Постановление изменено с 14 марта 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 марта 2019 г. N 572
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 1 октября 2014 г. N 1085/2
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Ижевск" "Социальная поддержка населения"
11 марта, 21 апреля 2015 г., 30 марта 2016 г., 26 января, 22 февраля, 19 июля, 13 октября, 29 ноября 2017 г., 28 февраля, 29 июня, 10 декабря 2018 г., 14 марта, 10 июля 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг",Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", Законом Удмуртской Республики от 23.12.2004 N 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике",Законом Удмуртской Республики от 12.09.2007 N 51-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Законом Удмуртской Республики от 05.05.2006 N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Законом Удмуртской Республики от 14.03.2013 N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Удмуртской Республики от 06.03.2007 N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",Законом Удмуртской Республики от 17.03.2008 N 6-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", постановлением Администрации города Ижевска от 27.12.2013 N 1648 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ", постановлением Администрации города Ижевска от 30.12.2013 N 1651 "Об утверждении перечня муниципальных программ", в целях оказания адресной социальной поддержки населению города Ижевска, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования "Город Ижевск" "Социальная поддержка населения" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Ижевска И.М. Теслеву.
Глава Администрации г. Ижевска - |
Д.В. Агашин |
Муниципальная программа изменена с 14 марта 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 марта 2019 г. N 572
Муниципальная программа
муниципального образования "Город Ижевск" "Социальная поддержка населения" (утв. постановлением Администрации города Ижевска от 1 октября 2014 г. N 1085/2)
11 марта, 21 апреля 2015 г., 30 марта 2016 г., 26 января, 22 февраля, 19 июля, 13 октября, 29 ноября 2017 г., 28 февраля, 29 июня, 10 декабря 2018 г., 14 марта, 10 июля 2019 г.
Паспорт изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы |
Подпрограммы |
1. "Социальная поддержка семьи и детей". 2. "Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов и инвалидов, иных категорий граждан". 4. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий". 5. "Предоставление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг (выполнение переданных полномочий)" 6. "Создание условий для реализации муниципальной программы" |
Ответственные исполнители |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
Соисполнители |
Территориальные органы - структурные подразделения Администрации города Ижевска - Администрации районов города Ижевска; Управление образования Администрации города Ижевска; Управление по культуре и туризму Администрации города Ижевска; Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации города Ижевска; Управление благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска; Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска; "Филиал "Ижевский" АУ "МФЦ УР" (далее - Филиал "Ижевский" ); образовательные учреждения; медицинские организации; учреждения социального обслуживания населения; социальные центры и другие учреждения, организации и предприятия; общественные организации и объединения |
Цель |
Создание условий для улучшения качества жизни отдельных категорий населения города Ижевска; всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности, сохранение и укрепление здоровья населения города Ижевска. |
Задачи |
- оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации; - повышение общественного престижа института семьи, пропаганда семейных ценностей; - развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - осуществление мер по координации профилактической и реабилитационной работы с детьми и родителями, находящимися в социально опасном положении; - обеспечение населению доступности платы за жилищно-коммунальные услуги; - формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории муниципального образования "Город Ижевск"; - обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Ижевск"; - создание условий для реализации установленных полномочий (функций) Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска; - совершенствование финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов в сфере социальной поддержки населения, семьи и детей, опеки и попечительства над несовершеннолетними, охраны прав детства; упрощение процедуры и повышение качества предоставляемых населению города услуг; - совершенствование межведомственной деятельности по укреплению здоровья населения, формированию здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний; - повышение мотивации населения к здоровому и активному образу жизни; - формирование информационной среды, поддерживающей здоровый образ жизни и физическую активность; - выстраивание партнерских отношений для повышения уровня физической активности во всех группах населения: - образовательные учреждения (школы и детские сады); - рабочие места (предприятия и организации); - микрорайоны, придомовые территории; - медицинские организации; - социальные центры; - места досуга и спорта; - формирование городской среды, способствующей развитию социальных связей, благоприятствующей здоровому образу жизни и физической активности; - внедрение пилотного проекта "Оздоровительная финская ходьба"; - подготовка кадров по вопросам здорового и активного образа жизни; - внедрение в деятельность структурных подразделений Администрации города Ижевска, администраций районов города и муниципальных, государственных учреждений современных здравоохранных социальных технологий, направленных на достижение равенства в вопросах укрепления здоровья и повышения качества жизни всех категорий населения города Ижевска, на формирование здорового образа жизни и профилактику заболеваний. |
Целевые показатели (индикаторы) |
Целевые показатели определены по подпрограммам муниципальной программы. Подпрограмма "Социальная поддержка семьи и детей": - количество зарегистрированных многодетных семей, семей; - количество семей, получивших социальную помощь в рамках проведения городских (районных) социально значимых и благотворительных мероприятий, семей; - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, человек; - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения, процентов; - количество родителей, лишенных родительских прав, человек; - количество родителей, восстановленных в родительских правах, человек; - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, процентов; - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение) под опеку (попечительство), охваченных в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, процентов; - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов; - доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, процентов. Подпрограмма "Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов и инвалидов, иных категорий граждан": - количество пенсионеров, воспользовавшихся правом проезда в городском транспорте общего пользования по электронным транспортным картам пенсионера города Ижевска, человек; - доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, процентов; - доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, процентов. Подпрограмма "Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории муниципального образования": - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов, процентов. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий": - доля семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий, установленных законодательством, в общей численности семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, процентов/количество семей, улучшивших жилищные условия, семей; - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями на основании судебных решений, человек; - доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, процентов; - время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных и муниципальных услуг, минут. Подпрограмма "Предоставление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг (выполнение переданных полномочий)": - доля семей, получающих субсидии, от общего количества обращений, процентов; - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов; - доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, процентов. Подпрограмма "Создание условий для реализации муниципальной программы": - уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, процентов. Подпрограмма "Создание условий для оказания медицинской помощи населению, профилактики и формирования здорового образа жизни"; - удельный вес населения, вовлеченного в мероприятия подпрограммы; - удельный вес школьников, вовлеченных в мероприятия подпрограммы; - удельный вес детей, посещающих МДОУ, вовлеченных в мероприятия подпрограммы; - уровень информированности населения по вопросам профилактики туберкулеза (по данным соцопросов БУЗ УР РКТБ МЗ УР); - уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций; - распространенность потребления табака среди взрослого населения; - уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности; - уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний. |
Сроки реализации |
2015-2021 годы |
Объем средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на реализацию муниципальной программы |
Сведения о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" , всего 3594991,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации Муниципальной программы: в 2015 году - 525381,0 тыс. рублей, в т.ч. субвенция из бюджета УР - 346182,2 тыс. рублей; в 2016 году - 572950,4 тыс. рублей, в т.ч. субвенции и субсидии из бюджета РФ и бюджета УР - 381602,4 тыс. рублей; в 2017 году - 607179,6 тыс. рублей, в т.ч. субвенции и субсидии из бюджета РФ и бюджета УР - 342033,8 тыс. рублей; в 2018 году - 631817,5 тыс. рублей, в т.ч. субвенции и субсидии из бюджета РФ и бюджета УР - 265388,5 тыс. рублей; в 2019 году - 475405,5 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета РФ и бюджета УР - 277746,8 тыс. рублей; в 2020 году - 390331,8 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета РФ и бюджета УР - 282225,6 тыс. рублей; в 2021 году - 391925,5 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета РФ и бюджета УР - 282784,3 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации |
Конечным результатом реализации Муниципальной программы является стабильное функционирование системы социальной поддержки населения муниципального образования "Город Ижевск", способствующей улучшению качества жизни отдельных категорий населения города; формирование системы мер и мероприятий по всестороннему укреплению института семьи и ликвидации социального сиротства. Продолжение эффективной межведомственной деятельности по укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний; развитие информационной среды, поддерживающей здоровый образ жизни и физическую активность населения; внедрение современных социальных технологий в области общественного здоровья и приоритеты VI фазы проекта ВОЗ "Здоровые города" в отношении равенства в вопросах здоровья; продолжение формирования новых поведенческих стереотипов у населения в отношении здорового образа жизни и устойчивых навыков здорового питания, физической активности, активного отдыха; внедрение в практику городского планирования направленности на формирование среды, благоприятствующей здоровому образу жизни и физической активности населения; развитие современных здравоохранных социальных технологий, направленных на достижение равенства в вопросах укрепления здоровья. Показатели результативности и эффективности реализации подпрограмм Муниципальной программы и их значения по годам реализации определены в составе подпрограмм. |
1. Подпрограмма "Социальная поддержка семьи и детей"
Паспорт изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Паспорт подпрограммы
1.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
Приоритетным направлением семейной политики, как на уровне России, так и на уровне Удмуртской Республики, является обеспечение социальных гарантий и улучшение благосостояния семей с детьми, поскольку именно семья представляет наиболее комфортные условия для рождения и воспитания детей, ей также отводят роль связующего звена между удовлетворением индивидуальных потребностей семьи и обеспечением функционирования семьи в интересах общества.
