Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 мая 2013 г. N 226 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы"

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы.

Председатель Правительства
Удмуртской Республики -

Ю.С. Питкевич

Государственная программа
Удмуртской Республики "Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 мая 2013 г. N 226)

Паспорт
государственной программы "Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013-2015 годы

Наименование государственной программы	"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Комитет по делам ЗАГС)
Соисполнители государственной программы	Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике в соответствии с законодательством
Срок реализации государственной программы	2013-2015 годы
Этапы государственной программы	этапы государственной программы не выделяются
Цели государственной программы	реализация переданных органам государственной власти Удмуртской Республики полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение сохранности документов органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в Удмуртской Республике (далее - органы ЗАГС Удмуртской Республики) в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства
Задачи государственной программы	обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики; создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики; перевод государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид; организация и повышение эффективности деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики
Подпрограммы государственной программы	государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики; перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид; создание условий для реализации государственной программы
Программно-целевые инструменты государственной программы	не используются
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в процентах от числа опрошенных; количество обоснованных жалоб граждан на действия (бездействие) органов ЗАГС Удмуртской Республики, поступивших в Комитет по делам ЗАГС, единица
Ресурсное обеспечение государственной программы	объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики предусмотрен Законом Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и составит 251 694,7 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 228 359,2 тыс. рублей. Объем финансирования по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей:
	год	Всего	В том числе за счет субвенций из федерального бюджета
	2013 год	80 770,1	72 969,7
	2014 год	85 374,2	77609,1
	2015 год	85 550,4	77780,4
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	реализация государственной программы позволит: повысить доступность, качество и оперативность предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; обеспечить сохранность документов органов ЗАГС Удмуртской Республики; создать электронный фонд записей актов гражданского состояния за 1987 - 2015 годы; увеличить долю записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, до 50,5 процентов от общего количества переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по 2015 год); развить систему межведомственного электронного документооборота между органами ЗАГС Удмуртской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике; реализовать третий и четвертый этапы перехода на

1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

В Удмуртской Республике систему органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, образуют Комитет по делам ЗАГС и 32 отдела и управления ЗАГС, созданных в муниципальных районах и городских округах в Удмуртской Республике (в том числе 3 органа ЗАГС в городе Ижевске). Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике обеспечивают государственную регистрацию актов гражданского состояния и надлежащие условия хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния. Комитет по делам ЗАГС осуществляет хранение вторых экземпляров записей актов гражданского состояния.

Услуга по государственной регистрации актов гражданского состояния является одной из наиболее массовых и востребованных государственных услуг. Ежегодно в Удмуртской Республике регистрируется актов гражданского состояния и осуществляется иных юридически значимых действий в сфере регистрации актов гражданского состояния свыше 190 тысяч. Сведения о количестве зарегистрированных в Удмуртской Республике актах гражданского состояния и иных юридически значимых действиях за 2009 - 2012 годы представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Сведения о количестве зарегистрированных в Удмуртской Республике актах гражданского состояния и совершенных иных юридически значимых действиях

Наименование показателя	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Зарегистрировано актов гражданского состояния и совершено иных юридически значимых действий - всего	195 172	194 686	190 518	190 523
в том числе:
Зарегистрировано записей актов гражданского состояния - всего	65 634	67 237	68 160	66 879
из них:
о рождении, в том числе восстановленные записи актов	21 325	21 903	21 970	23 418
о смерти	20 342	21 167	20 390	19 507
о заключении брака	12 406	13 132	14 578	12 685
о расторжении брака	6 160	5 619	5 835	5 637
об установлении отцовства	4 535	4 574	4 606	4719
об усыновлении	215	209	189	169
о перемене фамилии, имени, отчества	651	633	592	744
Совершено юридически значимых действий - всего	129 538	127 449	122 358	123 644
из них:
рассмотренных заявлений о внесении изменений и (или) исправлений в отчетном периоде	3 961	2 681	2 697	2 643
исполненных извещений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств (установление отцовства, усыновление (удочерение), перемена имени)	4 978	9 111	8 866	9 202
исполненных заключений органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния	3 923	4 398	4 780	5 126
выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния	25 637	26 447	24 549	25 251
выданных справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния	63 889	62 894	59 229	58 878
рассмотренных обращений граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств	173	163	172	218
документов, на которых проставлен штамп "апостиль"	457	480	391	504
дооформленных записей актов о расторжении брака на основании заявления другого супруга	3 009	2 560	2 800	2 873
аннулированных записей актов гражданского состояния	22	13	17	21
выданных извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния	16	10	8	9
отметок, проставленных в записях актов гражданского состояния	23 473	18 692	18 849	18 919

В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) хранятся в органах записи актов гражданского состояния в течение ста лет со дня составления записей актов гражданского состояния.

На 1 января 2013 года в органах ЗАГС Удмуртской Республики находится на хранении фонд первых экземпляров записей актов гражданского состояния с 1925 года в количестве 6 084 308 актовых записей. В Комитете по делам ЗАГС хранится фонд вторых экземпляров записей актов гражданского состояния с 1927 года в количестве 5 635 660 актовых записей.

Ежегодно фонд первых и вторых экземпляров актовых записей пополняется в среднем на 130 тысяч экземпляров, своевременно осуществляется их научно-техническая обработка, переплет, составляются описи, история фонда и фондообразователя.

В целях оптимизации затрат на хранение документов органов ЗАГС Удмуртской Республики, снижения риска порчи и утраты бумажных документов актуальной задачей является формирование электронного фонда записей актов гражданского состояния. В настоящее время в полном объеме электронный фонд актовых записей в Удмуртской Республике отсутствует. По состоянию на 1 января 2013 года в электронный вид переведены 2 140 581 запись акта гражданского состояния, находящихся на хранении в органах ЗАГС Удмуртской Республики, что составляет 35,2 процента от их общего количества.

На данном этапе, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", в Комитете по делам ЗАГС и в органах ЗАГС Удмуртской Республики реализован второй этап перевода предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид. На "Едином портале государственных муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (https://www.gosuslugi.ru) размещены формы документов, необходимых для предоставления государственных услуг органами ЗАГС Удмуртской Республики, а также обеспечен доступ для их копирования и заполнения в электронном виде. Организована работа по реализации третьего этапа перехода на предоставление услуг в электронном виде, который обеспечивает возможность подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал.

В целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте Комитета по делам ЗАГС (http://zagskom.udmurt.ru/), а также на специально выделенных разделах сайтов администраций городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике размещена информация о деятельности органов ЗАГС Удмуртской Республики, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок, образцы квитанций для уплаты государственной пошлины и др.

В помещениях органов ЗАГС Удмуртской Республики (в городских округах), а также Увинского района Удмуртской Республики установлены информационные терминалы, которые позволяют ознакомиться с порядком регистрации каждого типа акта гражданского состояния, размером госпошлины, адресами и номерами телефонов организаций, в которые необходимо обратиться после получения документа в органе ЗАГС Удмуртской Республики. В перспективе с помощью информационных терминалов можно будет узнать о других государственных и муниципальных услугах, а также распечатать необходимую информацию либо заполнить и распечатать бланки заявлений.

Применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния позволило значительно ускорить процесс поиска необходимой информации, повысить оперативность, качество и доступность оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния гражданам и организациям. Со временем планируется практически полностью перевести предоставление государственных услуг органами ЗАГС Удмуртской Республики в электронный вид.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Цели и задачи государственной программы разработаны в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определенными Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа социально- экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы).

Целью государственной политики в сфере регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Программой социально- экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы является обеспечение своевременности, полноты и бесспорности зарегистрированных актов гражданского состояния, характеризующих правовое состояние человека, в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства.

При разработке целей и задач государственной программы учтены также приоритеты государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определенные стратегическими и программными документами Российской Федерации:

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления",

государственной программой Российской Федерации "Юстиция", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2013 года N 517-р.

