовики, шампиньоны обыкновенные;

III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;

IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные.

Таблица 13

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п/п	Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
Пищевые ресурсы
1	Кедровые орехи	т	178
2	Ягоды дикорастущие:
	- клюква	т	238,2
	- брусника	т	80,7
	- смородина черная	т	32,0
	- смородина красная	т	2,2
	- малина	т	64,8
	- костяника	т	2,4
	- клубника	т	4,7
	- черемуха	т	0,9
	- рябина	т	0,6
	- шиповник	т	10,2
3	Грибы, всего:		1214
	- белый гриб	т	32
	- подберезовик	т	547
	- подосиновик	т	362
	- лисички	т	87
	- груздь	т	186
4	Березовый сок	т	590
Лекарственное сырье
1	Почки сосновые	т	5
2	Почки березовые	т	31
3	Багульник болотный	т	612
4	Чага (гриб)	т	12
5	Лабазник	т	150
6	Кровохлебка	т	38
8	Пижма обыкновенная	т	25

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбирают участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

В сырьевую базу подсочки не включаются:

- насаждения, произрастающие в сырых и мокрых типах леса;

- насаждения ослабленные;

- насаждения исключенные из расчета главного пользования;

- насаждения в лесах зеленых зон и полезащитные насаждения;

- насаждения, в которых с момента проведения химических мероприятий борьбы с вредителями прошло менее 2 лет.

В подсочку не назначаются:

- деревья IV и V классов роста и развития по Крафту;

- деревья ослабленные и имеющие механические повреждения;

- деревья, отобранные для заготовки спецсортиментов;

- плюсовые деревья.

Срок подсочки березы не должен превышать 10 лет.

Таблица 13.1

Выход березового сока в чистых березовых насаждениях I и II класса бонитета, т/га

Наименьший средний диаметр, с которого начинается подсочка, см	Полноты
	1,0	0,9	0,8	0,7	0,6	0,5	0,4
20	45	41	37	34	31	29	27
	372	335	298	261	224	187	150
22	35	32	29	27	25	23	22
	289	260	231	202	173	144	115
24	25	23	22	20	18	17	17
	220	193	176	154	110	88	60

Примечание: В знаменателе указано минимальное число деревьев на 1 га.

Сбор лекарственных растений должен осуществляться рационально, что подразумевает чередование заготовок на отдельных участках и оставление части растений в качестве семенников. У 1 - 2-летних видов целесообразно на всей площади заросли оставлять до 20 - 30% растений, которые, обсеменяясь, обеспечивают ее восстановление. У корневищных и корнеотпрысковых многолетников, помимо семенников, нужно оставлять в почве часть подземных органов, чтобы обеспечить вегетативное размножение растений.

Листья растений обычно обрывают вручную, выборочно, чтобы не повредить стебель, молодые побеги срезают ножом или ножницами на расстоянии 5 - 10 см от земли.

Рекомендуется соблюдать правило: при массовом сборе оставлять на 1 кв. м участка не менее двух самых развитых растений для воспроизводства.

2.4.2 Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений должны осуществляться в установленные сроки, которые зависят от времени наступления созревания урожая.

Сроки заготовки дикорастущих ягод (смородина, малина) довольно растянуты, что связано как с местом произрастания (под пологом насаждений и на северных склонах созревание происходит позже, чем на открытых участках и южных склонах), так и с их индивидуальными различиями. Плодоношение зависит от весенних заморозков. Нередко урожайные и неурожайные участки чередуются в пределах относительно небольших территорий.

Урожайность съедобных грибов обладает видовой, климатической и биотопической изменчивостью. Основными факторами, влияющими на уровень плодоношения, являются климатические. Установлено, что засуха, предшествующая выпадению осадков, вызывает обильное плодоношение грибов. Сочетание температуры воздуха и почвы с количеством осадков предопределяет характер плодоношения и ежегодных урожаев.

Таблица 13.2

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов	Время сбора	Место сбора
Белый гриб	Июнь - сентябрь	В сосновых и березовых лесах
Подосиновик	Июль - сентябрь	В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины
Подберезовик	Июнь - октябрь	Растет везде, где есть береза
Масленок	Июнь - октябрь	В сосняках, преимущественно сосновых молодняках и культурах
Груздь	Июль - октябрь	В лиственных и смешанных лесах с подлеском
Лисичка	Июнь - сентябрь	Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах
Рыжик	Август - сентябрь	В сосновых и еловых изреженных лесах
Опенок	Август - октябрь	На пнях лиственных пород
Волнушка	Июль - октябрь	В смешанных и березовых лесах
Сыроежка	Июнь - октябрь	Во всех лесах, но больше в лиственных

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее, чем за 5 лет до рубки.

Устойчивых сроков начала и окончания соковыделения у березы нет, они зависят от сочетания многих факторов, поэтому фазу начала соковыделения устанавливают, прокалывая кору с захватом древесины на глубину 1 - 1,5 см. День появления из проколов первых капель сока открывает фазу соковыделения. Началом соковыделения считается день, когда в эту фазу вступит не менее 10% экземпляров, массовое сокодвижение - при 50%.

Окончанием сокодвижения считается день, когда выход сока прекращается примерно у 50% деревьев. Признаки начало брожения - помутнение сока, появление белого налета в каналах и на приспособлениях для сбора сока. Биологическая продолжительность сокодвижения колеблется от 27 до 35 дней, а период подсочки для использования сока в хозяйственных целях - от начала соковыделения до начала брожения - в среднем 15 - 20 дней.

Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в договоре аренды.

Сбор лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Заготовка соцветий и надземных частей однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных частей многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет). Повторный сбор сырья допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

Траву обычно собирают в период цветения (лучше в начале), срезая на уровне нижних листьев.

Листья заготавливают от начала бутонизации до начала цветения растения. Собирают обычно только зеленые нижние или средние сформировавшиеся листья, либо с черешком, либо листовые пластинки без черешка.

Подземные органы - корни, корневища с корнями, корневища, клубни и луковицы собирают, как правило, ранней весной.

Почки собирают зимой или ранней весной - до начала их роста и раскрытия. Почки можно собирать только с поваленных деревьев при проведении рубок.