В Удмуртской Республике, городе Ижевске поддержка семьи, материнства и детства являются приоритетными направлениями государственной социальной политики.
По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике в 2013 году в городе Ижевске родились 8886 человек, что на 55 человек больше, чем в 2012 году. Коэффициент рождаемости на 1000 человек населения в Ижевске в 2013 году составил 14,0, что в 1,5 раза превышает показатели 2000 года.
На 1 января 2014 года в городе Ижевске проживает 88 685 семей с детьми в возрасте до 18 лет. Наметилась тенденция сокращения неполных семей: с 20102 семей в 2010 году до 16777 семей в 2013 году. На 33% уменьшилось количество семей, находящихся в социально опасном положении (в 2010 году - 1826 семей, в 2013 году -1228), что составляет 1,3% от общего числа семей с детьми в возрасте до 18 лет. Заметно возросло число многодетных семей: на 1 января 2014 года в городе проживает 3654 семей данной категории, что на 47% больше, чем на начало 2011 года. Нестабильным остается число семей с несовершеннолетними родителями (2010 г. - 67, 2011 г. - 51, 2012 г. - 62, 2013 г. - 64). Отмечается рост семей, имеющих некровного родителя (отчима, мачеху): в 2011 г. - 1501, в 2013 г. - 1550 семей.
Информация о структуре семей с детьми в возрасте до 18 лет в городе Ижевске в 2010 - 2013 годы представлена в таблице 1.
Таблица 1
Наименование показателя |
на 01.01.2011 г. |
на 01.01.2012 г. |
на 01.01.2013 г. |
на 01.01.2014 г. |
||||
кол-во, ед. |
% от общего кол-ва |
кол-во, ед. |
% от общего кол-ва |
кол-во, ед. |
% от общего кол-ва |
кол-во, ед. |
% от общего кол-ва |
|
Всего семей с детьми до 18 лет |
81939 |
100 |
83720 |
100 |
87053 |
100 |
88685 |
100 |
в них детей |
115965 |
100 |
117198 |
100 |
120024 |
100 |
123151 |
100 |
Из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- многодетных семей |
2473 |
3,0 |
2772 |
3,1 |
3062 |
3,5 |
3654 |
4,1 |
в них детей |
7921 |
6,8 |
8823 |
7,5 |
9781 |
8,1 |
11595 |
9,4 |
- неполных семей |
20102 |
24,5 |
17746 |
21,1 |
16319 |
18,7 |
16777 |
18,9 |
в них детей |
25603 |
22,1 |
22759 |
19,4 |
20873 |
17,4 |
21247 |
17,2 |
- семей с несовершеннолетними родителями |
67 |
0,07 |
51 |
0,05 |
62 |
0,07 |
64 |
0,07 |
в них детей |
67 |
0,05 |
51 |
0,04 |
62 |
0,05 |
64 |
0,05 |
- семей, имеющих некровного родителя (отчим, мачеха) |
1365 |
1,6 |
1501 |
1,7 |
1537 |
1,7 |
1550 |
1,7 |
в них детей |
1900 |
1,6 |
2109 |
1,8 |
2086 |
1,7 |
2209 |
1,8 |
- семей, находящихся в социально опасном положении |
1 826 |
2,2 |
1500 |
1,7 |
1415 |
1,6 |
1228 |
1,3 |
в них детей |
2426 |
2,1 |
2169 |
1,8 |
1999 |
1,6 |
1834 |
1,5 |
Семейная политика в Удмуртской Республике, городе Ижевске ориентирована на повышение общественного престижа семьи с детьми, поддержку различных категорий семей, а также усиление адресной помощи отдельным категориям семей, в том числе многодетным семьям.
В целях оказания помощи многодетным семьям принят Закон Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". В рамках указанного Закона за счет средств бюджета Удмуртской Республики многодетным семьям предоставляются следующие меры по социальной поддержке:
1) бесплатное посещение детьми из многодетной семьи один раз в месяц государственных музеев, подведомственных органам государственной власти Удмуртской Республики, бесплатное единовременное посещение детьми из многодетной семьи выставок (один раз в течение работы выставки), проводимых государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Удмуртской Республики;
2) предоставление целевых жилищных займов и социальных выплат на погашение части основного долга по указанным займам;
3) предоставление безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в которой одновременно родились трое и более детей;
4) компенсация произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов, которая предоставляется в пределах республиканского стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 человека, установленного в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения;
5) предоставление компенсации процентной ставки по кредитным договорам о предоставлении денежных средств на строительство жилых помещений или приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья и социальных выплат на погашение части основного долга по указанным договорам.
Многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике, установленную в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24 апреля 2001 года N 18-РЗ "О прожиточном минимуме в Удмуртской Республике", предоставляются следующие меры по социальной поддержке:
1) бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей (фельдшеров), для детей до достижения ими возраста 6 лет и 6 месяцев;
2) компенсация стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, обучающихся по программам начального профессионального образования, путем выдачи проездных билетов;
3) бесплатное питание для учащихся образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста общеобразовательных учреждений (один раз в учебный день);
4) 50-процентная скидка от установленной платы за содержание детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях Удмуртской Республики;
5) предоставление безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртской Республики при условии признания многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В городе Ижевске ежегодно растет число зарегистрированных многодетных семей: в сравнении с 2010 годом их число увеличилось на 71%. В 2013 году в рамках Закона Удмуртской Республики N 18-РЗ меры социальной поддержки предоставлены 3390 семьям данной категории, что на 11,7% больше, чем в 2012 году, и на 60% больше, чем в 2010 году.
Информация о многодетных семьях города Ижевска, воспользовавшихся мерами социальной поддержки, представлена в таблице 2.
Таблица 2
Наименование показателя |
Ед. измерения |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Количество зарегистрированных многодетных семей |
семей |
1948 |
2353 |
2775 |
3333 |
Количество многодетных семей, воспользовавшихся мерами социальной поддержки |
семей |
2118 |
2417 |
3035 |
3390 |
Количество многодетных семей, получивших компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30% |
семей |
1210 |
1344 |
1771 |
2082 |
Количество детей из многодетных малообеспеченных семей, воспользовавшихся правом на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте |
человек |
3386 |
3906 |
4465 |
4722 |
Количество школьников - детей из многодетных малообеспеченных семей, обеспеченных бесплатным питанием 1 раз в учебный день |
человек |
3013 |
3729 |
4403 |
4335 |
Количество детей из многодетных малообеспеченных семей в возрасте до 6 лет 6 месяцев, пользующихся бесплатным лекарственным обеспечением |
человек |
335 |
370 |
712 |
815 |
В настоящее время Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" предусмотрено предоставление земельных участков бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей. Постановлением Администрации города Ижевска от 19 января 2012 года N 44 утвержден Порядок об организации предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск" для ведения индивидуального жилищного строительства бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, нуждающихся в жилых помещениях и не имеющим ранее и (или) в настоящее время земельных участков, используемых для указанных целей. На начало 2014 года Администрацией города сформирован 441 земельный участок для передачи многодетным семьям.
В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 12 октября 2012 года N 185 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей" семьи Удмуртии, в которых после 31 декабря 2012 года родился третий и последующий ребенок, с 1 июля 2014 года смогут претендовать на ежемесячную денежную выплату в размере пяти тысяч рублей. Ежемесячная денежная выплата будет выплачиваться со дня, следующего за днем исполнения ребенку полутора лет, до достижения ребенком возраста трех лет.
В Удмуртской Республике за счет средств республиканского бюджета семьям при рождении одновременно двоих или троих детей предоставляется единовременное денежное пособие: в размере 15 тысяч рублей при рождении двойни и 20 тысяч рублей при рождении тройни. Один раз в год семьям, в которых родились одновременно трое детей, выплачивается материальная помощь в размере 20 тысяч рублей до достижения детьми возраста пяти лет. В 2013 году в соответствии с распоряжениями Президента Удмуртской Республики оказана материальная помощь 110 матерям данной категории города Ижевска (в 2012 г. - 70 матерям). Также семьям этой категории предоставляется безвозмездная субсидия на реконструкцию или приобретение жилого помещения.
Для повышения социального статуса женщины-матери, семьи, в которой воспитывались (воспитываются) дети, а также дополнительной государственной защиты материнства и детства в Удмуртской Республике учреждена государственная награда Удмуртской Республики - знак отличия "Материнская слава", предусматривающая выплату единовременного денежного вознаграждения в размере 15 тысяч рублей за счет средств бюджета Удмуртской Республики. С 2006 года обладателями данной награды стали 82 многодетные матери города Ижевска. Также в республике для многодетных родителей и одиноких отцов, достойно воспитавших детей, в 2013 году учреждена государственная награда - знак отличия "Родительская слава", которой награждены 5 лучших семей Ижевска.
С целью объединения усилий различных ведомств в работе с семьями, оказания адресной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в городе традиционно проводятся социально значимые мероприятия: акции "Семья" и "Семья семье: поможем школьникам". Ежегодно растет количество семей с детьми, получивших различные виды помощи в рамках этих мероприятий.
