Постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 декабря 2013 г. N 594 "О порядке обеспечения сохранности закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

В соответствии со статьей 5 Закона Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения сохранности закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства Удмуртской Республики -

Ю.С. Питкевич

Порядок
обеспечения сохранности закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23 декабря 2013 г. N 594)

I. Общие положения

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, наделенные отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - органы опеки и попечительства), осуществляют в период пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опекой (попечительством), в приемных и патронатных семьях, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в период прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях контроль за сохранностью и надлежащим содержанием следующих жилых помещений (далее - закрепленные жилые помещения):

1) жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности, до их совершеннолетия либо приобретения ими дееспособности в полном объеме ранее этого возраста;

2) жилых помещений, нанимателями которых по договорам социального найма или членами семьи нанимателя которых по договору социального найма являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до момента возвращения в них указанных лиц по окончании попечительства, либо до момента признания данного жилого помещения непригодным для проживания.

2. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за сохранностью и надлежащим состоянием закрепленных жилых помещений по месту нахождения закрепленных жилых помещений.

3. Органы опеки и попечительства ведут журнал учета закрепленных жилых помещений по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В журнал учета закрепленных жилых помещений в хронологическом порядке включаются все закрепленные жилые помещения в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о закреплении соответствующего жилого помещения.

4. Осуществление контроля за сохранностью и надлежащим состоянием закрепленных жилых помещений должно способствовать возврату детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данные жилые помещения и возможности проживания в них.

5. Опекуны (попечители), приемные родители ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которое помещен под надзор ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей (далее совместно - законные представители детей-сирот), а также лица, проживающие в закрепленном жилом помещении, обязаны обеспечивать сохранность и надлежащее состояние закрепленного жилого помещения и уведомлять орган опеки и попечительства обо всех фактах, влияющих на сохранность закрепленного жилого помещения, в том числе о проведении ремонта, изменениях технического состояния закрепленного жилого помещения, несвоевременной или неполной оплате за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги.

6. Законные представители детей-сирот при выявлении фактов, влияющих на сохранность и (или) надлежащее состояние закрепленных жилых помещений, или их использования вопреки интересам ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны в этот же день уведомлять об этом органы опеки и попечительства.

7. Финансирование расходов органов опеки и попечительства по обеспечению сохранности закрепленных жилых помещений осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года N 6-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" и Законом Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

II. Порядок проведения проверок в целях осуществления контроля за сохранностью и надлежащим состоянием закрепленных жилых помещений

8. В целях осуществления контроля за сохранностью и надлежащим состоянием закрепленных жилых помещений органы опеки и попечительства организуют проведение плановых и внеплановых проверок, в том числе с привлечением специалистов иных органов и организаций.

Проверки проводятся комиссией, создаваемой органом опеки и попечительства из числа представителей органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), органов местного самоуправления городского (сельского) поселения, на территории которого расположено закрепленное жилое помещение, представителей организации, осуществляющей управление указанным жилым домом или многоквартирным домом, в котором расположено данное жилое помещение. К участию в работе комиссии могут привлекаться представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

9. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полгода на основании разрабатываемых органами опеки и попечительства ежегодных планов проведения проверок сохранности и надлежащего состояния закрепленных жилых помещений.

Ежегодный план проведения проверок сохранности и надлежащего состояния закрепленных жилых помещений утверждается органом опеки и попечительства не позднее 20 января текущего года.

10. В ежегодных планах проведения проверок сохранности и надлежащего состояния закрепленных жилых помещений указываются следующие сведения:

1) адрес места нахождения закрепленного жилого помещения, проверка сохранности и надлежащего состояния которого планируется;

2) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки.

11. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок сохранности и надлежащего состояния закрепленных жилых помещений является истечение полугода со дня окончания проведения последней плановой проверки сохранности и надлежащего состояния соответствующего жилого помещения.

В случае принятия решения о закреплении жилого помещения, не включенного в ежегодный план проведения проверок, в ежегодный план проведения проверок в течение 15 дней со дня принятия решения о закреплении жилого помещения вносятся соответствующие изменения о включении проверки указанного жилого помещения, при этом срок проведения проверки устанавливается через полгода со дня принятия решения о закреплении данного жилого помещения.