Цветки и соцветия заготавливают в начале цветения вручную или при помощи секаторов или ножей.

Плоды собирают после их полного созревания вручную, не повреждая растение. Плоды рябины срезают целыми кистями.

2.4.3 Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения

Сверление канала при заготовке березового сока производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов установлены следующие:

- при диаметре дерева 20 - 22 см - 1 канал;

- при диаметре дерева 23 - 27 см - 2 канала;

- при диаметре дерева 28 - 32 см - 3 канала;

- при диаметре дерева 33 см и более - 3 канала.

За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:

- 16 - 20 см - 1 канал;

- 21 - 24 см - 2 канала;

- 25 см и более - с 3 канала.

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

2.4.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка.

В соответствии со статьей 72 (части 3, 4) Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются в аренду для использования в целях заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на срок от 10 до 49 лет.

Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляется свободно и беспрепятственно после созревания данных лесных ресурсов при условии ненанесения вреда окружающей природной среде в соответствии с Законом Омской области от 06.12.2007 г. N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области"

2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки решенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Охотничье хозяйство - сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.

Сохранение охотничьих ресурсов - деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства.

Охотничьи угодья - территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов) на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят Государственной Думой 17 июля 2009 года, одобрен Советом Федерации 18 июля 2009 года).

На территории Омской области отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, регулируются Законом Омской области от 5 октября 2010 г. N 1295-ОЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Омской области".

Требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов (охотничьих животных) на всей территории Российской Федерации установлены Правилами охоты, утвержденными Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. N 512 "Об утверждении Правил охоты" (зарегистрированы в Минюсте 4 февраля 2011 г. N 19704).

Уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сферах охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов является Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (Минприроды Омской области), созданное в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года N 8.

Минприроды Омской области осуществляет свои функции и полномочия в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года N 8 (с 1 апреля 2011 года).

В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Минприроды Омской области осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает организацию и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

2) регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Омской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4) заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе осуществляет организацию и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

5) выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

6) осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

7) осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;

8) осуществляет государственный охотничий контроль и надзор на территории Омской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной собственности, и использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлен Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ (ст. 25, 26) и Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 36, 72).

Согласно статье 36 Лесного кодекса леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

Охотхозяйственные соглашения заключаются на срок от двадцати до сорока девяти лет по итогам проведения аукциона, организуемого органом исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Согласно статье 71 Федерального закона РФ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона, сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий.

Долгосрочные лицензии не подлежат продлению. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны заключить охотхозяйственные соглашения в течение трех месяцев с даты обращения данных лиц в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса.

Согласно Федеральному закону "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статья 39) в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов должно осуществляться территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство.

Территориальное охотустройство направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории субъекта Российской Федерации.

Внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в закрепленных охотничьих угодьях.

Осуществление внутрихозяйственного охотустройства обеспечивается лицами, заключившими охотхозяйственные соглашения, за счет собственных средств.

Документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьего угодья, в которой определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры.

Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства (осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства) на территории Омской области регулируется также Законом Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области" от 06.12.2007 г. N 981-ОЗ (статья 9), которым установлены следующие правила:

1. Лесные участки для ведения охотничьего хозяйства (осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства) используются в соответствии с лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.

2. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства (осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства) не должно препятствовать воспроизводству, охране, защите лесов, снижать продуктивность лесных насаждений, ухудшать санитарное состояние лесов и повышать их пожароопасность.

3. На лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства (осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства), допускается осуществление благоустройства этих лесных участков, возведение временных построек, в том числе:

1) кормушек для животных, подкормочных площадок, мест для хранения кормов, водопоев, искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц;

2) охотничьих наблюдательных и стрелковых вышек;

3) охотничьих баз;

4) других временных построек, необходимых для ведения охотничьего хозяйства.

Важным направлением деятельности в сфере охотничьего хозяйства является проведение биотехнических мероприятий в целях сохранения охотничьих ресурсов и поддержания их в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и численность в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ (статья 47) проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Виды и состав биотехнических мероприятий, порядок их проведения установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов" (зарегистрирован в Минюсте РФ 28 января 2011 г. N 19613).

Виды биотехнических мероприятий разделяются на следующие группы:

1. Предотвращение гибели охотничьих ресурсов.

2. Подкормка охотничьих ресурсов и улучшение кормовых условий среды их обитания.

3. Мелиорация охотничьих угодий, улучшение условий защиты и естественного воспроизводства охотничьих ресурсов.

4. Расселение охотничьих ресурсов.

5. Селекционная работа по формированию определенных половой и возрастной структуры популяций охотничьих ресурсов, а также параметров их экстерьера.

6. Предотвращение болезней охотничьих ресурсов.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Большеуковского лесничества в соответствии с "Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", утвержденными Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 г. N 485, допускается во всех лесах, кроме зеленых зон. Перечень лесных кварталов, в которых разрешено использование лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства приведен в таблице 5, границы зеленой зоны - на карте-схеме 3.

На территории лесничества действуют охотничьи хозяйства, которым предоставлены лесные участки в долгосрочное пользование для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:

- "Мостовик" - предоставлено НПО "Мостовик", общая площадь 81,0 тыс. га, срок действия 25 лет до 30.10.2025 г.;

- "Аев" - предоставлено некоммерческому партнерству "Общество любителей охоты и рыбалки "Аев", общая площадь 89,31 тыс. га до 26.03.2020 г.;

- "Константиново" - часть хозяйства, расположенного на территориях Крутинского, Тюкалинского и Большеуковского районов, общей площадью 72,944 га, предоставлено ООО "Репорт", срок действия 10 лет до 25 октября 2017 года.

Видовой состав охотничьих ресурсов на территории лесничества разнообразен, здесь обитают виды, свойственные таежной и лесостепной зонам: бурый медведь, волк, рысь, росомаха, лисица, корсак, енотовидная собака, барсук, куница, соболь, горностай, колонок, хорь, норка, выдра, заяц-беляк, бобр, белка, ондатра, лось, косуля, кабан, глухарь, тетерев, рябчик, водоплавающие птицы.

Лесохозяйственным регламентом устанавливаются параметры разрешенного использования лесов лесничества при осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (виды и объемы биотехнических мероприятий для основных охотничьих видов животных).