Целью государственной программы является реализация переданных органам государственной власти Удмуртской Республики полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение сохранности документов органов ЗАГС Удмуртской Республики в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики;

2) создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики;

3) перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид;

4) организация и повышение эффективности деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики.

3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты государственной программы

Состав целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм определен с учетом:

1) Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

2) Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

3) постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 года N 159 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния";

4) государственной программы Российской Федерации "Юстиция", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2013 года N 517-р;

5) республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 ноября 2010 года N 322.

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы:

1) Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Показатель характеризует оценку качества предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния потребителями. Аналогичный показатель предусмотрен государственной программой Российской Федерации "Юстиция". Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача - достичь уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов.

2) Количество обоснованных жалоб граждан на действия (бездействие) органов ЗАГС Удмуртской Республики, поступивших в Комитет по делам ЗАГС.

Показатель характеризует качество предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния потребителями.

Планируемое увеличение количества обоснованных жалоб возможно в связи с переходом на предоставление государственных услуг органами ЗАГС Удмуртской Республики в электронном виде и несовершенством существующих информационных технологий.

В составе подпрограмм определены целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм представлены в Приложении 1 к государственной программе.

обеспечить сохранность документов органов ЗАГС Удмуртской Республики;

создать электронный фонд записей актов гражданского состояния за 1987 - 2015 годы;

увеличить долю записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, до 50,5 процентов от общего количества переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по 2015 год);

развить систему межведомственного электронного документооборота между органами ЗАГС Удмуртской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике;

реализовать третий и четвертый этапы перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде (третий этап - осуществление приема документов на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде; четвертый этап - возможность удаленного мониторинга (отслеживания) хода предоставления государственной услуги).

повысить эффективность работы органов ЗАГС Удмуртской Республики.

4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы реализации государственной программы не выделяются.

5. Краткая характеристика подпрограмм государственной программы

В составе государственной программы сформированы следующие подпрограммы:

1) "Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики";

2) "Перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид";

3) "Создание условий для реализации государственной программы".

В рамках подпрограммы "Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики" решаются задачи по обеспечению реализации органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; организации предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, иных государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, повышение их качества и доступности; организации хранения первых и вторых экземпляров книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в надлежащих условиях, их актуализация; формированию электронного фонда записей актов гражданского состояния.

В рамках подпрограммы "Перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид" решается задача по переводу предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид. Подпрограмма разработана в связи со значимостью предоставляемых государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния для граждан. Данные услуги являются одними из наиболее массовых и востребованных.

В рамках подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы" решается задача по организации и повышению эффективности деятельности органов ЗАГС Удмуртской Республики по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики.

5.1. Подпрограмма "Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по делам ЗАГС
Соисполнители подпрограммы	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике в соответствии с законодательством
Срок реализации подпрограммы	2013-2015 годы
Этапы подпрограммы	этапы не выделяются
Цели подпрограммы	обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики; создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	обеспечение реализации органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния; организация предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, иных государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, повышение их качества и доступности; организация хранения первых и вторых экземпляров книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в надлежащих условиях, их актуализация; формирование электронного фонда записей актов гражданского состояния
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не используются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	количество предписаний, вынесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, по результатам проведенных проверок за отчетный период, единица; количество письменных предписаний, выданных Комитетом по делам ЗАГС, по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления в Удмуртской Республике или их должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий, единица; доля введенных в электронную базу данных первых экземпляров записей актов гражданского состояния, от общего количества записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении (за период с 1925 года по отчетный год), процент; доля записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по отчетный год), процент
Ресурсное обеспечение подпрограммы	подпрограмма финансируется за счет субвенций из федерального бюджета. Объем финансирования подпрограммы составит 178 351,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы:
		2013 год	66 958,4 тыс. рублей;
		2014 год	55 635,9 тыс. рублей;
		2015 год	55 757,6 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	реализация подпрограммы позволит обеспечить государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, повысить качество и доступность предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечить сохранность документов органов ЗАГС Удмуртской Республики. На конец реализации государственной программы планируется: создать электронный фонд записей актов гражданского состояния за 1987 - 2015 годы; увеличить долю записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, до 50,5 процентов от общего количества переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по 2015 год).

5.1.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

В рамках подпрограммы осуществляется реализация переданных органам государственной власти Удмуртской Республики полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния. Данную задачу в Удмуртской Республике выполняют Комитет по делам ЗАГС и 32 органа ЗАГС Удмуртской Республики. Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике обеспечивают государственную регистрацию актов гражданского состояния и надлежащие условия хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния. Комитет по делам ЗАГС осуществляет хранение вторых экземпляров записей актов гражданского состояния.

Ежемесячно осуществляется прием-передача вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики, из которых сотрудники Комитета по делам ЗАГС формируют фонд вторых экземпляров актовых записей, осуществляют его хранение и учет.

Общий фонд первых и вторых экземпляров книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) на 1 января 2013 года составляет 46 001 единиц хранения, из них 19 079 актовых книг находится на хранении в Комитете по делам ЗАГС, 26 922 актовые книги - в органах ЗАГС Удмуртской Республики.

В целях улучшения сохранности актовых книг выполняются работы по замене ветхих переплетов актовых книг, сформированных не в хронологическом порядке (без учета документов представительных органов сельских поселений).

Так, за 2012 год сотрудники Комитета по делам ЗАГС и органов ЗАГС Удмуртской Республики переформировали и осуществили обновление переплетов 1892 актовых книг за 1925 - 1980 годы.

Осуществляются мероприятия по оптимизации нормативных условий, отвечающих современным требованиям, для хранения актовых книг. В этих целях соблюдаются следующие режимы хранения документов: световой, температурно-влажностный, санитарно-гигиенический, охранный и противопожарный; устанавливаются системы климат-контроля, проводится обеспыливание, окна оборудуются рольставнями. Для обеспечения условий хранения актовых книг в архивных помещениях по мере необходимости осуществляются текущие ремонты.

В деле сохранения записей актов гражданского состояния особое внимание уделяется пожарной безопасности. Ежегодно заключаются договоры по техническому обслуживанию автоматической установки газового пожаротушения, установленной в архивных помещениях Комитета по делам ЗАГС, и установок пожарной сигнализации в помещениях органов ЗАГС Удмуртской Республики.

Органы ЗАГС Удмуртской Республики продолжают работать над составлением научно-справочного аппарата к записям актов гражданского состояния. В 2012 году составлен научно-справочный аппарат на бумажных носителях к записям актов гражданского состояния за 2011 год и передан в Комитет по делам ЗАГС в количестве 220 алфавитных журналов.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", в целях обеспечения актуальности записей актов гражданского состояния, ежедневно ведется работа по внесению изменений, исправлений и дополнений в первые и во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния. За 2012 год исполнено более 36,1 тысяч извещений, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики, по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.

Часть фонда актовых записей находится в состоянии крайней ветхости и может быть безвозвратно потеряна. В целях сохранения документов осуществляется формирование электронного фонда записей актов гражданского состояния. По состоянию на 1 января 2013 года в электронный вид переведены 2 140 581 запись акта гражданского состояния, находящихся на хранении в органах ЗАГС Удмуртской Республики, что составляет 35,2 процента от их общего количества. Для сканирования и оцифровки затухающих текстов записей актов гражданского состояния в сентябре 2012 года был приобретен цветной планетарный сканер. Данное оборудование позволит переводить первые экземпляры актовых записей с бумажного носителя в электронный вид.

5.1.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

2) создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) обеспечение реализации органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

1) организация предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, иных государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, повышение их качества и доступности;

2) организация хранения первых и вторых экземпляров актовых книг в надлежащих условиях, их актуализация;

3) формирование электронного фонда записей актов гражданского состояния.