12. Плановая проверка проводится на основании решения органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

13. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока, установленного для устранения ранее выявленных нарушений требований к обеспечению сохранности и надлежащего состояния соответствующего закрепленного жилого помещения;

2) поступление от юридических лиц или граждан обращений, информации от государственных органов, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о нарушении требований к обеспечению сохранности и надлежащего состояния соответствующего закрепленного жилого помещения.

14. Внеплановая проверка проводится на основании решения органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.

15. По результатам проверки в течение 3 рабочих дней со дня ее проведения составляется акт проверки сохранности и надлежащего состояния закрепленного жилого помещения, в котором, в том числе, должен содержаться вывод о возможности или невозможности проживания в закрепленном жилом помещении по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

16. Акт проверки сохранности и надлежащего состояния закрепленного жилого помещения является документом строгой отчетности и включается в личное дело несовершеннолетнего подопечного в срок, не позднее 15 дней со дня его составления.

Копия акта проверки сохранности и надлежащего состояния закрепленного жилого помещения в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляется законным представителям детей-сирот.

III. Порядок обеспечения внесения платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закрепленное жилое помещение

17. Опекуны (попечители), приемные родители обязаны своевременно в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, вносить плату за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закрепленное жилое помещение, а также уплачивать налоги на закрепленное жилое помещение, если закрепленное жилое помещение является объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Сведения об оплате за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, об уплате налогов за закрепленное жилое помещение, если закрепленное жилое помещение является объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации, о расходах на проведение ремонта закрепленного жилого помещения отражаются опекунами (попечителями), приемными родителями в отчете опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, предоставляемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".

19. В случае отсутствия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленных жилых помещениях при устройстве их под надзор в образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иные учреждения, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, органы опеки и попечительства, а также опекуны (попечители), приемные родители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае их проживания и регистрации по месту пребывания по месту жительства опекунов (попечителей), приемных родителей обязаны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять меры по перерасчету размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленном жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета коммунальных услуг.

20. В случае устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иные учреждения, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях органы опеки и попечительства обязаны в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, осуществлять платежи за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закрепленное жилое помещение, в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Порядка.

21. В случае устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под надзор в образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иные учреждения, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях органы опеки и попечительства обязаны в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, осуществлять уплату налогов за закрепленное жилое помещение, если закрепленное жилое помещение является объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Расходы, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, рассчитываются в отношении закрепленного жилого помещения, занимаемого ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма:

1) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади закрепленного жилого помещения, - если лицо, предусмотренное настоящим пунктом, является единственным нанимателем и пользователем закрепленного жилого помещения;

2) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из доли общей площади закрепленного жилого помещения, приходящегося на лицо, предусмотренное настоящим пунктом, определяемой как частное от деления общей площади закрепленного жилого помещения на общее количество лиц, проживающих в закрепленном жилом помещении (наниматель жилого помещения, члены его семьи, иные лица, вселенные нанимателем в жилое помещение, в том числе временные жильцы, лица, проживающие в жилом помещении в соответствии с договором поднайма жилого помещения), - если лицо, предусмотренное настоящим пунктом, является членом семьи нанимателя закрепленного жилого помещения.

23. Расходы, предусмотренные пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, рассчитываются в отношении закрепленного жилого помещения, принадлежащего ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на праве собственности, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности:

1) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади закрепленного жилого помещения, - если лицо, предусмотренное настоящим пунктом, является единственным собственником закрепленного жилого помещения;

2) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из доли общей площади закрепленного жилого помещения, соответствующей доле в праве общей собственности на закрепленное жилое помещение, - если лицо, предусмотренное настоящим пунктом, является одним из собственников закрепленного жилого помещения.

24. В случае предоставления закрепленного жилого помещения в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка плата за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закрепленное жилое помещение, а также уплата налогов (если закрепленное жилое помещение является объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации) осуществляется законным представителем ребенка-сироты за счет средств, полученных в результате исполнения договоров, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, в порядке и сроки, установленные законодательством.

25. В целях предотвращения возникновения задолженности по оплате за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закрепленное жилое помещение, органы опеки и попечительства организуют взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими коммунальные услуги в закрепленное жилое помещение, и (или) организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором расположено закрепленное жилое помещение, по периодическому, но не реже одного раза в три месяца предоставлению информации о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закрепленное жилое помещение.