Таблица 14

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

N п/п	Виды мероприятий	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	Устройство подкормочных площадок	шт.	50
2	Устройство кормушек	шт.	50
3	Устройство солонцов	шт.	100
4	Подрубка осины, ивы	куб. м	200
5	Заготовка кормов:
5.1	сено	т	50
5.2	веники	шт.	8000
6	Устройство галечников	шт.	70
7	Устройство порхалищ	шт.	70

Объемы биотехнических мероприятий определяются для каждого охотничьего хозяйства при проведении внутрихозяйственного охотустройства.

Период подкормки зимой определяется продолжительностью сохранения снежного покрова и составляет в среднем 150 дней. В этот период затрудняется возможность передвижения животных, снижается доступность естественных кормов.

Минеральная подкормка должна проводиться в течение года в соответствии с круглогодичной потребностью в ней животных.

Для косуль или зайцев устраиваются комплексные подкормочные площадки с солонцом: одна площадка на 1000 га свойственных угодий, либо в расчете на 10 животных.

Сено, заготавливаемое для подкормки, должно быть высокого качества и иметь необходимый набор растений, предпочитаемых животными в данной местности. То же касается веников.

Подрубку осин рекомендуется проводить в порядке рубок ухода за лесом в позднеосенний и зимний периоды. Осины подрубают на высоте 1,0 - 1,5 метра от земли так, чтобы комель оставался связанным с пнем (чтобы дерево не заносилось снегом). Наиболее целесообразно подрубать осины диаметром 18 - 24 сантиметра.

Большое значение имеет использование порубочных остатков. Они составляют 10 - 15 процентов объема заготовок древесины и не менее 30 процентов порубочных остатков имеют кормовую ценность. Очистку вырубок, запланированных для подкормки, следует проводить в предвесенний период. Порубочные остатки лучше всего используются в конце зимы - начале весны. Их выкладывают под пологом леса рядом с вырубкой. При очень суровых условиях зимовки количество выкладываемой подкормки следует увеличивать на 20 - 50 процентов.

В целях организации эффективного ведения охотничьего хозяйства и рационального использования ресурсов охотничьих животных, необходимо провести охотустройство территории лесничества.

2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Статьей 38 Лесного кодекса РФ установлено, что леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

Лесные участки для ведения сельского хозяйства предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Порядок использования лесов для ведения сельского хозяйства регулируется Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 г. N 161.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Ограничения использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены "Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", утвержденными Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 г. N 485 и Водным кодексом РФ (статья 65).

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек.

Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:

- составлять при предоставлении лесов в безвозмездное срочное пользование или аренду проект освоения лесов;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

В соответствии со статьями 104, 105 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ) запрещается использование лесов для ведения сельского хозяйства:

- в водоохранных зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства);

- в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства).

В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (пункты 1, 3 ч. 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).

Для сенокошения могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Для выпаса сельскохозяйственных животных могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами.

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечивать:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ.

Лесные участки для размещения пчеловодческих пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях. Пасеки должны размещаться, как правило, не ближе 3 километров одна от другой.

Основное условие рентабельности пчеловодства - хорошая кормовая база пчел, поэтому местность для нее должна соответствовать следующим требованиям:

- массивы основных медоносов находятся в радиусе полезного лета пчел, не далее 2 км от пасеки;

- медоносные растения представлены многими видами, т.е. обеспечен взяток с разнотравья. Основные медоносы размещены на больших площадях;

- в цветении медоносов наблюдается непрерывный нектароносный конвейер, т.е. по мере отцветания одних зацветают другие.

При выборе места для размещения пасеки отдают предпочтение местности, имеющей разнообразные угодья: лес с ивой, малиной, кипреем, липой, поля с клевером, донником, луга с разнотравьем. Чем богаче и разнообразнее растительность вокруг пасеки, тем обильнее медосбор, особенно когда имеется не один, а несколько видов главных медоносов.

При хорошей кормовой базе на одной пасеке содержат не более 100 пчелиных семей, 60 - 70 - в местах со средним взятком и 30 - 40 - с посредственным.

2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Таблица 15

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

N п/п	Виды пользований	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	Использование пашни	га	2100
2	Сенокошение	га/тонн	17520/16645
3	Пастьба скота:
	а) в лесу	га/голов	-
	б) на выгонах и пастбищах	га/голов	1832/1221
4	Пчеловодство
	а) медоносы:
	- липа	га	3021
	- травы	га	54139
	б) медопродуктивность,
	- липа	кг/га	100
	- клевер луговой	кг/га	80
	- кипрей	кг/га	350
	- смородина	кг/га	50 - 140
	- рябина	кг/га	30 - 40
	- малина лесная	кг/га	60 - 100
	в) возможное для содержания количество пчелосемей	пчелосемей	1860

2.6.3 Сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Срок разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства по договору аренды лесного участка - от 10 до 49 лет.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

В соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.

Использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности регулируется Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными Приказом МПР России от 28.05.2007 г. N 137.

Лесные участки для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов.

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается во всех лесах лесничества, за исключением использования токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в лесопарковых зонах, зеленых зонах.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами - химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду от 10 до 49 лет.

2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Порядок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности установлен статьей 41 Лесного кодекса РФ и регулируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными Приказом МПР России от 24.04.2007 г. N 108.

Лесные участки предоставляются для осуществления рекреационной деятельности государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

В соответствии с "Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. N 485, осуществление рекреационной деятельности разрешается во всех лесах лесничества, кроме особо защитных участков.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Леса для осуществления рекреационной деятельности должны использоваться способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Таблица 15.1

Шкала оценки по классам устойчивости насаждений

Класс устойчивости	Характеристика и основные признаки объекта
1	Древостой совершенно здоровый, хорошего роста. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров хорошего качества и полностью покрывает почву. Структура и плотность почвы не нарушены. Здоровых деревьев основного элемента леса в хвойном насаждении не менее 90%, а в лиственных - 70%.
2	Древостой отличается замедленным ростом, рыхлым строением крон у части деревьев с бледно-зеленой окраской хвои или листьев. Подрост отсутствует или неблагонадежный, подлесок и живой напочвенный покров вытоптаны. Почва уплотнена. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях 71 - 90%, в лиственных - 51 - 70%.
3	До 50% деревьев всех элементов леса угнетены или ослаблены, имеются механические повреждения, следы грибных повреждений или энтомовредителей. Подрост и подлесок более чем на 50% изрежен за счет отпада. Почва сильно уплотнена. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях - 51 - 70%, лиственных - 31 - 50%.
4	Древостой с прекратившимся ростом. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров полностью погибли. Почва утратила естественную структуру, переуплотнена, лесная обстановка нарушена. Распад древостоя вступает в заключительную стадию. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях менее 50%, в лиственных - 30%.