5.1.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:

1) Количество предписаний, вынесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, по результатам проведенных проверок за отчетный период.

Показатель характеризует качество выполнения переданных органам государственной власти Удмуртской Республики полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике.

Целевое значение показателя на плановый период допускает не более одного предписания в год.

2) Количество письменных предписаний, выданных Комитетом по делам ЗАГС, по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления в Удмуртской Республике или их должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий.

Показатель характеризует качество выполнения переданных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния органами местного самоуправления в Удмуртской Республике.

Целевое значение показателя на плановый период допускает не более одного предписания в год.

3) Доля введенных в электронную базу данных первых экземпляров записей актов гражданского состояния, от общего количества записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении (за период с 1925 года по отчетный год).

Показатель характеризует процесс перевода записей актов гражданского состояния в электронный вид на уровне органов ЗАГС Удмуртской Республики.

4) Доля записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по отчетный год).

Показатель характеризует процесс формирования электронного фонда записей актов гражданского состояния в Удмуртской Республике.

Различия в значениях настоящего показателя со значениями показателя "Доля введенных в электронную базу данных первых экземпляров записей актов гражданского состояния, от общего количества записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении (за период с 1925 года по 2015)" характеризуют процесс контроля качества деятельности органов ЗАГС Удмуртской Республики по переводу записей актов гражданского состояния в электронный вид со стороны Комитета по делам ЗАГС.

Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1 к государственной программе.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, повысить качество и доступность предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечить сохранность документов органов ЗАГС Удмуртской Республики.

На конец реализации государственной программы планируется:

создать электронный фонд записей актов гражданского состояния за 1987 - 2015 годы;

5.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы подпрограммы не выделяются.

5.1.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:

1) Выполнение функций уполномоченного органа государственной власти Удмуртской Республики (Комитет по делам ЗАГС) при осуществлении органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния, осуществление органами местного самоуправления в Удмуртской Республике соответствующих полномочий.

Основное мероприятие предусматривается в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 года N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния".

В рамках основного мероприятия Комитетом по делам ЗАГС, при выполнении функций уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния, осуществляются следующие мероприятия:

а) финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

б) контроль за осуществлением органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий;

в) оказание консультативной и иной помощи по вопросам осуществления государственных полномочий;

г) обеспечение органов местного самоуправления в Удмуртской Республике бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланками заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и другой документацией, изготовленной типографским способом в порядке, установленном федеральным законодательством;

д) организация системы учета и отчетности по вопросам осуществления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий.

Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении переданных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляют следующие мероприятия:

а) государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти;

б) внесение исправлений, изменений в первые экземпляры записей актов гражданского состояния;

в) восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния на основании решения суда;

г) осуществление учета, обработки книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, обеспечение надлежащих условий их хранения в течение установленного федеральным законом срока, подготовку передачи указанных книг на хранение в государственный архив;

д) выдачу повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния;

е) передачу вторых экземпляров записей актов гражданского состояния в уполномоченный орган государственной власти Удмуртской Республики (Комитет по делам ЗАГС);

ж) осуществление учета, надлежащего хранения и контроля за использованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, представление в установленном порядке в уполномоченный орган государственной власти Удмуртской Республики (Комитет по делам ЗАГС) отчетов по движению указанных бланков.

2) Оказание государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), в том числе выдача повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния.

В рамках основного мероприятия:

органы местного самоуправления в Удмуртской Республике предоставляют соответствующие государственные услуги при осуществлении переданных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

Комитет по делам ЗАГС предоставляет соответствующие государственные услуги в части выдачи повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, при утрате первого экземпляра записи акта гражданского состояния.

3) Предоставление государственных услуг по проставлению апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

4) Предоставление государственной услуги по истребованию личных документов.

5) Формирование, систематизация, обработка, учет и хранение вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики.

6) Формирование и ведение электронного фонда записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики.

В рамках основного мероприятия органы местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении переданных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляют ввод в электронную базу данных первых экземпляров записей актов гражданского состояния, Комитет по делам ЗАГС - формирование и ведение электронного фонда записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики.

7) Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Удмуртской Республики, софинансирование бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (органы ЗАГС в Удмуртской Республике). В рамках основного мероприятия осуществляется текущий и капитальный ремонт зданий и помещений, занимаемых органами ЗАГС в Удмуртской Республике.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в Приложении 2 к государственной программе.

5.1.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации государственной программы осуществляется Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". В соответствии с указанным законом полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления). Финансирование переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 года N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" органы местного самоуправления в Удмуртской Республике наделены государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

В сфере реализации подпрограммы предоставляются следующие государственные услуги:

1) Государственная регистрация актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), в том числе выдача повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 года N 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации".

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 февраля 2012 года N 60 "О Перечне государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами" государственные услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляют органы местного самоуправления в Удмуртской Республике при осуществлении государственных полномочий, переданных Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 года N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния".

2) Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Комитета по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики от 27 декабря 2007 года N 01-07/32 "Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики государственной услуги по проставлению апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу".

3) Истребование личных документов - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 10489/124 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов".

Предоставляемые в рамках подпрограммы государственные услуги (кроме услуги по истребованию личных документов) включены в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики".

5.1.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не формируются.

5.1.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике в рамках подпрограммы осуществляют государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 года N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния".

Финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике за счет средств, передаваемых из федерального бюджета. Расчет субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной Законом Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ "О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике".

В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Удмуртской Республике при исполнении государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния используются:

1) издание обязательных для исполнения нормативных правовых актов Удмуртской Республики по вопросам осуществления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий, контроль за их исполнением;

2) контроль за осуществлением органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий, а также за использованием переданных для осуществления государственных полномочий финансовых и материальных средств;

3) выдача обязательных для исполнения письменных предписаний по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления в Удмуртской Республике или их должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий;

4) приостановление действия муниципального правового акта по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) отмена муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Удмуртской Республики от 13 июля 2005 года N 42-РЗ "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике";

6) консультативная и иная помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.

В качестве целевого показателя (индикатора) в рамках подпрограммы в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике будет использоваться: "Доля записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по отчетный год)".

Сведения о значениях целевого показателя (индикатора) в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1а к государственной программе.

5.1.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.

5.1.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет субвенций из федерального бюджета. Объем финансирования подпрограммы составит 178 351,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы:

в 2013 году - 66 958,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 55 635,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 55 757,6 тыс. рублей.

К ресурсному обеспечению государственной программы, по мере формирования перечня объектов капитального строительства, будут отнесены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы (целевая статья 1020000), капитальный ремонт объектов, не включенных в целевые программы (целевая статья 1030000) в части залов торжественных церемоний органов ЗАГС Удмуртской Республики.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлены в Приложении 5 к государственной программе.

5.1.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Риски реализации подпрограммы:

1) Утрата документов в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также преступных посягательств.

Для минимизации риска осуществляются меры по укреплению противопожарных и охранных режимов в органах ЗАГС Удмуртской Республики, производится формирование электронного фонда документов ЗАГС.

2) Финансовые риски, связанные с сокращением бюджетного финансирования.

В настоящее время полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации и финансируются за счет субвенций из федерального бюджета. В случае изменения порядка определения размеров субвенций может измениться объем финансирования государственной программы. Для минимизации риска будут осуществляться процедуры согласования исходных данных для определения размеров субвенций из федерального бюджета.