Для сохранения семейных традиций, пропаганды семейных ценностей, повышения авторитета материнства и родительства в городе стали традиционными мероприятия, посвященные Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери, проводятся семейные конкурсы, фестивали, акции.
В Ижевске осуществляется межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, а также в проведении профилактических мероприятий, предупреждающих безнадзорность и социальное сиротство детей. Ежегодно реализуется Республиканская акция охраны прав детства, направленная на создание условий для обеспечения соблюдения прав и законных интересов. В летний период проводится операция "Подросток - лето", основной целью которой является профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних. В начале каждого учебного года проводится акция "Каждого ребенка школьного возраста - за парту!" с целью обеспечения прав несовершеннолетних граждан на получение образования. Ежегодной стала акция "Первокурсник", направленная на оказание помощи в социализации несовершеннолетних, прибывших на территорию города Ижевска для получения профессионального образования.
Результатом профилактической работы за последние три года явилось снижение числа выявленных безнадзорных детей. Отмечено значительное увеличение количества родителей, привлеченных к ответственности за невыполнение родительских обязанностей.
Информация о состоянии безнадзорности несовершеннолетних в городе Ижевске и мерах административной ответственности родителей за 2010 - 2013 годы представлена в таблице 3.
Таблица 3
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Количество выявленных безнадзорных детей |
242 |
279 |
250 |
192 |
Количество родителей, привлеченных к административной ответственности (ст. 5.35 КоАП РФ) |
750 |
785 |
825 |
1838 |
Первостепенной задачей является сохранение для ребенка кровной семьи. За последние годы благодаря совершенствованию межведомственной работы по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия в городе отмечается снижение уровня родительской несостоятельности. В 2013 году было лишено родительских прав 182 человека, что на 31,3% меньше, чем в 2010 году. Вместе с тем, сокращается число родителей, восстановленных в родительских правах: с 12 человек в 2010 году до 2 человек в 2013 году.
Информация о количестве родителей, лишенных родительских прав и восстановленных в правах, представлена в таблице 4.
Таблица 4
Наименование показателя |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Всего родителей, лишенных родительских прав |
265 |
222 |
218 |
182 |
Всего детей, отобранных у родителей, лишенных родительских прав |
269 |
248 |
244 |
205 |
Всего родителей, восстановленных в родительских правах |
12 |
10 |
9 |
2 |
Одним из важных направлений социально-демографической политики в муниципальном образовании "Город Ижевск" является развитие института замещающих семей. Ижевск - активный участник мероприятий, реализуемых в рамках Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы. В 2013 году город Ижевск получил высокую оценку за участие в конкурсе городов России "Ребенок должен жить в семье", объявленном Российским Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На 1 января 2014 года в городе Ижевске проживает 123151 несовершеннолетних граждан, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей -1611 человек или 1,3% от общего количества несовершеннолетних.
Информация о численности несовершеннолетних города Ижевска и численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2010 - 2013 годы представлена в таблице 5.
Таблица 5
Наименование показателя |
на 01.01.2011 г. |
на 01.01.2012 г. |
на 01.01.2013 г. |
на 01.01.2014 г. |
Количество несовершеннолетних, проживающих в городе Ижевске |
115 965 |
117 198 |
120 024 |
123 151* |
в том числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / % от общей численности детского населения города |
1797/ 1,54 |
1723 / 1,47 |
1680 / 1,39 |
1611 / 1,30 |
* Оценка, проведенная на основе статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике на 01.01.2013 года.
Основной формой социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является определение таких детей в замещающие семьи. Наиболее значимыми формами устройства остаются опека и попечительство над ребенком и усыновление. В городе Ижевске активно развивается институт приемной семьи. По данным на 1 января 2014 года 92 ребенка-сироты воспитываются в 47 приемных семьях.
Информация об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи в городе Ижевске за 2010 - 2013 годы представлена в таблице 6.
Таблица 6
Наименование показателя |
на 01.01.2011 г. |
на 01.01.2012 г. |
на 01.01.2013 г. |
на 01.01.2014 г. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, всего |
1392 |
1350 |
1351 |
1362 |
в % от общей численности детей-сирот |
77,4 |
78,3 |
80,4 |
84,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
- на усыновлении |
91 |
118 |
110 |
99 |
- в приемной семье |
65 |
76 |
83 |
92 |
- в патронатной семье |
8 |
6 |
8 |
13 |
- под опекой |
1169 |
1144 |
1144 |
1132 |
в том числе добровольно переданных родителями под опеку |
150 |
116 |
113 |
113 |
В целях активизации деятельности по устройству детей-сирот в семьи, в 2009 году в городе Ижевске был создан Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Только за 2009 год количество приемных семей в городе возросло с 5 до 18 семей. В целях создания оптимальных условий для воспитания и развития детей в семьях усыновителей, опекунов и приемных семьях с 2012 года в Удмуртской Республике на системной основе организована подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Активно ведется информационно-просветительская деятельность с населением. Совершенствуется работа по сопровождению приемных семей.
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 6 марта 2007 г. N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе:
1) назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);
2) назначение и выплата денежных средств на содержание ребенка, переданного в приемную семью, назначение и выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям, выплата приемному родителю компенсации расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, выплата единовременного денежного пособия выпускникам общеобразовательных учреждений, являющимся воспитанниками приемных семей;
3) оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в обучении на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования;
4) назначение и выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
5) выплата денежных средств на содержание усыновленных (удочеренных) детей.
На 1 января 2014 года количество опекаемых детей города Ижевска, получающих пособие, составило 1137 человек (на 1 января 2013 г. -1115 человек). За 2013 год на содержание детей данной категории выплачено денежных средств из бюджета Удмуртской Республики на сумму 85909,3 тысяч рублей (2012 г. - 82701,4 тысяч рублей). Объем финансовых средств, израсходованных на обеспечение 47 приемных семей в 2013 году, составил 11090,0 тысяч рублей (2012 г. -9729,7 тысяч рублей).
Для проведения мониторинга основных социально-экономических показателей жизни семей с детьми до 18-летнего возраста формируется социальная карта муниципального образования "Город Ижевск". Ежегодно осуществляется подготовка Доклада о положении детей в городе Ижевске, где находят отражение основные тенденции состояния здоровья детей, вопросы образования, воспитания и развития детей, организации досуга, трудовой занятости подростков, положение детей-сирот и детей-инвалидов, состояние безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формы социальной помощи семье и детям.
Внедрение эффективных мер государственной поддержки семей с детьми в городе Ижевске позволило достичь определенных позитивных итогов в укреплении института семьи. Вместе с тем, основными проблемами в сфере детства являются распространенность семейного неблагополучия и практики лишения родительских прав, низкая эффективность реабилитационной работы по восстановлению родителей в правах. В связи с этим требуется дальнейшее совершенствование межведомственной работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, социальному сиротству, развитию семейных форм устройства детей-сирот, включая формирование, обеспечение оказания своевременной комплексной помощи (юридической, медицинской, психологической и социально-педагогической) семьям и детям, в том числе в воспитании, образовании и развитии подопечных детей.
В целях закрепления наметившихся позитивных тенденций в сфере детства предстоит дальнейшее внедрение современных технологий работы с семьями и детьми, в том числе технологии социального партнерства с участием бизнес - сообщества, посредством привлечения общественных организаций к решению актуальных проблем, связанных с обеспечением и защитой прав и интересов детей.
1.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере реализации подпрограммы
В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р в качестве приоритетного определено направление по повышению эффективности государственной поддержки семьи, в том числе:
- создание механизмов оказания дополнительной поддержки неполным семьям с детьми и многодетным семьям с низкими доходами, семьям, принимающим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
- развитие программ социального сопровождения и помощи семье в воспитании малолетних детей путем развития детских дошкольных учреждений, профилактики семейного неблагополучия;
- укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности, консолидация действий федеральных, региональных и местных социальных институтов, направленных на решение данной проблемы;
- повышение эффективности и доступности сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям из семей, находящихся в социально опасном положении, и дезадаптированным детям;
- полное завершение к 2020 году процесса модернизации и развития системы социального обслуживания семей и детей в соответствии с международными стандартами социального обслуживания семей и детей в развитых европейских странах;
- совершенствование порядка и процедуры усыновления детей, приема детей в замещающие семьи.
Основными целевыми ориентирами в этой области являются:
- решение проблемы беспризорности;
- преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- формирование эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.
В соответствии с Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации N 761 от 11 июля 2012 года, определены цели и задачи государственной политики в сфере защиты прав семьи и детства:
- повышение доступности и качества социальных услуг для семей с детьми, основанных на международных стандартах прав ребенка и Рекомендациях Комитета министров Совета Европы о правах детей и социальных услугах, дружественных к детям и семьям;
- обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуализированной адекватной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, оказываемой на межведомственной основе, приоритете воспитания ребенка в родной семье;
- обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- реформирование сети и деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- создание системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для их социализации в обществе.