IV. Порядок использования закрепленного жилого помещения в период отсутствия в нем ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

26. В случае отсутствия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленных жилых помещениях при устройстве их под надзор в образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иные учреждения, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, органы опеки и попечительства, а также опекуны (попечители), приемные родители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае их проживания и регистрации по месту пребывания по месту жительства опекунов (попечителей), приемных родителей обязаны обеспечить эффективное использование закрепленных жилых помещений с выгодой для ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

27. Обеспечение эффективного использования закрепленных жилых помещений может осуществляться путем:

1) предоставления закрепленного жилого помещения на условиях договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма;

2) предоставления закрепленного жилого помещения на условиях договора найма (поднайма) жилого помещения;

3) предоставления закрепленного жилого помещения на условиях договора аренды жилого помещения;

4) передачи закрепленного жилого помещения в доверительное управление.

28. В целях обеспечения эффективного использования закрепленных жилых помещений, временно свободных при устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иные учреждения, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, органы опеки и попечительства обеспечивают публикацию (размещение) информации о закрепленных жилых помещениях с предложением о возможности заключения договоров, предусмотренных в пункте 27 настоящего Порядка, в том числе о возможности передачи закрепленных жилых помещений в доверительное управление.

Порядок публикации (размещения) информации о закрепленных жилых помещениях, предусмотренной настоящим пунктом, устанавливается Министерством образования и науки Удмуртской Республики.

29. Закрепленное жилое помещение может быть предоставлено иным лицам на условиях договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, если ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является единственным нанимателем и пользователем закрепленного жилого помещения по договору социального найма.

Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, предусмотренный в настоящем пункте, заключается в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

30. Закрепленное жилое помещение, принадлежащее ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на праве собственности, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности, может быть предоставлено иным лицам на условиях договора найма (поднайма) жилого помещения или на условиях договора аренды жилого помещения.

Договор найма (поднайма) закрепленного жилого помещения, договор аренды закрепленного жилого помещения заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

31. Закрепленное жилое помещение, принадлежащее ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на праве собственности, может быть передано в доверительное управление.

Договор доверительного управления закрепленным жилым помещением заключается органом опеки и попечительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

32. В договор найма (поднайма) закрепленного жилого помещения, договор аренды закрепленного жилого помещения включаются, в том числе условия, предусматривающие обязанность нанимателя (поднанимателя), арендатора закрепленного жилого помещения обеспечивать сохранность закрепленного жилого помещения, поддерживать его в состоянии, пригодном для постоянного проживания, в том числе поддерживать в надлежащем состоянии внутриквартирное оборудование, срок договора, не превышающий одного года, размер платы за пользование жилым помещением или арендной платы, обязанность нанимателя (поднанимателя), арендатора закрепленного жилого помещения по ежемесячному внесению платы за пользование жилым помещением (арендной платы) в срок, установленный соответствующим договором, основания и порядок расторжения договора найма (поднайма) или аренды закрепленного жилого помещения, в том числе досрочного, а также порядок освобождения нанимателем (поднанимателем), арендатором закрепленного жилого помещения, освобождения жилого помещения нанимателем (поднанимателем), ответственность нанимателя (поднанимателя), арендатора закрепленного жилого помещения за неисполнение условий договора найма (поднайма) или аренды закрепленного жилого помещения, в том числе в виде уплаты неустойки (штрафа, пени).

В договор доверительного управления закрепленного жилого помещения включаются, в том числе, условия, предусматривающие обязанность доверительного управляющего обеспечивать охрану закрепленного жилого помещения, а также обязанность использовать закрепленное жилое помещение для извлечения из него максимально возможной прибыли без риска утраты или порчи этого имущества, ответственность доверительного управляющего за неисполнение условий договора доверительного управления закрепленного жилого помещения.

33. При заключении договоров найма (поднайма) закрепленного жилого помещения, договоров аренды закрепленного жилого помещения размер платы за пользование жилым помещением или арендной платы за пользование закрепленным жилым помещением определяется органом опеки и попечительства в порядке, установленном Министерством образования и науки Удмуртской Республики.