5.2. Подпрограмма "Перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по делам ЗАГС
Соисполнители подпрограммы	Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2013-2015 годы
Этапы подпрограммы	этапы не выделяются
Цели подпрограммы	перевод государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид
Задачи подпрограммы	реализация третьего и четвертого этапов перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде (третий тап# - осуществление приема документов на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде; четвертый этап - возможность удаленного мониторинга (отслеживания) хода предоставления государственной услуги); организация межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде; обеспечение защиты информации при предоставлении государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, а также при осуществлении электронного межведомственного взаимодействия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не используются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действиях, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений, процент
Ресурсное обеспечение подпрограммы	финансирование мероприятий по переводу предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид осуществляется за счет: субвенций из федерального бюджета (средства учтены в подпрограммах "Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики", "Создание условий для реализации государственной программы"); средств республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)". В рамках данной государственной программы финансирование за счет республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)" не учитывается.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	реализация подпрограммы позволит повысить доступность, качество и оперативность предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, а также в иных сферах государственного управления, в которых востребованы документы органов ЗАГС Удмуртской Республики. В ходе реализации подпрограммы доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действиях, поступивших в электронном виде, увеличится с 1,4 процентов в 2012 году до 2,5 процентов в 2015 году (к общему количеству поступивших заявлений).

5.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", распоряжением Президента Удмуртской Республики от 9 февраля 2010 года N 29-РП "Об организации на территории Удмуртской Республики предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде", а также в целях реализации в Удмуртской Республике Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 1 февраля 2008 года N Пр-212, в Удмуртской Республике реализован первый этап перехода на предоставление государственных услуг в электронной виде. Регламенты услуг, которые предоставляются Комитетом по делам ЗАГС, размещены на региональном "Портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Региональный портал), а также на Едином портале. В настоящее время на Региональном портале (www.mfc18.ru. в разделе "Муниципальные услуги"), а также на Едином портале www.gosuslugi.ru размещена государственная услуга, предоставляемая органами ЗАГС Удмуртской Республики "Государственная регистрация актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), в том числе выдача повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния".

Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" в Комитете по делам ЗАГС и органах ЗАГС Удмуртской Республики реализован второй этап: на Едином портале (https://www.gosuslugi.ru) размещены формы документов, необходимых для предоставления государственных услуг органами ЗАГС, а также обеспечен доступ для их копирования и заполнения в электронном виде.

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также для обеспечения возможности подачи заявителем через Единый портал запроса о предоставлении государственной услуги органами ЗАГС Удмуртской Республики или Комитетом по делам ЗАГС (реализация третьего этапа Плана перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде), Министерством информатизации и связи Удмуртской Республики организована работа по переводу наиболее значимых для граждан услуг в электронный вид. В первую очередь были переведены в электронный вид государственные услуги по выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния и выдаче справки о государственной регистрации акта гражданского состояния. По заказу Комитета по делам ЗАГС разработана и внедрена Система исполнения регламентов на предоставление государственных услуг: выдача повторного свидетельства, выдача справки из архива. Гражданин, пройдя предварительную регистрацию на Региональном портале, может подать заявление на предоставление соответствующей государственной услуги. Затем, заходя в свой личный кабинет, заявитель может отследить ход предоставления ему государственной услуги. Аналогичная система исполнения регламентов разработана для государственной услуги по регистрации рождения ребенка и установлена в Управлении ЗАГС Администрации г. Ижевска.

В качестве пилотного проекта в Управлении ЗАГС Администрации г. Ижевска реализована возможность подать посредством сайта Администрации г. Ижевска предварительную заявку на регистрацию заключения брака.

В целях предоставления государственных услуг в электронном виде организовано межведомственное взаимодействие органов ЗАГС в Удмуртской Республике со следующими организациями:

Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;

Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике;

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Удмуртской Республике;

Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики;

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике;

территориальными органами Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики;

Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.

Одним из важнейших направлений в деятельности органов ЗАГС республики является защита информации при ее хранении и использовании в электронном виде.

В Комитете по делам ЗАГС и органах ЗАГС Удмуртской Республики смонтированы и настроены локальные вычислительные сети, внедрена комплексная система автоматизации органов ЗАГС, использующая сертифицированную по требованиям защиты информации систему управления базой данных. Система автоматизации периодически обновляется и дорабатывается. Мероприятия по защите информации осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, методическими рекомендациями Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы безопасности, российскими и международными стандартами в области информационной безопасности.

В 2009 году Комитетом по делам ЗАГС и органами ЗАГС Удмуртской Республики были завершены мероприятия по подготовке и проведению аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности, получены аттестаты соответствия. В 2012 году Комитет по делам ЗАГС и органы ЗАГС Удмуртской Республики прошли очередную переаттестацию и получили новые аттестаты.

В феврале 2012 года на заседании Межведомственного координационного совета по информатизации при Правительстве Удмуртской Республики принято решение утвердить Комитету по делам ЗАГС объем финансирования мероприятия, предусмотренного пунктом 7.33 (Развитие информационно-технологической инфраструктуры органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике) Плана мероприятий республиканской целевой программы республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)", в размере 2,36 млн. рублей. В настоящее время мероприятия, на реализацию которых были выделены средства, выполнены в полном объеме:

а) приобретен и установлен во всех органах ЗАГС Удмуртской Республики программно-аппаратный комплекс ViPNet Координатор. В настоящее время ведутся работы по настройке Единой защищенной сети, которая позволит организовать обмен информацией в зашифрованном виде и межсетевое экранирование в органах ЗАГС Удмуртской Республики;

б) приобретены дополнительные программные модули: "Модуль актуализации базы данных записей актов гражданского состояния в ежедневном автоматическом режиме" и "Модуль статистики";

в) организована работа по разработке электронного сервиса передачи сведений об актах гражданского состояния, зарегистрированных на территории Удмуртской Республики через Единый портал.

Применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния позволило значительно ускорить процесс поиска необходимой информации, повысить оперативность, качество и доступность оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния гражданам и организациям. Со временем планируется практически полностью перевести государственные услуги органов ЗАГС Удмуртской Республики в электронный вид.

5.2.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявители имеют право на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" перед Правительством Российской Федерации поставлена задача обеспечить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов.

Государственные услуги по регистрации актов гражданского состояния являются одними из самых массовых и востребованных гражданами. Кроме того, сведения, содержащиеся в документах органов ЗАГС Удмуртской Республики, используются для предоставления государственных и муниципальных услуг в иных сферах деятельности в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства. В связи с этим перевод их в электронную форму является задачей первостепенной важности.

Целью подпрограммы является перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) реализация третьего и четвертого этапов перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде (третий этап - осуществление приема документов на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде; четвертый этап - возможность удаленного мониторинга (отслеживания) хода предоставления государственной услуги);

2) организация межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде;

3) обеспечение защиты информации при предоставлении государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, также при осуществлении электронного межведомственного взаимодействия.

5.2.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы определен показатель: "Доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действиях, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений". Показатель характеризует процесс перевода предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид.

Сведения о значениях целевого показателя (индикатора) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1 к государственной программе.

Реализация подпрограммы позволит повысить доступность, качество и оперативность предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, а также в иных сферах государственного управления, в которых востребованы документы органов ЗАГС Удмуртской Республики.

В ходе реализации подпрограммы доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действиях, поступивших в электронном виде, увеличится с 1,4 процента в 2012 году до 2,5 процентов в 2015 году (к общему количеству поступивших заявлений).

5.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы подпрограммы не выделяются.

5.2.1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы:

1) приобретение оборудования в сфере информационно-телекоммуникационных технологий;

2) приобретение и внедрение новых программных продуктов;

3) организация межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг.

5.2.2. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Для организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде заключаются соглашения между Комитетом по делам ЗАГС и органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, иными организациями, определенными законодательством.

5.2.3. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

5.2.4. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Муниципальные образования в Удмуртской Республике участвуют в реализации подпрограммы на этапе апробации и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в процессе исполнения переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также при предоставлении государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния при осуществлении государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

В качестве целевого показателя (индикатора) достижения целей и задач подпрограммы используется показатель: "Доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действиях, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений".