Ключевыми принципами Региональной стратегии действий в интересах детей в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2012 года N 623, определены:
- реализация основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье;
- создание условий для обеспечения соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления их нарушений и организации профилактической помощи семье и ребенку, обеспечения адресной поддержки нуждающихся в ней семей с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а при необходимости - принятие мер по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан.
Вопросы обеспечения социальной поддержки семей и детей, развития эффективных форм работы с семьей по раннему выявлению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, развития и совершенствования института замещающих семей, сохранения жилья и обеспечения жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нашли свое отражение в Программе социально-экономического развития города Ижевска на 2010 - 2014 годы, утвержденной решением Городской думы г. Ижевска от 22 апреля 2010 года N 599, в Городской программе "Дети Ижевска" на 2010 - 2014 годы.
В рамках полномочий органа местного самоуправления, с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере социальной поддержки семьи и детей, определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
- повышение общественного престижа института семьи, пропаганда семейных ценностей;
- обеспечение социальной поддержки семей и детей, находящихся в особых условиях;
- развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- осуществление мер по координации профилактической и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;
- привлечение в сферу социальной поддержки семьи и детей предприятий и организаций различных форм собственности, некоммерческих организаций.
1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений
В качестве индикаторов достижения цели и задач подпрограммы предлагаются следующие показатели:
1) количество зарегистрированных многодетных семей.
2) количество семей, получивших социальную помощь в рамках проведения городских (районных) социально значимых и благотворительных мероприятий, семей.
Показатель характеризует результаты деятельности органов местного самоуправления во взаимодействии с предприятиями и организациями различных форм собственности, некоммерческими организациями по улучшению поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3) количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, человек;
4) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения, процентов;
5) количество родителей, лишенных родительских прав, человек;
6) количество родителей, восстановленных в родительских правах, человек.
Показатели характеризуют состояние семейного неблагополучия, результат организации и проведения межведомственной работы по профилактике социального сиротства на территории муниципального образования в целях обеспечения права ребенка жить и воспитываться в кровной семье.
7) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в процентах;
8) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение) под опеку (попечительство), охваченных в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.
Показатели позволяют оценить деятельность органов местного самоуправления по пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию института замещающих семей и обеспечению права ребенка жить и воспитываться в семье.
9) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов;
10) доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, процентов.
Показатели позволяют оценивать результаты освоения гражданами формата получения муниципальной услуги через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Прогнозный показатель N 10 на конец реализации программы является невысоким в связи с тем, что основная часть пользователей услуг по данной подпрограмме - это многодетные малообеспеченные семьи, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.
Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
1.4. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2021 годах.
1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Перечень основных мероприятий, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации подпрограммы, определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска и соисполнителей мероприятий подпрограммы.
Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:
1) Организация и проведение комплекса мероприятий по повышению престижа семьи, пропаганде ценностей семьи и детства, повышению авторитета материнства и родительства в обществе.
Данное направление предполагает проведение мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери; проведение районных фестивалей семей, Городского конкурса семей "Семьи Удмуртии - гордость России"; осуществление подбора кандидатур и внесение ходатайств о награждении многодетных родителей (иных законных представителей) знаками отличия Удмуртской Республики "Материнская слава" и "Родительская слава", супружеских пар общественной наградой - медалью "За любовь и верность" и другие.
2) Организация и проведение городских (районных) социально значимых и благотворительных мероприятий по оказанию различных видов (материальной, натуральной, консультативной) помощи семье и детям, находящимся в особых условиях, в том числе с участием предприятий и организаций различных форм собственности, некоммерческих организаций.
Предусматривается проведение таких мероприятий, как межведомственные городские акции "Семья", "Семья - семье: поможем школьникам", "Подросток"; благотворительные культурно - досуговые мероприятия для детей и семей, и пр.
3) Оказание материальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе семьям, в которых одновременно родились двое или трое детей.
В соответствии с распоряжениями Главы Удмуртской Республики Управлением по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска за счет средств республиканского бюджета семьям при рождении одновременно двоих или троих детей осуществляется выплата единовременного денежного пособия в размере 15 тысяч рублей при рождении двойни и 20 тысяч рублей при рождении тройни. Один раз в год семьям, в которых родились одновременно трое детей, оказывается материальная помощь в размере 20 тысяч рублей до достижения детьми возраста пяти лет.
4) Совершенствование системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе, при проведении индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении.
В рамках полномочий в целях контроля и координации органов и учреждений системы профилактики проводятся проверки исполнения законодательства по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организуются межведомственные семинары, совещания по координации работы органов и учреждений системы профилактики с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, проводятся мониторинги асоциальных явлений семей и несовершеннолетних.
5) Реализация мероприятий по предоставлению мер по социальной поддержке многодетных семей (в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"):
- учет (регистрация) многодетных семей;
- предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям:
а) компенсация произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов, которая предоставляется в пределах республиканского стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 человека, установленного в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения;
б) компенсация стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, обучающихся по программам начального профессионального образования, путем выдачи проездных билетов;
в) бесплатное питание для учащихся образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста общеобразовательных учреждений (один раз в учебный день).
Мероприятия включают в себя учет (регистрацию) многодетных семей и предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с региональным законодательством в рамках исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
6) Организация и проведение мероприятий по пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях дальнейшего развития института замещающих семей проводятся информационно-просветительские встречи специалистов органов опеки и попечительства с населением, реализуется городской проект "Хочу в семью" с использованием официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск".
7) Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемные семьи.
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 6 марта 2007 года N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органами местного самоуправления осуществляется назначение и выплата денежных средств на содержание ребенка, переданного в приемную семью, назначение и выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям, выплата приемному родителю компенсации расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, выплата единовременного денежного пособия выпускникам общеобразовательных учреждений, являющимся воспитанниками приемных семей.
8) Назначение и выплата денежных средств на содержание детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством).
9) Назначение и выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
Мероприятия направлены на обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 6 марта 2007 года N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в рамках переданных отдельных государственных полномочий, органами местного самоуправления производится назначение и выплата денежных средств на содержание детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), а также назначение и выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
10) Заключение договоров и оплата расходов на оказание содействия детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в обучении на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.
Оплата услуг по обучению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования осуществляется Управлением по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска на основании договоров, заключенных между органами опеки и попечительства и образовательными учреждениями среднего и высшего профессионального образования.
11) Организация опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
Мероприятие проводится в целях реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года N 6-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
1.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями не осуществляется, муниципальные задания не доводятся.
1.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск", в т.ч. субвенции из бюджета Удмуртской Республики.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2021 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" составит 1677517,6 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по годам реализации Муниципальной программы:
2015 год - 189594,5 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета УР - 189594,5 тыс. рублей;
2016 год - 217760,6 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета РФ и бюджета УР - 217760,6 тыс. рублей;
2017 год - 235128,1 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета РФ и бюджета УР - 235128,1 тыс. рублей;
2018 год - 255692,4 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета РФ и бюджета УР - 255692,4 тыс. рублей;
2019 год - 256467,7 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета РФ и бюджета УР - 256467,7 тыс. рублей;
2020 год - 261157,8 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета РФ и бюджета УР - 261157,8 тыс. рублей;
2021 год - 261716,5 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета РФ и бюджета УР - 261716,5 тыс. рублей.
на 2018 - 2020 годы - на основе расходов на 2017 год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" представлено в Приложении 4 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Приложении 5 к муниципальной программе.
1.8. Анализ рисков и меры управления рисками
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы, можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, программных мероприятий, не достижение целевых показателей (индикаторов):
1) Финансовые риски связаны с возможностью недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в городе Ижевске, а также вероятностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий.
Для минимизации данных рисков планируется:
- обоснование требуемых объемов бюджетного финансирования в рамках бюджетного цикла;
- уточнение и внесение необходимых изменений в текущее финансирование подпрограммы;
- своевременная корректировка цели и сроков реализации, плана мероприятий на основании результатов регулярного мониторинга выполнения подпрограммы;
- использование механизмов заключения договорных отношений, формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг, с дальнейшим осуществлением контроля за их выполнением.
2) Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы.
Для минимизации данных рисков планируется:
- составление планов реализации подпрограммы;
- координация взаимодействия исполнителей и участников подпрограммы;
- ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;
- закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;
- налаживание административных процедур для снижения данного риска.
3) Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.
Для минимизации данных рисков планируется:
- выявление и идентификация потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров социальной политики;
- мониторинг и оценка исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, выявление факторов риска, оценка их значимости.
1.9. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Качественным показателем эффективности подпрограммы является укрепление и развитие института семьи, обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2021 году) составят:
- количество зарегистрированных многодетных семей - 7000;
- число семей, получивших социальную помощь в рамках городских (районных) социально значимых и благотворительных мероприятий - 33600 семей;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 1500 человек;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения, - 1,1 процента;
- количество родителей, лишенных родительских прав, - 180 человек;
- количество родителей, восстановленных в родительских правах, - 14 человек;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 93,5 процента;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, - 98,75 процента;
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 4,5 процента;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, - 93 процента.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Положением о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 20 марта 2014 г. N 255.