34. Средства, полученные в результате исполнения договоров, предусмотренных в пункте 27 настоящего Порядка, в том числе в результате доверительного управления имуществом, в отношении закрепленных жилых помещений, перечисляются на счет ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открытый в кредитной организации, не менее половины акций (долей) которой принадлежат Российской Федерации.

35. Сведения о средствах, полученных в результате исполнения договоров, предусмотренных в пункте 27 настоящего Порядка, в том числе в результате доверительного управления имуществом, в отношении закрепленных жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенным на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приемных родителей, отражаются опекунами (попечителями), приемными родителями в отчете опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, предоставляемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", с приложением копий справок кредитных организаций, содержащих информацию о движении средств по счету.

36. Сведения о средствах, полученных за истекший год в результате исполнения договоров, предусмотренных в пункте 27 настоящего Порядка, в том числе в результате доверительного управления имуществом, в отношении закрепленных жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, помещенным под надзор в образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иные учреждения, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, а также обучающимся в образовательных организациях профессионального образования, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, уполномоченным специалистом организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которое помещен под надзор ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, или органом опеки и попечительства включаются в личное дело несовершеннолетнего подопечного ежегодно не позднее 15 февраля текущего года в виде справок кредитных организаций, содержащих информацию о движении средств по счету.

V. Порядок принятия мер по предотвращению незаконных сделок с закрепленными жилыми помещениями

37. Органы опеки и попечительства обязаны принимать меры к предотвращению незаконных сделок по обмену, отчуждению закрепленных жилых помещений, а также по сдаче закрепленных жилых помещений внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог.

38. В целях предотвращения незаконных сделок с закрепленными жилыми помещениями органы опеки и попечительства:

1) выдают в порядке, установленном Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, при распоряжении закрепленными жилыми помещениями;

2) организуют межведомственное взаимодействие с органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части предоставления информации о заключении сделок с закрепленными жилыми помещениями, а также осуществления государственной регистрации прав на закрепленные жилые помещения.

39. В случае утраты ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения и (или) права пользования закрепленным жилым помещением вследствие его продажи, обмена или заключения иного договора, произведенного законными представителями или иными лицами с нарушением прав детей-сирот, в том числе заключения договора найма (поднайма), аренды закрепленного жилого помещения, договора безвозмездного пользования закрепленным жилым помещением, а также передачи его в залог орган опеки и попечительства, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного, обязан незамедлительно в срок, не превышающий одного месяца с момента выявления указанных обстоятельств, но не позднее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, обратиться в суд с заявлением о признании соответствующей сделки недействительной и (или) о применении последствий недействительности соответствующей сделки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок принятия мер по недопущению незаконного вселения в закрепленное жилое помещение и выселению отдельных лиц из закрепленного жилого помещения

40. Органы опеки и попечительства обязаны принимать меры по недопущению вселения в закрепленное жилое помещение посторонних лиц с нарушением прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обязаны обеспечивать выселение из закрепленных жилых помещений бывших членов семьи ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных лиц, утративших право пользования закрепленным жилым помещением, посторонних лиц, граждан, нарушающих нормы жилищного законодательства и условия пользования закрепленным жилым помещением.

41. В целях принятия мер по недопущению незаконного вселения в закрепленное жилое помещение и выселению из закрепленного жилого помещения лиц, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка, органы опеки и попечительства:

1) выдают в порядке, установленном Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, при распоряжении закрепленными жилыми помещениями;

2) организуют межведомственное взаимодействие с органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в части предоставления информации о регистрации в закрепленном жилом помещении граждан по месту пребывания и по месту жительства, а также с органами внутренних дел;

3) организуют взаимодействие с лицами, осуществляющими управление закрепленным жилым домом или многоквартирным домом, где расположено закрепленное жилое помещение.

42. В случае выявления органом опеки и попечительства фактов вселения в закрепленное жилое помещение посторонних лиц с нарушением прав ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства обязан незамедлительно в срок, не превышающий одного месяца со дня такого выявления, обратиться в суд с заявлением о выселении указанных лиц и (или) о признании соответствующей сделки недействительной и (или) о применении последствий недействительности соответствующей сделки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если указанное заявление ранее не подано законным представителем детей-сирот.