5.2.5. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В целях осуществления межведомственного взаимодействия для предоставления государственных услуг в электронном виде заключены соглашения между Комитетом по делам ЗАГС и следующими организациями:

Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Удмуртской Республике;

Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики;

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике;

Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.

5.2.1, . Ресурсное обеспечение подпрограммы

субвенций из федерального бюджета (средства учтены в подпрограммах "Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС", "Создание условий для реализации государственной программы");

средств республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.11.2010 N 322 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)" (в рамках данной государственной программы финансирование за счет республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)" не учитывается).

5.2.1. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

В связи с внедрением нового оборудования и информационно-коммуникационных технологий возникают технические и технологические риски. Для минимизации рисков проводятся пуско-наладочные работы, обучение и инструктаж работников органов ЗАГС Удмуртской Республики.

Существует риск несанкционированного доступа к документам органов ЗАГС, хранящимся в электронном виде, и (или) при передаче документов органов ЗАГС по электронным каналам связи. Для минимизации риска реализуются меры, направленные на развитие информационно-технологической инфраструктуры органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в целях защиты информации от несанкционированного доступа, в том числе Комитета по делам ЗАГС и органов ЗАГС Удмуртской Республики.

Финансовые риски. Определение объемов финансирования на цели государственной регистрации актов гражданского состояния в рамках республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)" определяется ежегодно. Для получения финансирования на цели государственной программы в рамках указанной программы в установленном порядке будут подаваться и защищаться обоснованные бюджетные заявки на финансирование необходимых мероприятий.

5.3. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание условий для реализации государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по делам ЗАГС
Соисполнители подпрограммы	нет
Срок реализации подпрограммы	2013-2015 годы
Этапы подпрограммы	этапы не выделяются
Цели подпрограммы	организация и повышение эффективности деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	реализация установленных полномочий (функций) Комитетом по делам ЗАГС, в том числе при выполнении переданных органам государственной власти Удмуртской Республики полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики; организация управления реализацией государственной программы
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не используются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, в процентах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 73 342,8 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 50 007,3 тыс. рублей. Объем финансирования по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей:
		Всего	В том числе за счет субвенций из федерального бюджета
	2013 год	13 811,70	6 011,30
	2014 год	29 738,30	21 973,20
	2015 год	29 792,80	22 022,80
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	реализация подпрограммы позволит реализовать переданные государственные полномочия Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, повысить эффективность работы органов ЗАГС Удмуртской Республики. Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы и достижение на конец ее реализации установленных значений всех целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм.

5.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" сформирована в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики".

В рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий (функций) Комитетом по делам ЗАГС, в том числе при выполнении переданных органам государственной власти Удмуртской Республики полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, в соответствии с Положением о Комитете по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 мая 2006 года N 48 "О Комитете по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики".

Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 года N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики переданы органам местного самоуправления. В рамках подпрограммы требуется организовать их деятельность по выполнению переданных полномочий.

Наряду с установленными полномочиями (функциями) Комитет по делам ЗАГС в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2011 года N 367-р "Об утверждении Перечня государственных программ Удмуртской Республики, предполагаемых к разработке в 2011 - 2012 годах" определен ответственным исполнителем настоящей государственной программы. В связи с этим требуется организовать управление государственной программой, в том числе взаимодействие с соисполнителями государственной программы - Министерством информатизации и связи Удмуртской Республики, Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

5.3.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является организация и повышение эффективности деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) реализация установленных полномочий (функций) Комитетом по делам ЗАГС, в том числе переданных Российской Федерацией;

2) организация управления реализацией государственной программы.

5.3.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В качестве целевого показателя (индикатора) подпрограммы будет оцениваться уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы.

Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Показатель рассчитывается по формуле:

где

- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-ro целевого показателя (индикатора) государственной программы;

n - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).

Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) государственной программы рассчитывается по формуле:

для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:

= , если

= 100, если

для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:

= , если

= 100, если

где

- фактическое значение i-ro целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;

- плановое значение i-ro целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.

Значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1 к государственной программе.

Реализация подпрограммы позволит реализовать переданные органам государственной власти Удмуртской Республики полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, повысить эффективность работы органов ЗАГС.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы и достижение на конец ее реализации установленных значений всех целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм.

5.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы подпрограммы не выделяются.

5.3.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках данной подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

1) реализация переданных органам государственной власти Удмуртской Республики полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния Комитетом по делам ЗАГС (за счет субвенций из федерального бюджета);

2) реализация установленных полномочий (функций) Комитетом по делам ЗАГС;

3) уплата налога на имущество организаций;

4) предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации.

5.3.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Полномочия (функции) Комитета по делам ЗАГС определены Положением о Комитете по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 мая 2006 года N 48 "О Комитете по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики".

Права и обязанности уполномоченного органа государственной власти Удмуртской Республики при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния определены Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 года N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния".

Полномочия ответственного исполнителя государственной программы Удмуртской Республики определены пунктом 38 Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики".

Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Комитете по делам ЗАГС осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Комитета по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики от 31 декабря 2010 года N 67 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Комитете по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики". В настоящее время Комитетом по делам ЗАГС ведется работа по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан. Оказываемая государственная услуга включена в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики".

5.3.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

5.3.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Муниципальные образования в Удмуртской Республике задействованы в реализации подпрограммы как объект управления при осуществлении Комитетом по делам ЗАГС функций уполномоченного органа государственной власти Удмуртской Республики при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

5.3.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Образован Общественный экспертный совет Комитета по делам ЗАГС. Положение об Общественном экспертном совете утверждено приказом Комитета по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики от 24 февраля 2011 года N 7.

Основными задачами названного совета являются анализ и оценка проектов законов Удмуртской Республики по профилю деятельности Комитета по делам ЗАГС; обсуждение проектов нормативных правовых актов, ведомственных актов; выработка рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования деятельности Комитета по делам ЗАГС.

В состав Общественного экспертного совета Комитета по делам ЗАГС включены представители высших учебных заведений, осуществляющих свою деятельность в городе Ижевске Удмуртской Республики.

5.3.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 73 342,8 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 50 007,3 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей:

	Всего	В том числе за счет субвенций из федерального бюджета
2013 год	13 811,70	6 011,30
2014 год	29 738,30	21 973,20
2015 год	29 792,80	22 022,80

За счет иных источников финансирование подпрограммы не осуществляется.

5.3.1. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Организационно-управленческие риски связаны с ошибками в управлении государственной программой, неисполнением в установленные сроки и в полном объеме отдельных мероприятий ответственными исполнителями или соисполнителями государственной программы. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации государственной программы, а также регулярная и открытая публикация данных о ходе ее реализации, проведение совещаний, методическое сопровождение.

Финансовые риски. Возможно сокращение бюджетного финансирования; для минимизации риска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования и мероприятий государственной программы. Существует риск нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств. В качестве мер для управления риском будут применяться меры внутреннего финансового контроля, контроль за использованием органами местного самоуправления в Удмуртской Республике субвенций на исполнение переданных государственных полномочий.

6. Перечень основных мероприятий государственной программы

Характеристика основных мероприятий представлена в составе подпрограмм государственной программы.

Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в Приложении 2 к государственной программе.

7. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач государственной программы

Правовое регулирование в сфере реализации государственной программы осуществляет Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". В соответствии с указанным законом полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

В сфере реализации государственной программы осуществляется предоставление государственных услуг:

2) Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу- в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Комитета по делам ЗАГС от 27 декабря 2007 года N 01-07/32 "Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики государственной услуги по проставлению апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу".

4) Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Комитете по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Комитета по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики от 31 декабря 2010 года N 67 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Комитете по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики". В настоящее время Комитетом ведется работа по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан.

Предоставляемые в рамках государственной программы государственные услуги (кроме услуги по истребованию личных документов) включены в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики".