2. Подпрограмма "Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов и инвалидов, иных категорий граждан"
Паспорт изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Паспорт подпрограммы
2.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
Разработка и принятие подпрограммы продиктованы необходимостью выработки согласованных совместных действий органов местного самоуправления, организаций и предприятий различных форм собственности, общественных объединений по обеспечению адресности и дифференциации предоставления мер социальной поддержки населению города Ижевска.
В условиях социально-экономических преобразований одним из показателей устойчивого развития муниципального образования является снижение уровня социальной напряженности, характеризующееся повышением качества жизни социально незащищенных граждан.
Одной из особенностей демографической ситуации в Ижевске, как и в Удмуртской Республике в целом, является старение населения и увеличение численности пенсионеров. Число пенсионеров различных категорий в городе Ижевске на 1 апреля 2014 года - 176031 человек, из них получателей пенсий по старости - 153868 человек, что составляет четвертую часть населения города. Нуждаются в особой поддержке и заботе и люди с ограниченными возможностями. В Ижевске в настоящее время проживает 47402 человека, имеющих инвалидность, из них 1746 это дети - инвалиды.
Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда - характерные черты положения значительной части пожилых людей и инвалидов. Проблемы пожилых граждан и инвалидов проявляются в низком совокупном доходе, одиночестве, большинство из них ощущают социальную не востребованность и неприспособленность к новым реалиям жизни. Попадая в разряд пенсионеров, значительное число сограждан, к сожалению, вынуждены отказаться от привычного образа жизни, сложившихся стандартов потребления, снизить уровень социальных и культурных притязаний, перейти в иной социальный статус.
Острота проблем данной категории граждан требует принципиальных решений и целенаправленных действий. В решении этих проблем необходимо межведомственное взаимодействие и координация усилий органов власти и негосударственных организаций.
Государство предпринимает определенные меры для смягчения негативных проявлений. Средний размер трудовой пенсии по старости в России за 2013 год увеличился почти на 9%, за 2014-й трудовые пенсии предполагается увеличить еще на 8,1%. Средний размер трудовой пенсии по старости по городу Ижевску составляет 11771,83 рубля, что превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров (прожиточный минимум в 4 квартале 2013 года в расчете на душу населения - 6375 рублей, для пенсионеров - 5216 рублей).
Считать достигнутый размер пенсии оптимальным нельзя, поэтому органами местного самоуправления предпринимается ряд дополнительных мер по оказанию помощи пожилым людям и инвалидам. Сети магазинов города предоставляют ветеранам и пенсионерам дисконтные карты, дающие право на определенную скидку на представленный ассортимент товаров; так, в 2013 году около 80 тысяч горожан смогли воспользоваться этой услугой. Ряд организаций социально ответственного бизнеса (парикмахерские, ателье, мастерские по ремонту обуви и техники) предлагают пенсионерам бытовые услуги по льготным ценам (465 человек в 2013 году).
В целях оказания социальной поддержки пенсионерам города Ижевска, не имеющим федеральных и региональных льгот и достигшим возраста 55 лет - женщины и 60 лет - мужчины, с 1 января 2014 года на территории муниципального образования установлен бесплатный проезд в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска.
С целью упрощения получения населением муниципальных услуг, проводится работа по переходу к их предоставлению в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг. Работает интернет-приемная на официальном сайте органов местного самоуправления города Ижевска, куда горожане могут обратиться по различным вопросам жизнедеятельности. Примечательно, что с каждым годом растет число и граждан пожилого возраста, осваивающих данные виды сервиса.
В городе Ижевске предусмотрена социальная поддержка категории граждан с учетом особых заслуг перед муниципальным образованием. На 1 апреля 2014 года 38 человек имеют звание "Почетный гражданин города Ижевска". Порядок присвоения звания, меры социальной поддержки Почетных граждан города Ижевска регламентируются решением Городской думы города Ижевска. Звание присваивается за выдающийся вклад в экономическое, социальное и культурное развитие муниципального образования.
Важное значение имеют меры, предпринимаемые в целях предоставления пожилым людям, инвалидам, иным социально незащищенным гражданам возможностей для активного самовыражения и саморазвития. Использование интеллектуального и духовного потенциала пожилых людей и граждан с ограниченными возможностями может составить определенную базу для дальнейшего развития общества, позволит улучшить их собственное положение, предоставит возможность для самореализации. В целом в обществе должны быть созданы условия, чтобы социально незащищенные граждане могли сохранять привычный образ жизни и оставались полезными и активными членами общества.
2.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере реализации подпрограммы
Вопросы социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан входят в число приоритетов государственной политики Российской Федерации и Удмуртской Республики. В утвержденном Плане Администрации города Ижевска по исполнению пунктов Плана мероприятий по реализации поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 606, в Удмуртской Республике, нашли отражение социальные меры, направленные на увеличение продолжительности жизни, повышение доступа к получению муниципальных услуг в многофункциональных центрах, на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Одной из приоритетных задач деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" в сфере социальной политики в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города Ижевска на 2014 - 2016 годы является оказание и развитие мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, установленных муниципальными правовыми актами.
В рамках полномочий органа местного самоуправления, с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере социальной поддержки населения, определены цель и задача подпрограммы.
Целью подпрограммы является обеспечение повышения уровня жизни отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующей основной задачи:
- оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации;
2.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений
В качестве индикаторов достижения цели подпрограммы предлагаются следующие показатели:
1) количество пенсионеров, воспользовавшихся правом проезда в городском транспорте общего пользования по электронным транспортным картам пенсионера города Ижевска, человек.
Показатель позволяет оценивать результаты реализации в муниципальном образовании "Город Ижевск" мероприятий, направленных на повышение уровня жизни граждан, получателей дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с муниципальными правовыми актами, и повышение охвата населения мерами социальной поддержки в муниципальном образовании.
2) доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, процентов;
3) доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, процентов.
Показатель позволяет оценивать результаты освоения гражданами формата получения муниципальной услуги через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Прогнозный показатель N 3 на конец реализации программы является невысоким в связи с тем, что основная часть пользователей услуг по данной подпрограмме - это пенсионеры.
Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
2.4. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2021 годах.
2.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Перечень основных мероприятий, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации подпрограммы, определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска.
Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:
1) Реализация мероприятий по предоставлению проезда в городском автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска.
Проезд по электронной транспортной карте предоставляется пенсионерам города Ижевска, проживающим на территории муниципального образования "Город Ижевск", достигшим возраста: мужчины - 60 лет и женщины - 55 лет, социальная поддержка которых не финансируется из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики (лимит поездок в месяц - не более 40).
Управлением по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства проводится информационно-разъяснительная работа с жителями города Ижевска об условиях и возможностях предоставления проезда.
В целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения затрат) в связи с оказанием услуг по перевозке пенсионеров по электронной транспортной карте транспортным предприятиям ежемесячно предоставляются субсидии на основании предоставляемой информации о количестве совершенных поездок по картам пенсионера города Ижевска.
Муниципальными правовыми актами утверждены: Порядок предоставления проезда в городском автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска, Положение об электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска, Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" транспортным предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пенсионеров города Ижевска по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска.
2) реализация мероприятий по осуществлению выплаты ежемесячного материального вознаграждения и компенсации за жилищные услуги Почетным гражданам города Ижевска.
Муниципальная услуга предоставляется Управлением по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства в соответствии с административным регламентом "Выплата ежемесячного материального вознаграждения и компенсации за жилищные услуги Почетным гражданам города Ижевска, пожизненного ежемесячного пособия жене (мужу) Почетного гражданина города Ижевска после его смерти, а также ежемесячного пособия несовершеннолетним детям Почетного гражданина города Ижевска, оставшимся без попечения родителей".
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
2.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями не осуществляется, муниципальные задания не доводятся.
Раздел 2.7 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск". Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" составит 1 322 035,8 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2021 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" составит 1339877,3 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по годам реализации Муниципальной программы:
в 2015 году - 155457,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 181008,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 253587,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 356651,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 190317,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 101041,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 101814,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период.
Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной подпрограммы ежегодно будут уточняться по всем запланированным основным мероприятиям подпрограммы в рамках процедур формирования и утверждения бюджета, что позволит достичь прогнозных значений целевых показателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" сформировано:
на 2015 - 2017 годы - в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 19.12.2014 г. N 693 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов",
на 2016 год - в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 17.12.2015 г. N 63 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 год",
на 2018 - 2020 годы - на основе расходов на 2017 год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Ижевска представлено в Приложении 4 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Приложении 5 к муниципальной программе.
2.8. Анализ рисков и меры управления рисками
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы, можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, программных мероприятий, не достижение целевых показателей (индикаторов):
1) Финансовые риски связаны с возможностью недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в городе Ижевске, а также вероятностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий.
Для минимизации данных рисков планируется:
- обоснование требуемых объемов бюджетного финансирования в рамках бюджетного цикла;
- уточнение и внесение необходимых изменений в текущее финансирование подпрограммы;
- своевременная корректировка цели и сроков реализации, плана мероприятий на основании результатов регулярного мониторинга выполнения подпрограммы;
- использование механизмов заключения договорных отношений, формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг, с дальнейшим осуществлением контроля за их выполнением.
2) Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы.
Для минимизации данных рисков планируется:
- составление планов реализации подпрограммы;
- координация взаимодействия исполнителей и участников подпрограммы;
- ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;
- закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;
- налаживание административных процедур для снижения данного риска.
3) Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.
Для минимизации данных рисков планируется:
- выявление и идентификация потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров социальной политики;
- мониторинг и оценка исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, выявление факторов риска, оценка их значимости.
2.9. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить уровень жизни отдельных социально незащищенных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2021 году) составят:
- количество пенсионеров, воспользовавшихся правом проезда в городском транспорте общего пользования по электронным транспортным картам пенсионера города Ижевска - 57645 человек;
- доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, - 10 процентов.
- увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, - 92 процента.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Положением о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации г. Ижевска от 20 марта 2014 г. N 255.
3. Подпрограмма "Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории муниципального образования"
Паспорт изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Паспорт подпрограммы
3.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
В городе Ижевске в настоящее время проживает 47402 человека, имеющих инвалидность, среди них 1746 - дети-инвалиды. Согласно данным по региону, в Удмуртской Республике наблюдается рост численности граждан с ограниченными возможностями. Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных наций. В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Вместе с тем, формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится на недостаточном уровне. Результаты социологических исследований, проведенных на территории Российской Федерации, показывают, что 60 процентам граждан с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, 48 процентам - при совершении покупок. Две трети респондентов - инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.
Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения сформировался целый ряд проблем, в том числе:
- несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов - неполнота, недостаточная гармонизированность нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации с нормами международного права, а также рекомендательный для исполнения характер норм, правил и стандартов, определяющих условия формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;
- отсутствие либо неэффективность координации и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды, в том числе при реализации программ и отдельных мероприятий;
- отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:
- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;
- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;
- ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).
Во исполнение статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" реализуется комплекс мер с целью создания на территории города условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, пользования транспортом, средствами связи и информации.
Для учета мнения жителей Ижевска, усиления общественного контроля, улучшения взаимодействия общественных организаций инвалидов с органами местного самоуправления Администрацией города Ижевска с 2009 года регулярно проводятся рабочие встречи руководителей структурных подразделений Администрации, заместителей Глав районных Администраций с представителями общественных объединений. Подобные встречи "за круглым столом" позволяют конструктивно обсудить вопросы повышения уровня социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество, определить первоочередные объекты для формирования безбарьерной среды. Совместная работа органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов дает положительные результаты, город постепенно преображается, становясь более комфортным для ижевчан.
По данным 2014 года в столице республики 35 светофорных объектов оснащены устройствами звукового сопровождения для слабовидящих пешеходов, для перевозки пассажиров с ограничениями в передвижении транспортными кампаниями Ижевска приобретено 75 низкопольных автобусов и 4 троллейбуса. Управлением благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска планомерные работы по обустройству безбарьерной среды начаты еще в 2009 году. За 4 года в ходе ремонта улично-дорожной сети обустроено более 70 объектов с учетом требования доступности (занижение бордюрного камня в местах подходов к пешеходным переходам, ремонт "островков безопасности", оснащение пандусами подземных пешеходных переходов, расположенных на пересечении центральных улиц города).
В течение последних лет много внимания уделяется реконструкции входных групп зданий (с установкой пандусов) государственных и муниципальных учреждений. Ежегодно десятки объектов социальной инфраструктуры города (учреждения образования, здравоохранения, культуры, торговли, банковской сферы и пр.) дооборудуются с учетом доступности для инвалидов и маломобильных групп населения (пандусами, поручнями, кнопками вызова). Предъявляются требования по созданию доступности услуг для маломобильных групп граждан и к открывающимся крупным торгово-развлекательным центрам. В результате здесь имеются парковочные места для инвалидов, лифты, бесступенчатые эскалаторы, специально оборудованные туалетные комнаты.
К сожалению, нередко работы проводятся собственниками объектов "для галочки": кнопки вызова располагаются вне зоны доступности человека, входные группы не соответствуют параметрам доступности (трудно открывающиеся двери, узкие дверные проемы для инвалидных колясок, высокие пороги), пандусы не соответствуют установленным нормативам (не соблюдается угол уклона, ширина зоны, не оборудуются поручни, используется скользкое покрытие).
В городе определены парковочные места для транспорта инвалидов у более чем восьмидесяти предприятий торговли, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, учреждений социального обслуживания, у административных и офисных зданий. В связи с тем, что и здесь на сегодняшний день существуют проблемы, районные Администрации совместно с активистами общественных объединений продолжают работу с руководителями объектов, предоставляющих услуги населению города, по обеспечению инвалидов местами для парковок личных машин, по устранению нарушений нормативов на уже имеющихся парковочных местах (по количеству мест для инвалидов; ширине парковочного места; расстоянию от входа в здание; наличию разметки; оборудованию специальными знаками; понижению бордюров для съезда на парковку).
В рамках республиканской программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" муниципальному образованию "Город Ижевск" предоставлены в 2013 - 2014 годах субсидии из федерального бюджета на расходов для реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. Благодаря этому, Управлением дошкольного образования и воспитания Администрации города Ижевска были выполнены мероприятия, направленные на создание в ряде дошкольных образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом. В ДОУ проведены необходимые ремонтно-строительные работы по укладке тактильной плитки и реконструкции входных групп, по установке индукционных систем, поручней для слабовидящих детей и пр. Управлением благоустройства и транспорта выполнен ряд работ на территории города по ремонту тротуаров с занижением бордюров, включая устройство покрытия из брусчатки, тактильной плитки, установки перильного ограждения.
Таким образом, с учетом имеющихся задач, возникает необходимость проведения на территории муниципального образования "Город Ижевск" комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств республиканского бюджета.
3.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере реализации подпрограммы
Реализация положений Конвенции о правах инвалидов является одним из приоритетных направлений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 года N 1662-р. В рамках ратификации Конвенции принята государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы. В Удмуртской Республике утверждена республиканская программа "Доступная среда на 2011 - 2015 годы".
Одной из приоритетных задач деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города Ижевска на 2014 - 2016 годы является продолжение работы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Обеспечение доступной среды является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности тысяч жителей Ижевска, и необходимость решения которых вытекает из требований законодательства Российской Федерации. Создание безбарьерного пространства позволит гражданам с ограниченными возможностями реализовать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни города.
В рамках полномочий органа местного самоуправления, с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере социальной поддержки населения, определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Ижевска.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
3.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений
В качестве индикатора достижения цели подпрограммы предлагается следующий показатель:
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов, процентов.
Показатель позволяет оценивать результаты реализации в муниципальном образовании "Город Ижевск" мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
3.4. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2021 годы.
3.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, создание условий для расширения их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни города наравне с другими членами общества. Перечень основных мероприятий, направленных на достижение цели и задач подпрограммы, определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий органов местного самоуправления.
Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:
1) Организация и проведение общественно - просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды.
С целью информирования населения города, формирования толерантного отношения к инвалидам на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" предусмотрено размещение общей и текущей информации о реализации мероприятий по созданию на территории города безбарьерной среды жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями.
Для усиления общественного контроля планируется продолжить организацию и проведение заседаний "круглого стола" по созданию доступной среды на территории Ижевска с участием руководителей структурных подразделений городской Администрации, заместителей Глав районных Администраций, представителей общественных объединений инвалидов. На ставших уже традиционными встречах "за круглым столом" совместно с инвалидами обсуждаются такие вопросы, как обеспечение доступности объектов инфраструктуры Ижевска для маломобильных групп населения, доступность услуг социальной сферы для инвалидов-колясочников, медицинское обслуживание инвалидов, осуществление контроля при вводе новых объектов на территории города, ремонт улично-дорожной сети с учетом приспособления объектов для беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан, и т.д. Активное сотрудничество по данному направлению Администрация города Ижевска осуществляет с Удмуртской республиканской общественной организацией инвалидов "БЛАГО", Ижевской городской организацией Всероссийского общества слепых, Удмуртской республиканской организацией Всероссийского общества инвалидов, общественной организацией "АРГО". Организацией "АРГО" сформирована рабочая группа по созданию доступности для маломобильных групп населения в городе Ижевске, основной акцент в деятельности которой сделан на разработке базовых проектных решений, оценке технических заданий строящихся и реконструируемых объектов, на формировании предложений для внесения изменений в нормативно-правовые акты; обсуждаются требования для доступности жилых объектов, требования к дорогам и прилегающим территориям, вопросы проработки законодательных документов, регламентирующих действия заказчиков, проектировщиков и застройщиков.
2) Выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города.
Мероприятия по сбору и анализу информации о наличии проблем в передвижении маломобильных групп граждан на территории муниципального образования осуществляется территориальными и отраслевыми (функциональными) органами - структурными подразделениями Администрации города Ижевска с учетом информации, предоставляемой инвалидными общественными объединениями города.