43. В случае выявления органом опеки и попечительства фактов нарушения третьими лицами правил пользования закрепленным жилым помещением, использования третьими лицами закрепленного жилого помещения не по назначению, бесхозяйственного обращения указанными лицами с закрепленным жилым помещением, допускающее его разрушение, орган опеки и попечительства обязан незамедлительно в срок, не превышающий одного месяца со дня выявления таких фактов, обратиться в суд с заявлением о выселении указанных лиц и (или) об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если указанное заявление ранее не подано законным представителем детей-сирот.

44. В случае если закрепленное жилое помещение предоставлено ребенку, оставшемуся без попечения родителей, по договору социального найма, и соответствующим судом признано невозможным совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с данным ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав, орган опеки и попечительства обязан незамедлительно в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в силу указанного решения суда, обратиться в суд с заявлением о выселении граждан, лишенных родительских прав, из закрепленного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если указанное заявление ранее не подано законным представителем детей-сирот.

VII. Порядок подготовки закрепленного жилого помещения для возвращения в него лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

45. При возвращении лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленное жилое помещение, указанное жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, в том числе должно соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

46. За год до исполнения ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, 18 лет, а также за год до окончания срока его пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также до завершения его обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях орган опеки и попечительства уведомляет собственника (собственников) и нанимателя (в случае их наличия) закрепленного жилого помещения о необходимости подготовки закрепленного жилого помещения для возвращения в него лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

47. В случае если единственным собственником и (или) иными собственниками закрепленного жилого помещения является ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей), а наниматели (иные собственники) указанного жилого помещения отсутствуют, орган опеки и попечительства самостоятельно организует подготовку закрепленного жилого помещения для возвращения в него лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

48. В целях организации работы по подготовке закрепленного жилого помещения для возвращения в него лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства не позднее чем за 6 месяцев до исполнения ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, 18 лет, до окончания срока его пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также до завершения его обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях организует обследование закрепленного жилого помещения с целью оценки его состояния и необходимости проведения ремонта закрепленного жилого помещения и внутриквартирного оборудования.

49. Обследование проводится комиссией, создаваемой органом опеки и попечительства в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

50. По результатам проведения обследования закрепленного жилого помещения комиссией составляется акт проверки сохранности и надлежащего состояния закрепленного жилого помещения в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка, в котором дается заключение о необходимости подготовки закрепленного жилого помещения.

При установлении комиссией необходимости подготовки закрепленного жилого помещения, к акту проверки сохранности и надлежащего состояния закрепленного жилого помещения прилагается предварительная смета расходов на проведение текущего ремонта жилого помещения и ремонта внутриквартирного оборудования, расположенного в жилом помещении.

51. Расходы на подготовку закрепленного жилого помещения рассчитываются:

1) в отношении закрепленного жилого помещения, занимаемого ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, по договору социального найма:

а) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади закрепленного жилого помещения, - если лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, является единственным нанимателем и пользователем закрепленного жилого помещения;

б) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из доли общей площади закрепленного жилого помещения, приходящегося на лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, определяемой как частное от деления общей площади закрепленного жилого помещения на общее количество лиц, проживающих в закрепленном жилом помещении (наниматель жилого помещения, члены его семьи, иные лица, вселенные нанимателем в жилое помещение, в том числе временные жильцы, лица, проживающие в жилом помещении в соответствии с договором поднайма жилого помещения), - если лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, является членом семьи нанимателя закрепленного жилого помещения;

2) в отношении закрепленного жилого помещения, принадлежащего ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, на праве собственности, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности:

а) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади закрепленного жилого помещения, - если лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, является единственным собственником закрепленного жилого помещения;

б) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из доли общей площади закрепленного жилого помещения, соответствующей доле в праве общей собственности на закрепленное жилое помещение, - если лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, является одним из собственников закрепленного жилого помещения.