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках государственной программы

В рамках государственной программы государственные услуги, государственные работы государственными учреждениями Удмуртской Республики не предоставляются, государственные задания не формируются.

9. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации государственной программы

Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике осуществляют государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, переданные Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 года N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния".

В соответствии с указанным законом органы местного самоуправления в Удмуртской Республике наделены государственными полномочиями на:

1) государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти;

2) внесение исправлений, изменений в первые экземпляры записей актов гражданского состояния;

3) восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния на основании решения суда;

4) осуществление учета, обработки книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, обеспечение надлежащих условий их хранения в течение установленного федеральным законом срока, подготовку передачи указанных книг на хранение в государственный архив;

5) выдачу повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния;

6) передачу вторых экземпляров записей актов гражданского состояния в уполномоченный орган государственной власти Удмуртской Республики;

7) осуществление учета, надлежащего хранения и контроля за использованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, представление в установленном порядке в уполномоченный орган государственной власти Удмуртской Республики отчетов по движению указанных бланков.

Финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике за счет средств, передаваемых из федерального бюджета. Расчет субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной в составе Закона Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ "О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике". На реализацию целей государственной программы могут использоваться собственные средства бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике.

Сведения о мерах по координации деятельности органов местного самоуправления в Удмуртской Республике при исполнении государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния изложены в составе подпрограммы "Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики".

В качестве целевых показателей (индикаторов) государственной программы в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике будут использоваться:

1) удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

2) доля записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния;

3) доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действиях, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений.

Перечень целевых показателей (индикаторов) для наблюдения в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике определен на основе целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм.

Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике по годам реализации государственной программы представлены в Приложении 1а к государственной программе.

10. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Удмуртской Республике;

Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики;

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике;

Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.

11. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Методика распределения субвенции из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 года N 513 "Об утверждении Методики распределения субвенций из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния".

Частично финансирование Комитета по делам ЗАГС осуществляется за счет собственных средств бюджета Удмуртской Республики. Данные средства выделяются на содержание Комитета по делам ЗАГС как органа исполнительной власти Удмуртской Республики.

Финансирование мероприятий по переводу предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)". В рамках данной государственной программы финансирование за счет республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)" не учитывается.

Объем ресурсного обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики (включая субвенции из федерального бюджета) сформирован на основе Закона Удмуртской Республики от 24 декабря 2012 года N 75-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". К ресурсному обеспечению государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики отнесены расходы Комитета по делам ЗАГС.

Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 251 694,7 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 228 359,2 тыс. рублей. Объем финансирования по годам реализации государственной программы представлен в таблице 2.

Таблица 2 - Объем финансирования по годам реализации государственной программы (в тыс. рублей)

	Всего	В том числе за счет субвенций из федерального бюджета
2013 год	80 770,1	72 969,7
2014 год	85 374,2	77 609,10
2015 год	85 550,4	77 780,40
Итого за 2013 - 2015 годы	251 694,7	228 359,2

К ресурсному обеспечению государственной программы, по мере формирования перечня объектов капитального строительства, будут отнесены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы (целевая статья 1020000), капитальный ремонт объектов, не включенных в целевые программы (целевая статья 1030000) в части залов торжественной регистрации органов ЗАГС.

Объем ресурсного обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики ежегодно уточняется в рамках бюджетного цикла.

Сведения о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлены в Приложении 5 к государственной программе.

За счет иных источников финансирование государственной программы не осуществляется.

12. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Риски реализации государственной программы:

1) утрата документов в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также преступных посягательств. Для минимизации риска осуществляются меры по укреплению противопожарных и охранных режимов в органах ЗАГС Удмуртской Республики, производится формирование электронного фонда документов органов ЗАГС Удмуртской Республики;

2) технические и технологические риски, связанные с внедрением нового оборудования и информационно-коммуникационных технологий. Для минимизации рисков проводятся пуско-наладочные работы, обучение и инструктаж работников органов ЗАГС Удмуртской Республики;

3) риск несанкционированного доступа к документам органов ЗАГС Удмуртской Республики, хранящимся в электронном виде, и (или) при передаче документов органов ЗАГС Удмуртской Республики по электронным каналам связи. Для минимизации риска реализуются меры, направленные на развитие информационно-технологической инфраструктуры органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в целях защиты информации от несанкционированного доступа;

4) финансовые риски.

В настоящее время полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации и финансируются за счет субвенций из федерального бюджета. В случае изменения порядка определения размеров субвенций может измениться объем финансирования государственной программы. Для минимизации риска будут осуществляться процедуры согласования исходных данных для определения размеров субвенций из федерального бюджета.

Определение объемов финансирования на цели государственной регистрации актов гражданского состояния в рамках республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011-2015 годы)" определяется ежегодно. Для получения финансирования на цели государственной программы в рамках указанной программы в установленном порядке будут подаваться и защищаться обоснованные бюджетные заявки на финансирование необходимых мероприятий.

Возможно сокращение бюджетного финансирования. Для минимизации риска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования и мероприятий государственной программы.

К финансовым рискам также относится нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации данных рисков будут осуществляться мероприятия внутреннего финансового контроля, контроль за использованием субвенций на исполнение переданных органам местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

5) организационно-управленческие риски связаны с ошибками в управлении государственной программой, неисполнением в установленные сроки и в полном объеме отдельных мероприятий ответственными исполнителями или участниками государственной программы. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации государственной программы, а также регулярная и открытая публикация данных о ходе ее реализации, проведение совещаний, методическое сопровождение.

13. Оценка планируемой эффективности государственной программы

В ходе реализации государственной программы ожидается достижение следующих социальных эффектов:

1) повышение доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния позволит снизить издержки на получение услуг для граждан независимо от их места проживания, состояния здоровья и занятости;

1) реализация мероприятий по созданию электронного фонда записей актов гражданского состояния и развитию системы межведомственного электронного документооборота позволит создать оптимальные условия для максимально полного удовлетворения потребностей государственных структур, организаций, учреждений и граждан в получении актуальной и доступной информации, а также сократить финансовые и временные издержки на ее получение. В конечном итоге реализация государственной программы окажет влияние на эффективность государственного управления и местного самоуправления.

Для количественной оценки результатов реализации государственной программы и ее подпрограмм используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в Приложении 1 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в порядке, устанавливаемом Правительством Удмуртской Республики.

Приложение 1
к государственной программе
"Развитие системы государственной
регистрации актов гражданского
состояния в Удмуртской Республике"
на 2013 - 2015 годы

Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы

Наименование государственной программы

"Развитие системы государственной регистрации актов

гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015

годы

Ответственный исполнитель

Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
Код аналитической программной классификации					2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
ГП	Пп				отчет	отчет	прогноз	прогноз	прогноз
13			Государственная программа "Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы
13		1	Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния	% от числа опрошенных	-	-	50	60	70
13		2	Количество обоснованных жалоб граждан на действия (бездействие) органов ЗАГС Удмуртской Республики, поступивших в Комитет по делам ЗАГС	единиц	5	4	10	9	8
13	01		Подпрограмма "Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики"
13	01	1	Количество предписаний, вынесенных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, по результатам проверок за отчетный период	единиц	0	0	не более 1	не более 1	не более 1
13	01	2	Количество письменных предписаний, выданных Комитетом по делам ЗАГС по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления в Удмуртской Республике или их должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий	единиц	0	0	не более 1	не более 1	не более 1
13	01	3	Доля введенных в электронную базу данных первых экземпляров записей актов гражданского состояния, от общего количества записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении (за период с 1925 года по отчетный год)	%	19,0	35,2	40,0	45,0	55,0
13	01	4	Доля записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по отчетный год)	%	18,2	20,6	30,0	40,0	50,5
13	02		Подпрограмма "Перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид"
13	02	1	Доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действиях, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений	%	0,0	1,4	1,7	2,0	2,5
13	03		Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"
13	03	1	Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы	%	-	\|	100,0	100,0	100,0