Таблица 15.2

Шкала рекреационной оценки участка (по данным В/О "Леспроект)

Характеристика участка	Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории.	1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории.	2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.	3

Таблица 15.3

Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды (по данным В/О "Леспроект")

Характеристика участка	Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.	1
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20% площади, травяной покров до 50%, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5% площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.	2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21 - 50% поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6 - 40% площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.	3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11 - 20% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40 - 60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40 - 60% площади. Требуется строгий режим рекреации.	4
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.	5

Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями.

Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места - дубли).

Необходимо осуществлять систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, организовывать создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих.

Таблица 15.4

Нормы допустимых рекреационных нагрузок на лесных площадях (ВНИИЛМ)

Типы леса	Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га)
	туризм	экскурсии	массовый отпуск
Сосняки лишайниковые, ельники сфагновые; березняки сфагновые	0,05	0,4	0,1
Сосняки брусничники, долгомошниковые, черничники, разнотравные, чернично-мелкотравные, приручейно-разнотравные; березняки и осинники приручейно-крупнотравные	0,2	1,2	0,3
Сосняки черничники, ельники кисличники, кислично-мелкотравные, березняки бруснично-вейниковые	0,4	2,8	0,7
Сосняки кисличники, сосняки разнотравные; березняки и осинники кислично-мелкотравные	0,8	5,2	1,3
Березняки и осинники разнотравные, кисличные	1,2	8,0	2,0

2.8.2 Перечень кварталов рекреационной деятельности

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается на всей территории лесничества.

Выделение зон рекреационной деятельности лесоустройством и территориальным планированием не производилось.

2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

Функциональное зонирование территорий рекреационной деятельности осуществляется в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в их различных частях.

Порядок определения функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесов установлен Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1007.

В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и прогулочная зона. В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных природных ландшафтов могут быть выделены функциональные зоны - зона фаунистического покоя и восстановительная зона.

Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с наибольшей рекреационной нагрузкой в целях их благоустройства и формирования эстетически ценных природных ландшафтов повышенной устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до 30 процентов площади лесопарковой зоны.

Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением местах лесопарковой зоны для организации прогулочных и туристических маршрутов, заготовки и сбора в установленном порядке пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять более 70 процентов площади лесопарковой зоны.

Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения оптимальных условий обитания и размножения диких птиц и зверей.

Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой зоны, где произошли гибель лесных насаждений либо существенное снижение их устойчивости и требуется длительное (в течение не менее 10 лет) осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.

В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые природные ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру либо в случаях, когда не требуется дифференциация режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, функциональные зоны могут не выделяться.

Решение о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно либо по предложениям заинтересованных органов местного самоуправления.

Подготовку проектной документации осуществляют лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству или землеустройству в установленном порядке.

Проектная документация до ее представления разработчиком в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации подлежит согласованию с органом местного самоуправления, в границах муниципального образования которого устанавливаются зеленые зоны или лесопарковые зоны.

Функциональные зоны в лесопарковой зоне, площадь и границы лесопарковой зоны, зеленой зоны устанавливаются решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании утвержденной проектной документации.

Данные о площадях и границах зеленой зоны, лесопарковой зоны, входящих в ее состав функциональных зон вносятся в установленном порядке в государственный лесной реестр и государственный кадастр недвижимости по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в качестве сведений о зонах с особыми условиями использования территории.

Изменение площади и границ функциональных зон в лесопарковой зоне, лесопарковой зоны и зеленой зоны производится решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон.

Изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон, которое может привести к уменьшению площади этих зон, не допускается. При изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайших лесничеств (лесопарков).

Функциональное зонирование лесных участков, переданных в аренду в целях осуществления рекреационной деятельности, производится при разработке проектов освоения лесов. В границах арендных лесных участков выделяются функциональные зоны: интенсивного рекреационного использования и ограниченного рекреационного использования.

Рекомендуемые для проведения на территориях рекреационных зон мероприятия приведены в таблице 15.6.

Таблица 15.6

Мероприятия в рекреационных зонах

N п/п	Наименование мероприятий	Функциональные зоны
		Активного отдыха (интенсивного рекреационного использования)	Прогулочная (ограниченного рекреационного использования)	Фаунистического покоя
I. Лесохозяйственные мероприятия
1	Рубки ухода за лесом с целью:
	формирования ландшафтов	+	+	-
	удаления малоценной растительности	+	+	+
	содействия естественному возобновлению	+	+	+
	ухода за подростом	+	+	+
	ухода за существующими и созданными лесными ландшафтами	+	+	+
	переформирования и обновления насаждений	+	+	-
2	Рубки реконструкции	+	+	-
3	Прочие рубки с целью:
	создания открытых ландшафтов, расчистки перспектив	+	-	-
	на видовых точках, удаления малоценной в рекреационном отношении растительности	+	-	-
	расчистки площадок для отдыха и под строительство объектов благоустройства	+	+	-
	ухода за открытыми ландшафтами и видовыми точками	+	+	-
4	Посадка деревьев и кустарников с целью:
	формирования ландшафтов	+	+	-
	повышения санитарно-гигиенических свойств леса и устойчивости насаждений	+	+	-
	восстановления леса	-	+	+
	создания ремиз	-	-	+
	реконструкции насаждений	+	+	-
5	Создание луговых газонов	+	-	-
6	Уход за травостоем на открытых пространствах	+	+	-
7	Природоохранные мероприятия	+	+	+
8	Санитарно-защитные мероприятия, в т.ч. санрубки	+	+	+
9	Противопожарные мероприятия	+	+	+
10	Профилактика лесонарушений и повреждений леса отдыхающими	+	+	+
II. Биотехнические мероприятия и охрана фауны
1	Улучшение условий обитания животных	-	-	+
2	Устройство подкормочных площадок и подкормка животных	-	+	+
3	Устройство и развешивание гнездовий	+	+	+
4	Регламентация и ограничение лесохозяйственных работ	-	-	+
III. Благоустройство территории
1	Создание дорожно-тропиночной сети, автостоянок искусственных сооружений	+	+	-
2	Создание рекреационных маршрутов	+	+	-
3	Создание видовых точек и смотровых площадок	+	+	-
4	Создание и оборудование площадок отдыха	+	+	-
5	Строительство и размещение мелких форм архитектуры и лесопаркового оборудования	+	+	-
6	Визуальная информация	+	+	+
7	Наглядная агитация	+	+	-
8	Устройство и оборудование мест стационарного отдыха летнего типа с ночлегом	+	-	-