52. Для проведения ремонта в закрепленных жилых помещениях органы опеки и попечительства осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Приложение 1
к Порядку обеспечения сохранности
закрепленных за детьми-сиротами
и детьми, оставшимися без попечения родителей,
а также лицами из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений
к заселению детьми-сиротами, детьми,
оставшимися без попечения родителей,
а также лицами из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Журнал
учета закрепленных жилых помещений

N п/п	Правовой акт о закреплении жилого помещения (вид, дата, номер)	Адрес места нахождения закрепленного жилого помещения	Сведения о лице, за которым закреплено жилое помещение (Ф.И.О., дата рождения, форма устройства, фактическое место нахождения)	Правовой статус закрепленного жилого помещения, Ф.И.О. лиц, проживающих в жилом помещении	Краткая характеристика технического состояния закрепленного жилого помещения	Дата проведения обследования закрепленного жилого помещения	Необходимость проведения ремонта закрепленного жилого помещения, иные краткие рекомендации	Примечания

Приложение 2
к Порядку обеспечения сохранности
закрепленных за детьми-сиротами
и детьми, оставшимися без попечения родителей,
а также лицами из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений
к заселению детьми-сиротами, детьми,
оставшимися без попечения родителей,
а также лицами из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Акт
проверки сохранности и надлежащего состояния
закрепленного жилого помещения

Населенный пункт ________________	"___" __________ 20__ г.
Комиссия в составе:________________________________________________
____________________________________________________________________
в соответствии с Порядком обеспечения сохранности закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от "__" __________ 20__ года N _ обследовала жилое помещение, расположенное по адресу __________________ ___________________________________________________________________________________________,
(район Удмуртской Республики, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира, комната)
закрепленное за _____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дата его рождения)
находящимся в ___________________________________________________________________________.
(наименование организации, Ф.И.О. опекуна, попечителя, приемных родителей, адрес проживания (нахождения) ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)
____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)
является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности) (нужное подчеркнуть).
Обследованием установлено:
1. Жилое помещение общей площадью ____ кв. метров, состоит из ___ комнат, площадь каждой комнаты: ______________________ кв. метров.
Квартира __________________________________________________________________________________.
(отдельная, коммунальная)
Комнаты ___________________________________________________________________________________.
(изолированные, смежные, сухие, сырые, светлые, темные)
Жилое помещение расположено на ___ этаже в ___- этажном доме.
Жилой дом ________________________________________________________________________________.
(каменный, кирпичный, крупнопанельный, деревянный, иной)
Состояние дома: ____________________________________________________________________________.
(удовлетворительное, ветхое, аварийное, иное)
2. Степень благоустройства жилого помещения (жилого дома): ____________________________________
___________________________________________________________________________________________.
(холодное и горячее водоснабжение (централизованное, иное), канализация (централизованная, иное), отопление (централизованное, печное, иное), ванная, душ, лифт, телефон, иное)
3. Состояние жилого помещения:________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________.
(указывается санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, состояние инженерных коммуникаций и санитарно-технического оборудования, указывается вывод о состоянии жилого помещения: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)
4. В жилом помещении проживают:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Родственные отношения	С какого времени проживает в жилом помещении	Дата и вид регистрации в жилом помещении (регистрация по месту жительства, по месту пребывания) или отсутствие регистрации в жилом помещении *(1)	Место работы (службы), род занятий
1	2	3	4	5	6	7
1
2
3

-------------------------------------------------

*(1) В случае отсутствия у лица, проживающего в жилом помещении, регистрации по месту жительства в данном жилом помещении или регистрации по месту пребывания в данном жилом помещении указываются основания для его проживания в данном жилом помещении.

5. Дополнительные данные о лицах, проживающих в жилом помещении:
___________________________________________________________________________________________.
(проживание в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации невозможно, иных лиц)
6. Дополнительные данные обследования: _______________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(информация о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за жилое помещение, информация о предоставлении жилого помещения на условиях договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, договора найма (поднайма) жилого помещения, договора аренды жилого помещения или информация о передаче жилого помещения в доверительное управление, дата заключения соответствующего договора и срок его действия, иная информация)
7. Перечень мероприятий, необходимых для сохранения жилого помещения в состоянии, пригодном для постоянного проживания:______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________.
8. Перечень выявленных нарушений и сроки их устранения: _______________________________________
___________________________________________________________________________________________.
9. Рекомендации по обеспечению сохранности жилого помещения:_________________________________
___________________________________________________________________________________________.
10. Заключение комиссии по результатам обследования жилого помещения (в том числе заключение о необходимости проведения ремонта жилого помещения):___________________________________________ ___________________________________________________________________________________________.
11. Иные дополнительные сведения: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________.
Подписи членов комиссии:	_______________________________________
	_______________________________________
	_______________________________________