Приложение 1а
к государственной программе
"Развитие системы государственной
регистрации актов гражданского
состояния в Удмуртской Республике"
на 2013 - 2015 годы

Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований

Наименование государственной программы

"Развитие системы государственной регистрации актов

гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015

годы

Ответственный исполнитель

Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Муниципальные образования (группы муниципальных образований)	Значения целевых показателей (индикаторов)
Код аналитической программной классификации				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
ГП	Пп			отчет	отчет	прогноз	прогноз	прогноз
13			Государственная программа "Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы
13		1	Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных
			Алнашский район			50	60	70
			Балезинский район			50	60	70
			Вавожский район			50	60	70
			Воткинский район			50	60	70
			Глазовский район			50	60	70
			Граховский район			50	60	70
			Дебесский район			50	60	70
			Завьяловский район			50	60	70
			Игринский район			50	60	70
			Камбарский район			50	60	70
			Каракулинский район			50	60	70
			Кезский район			50	60	70
			Кизнерский район			50	60	70
			Киясовский район			50	60	70
			Красногорский район			50	60	70
			Малопургинский район			50	60	70
			Можгинский район			50	60	70
			Сарапульский район			50	60	70
			Селтинский район			50	60	70
			Сюмсинский район			50	60	70
			Увинский район			50	60	70
			Шарканский район			50	60	70
			Юкаменский район			50	60	70
			Якшур-Бодьинский район			50	60	70
			Ярский район			50	60	70
			город Ижевск			50	60	70
			город Сарапул			50	60	70
			город Воткинск			50	60	70
			город Глазов			50	60	70
			город Можга			50	60	70
13	01		Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов ЗАГС Удмуртской Республики
13	01	4	Доля записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по отчетный год), %
			Алнашский район	14	17	28	39	50
			Балезинский район	13	15	26	37	48
			Вавожский район	13	14	25	36	50
			Воткинский район	15	16	26	37	50
			Глазовский район	12	13	21	32	43
			Граховский район	14	16	25	36	47
			Дебесский район	10	11	20	31	43
			Завьяловский район	16	18	26	35	46
			Игринский район	15	18	28	39	50
			Камбарский район	15	17	28	39	50
			Каракулинский район	15	18	28	40	52
			Кезский район	10	13	22	33	43
			Кизнерский район	10	13	22	33	43
			Киясовский район	10	13	22	34	45
			Красногорский район	15	15	25	35	45
			Малопургинский район	13	15	25	36	47
			Можгинский район	14	16	25	36	47
			Сарапульский район	20	24	37	50	62
			Селтинский район	10	11	20	31	43
			Сюмсинский район	10	12	20	31	43
			Увинский район	14	16	25	36	47
			Шарканский район	14	16	25	36	47
			Юкаменский район	14	16	25	37	50
			Якшур-Бодьинский район	10	12	20	30	42
			Ярский район	10	12	20	30	42
			город Ижевск	15	19	25	33	40
			город Сарапул	90	91	100	100	100
			город Воткинск	16	22	30	40	50
			город Глазов	15	19	30	40	50
			город Можга	84	88	100	100	100
13	02		Подпрограмма "Перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид"
13	02	1	Доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действиях, поступивших в электронном виде, к общему количеству поступивших заявлений, %
			Алнашский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Балезинский район		0,0	0,0	0,3	0,4
			Вавожский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Воткинский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Глазовский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Граховский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Дебесский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Завьяловский район		0,0	0,0	0,3	0,4
			Игринский район		0,0	0,0	0,3	0,4
			Камбарский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Каракулинский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Кезский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Кизнерский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Киясовский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Красногорский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Малопургинский район		0,0	0,0	0,3	0,4
			Можгинский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Сарапульский		0,0	0,0	0,3	0,4
			район
			Селтинский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Сюмсинский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Увинский район		0,0	0,0	0,3	0,4
			Шарканский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Юкаменский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Якшур-Бодьинский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			Ярский район		0,0	0,0	0,0	0,0
			город Ижевск		2,7	3,0	3,3	3,6
			город Сарапул		0,0	0,0	0,5	0,6
			город Воткинск		0,0	0,0	0,5	0,6
			город Глазов		0,0	0,0	0,5	0,6
			город Можга		0,0	0,0	0,4	0,5

Приложение 2
к государственной программе
"Развитие системы государственной
регистрации актов гражданского
состояния в Удмуртской Республике"
на 2013 - 2015 годы

Перечень
основных мероприятий государственной программы

Наименование государственной программы	"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат
ГП	Пп	ОМ	м			Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат
13	01			Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы
13	01	01		Выполнение функций уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, выполнение органами местного самоуправления в Удмуртской Республике соответствующих государственных полномочий	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы
13	01	01	01	Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния (за счет субвенций из федерального бюджета)
13	01	01	02	Контроль за осуществлением органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Выполнение органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных полномочий надлежащим образом в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 г. N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. Принятие мер по устранению выявленных нарушений.
13	01	01	03	Оказание консультативной и иной помощи по вопросам осуществления государственных полномочий	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Выполнение органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных полномочий надлежащим образом в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 г. N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
13	01	01	04	Обеспечение органов местного самоуправления в Удмуртской Республике бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланками заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и другой документацией, изготовленной типографским способом в порядке, установленном федеральным законодательством	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Наличие у органов местного самоуправления в Удмуртской Республике бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и другой документации, необходимой для исполнения переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния
13	01	01	05	Организация системы учета и отчетности по вопросам осуществления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Учет, формирование отчетности по вопросам осуществления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий
13	01	01	06	Государственная регистрация рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики
13	01	01	07	Внесение исправлений, изменений в первые экземпляры записей актов гражданского состояния	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Актуализация первых экземпляров записей актов гражданского состояния
13	01	01	08	Восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния на основании решения суда	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Актуализация первых экземпляров записей актов гражданского состояния
13	01	01	09	Осуществление учета, обработки книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, обеспечение надлежащих условий их хранения в течение установленного федеральным законом срока, подготовку передачи указанных книг на хранение в государственный архив	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Обеспечение сохранности книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния
13	01	01	10	Выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики
13	01	01	11	Передача вторых экземпляров записей актов гражданского состояния в уполномоченный орган государственной власти Удмуртской Республики	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Обеспечение сохранности книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния
13	01	01	12	Осуществление учета, надлежащего хранения и контроля за использованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, представление в установленном порядке в уполномоченный орган государственной власти Удмуртской Республики отчетов по движению указанных бланков	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Обеспечение сохранности бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния
13	01	02		Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), в том числе выдача повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики
13	01	02	01	Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики.
13	01	02	02	Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния в части выдачи повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, при утрате первого экземпляра записи акта гражданского состояния	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики в части выдачи повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, при утрате первого экземпляра записи акта гражданского состояния
13	01	03		Предоставление государственных услуг по проставлению апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Предоставление государственных услуг по проставлению апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу
13	01	04		Предоставление государственных услуг по истребованию личных документов	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Предоставление государственных услуг по истребованию личных документов
13	01	05		Формирование, систематизация, обработка, учет и хранение вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики
13	01	06		Формирование и ведение электронного фонда записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Снижение риска порчи и утраты бумажных документов, повышение оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
13	01	06	01	Ввод в электронную базу данных первых экземпляров записей актов гражданского состояния	Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	2013-2015 годы	Увеличение доли записей актов гражданского состояния в электронном виде
13	01	06	02	Формирование и ведение электронного фонда записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Формирование и ведение электронного фонда записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики
13	01	07		Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Удмуртской Республики, софинансирование бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (органы ЗАГС Удмуртской Республики)	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Ремонт залов торжественных церемоний органов ЗАГС Удмуртской Республики
13	02			Перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики, Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики	2013-2015 годы
13	02	01		Приобретение оборудования в сфере информационно-телекоммуникационных технологий	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики, Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Обновление компьютерной и оргтехники с целью обеспечения бесперебойной работы Единой защищенной сети органов ЗАГС Удмуртской Республики
13	02	02		Приобретение и внедрение программных продуктов	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики, Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Внедрение новых программных продуктов позволит реализовать третий и четвертый этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде: третий этап осуществление приема документов на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде; четвертый этап - возможность удаленного мониторинга (отслеживания) хода предоставления государственной услуги, а также повысить эффективность работы органов ЗАГС Удмуртской Республики.
13	02	03		Организация межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Осуществление межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг с Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, Государственным учреждением "Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике; Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Удмуртской Республике; Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики; Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике; Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.
13	03			Создание условий для реализации государственной программы	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы
13	03	01		Реализация государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния Комитетом по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики (за счет субвенций из федерального бюджета)	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Реализация государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния Комитетом по делам ЗАГС (за счет субвенций из федерального бюджета)
13	03	02		Реализация установленных полномочий (функций) Комитетом по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Реализация установленных полномочий (функций) Комитетом по делам ЗАГС
13	03	03		Уплата налога на имущество организаций	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Уплата налога на имущество организаций
13	03	04		Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	2013-2015 годы	Рассмотрение обращений граждан, принятие мер реагирования