Примечание: Знак "+" - пользование разрешается, знак "-" - пользование не разрешается.

2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии со статьями 41 (п. 4), 72 (п. 4) Лесного кодекса РФ лесные участки для осуществления рекреационной деятельности предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на срок от 10 до 49 лет.

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретной территории в договорах аренды лесных участков и проектах освоения лесов.

2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Лесные плантации - насаждения искусственного происхождения определенных (целевых) лесных пород, создаваемые в целях получения древесины с заданными характеристиками.

Порядок использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации установлен статьей 42 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которым создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность.

В соответствии с "Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. N 485 (п. 30), использование защитных лесов (лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов) и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается. Таким образом, создание лесных плантаций допускается только в эксплуатационных лесах.

На лесных плантациях допускаются без ограничений проведение рубок и осуществление подсочки лесных насаждений.

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду на срок от 10 до 49 лет, земельные участки - в соответствии с земельным законодательством.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации должны указываться в договорах аренды конкретных лесных участков и в проектах освоения лесов.

На время внесения изменений в лесохозяйственный регламент лесных плантаций в лесничестве нет.

2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений согласно статье 39 Лесного кодекса РФ представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений утверждены Приказом МПР России от 10.04.2007 г. N 85.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на лесных участках регламентируется Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений, утвержденными Приказом МПР России от 10.04.2007 г. N 85.

Использование защитных лесов и особо защитных участков леса для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений в соответствии со статьей 16 вышеупомянутых Правил запрещается.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Лица, которым предоставлено право использования лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, должны применять способы и технологии, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса допускается размещение временных построек.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Омской области, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается.

Срок использования лесов для выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений устанавливается договором аренды - от 10 до 49 лет.

Лесных участков, предоставленных в аренду для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений, на время внесения изменений в лесохозяйственный регламент на территории лесничества нет.

2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Согласно статье 39.1 Лесного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на срок от 10 до 49 лет.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьями 21, 43 Лесного кодекса РФ.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, когда выполнение этих работ допускается без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления (в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 Лесного кодекса), если выполнение таких работ не связано с проведением рубок лесных насаждений.

Подготовка и выполнение работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых регламентируется "Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых", разработанным в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса РФ и утвержденным Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515.

В соответствии с "Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. N 485 запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в зеленых зонах и лесопарковых зонах. На особо защитных участках этот вид использования лесов допускается в случае отсутствия других вариантов размещения объектов.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом и лесохозяйственным регламентом лесничества.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса принадлежит Российской Федерации.

Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 604.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьями 43 (п. 2), 72 (п. 3, 4) Лесного кодекса РФ предоставляются в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на срок до 49 лет.

2.13 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

К гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек, сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.

Гидротехнические сооружения создаются и эксплуатируются в соответствии с требованиями Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 г. N 117-ФЗ и нормами и правилами СНиП 33-01-2003.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса.

В соответствии с "Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. N 485, размещение объектов капитального строительства (в том числе водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также специализированных портов), за исключением гидротехнических сооружений, в лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается. На особо защитных участках этот вид использования лесов допускается в случае отсутствия других вариантов размещения объектов.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 117-ФЗ собственники гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;

развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения;

организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;

поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях;

осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения федеральный орган исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - население и организации в зоне возможного затопления;

содействовать федеральному органу исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений в реализации его функций;

совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

На стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления либо консервации собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения. Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 117-ФЗ проводится обязательная государственная экспертиза проектной документации гидротехнических сооружений и государственная экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений. Органами надзора за безопасностью гидротехнических сооружений на основании заключения государственной экспертизы могут быть приняты решения об утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения, о выдаче соответствующего разрешения или об отказе в выдаче такого разрешения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьями 44, 72 (п. 3, 4) Лесного кодекса РФ предоставляются в аренду для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений на срок от 1 года до 49 лет.

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого вида использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии с частью 2 статьи 20 Лесного кодекса РФ принадлежит Российской Федерации.

2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других) осуществляется на основании статей 21, 45 Лесного кодекса и регламентируется Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) от 5 февраля 2010 г. N 28.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса.

"Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. N 485, размещение объектов капитального строительства (в том числе линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов) в лесопарковых зонах запрещается. На особо защитных участках этот вид использования лесов допускается в случае отсутствия других вариантов размещения объектов.

Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.

В целях строительства линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.

При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан лица, осуществляющие вырубку, уведомляют органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

В защитных лесах предусмотренная настоящим пунктом Правил вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасной работы линейных объектов.

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

Требования к обеспечению сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, в том числе на лесных участках, установлены Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578.

Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек.

Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.

На трассах кабельных и воздушных линий связи создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).

Статьей 90 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

- размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

- установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Ширина полос отвода и границы охранных зон для каждого вида трубопроводов устанавливаются также строительными нормами и правилами (СНиП).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:

- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;

- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, установлены требования к строительству, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.

Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:

- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;

- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;

- устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.

Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.

После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.

Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьями 45, 72 (части 3, 4) Лесного кодекса РФ предоставляются в аренду для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов на срок до 49 лет.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений должна осуществляться в соответствии с проектом освоения лесов.