3) Проведение мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной инфраструктур города в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа.
Перечень работ уточняется в рамках бюджетного цикла. Может включать такие мероприятия, как создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом; оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта. Для привлечения дополнительных финансовых средств планируется участие муниципального образования "Город Ижевск" в республиканской программе "Доступная среда".
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
3.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями не осуществляется, муниципальные задания не доводятся.
3.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
1) средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск";
2) средства федерального бюджета, направляемые для софинансирования мероприятий подпрограммы в рамках республиканской программы "Доступная среда".
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2021 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" составит 36969,8 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по годам реализации Муниципальной программы:
в 2015 году - 27260,3 тыс. рублей, в т.ч. субвенция из бюджета УР - 13224,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 2770,1 тыс. рублей, в т.ч. субвенции и субсидии из бюджета РФ и бюджета УР - 2573,1 тыс. рублей;
2017 год - 6430,3 тыс. рублей, в т.ч. иной межбюджетный трансферт из бюджета УР - 6430,3 тыс. рублей;
2018 год - 509,1 тыс. рублей, в т.ч. субсидии из бюджета РФ - 483,7 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной подпрограммы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия Закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, и после утверждения республиканской программы "Доступная среда", в рамках которой планируется привлечение средств для софинансирования отдельных мероприятий подпрограммы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" сформировано:
на 2015 - 2017 годы - в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 19.12.2014 г. N 693 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов",
на 2016 год - в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 17.12.2015 г. N 63 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2016 год",
на 2018 - 2020 годы - на основе расходов на 2017 год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Ижевска представлено в Приложении 4 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Приложении 5 к муниципальной программе.
3.8. Анализ рисков и меры управления рисками
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы, можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, срыв программных мероприятий, не достижение целевых показателей (индикаторов):
1) Финансовые риски связаны с возможностью недофинансирования, несвоевременного финансирования, с отсутствием софинансирования расходов (из средств регионального, федерального бюджетов) на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации как в городе Ижевске, так в регионе и в стране в целом. Также существует риск неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий.
Для минимизации данных рисков планируется:
- обоснование требуемых объемов бюджетного финансирования в рамках бюджетного цикла;
- уточнение и внесение необходимых изменений в текущее финансирование подпрограммы;
- своевременная корректировка цели и сроков реализации, плана мероприятий на основании результатов регулярного мониторинга выполнения подпрограммы;
- использование механизмов заключения договорных отношений, формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг, с дальнейшим осуществлением контроля за их выполнением.
2) Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы.
Для минимизации данных рисков планируется:
- составление планов реализации подпрограммы;
- координация взаимодействия исполнителей и участников подпрограммы;
- ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;
- закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;
- налаживание административных процедур для снижения данного риска.
3) Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.
Для минимизации данных рисков планируется:
- выявление и идентификация потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров социальной политики;
- мониторинг и оценка исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, выявление факторов риска, оценка их значимости.
3.9. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города, а также сформировать позитивное отношение горожан к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы определен целевой показатель (индикатор) подпрограммы: доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Положением о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации г. Ижевска от 20 марта 2014 г. N 255.
4. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий"
Паспорт изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Паспорт подпрограммы
4.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы этой сфере и прогноз ее развития
Жилищная проблема - одна из наиболее важных и сложных социальных проблем на территории муниципального образования "Город Ижевск".
Острота проблемы обусловлена низкой доступностью жилья. Как правило, отдельные категории граждан, в том числе ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, многодетные семьи, дети-сироты, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.
Создание эффективных механизмов обеспечения жильем отдельных категорий граждан является особенно актуальным.
Одной из основных проблем в сфере улучшения жилищных условий нуждающихся граждан являются:
- обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Единовременные денежные выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, для строительства или приобретения жилья предоставляются за счет средств федерального бюджета.
За счет средств республиканского бюджета предоставляются безвозмездные субсидии многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилого помещения, обеспечиваются жилыми помещениями дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2014 году в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" 7 ветеранам Великой Отечественной войны и 1 инвалиду и семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам боевых действий, предоставлены единовременные денежные выплаты на строительство и приобретение жилого помещения, 2 многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставлены безвозмездные субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилого помещения.
В соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 13 июня 2013 года N 636 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Управлением по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска (далее - Управление) осуществляется проверка документов, представленных детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, для включения в республиканский список. В течение 2013 года подготовлено и направлено в Министерство образования и науки Удмуртской Республики 109 заключений с рекомендациями о включении лиц данной категории в республиканский список. Совместно с Администрациями районов города Ижевска и муниципальным автономным учреждением "Центр сохранности жилья" Управлением осуществляются мероприятия по сохранению закрепленного жилья за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. На 1 января 2014 года количество жилых помещений, закрепленных за детьми данной категории, составило 1382. В рамках переданных полномочий приняты меры по заключению с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа договоров найма специализированного жилого помещения - на 9 жилых помещений.
В 2014 году жилыми помещениями обеспечено 72 человека из числа детей-сирот, детей, оставшиеся без попечения родителей, на основании судебных решений.
На 1 мая 2014 года на территории муниципального образования "Город Ижевск" в очереди на получение мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий состоят 13 ветеранов Великой Отечественной войны; 661 ветеран боевых действий и приравненные к ним лица, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; 203 многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий; подлежат обеспечению жилыми помещениями 98 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; на основании судебных решений о предоставлении жилых помещений, принятых в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 6 марта 2007 года N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в том числе в 2014 году - 72 сироты.
Таким образом, настоящая подпрограмма необходима для объединения и координации деятельности по реализации всех мероприятий, направленных на решение вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан на территории муниципального образования "Город Ижевск". Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов. Решение жилищных вопросов окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие граждан, общее экономическое развитие муниципального образования "Город Ижевск".
4.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Государственной программой Удмуртской Республики "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013 - 2015 годы)".
Одним из приоритетов государственной политики является государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленных федеральным и республиканским законодательством. Основной формой поддержки указанных категорий граждан является предоставление социальных выплат на приобретение и строительство жилья.
В рамках полномочий Администрации города Ижевска, с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере жилищного хозяйства, определены цель и задачи подпрограммы.
Целью настоящей подпрограммы является обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Ижевск", путем реализации механизмов социальной поддержки.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
- предоставление мер государственной поддержки многодетным семьям для улучшения жилищных условий;
- предоставление мер государственной поддержки инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам боевых действий и приравненным к ним лицам для улучшения жилищных условий;
- предоставление мер государственной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны для улучшения жилищных условий;
- обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений
В целях количественной оценки достижения целей и задач подпрограммы определены следующие целевые показатели (индикаторы):
- доля семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий, установленных законодательством, в общей численности семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях/количество семей, улучшивших жилищные условия;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями на основании судебных решений;
Показатели характеризуют работу органов местного самоуправления по обеспечению доступным и комфортным жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также многодетных семей, ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, молодых семей за счет предоставления мер социальной поддержки;
- доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;
- время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных и муниципальных услуг.
Показатели характеризуют работу органов местного самоуправления по предоставлению гражданам муниципальных услуг в электронной форме и соблюдения требований регламента предоставления услуг.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к Муниципальной программе.
4.4. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2021 годы.
4.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Перечень основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы, определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий Управления муниципального жилья Администрации города Ижевска и соисполнителей подпрограммы.
Основные мероприятия имеют комплексный характер, каждое из которых представляет совокупность взаимосвязанных действий структурных подразделений Администрации города Ижевска по достижению целей и показателей в рамках подпрограммы.
Перечень основных мероприятий на срок реализации подпрограммы приведен в Приложении 2 к муниципальной программе.
4.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями не осуществляется, муниципальные задания не доводятся.
Раздел 4.7 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
4.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Специфика подпрограммы заключается в реализации переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Источником финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и субвенции из бюджета Удмуртской Республики. Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы распределяются между основными мероприятиями.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2021 годах составит 196323,3 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по годам реализации Муниципальной программы:
2015 год - 39356,8 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета УР - 39353,6 тыс. рублей;
2016 год - 42359,5 тыс. рублей, в т.ч. субвенции и субсидии из бюджета РФ и бюджета УР - 42322,1 тыс. рублей;
2017 год - 41970,3 тыс. рублей, в т.ч. субвенции и субсидии из бюджета РФ и бюджета УР - 41539,8 тыс. рублей;
2018 год - 9212,4 тыс. руб., в т.ч. субвенции из бюджета УР - 9212,4 тыс. рублей;
2019 год - 21282,3 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета УР - 21279,1 тыс. рублей;
2020 год - 21071,0 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета УР - 21067,8 тыс. рублей;
2021 год - 21071,0 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета УР - 21067,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации подпрограммы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета муниципального образования "Город Ижевск".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Ижевска представлено в Приложении 4 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Приложении 5 к муниципальной программе.
4.8. Анализ рисков и меры управления рисками
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неэффективным взаимодействием соисполнителей подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке их выполнения.