Приложение 3
к государственной программе
"Развитие системы государственной
регистрации актов гражданского
состояния в Удмуртской Республике"
на 2013 - 2015 годы

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

Наименование государственной программы	"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики

Код

аналитической

программной

классификации

Наименование

меры

государственного

регулирования

Показатель

применения

меры

Финансовая оценка результата, тыс. руб.

Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной цели

ПГ

Пп

2012

г.

2013

г.

2014

г.

2015 г.

Меры государственного регулирования, подлежащие финансовой оценке, в сфере реализации государственной программы не применяются

Приложение 4
к государственной программе
"Развитие системы государственной
регистрации актов гражданского
состояния в Удмуртской Республике"
на 2013 - 2015 годы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках государственной программы

Наименование государственной программы	"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики

Код

аналитической

программной

классификации

Наименование государственной услуги (работы)

Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)

Единица

измерения

объема

государственной услуги (работы)

Значение показателя объема

государственной

услуги

Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей

ГП

Пп

ОМ

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Государственные задания на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках государственной программы не формируются

Приложение 5
к государственной программе
"Развитие системы государственной
регистрации актов гражданского
состояния в Удмуртской Республике"
на 2013 - 2015 годы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Наименование государственной программы	"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики

тыс. руб.

Код программной классификации				Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации				2013 год	2014 год	2015 год
ГП	Пп	ОМ	М		Ответственный исполнитель, соисполнитель	ГРБС	РЗ, Пр	ЦС	ВР	2013 год	2014 год	2015 год
13				"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013- 2015 годы	Всего					80770,10	85374,20	85550,40
					Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	811				80770,10	85374,20	85550,40
					Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики	815				0,00	0,00	0,00
					Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	833				0,00	0,00	0,00
13	01			Государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС	Всего					66958,40	55635,90	55757,60
13	01				Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	811				66958,40	55635,90	55757,60
13	01	01		Выполнение функций уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, выполнение органами местного самоуправления соответствующих государственных полномочий	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	811	01 04	0013800	530	66958,40	55635,90	55757,60
13	01	01	01	Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики органы местного самоуправления в Удмуртской Республике	811	01 04	0013800	530	66958,40	55635,90	55757,60
13	01	07		Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Удмуртской Республики, софинансирование бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (органы ЗАГС в Удмуртской Республике)	Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики	833	04 12	1020000		0,00	0,00	0,00
13	02			Переводгосударственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид	Всего					0,00	0,00	0,00
					Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	811				0,00	0,00	0,00
					Министерство информатизации и связи Удмуртской Республики	815				0,00	0,00	0,00
13	03			Создание условий для реализации государственной программы	Всего					13811,70	29738,30	29792,80
13	03			Создание условий для реализации государственной программы	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	811				13811,70	29738,30	29792,80
13	03	01		Реализация государственных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния Комитетом по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики (за счет субвенций из федерального бюджета)	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	811	01 13	0013800	122, 242, 244	6011,30	21973,20	22022,80
13	03	01
13	03	02		Реализация установленных полномочий (функций) Комитетом по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	811	01 13	0020400	122, 242, 244, 852	7 754,60	7 719,30	7 724,20
13	03	03		Уплата налога на имущество организаций ...	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики	811	01 13	0920351	851	45,80	45,80	45,80

Приложение 6
к государственной программе
"Развитие системы государственной
регистрации актов гражданского
состояния в Удмуртской Республике"
на 2013 - 2015 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы	"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		Наименование государственной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
Код аналитической программной классификации				Итого	2013 год	2014 год	2015 год
ГП	Пп			Итого	2013 год	2014 год	2015 год
13		"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы	Всего	251 694,70	80 770,10	85 374,20	85 550,40
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе	251 694,70	80 770,10	85 374,20	85 550,40
			субвенции из федерального бюджета	228 359,20	72 969,70	77 609,10	77 780,40
			субсидии из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
			иные источники
		Государственная регистрация актов гражданского состояния,	всего	178 351,90	66 958,40	55 635,90	55 757,60
13	01	Государственная регистрация актов гражданского состояния,	бюджет Удмуртской Республики, в том числе	178 351,90	66 958,40	55 635,90	55 757,60
		обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС	субвенции из федерального бюджета	178 351,90	66 958,40	55 635,90	55 757,60
			субсидии из федерального бюджета	178 351,90	66 958,40	55 635,90	55 757,60
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
			иные источники
13	02	Перевод государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид	всего	0,00	0,00	0,00	0,00
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе	0,00	0,00	0,00	0,00
			субвенции из федерального бюджета
			субсидии из федерального бюджета
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
			иные источники
			всего	73 342,80	13 811,70	29 738,30	29 792,80
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе	73 342,80	13 811,70	29 738,30	29 792,80
13	03	Создание условий для реализации государственной программы	субвенции из федерального бюджета	50 007,30	6 011,30	21 973,20	22 022,80
			субсидии из федерального бюджета
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
			иные источники

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Целью государственной программы "Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2015 годы" является реализация переданных органам государственной власти Удмуртии полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории республики, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, а также обеспечение сохранности документов органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства.

В составе государственной программы сформированы следующие подпрограммы: государственная регистрация актов гражданского состояния, обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС; перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид; создание условий для реализации государственной программы.

Исполнителем программы является Комитет по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики, соисполнителями программы - Министерство информатизации и связи; Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики; органы местного самоуправления.

Прогнозный объем финансирования программы за счет средств бюджета республики составит 251 694,7 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 228 359,2 тыс. рублей.

Реализация государственной программы позволит: повысить доступность, качество и оперативность предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; обеспечить сохранность документов органов ЗАГС республики; создать электронный фонд записей актов гражданского состояния за 1987 - 2015 годы; увеличить долю записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, до 50,5% от общего количества переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по 2015 год); развить систему межведомственного электронного документооборота между органами ЗАГС Удмуртии, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 мая 2013 г. N 226 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике" на 2013 - 2020 годы"

Текст постановления опубликован на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики 5 июня 2013 г., на "Официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики" (http://www.udmurt.ru) 5 июня 2013 г.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23 ноября 2023 г. N 763 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2023 г. N 183

Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2022 г. N 158

Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2021 г. N 175

Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2020 г. N 88

Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2019 г. N 108

Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2018 г. N 75

Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 марта 2017 г. N 93

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 марта 2016 г. N 115

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 апреля 2015 г. N 176

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2014 г. N 104