2.15 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Порядок использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлен статьями 14, 46 Лесного кодекса РФ и регламентируется Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 14.05.2010 г. N 162.

Согласно статье 46 Лесного кодекса РФ использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для осуществления переработки древесины и иных лесных ресурсов в аренду.

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и лесным планом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Лесного кодекса РФ, статьей 6 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов и статьей 29 "Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. N 485, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации после завершения соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Срок использования лесных участков, предоставленных гражданам, юридическим лицам для переработки древесины и иных лесных ресурсов в аренду - от 1 года до 49 лет.

2.16 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности на основании статьи 47 Лесного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно статье 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности в безвозмездное срочное пользование.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности, определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:

а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.

Согласно части 2 статьи 47 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

На предоставленных религиозным организациям лесных участках в соответствии с Лесным кодексом РФ могут осуществляться заготовка и сбор лесных ресурсов и иная деятельность.

Лесные участки предоставляются для осуществления религиозной деятельности в безвозмездное срочное пользование независимо от целевого назначения и категории защитных лесов.

2.17 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Общие положения и основные требования по охране и защите лесов установлены Лесным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, другими федеральными законами.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

2.17.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

Охрана лесов от пожаров согласно статье 52 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах (статья 53 Лесного кодекса РФ) включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров;

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов.

Перечень мер по предупреждению лесных пожаров, содержание и порядок ведения мониторинга пожарной опасности, разработки планов и тушения лесных пожаров и другие требования по обеспечению пожарной безопасности в лесах установлены статьями 53.1 - 53.8 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). К мерам противопожарного обустройства лесов кроме мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса, дополнительно отнесены меры, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 281.

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 г. N 343).

Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды установлены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) от 16 декабря 2008 г. N 532 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды".

Противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Виды и количество средств пожаротушения в местах использования лесов определяются в соответствии с Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденными Минсельхозом России от 22.12.2008 г. N 549.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются с учетом целевого назначения земель и целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

Правилами пожарной безопасности в лесах установлены общие требования пожарной безопасности в лесах.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

в) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

г) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

Оценка качества вновь созданных или пройденных уходами противопожарных разрывов и минерализованных полос, оценка противопожарного устройства отдельных ценных участков леса производится в соответствии с отраслевым стандартом ОСТ 56-103-98.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);

г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 4 настоящих Правил, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 Правил;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 настоящих Правил, при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно распоряжению Главного управления лесного хозяйства Омской области от 3.11.2011 г. N 267-р "О распределении земель лесного фонда, расположенных на территории Омской области, по способам осуществления мониторинга пожарной опасности и выделении района применения авиационных сил и средств в зоне авиационной охраны лесов" вся территория Большеуковского лесничества относится к району применения наземных и авиационных сил и средств зоны проведения мониторинга авиационным способом.

По способу обнаружения и тушения лесных пожаров к зоне авиационного мониторинга

- районы применения наземных и авиационных сил и средств относятся лесные кварталы:

Большеуковское участковое лесничество (урочище Большеуковское, кварталы: 1 - 214, урочище Белогривское, кварталы: 1 - 71);

Савиновское участковое лесничество (кварталы: 1 - 191);

Большеуковское сельское (урочище бывший колхоз "Пламя" кварталы: 1 - 51, урочище бывший колхоз "Тельмана" кварталы: 1 - 47, урочище бывший совхоз "Чернецовский" кварталы: 1 - 103, урочище бывший совхоз "Становский" кварталы: 1 - 193, урочище бывший совхоз "Белогривский" кварталы: 1 - 83, урочище бывший колхоз "Савиновское" кварталы: 1 - 271, урочище бывший колхоз "Память Ильича" кварталы: 1 - 65, урочище бывший колхоз "Большеуковский" кварталы: 1 - 230.

- районы применения авиационных сил и средств (авиационный мониторинг и тушение лесных пожаров):

Большеуковское участковое лесничество (кварталы 1 - 6, 8 - 10, 22 - 29, 40 - 55, 63 - 72, 81 - 84, 87 - 90, 94 - 100, 123 - 137, 143 - 146, 170 - 212; урочище Белогривское (кварталы 1 - 54, 58 - 71);

Савиновское участковое лесничество (кварталы 1 - 72, 75 - 89, 101 - 191)

Нормативы и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров приведены в таблице 15.7.

Таблица 15.7

Нормативы и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров мероприятий

N п/п	Виды мероприятий	Единица измерения	Нормативный объем
			на срок действия лесохозяйственного регламента	ежегодно
1. Предупреждение лесных пожаров
1.1 Противопожарное обустройство лесов
1	Строительство лесных дорог противопожарного назначения	км		2
2	Ремонт лесных дорог противопожарного назначения	км		7
3	Строительство и эксплуатация посадочных площадок для вертолетов	площадка	10
4	Прокладка противопожарных разрывов	км		5
5	Уход за противопожарными разрывами	км		20
6	Устройство противопожарных минерализованных полос	км		355
7	Уход за противопожарными минерализованными полосами	км		850
8	Строительство и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов:
8.1	вышек	шт.	1
8.2	павильонов	шт.	3
9	Строительство и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	пункт	10
10	Устройство пожарных водоемов	шт.	2
11	Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения	км	3
12	Строительство мостов	шт.	5
13	Проведение профилактического контролируемого выжигания сухих горючих материалов	га		3300
14	Устройство мест отдыха в лесу	шт.		14
15	Создание контрольно-пропускных пунктов со шлагбаумом	шт.	3
16	Установка противопожарных стендов, плакатов, аншлагов, указателей и других знаков	шт.		40
1.2 Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
1	Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря:
1.1	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	3
1.2	Автомобили грузовые повышенной проходимости	шт.	3
1.3	Пожарные вездеходы гусеничные	шт.	2
1.4	Бульдозеры на тракторах мощностью не менее 100 л.с.	шт.	3
1.5	Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим оборудованием	шт.	3
1.6	Лесопожарное модульное оборудование (съёмные автоцистерны, в том числе собственного производства) или резиновые ёмкости для воды объёмом 1500 л	шт.	3
1.7	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью 600 - 800 л/мин.	шт.	6
1.8	Напорные пожарные рукава	пог. м	1800
1.9	Зажигательные аппараты	шт.	30
1.10	Ранцевые огнетушители	шт.	30
1.11	Бензопилы	шт.	12
2	Организация системы связи и оповещения
2.1	Радиостанции портативные	шт.	12
2.2	Телефоны спутниковые	шт.	3
2.3	Электромегафоны	шт.	6
2. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
1	Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах	га	723609	723609
2	Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров:
2.1	Мониторинг авиационным способом	тыс. га	723,61	723,61
2.2	Наём временных пожарных сторожей	чел.		4
2.3	Организация диспетчерской службы приема и учета сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах	служба	1	1
3. Иные меры пожарной безопасности в лесах
1.	Организация противопожарной пропаганды:
1.1	Организация выставок	шт.	1
1.2	Организация агитвитрин	шт.	3
1.3	Распространение листовок	тыс. шт.		0,5
1.4	Проведение лекций, бесед в пожароопасный период	лекция, беседа		100
1.5	Выступления на радио и телевидению	выступ.		2
1.6	Публикация статей в районной газете	статья		2
1.7	Инструктаж работающих в лесу со взятием подписок	чел.	все работающие

2.17.2 Требования к защите лесов от вредных организмов

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.

Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 2000 года N 99-ФЗ "О карантине растений".

В соответствии со статьей 55 (п. 1) Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

2) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

3) авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

5) установление санитарных требований к использованию лесов.

Меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, указанные в пункте 4 осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

а) лесопатологический мониторинг;

б) лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия.

Сбор и анализ информации о санитарном состоянии лесов (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степень повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся в ходе лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга.

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил органы государственной власти или органы местного самоуправления, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).

Заинтересованные органы при получении информации, указанной в пункте 14 настоящих Правил, обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.

При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов.

Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации, указанной в пункте 14 настоящих Правил, определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.

Результаты лесопатологического обследования используются при ведении лесопатологического мониторинга.

Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.

Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются наземные и авиационные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.

Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы.

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочная или сплошная), очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Единые требования к проведению санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях лесного фонда, установлены Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденным Приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г. N 523.

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, не предусмотренных лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.

По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества и проекта освоения лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий должно обеспечиваться сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Омской области.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).

При использовании лесов не допускается:

а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

ж) иные действия, способные нанести вред лесам.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий (объемы санитарных рубок и очистки лесов от захламленности) в лесничестве установлены по данным лесоустройства (таблица 16).

Таблица 16

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

N п.п.	Показатели	Ед. изм.	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Очистка лесов от захламленности	Итого
			всего	в том числе
				сплошная	выборочная
Хвойные
Сосна
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	2486	-	2486	2522	5008
		тыс. куб. м	72,95		72,95	51,95	124,90
2.	Срок вырубки или уборки	лет		-	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
3.1	площадь	га	829	-	829	841	1670
3.2	выбираемый запас:	куб. м
	корневой	- " -	24317	-	24317	17316	41633
	ликвидный	- " -	12158	-	12158	-	12158
	деловой	- " -	3283	-	3283	-	3283
Ель
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	357	-	357	285	642
		тыс. куб. м	4,05		4,05	5,87	9,92
2.	Срок вырубки или уборки	лет		-	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
3.1	площадь	га	119	-	119	95	214
3.2	выбираемый запас:	куб. м
	корневой	- " -	1350	-	1350	1957	3307
	ликвидный	- " -	675	-	675	-	675
	деловой	- " -	364	-	364	-	364
Итого хвойных
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	2843	-	2843	2807	5650
		тыс. куб. м	77,00		77,00	57,82	134,82
2.	Срок вырубки или уборки	лет		-	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
3.1	площадь	га	948	-	948	936	1884
3.2	выбираемый запас:	куб. м
	корневой	- " -	25667	-	25667	19273	44940
	ликвидный	- " -	12833	-	12833	-	12833
	деловой	- " -	3647	-	3647	-	3647
Мягколиственные
Береза
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	22497	2134	20363	22170	44667
		тыс. куб. м	553,02	149,17	403,85	407,63	960,65
2.	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
3.1	площадь	га	7499	711	6788	7390	14889
3.2	выбираемый запас:	куб. м
	корневой	- " -	184340	49723	134617	135877	320217
	ликвидный	- " -	92170	24862	67308	-	92170
	деловой	- " -	24886	6713	18173	-	24886
Осина
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	644	18	626	1568	2212
		тыс. куб. м	15,80	1,23	14,57	31,89	47,69
2.	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
3.1	площадь	га	215	6	209	523	738
3.2	выбираемый запас:	куб. м
	корневой	- " -	5267	410	4857	10630	15897
	ликвидный	- " -	2634	205	2429	-	2634
	деловой	- " -	527	41	486	-	527
Итого мягколиственных
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	23141	2152	20989	23738	46879
		тыс. куб. м	568,82	150,40	418,42	439,52	1008,34
2.	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
3.1	площадь	га	7714	717	6997	7913	15627
3.2	выбираемый запас:	куб. м
	корневой	- " -	189607	50133	139474	146507	336114
	ликвидный	- " -	94804	25067	69737	-	94804
	деловой	- " -	25413	6754	18659	-	25413
Всего по лесничеству
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	25984	2152	23832	26545	52529
		тыс. куб. м	645,82	150,40	495,42	497,34	1143,16
2	Срок вырубки или уборки	лет		3	3	3
3	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
3.1	площадь	га	8662	717	7945	8849	17511
3.2	выбираемый запас:	куб. м
	корневой	- " -	215274	50133	165141	165780	381054
	ликвидный	- " -	107637	25067	82570	-	107637
	деловой	- " -	29060	6754	22306	-	29060

2.17.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

Общие положения о воспроизводстве лесов изложены в статье 61 (части 1-4) Лесного кодекса Российской Федерации:

- вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству;

- воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами;

- невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основание для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Требования к лесовосстановлению установлены Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. N 183.

Естественное лесовосстановление осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.

Искусственное лесовосстановление осуществляется путем создания лесных культур посадкой сеянцев, саженцев, черенков или посевом семян лесных растений.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного способов лесовосстановления.

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением участков, предоставленных в аренду для заготовки древесины - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве".

Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала, созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в приложении 1 к Правилам лесовосстановления.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных (главных) лесных древесных пород лесных насаждений, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост);

- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

- минерализация поверхности почвы;

- огораживание площадей.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек.

При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.

Работы осуществляются путем обработки почвы механическими средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, установленным в приложении 2 к Правилам лесовосстановления.

Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ.

Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.

Искусственное лесовосстановление проводится в тех случаях, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

Подготовка лесного участка включает:

- обследование лесного участка;

- проектирование лесовосстановления;

- отвод лесного участка;

- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

- сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

- планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;

- предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.

При обследовании лесного участка определяется его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливается количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно ценных лесных древесных пород, степень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, доступность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется способ создания лесных культур.

При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

При подготовке вырубок для создания лесных культур обеспечивается проведение рубок лесных насаждений.

Частичная расчистка осуществляется полосами разной ширины в случаях, когда сплошная расчистка невозможна или нецелесообразна.

При расчистке лесных участков и корчевке пней должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.

Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.

Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к Правилам лесовосстановления.

Лучшим сроком посадки и посева лесных культур в большинстве случаев является ранняя весна, до начала распускания почек.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

В лесной зоне агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород.

В лесостепной и степной зонах агротехнический уход направлен главным образом на накопление и экономное расходование почвенной влаги.

Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.

При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества подроста и молодняка главной лесной древесной породы исходя из расчета, что общее количество культивируемых растений и подроста главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного приложением 2 к Правилам лесовосстановления.

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций и других защитных лесах.

Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к Правилам лесовосстановления.

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению в лесничестве (таблица 18) на период действия лесохозяйственного регламента установлены по данным лесоустройства (2009 - 2010 гг.).

При создании лесных культур должны применяться расчетно-технологические схемы, рекомендованные последним лесоустройством.

Лесоразведение согласно статье 63 Лесного кодекса РФ осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.

Правила лесоразведения утверждены Приказом МПР России от 08.06.2007 г. N 149.

Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.

К лесоразведению относятся: облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, овраги и другие), создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта, землях водного фонда и на землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах.

Лесоразведение осуществляется в соответствии с поставленными целями, лесорастительными свойствами почв земельных участков, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать:

- защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов;

- повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.

Лесоразведение осуществляется созданием искусственных лесных насаждений методами посадки саженцев, сеянцев, черенков или посева семян.

Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению определяются проектами лесоразведения.

Планов и проектов лесоразведения на территории лесничества на время разработки лесохозяйственного регламента нет, осуществление работ по лесоразведению допускается при соблюдении вышеуказанных Правил.

Уход за лесами согласно статье 64 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Уход за лесами путем вырубки части деревьев (рубки ухода) регламентируется Правилами ухода за лесами, утвержденными Приказом МПР России от 16.07.2007 г. N 185.

Рубки ухода за молодняками (осветление и прочистка), не связанные с заготовкой древесины, осуществляются с целью улучшения породного состава и условий роста деревьев главной древесной породы в соответствии с нормативами режима рубок ухода за лесом, установленными Правилами ухода за лесами.

Возрастные периоды проведения ухода за молодняками, установлены Правилами ухода за лесами для Западно-Сибирского южно-таежного равнинного лесного района: для хвойных - до 40 лет, для лиственных - до 20 лет.

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода. В густых молодняках уход за лесами проводится преимущественно в весенний период.

Интенсивность рубок ухода за лесом для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода.

В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости крон (0,8 и выше). В смешанных, где главная древесная порода заглушается второстепенной, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5 - 0,4 и ниже.

Нормативы режима рубок ухода за лесами, в том числе осветлений и прочисток, приведены в таблицах 8.2 - 8.4.

Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины (осветление и прочистка), приведены в таблице 17.

Таблица 17

Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины (осветления и прочистки)

Породы	Площадь, га	Вырубаемый запас, куб. м	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
				площадь, га	вырубаемый запас, куб. м
					общий	с 1 га
Сосна	79	1027	10	7,9	103	13
Итого хвойных:	79	1027		7,9	103	13
Береза	223	2721	10	22,3	272	12
Осина	31	379	10	3,1	38	12
Итого мягколиственных	254	3100		25,4	310	12
Всего	333	4127		33,3	413	12

Таблица 18

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

Площадь, га
Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
	гари и погибшие насаждения	вырубки	прогалины и пустыри	итого
1	2	3	4	6	7	8	9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	1335	1405	1067	3807	150810	-	154617
в том числе по породам:
хвойным	203	298	1067	1568	16136		17704
мягколиственным	1132	1107	-	2239	134674		136913
в том числе по способам:
Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) всего:	-	120	1067	1187	3524	-	4711
из них по породам:
хвойным	-	120	1067	1187	3524	-	4711
мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
Комбинированное лесовосстановление, всего:	-	-	-	-	-	-	-
из них по породам:
хвойным	-	-	-	-	-	-	-
мягколиственным	-	-	-	-	-		-
Естественное лесовосстановление, всего:	1335	1285	-	2620	147286	-	149906
из них по породам:
хвойным	203	178	-	381	12612	-	12993
мягколиственным	1132	1107	-	2239	134674	-	136913

Примечание: Общий объем мероприятий по лесовосстановлению приведен при условии полного освоения расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Фактический общий объем лесовосстановления зависит от размера ежегодного отпуска леса.

2.18 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам

Территория Большеуковского лесничества согласно приказу Рослесхоза от 09.03.2011 г. N 61 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и перечня лесных районов Российской Федерации" отнесена к Западно-Сибирскому южно-таежному равнинному лесному району таёжной зоны.

Южно-таежный равнинный лесной район характеризуется достаточно высокой лесистостью. Большая часть лесов лесничества по целевому назначению отнесена к эксплуатационным лесам, подлежащим согласно Лесному кодексу РФ "освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов". Важными являются также средообразующие и защитные функции лесов.

При выполнении лесохозяйственных мероприятий необходимо применять методы и системы, соответствующие природным особенностям лесного района.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, требования к охране, защите и воспроизводству лесов на территории лесничества установлены лесохозяйственным регламентом в соответствии с лесорастительной зоной и лесным районом, действующими нормативными правовыми документами и приведены в соответствующих разделах Главы 2.