В целях реализации управления организационными рисками планируется осуществление мероприятий по повышению квалификации и ответственности исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий, координации деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
2) Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы за счет бюджета Удмуртской Республики, бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в неполном объеме. Финансовые риски также связаны с возможным нецелевым и (или) неэффективным использованием бюджетных средств ответственным исполнителем и соисполнителями подпрограммы.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по обеспечению сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами, по ежегодному уточнению и внесению необходимых изменений в текущее финансирование подпрограммы.
3) Непредвиденные риски, связанные с ухудшением социально-экономической ситуации в Удмуртской Республике, муниципальном образовании "Город Ижевск", что может привести к снижению бюджетных доходов, а также потребовать концентрации средств бюджета на преодоление последствий такой ситуации.
В целях реализации управления непредвиденными рисками необходимо прогнозирование социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Меры, направленные на снижение рисков реализации мероприятий муниципальной программы, включают:
- стратегическое планирование и прогнозирование, реализацию мониторинга, своевременное уточнение и корректировку подпрограммы;
- применение правовых методов влияния, способствующих решению задач подпрограммы;
- определение системы управления реализацией подпрограммы, направленной на согласованность звеньев всех уровней управления.
4.9. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Реализация всех мероприятий подпрограммы позволит в полном объеме выполнить возложенные на муниципальное образование "Город Ижевск" обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Реализация подпрограммы позволит сократить число состоящих на учете нуждающихся в жилье отдельных категорий граждан посредством предоставления мер социальной поддержки в целях улучшения жилищных условий.
Реализация всех мероприятий подпрограммы позволит в полном объеме выполнить возложенные на муниципальное образование "Город Ижевск" обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Реализация подпрограммы позволит сократить число состоящих на учете нуждающихся в жилье отдельных категорий граждан посредством предоставления мер социальной поддержки в целях улучшения жилищных условий.
Реализация подпрограммы позволит улучшить жилищные условия 242 семей, в том числе, за счет предоставления безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилого помещения 7 многодетным семьям; за счет предоставления единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения 20 ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 213 инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранов боевых действий и приравненных к ним лиц; 2 военнослужащим, уволенным в запас, обеспечить жилыми помещениями 23 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании судебных решений.
Также реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сохранность закрепленных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и своевременную подготовку необходимых документов лиц данной категории для последующего их включения в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике; а также эффективно управлять специализированным жилым фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Положением о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 20 марта 2014 года N 255..
Также реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сохранность закрепленных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и своевременную подготовку необходимых документов лиц данной категории для последующего их включения в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике; а также эффективно управлять специализированным жилым фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Положением о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 20 марта 2014 г. N 255.
5. Подпрограмма "Предоставление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг (выполнение переданных полномочий)"
Паспорт подпрограммы
5.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
В целях социальной поддержки граждан и обеспечения доступности для населения платы за жилищно-коммунальные услуги на территории Удмуртской Республики гражданам предоставляются субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В Удмуртской Республике с 1 октября 2004 года максимально допустимая доля собственных расходов граждан по оплате жилищных и коммунальных услуг установлена в размере 22 процентов от совокупного дохода семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже двукратного прожиточного минимума указанный стандарт применяется с понижающим коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода в семье к двукратному прожиточному минимуму. Данный порядок является более льготным по отношению к федеральному законодательству, которым коэффициент рассчитывается как отношение среднедушевого дохода в семье к прожиточному минимуму.
Таким образом, величина максимально допустимой доли собственных расходов граждан по оплате жилищных и коммунальных услуг с учетом среднедушевого дохода конкретной семьи составляет разную величину в собственных расходах граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В результате роста реальных доходов населения наблюдается уменьшение получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
При сложившейся среднемесячной заработной плате в городе Ижевске в 2013 году в размере 26117,3 рублей доля семей, получающих субсидии, составляет 2,48 процента от общего количества семей, проживающих в городе Ижевске. В 2013 году субсидии были предоставлены 5 966 семьям на общую сумму 84,9 млн. рублей. Средний размер субсидии в расчете на одну семью составил 1 185 рублей в месяц.
В 2013 году доля семей, обратившихся для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего количества семей города Ижевска составил 3,6 процента.
В рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" осуществляются мероприятия по предоставлению субсидии семьям (гражданам), имеющим задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при условии заключения соглашения о погашении задолженности. Так в 2013 году 82 семьи обратилось для получения субсидии при задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В период с 2015 по 2017 годы возможен рост доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе (до 12,0 процента) в связи с ростом себестоимости коммунальных ресурсов, предоставляемых населению, себестоимости жилищной услуги, повышением уровня благоустройства жилищного фонда, увеличением обеспеченности коммунальными услугами, увеличением расходов населения по оплате капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, а также ростом тарифов на коммунальные ресурсы вследствие привлечения частных инвестиций. Снижению указанной доли будет способствовать реализация мероприятий по энергоресурсосбережению.
5.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере реализации муниципальной подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определены в следующих стратегических документах:
- концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
- стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 09 октября 2009 г. N 40-РЗ;
- программа социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск", утвержденная решением Городской думы г. Ижевска от 22 апреля 2010 г. N 599.
Целью подпрограммы является социальная поддержка граждан и обеспечение доступности для населения платы за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования "Город Ижевск".
Деятельность по предоставлению субсидии осуществляется на основании Жилищного Кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ; Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; Закона Удмуртской Республики от 12 сентября 2007 г. N 51-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями УР по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; Постановления Правительства Удмуртской Республики от 16 февраля 2009 г. N 30 "О порядке перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета граждан или вклады до востребования"; Постановления Администрации города Ижевска от 28 июня 2007 г. N 322 "Об утверждении Реестра (перечня) муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального образования "город Ижевск"; Приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР от 23 мая 2012 г. N 215 "Об утверждении административного регламента Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". В процедуре предоставления услуги в рамках исполнения муниципального задания участвует автономное учреждение Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска").
Достижение цели подпрограммы осуществляется путем решения следующих задач: предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений
В целях количественной оценки достижения целей и задач подпрограммы определены следующие целевые показатели (индикаторы):
- доля семей, получающих субсидии от общего количества обращений, процентов;
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, процентов.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы, представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является достижение прогнозных значений целевых показателей (индикаторов).
5.4. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах.
5.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы является выполнение полномочий в рамках исполнения муниципального задания установленного Управлением по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска автономным учреждением Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска", обеспечивающих реализацию муниципальной подпрограммы, в том числе:
- обеспечение выполнения муниципальной работы по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- информационно-разъяснительная работа с гражданами;
- перевод муниципальных услуг, оказываемых в рамках муниципальной программы, в электронный вид.
Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы приведен в Приложении 2 к муниципальной программе.
5.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
Постановлением Администрации города Ижевска от 28 июня 2007 г. N 322 "Об утверждении Реестра (перечня) муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального образования "город Ижевск" утверждена муниципальная услуга "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", включающая мероприятия:
- обеспечение выполнения муниципальной работы по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В рамках подпрограммы и на основании выше названного постановления автономным учреждением Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" выполняется муниципальное задание.
В рамках подпрограммы осуществляется внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит за использованием средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" автономным учреждением Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска", в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 27 января 2015 года N 41 "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск", главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита".
Сведения о прогнозе сводных показателей муниципальных заданий представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.
5.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются субвенции из бюджета Удмуртской Республики, предоставляемые Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2017 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" составил 281891,5 тыс. рублей, в т.ч. за счет субвенций из бюджета УР - 281891,5 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по годам реализации Муниципальной программы:
2015 год - 104009,3 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета УР - 104009,3 тыс. рублей;
2016 год - 118946,6 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета УР - 118946,6 тыс. рублей;
2017 год - 58935,6 тыс. рублей, в т.ч. субвенции из бюджета УР - 58935,6 тыс. рублей;
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Ижевска представлено в Приложении 4 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Приложении 5 к муниципальной программе.
5.8. Анализ рисков и меры управления рисками
Существует риск сокращения объемов финансирования из средств бюджета Удмуртской Республики. Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы.
Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.
Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий подпрограммы. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:
- выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
- анализ и обобщение опыта других регионов по проведению мероприятий в сфере внедрения автоматизированных информационных систем с целью определения способов предупреждения негативного развития событий;
- применение мер по координации деятельности участников подпрограммы, таких как правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.
Реализация подпрограммы связана с необходимостью взаимодействия с органами местного самоуправления и органами власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).
5.9. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в Приложении 1 к муниципальной программе.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Положением о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 20 марта 2014 г. N 255.
6. Подпрограмма "Создание условий для реализации муниципальной программы"
Паспорт изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Паспорт подпрограммы
6.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на создание условий для эффективной реализации муниципальной программы путем реализации функций и полномочий Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации города Ижевска (далее - Управления), определенных Положением об Управлении, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 31 мая 2007 г. N 275. В соответствии с Положением Управление осуществляет управленческие функции в сфере социальной поддержки населения, опеки и попечительства над несовершеннолетними, семейной политики на территории муниципального образования "Город Ижевск", а именно:
- реализует механизм оказания адресной социальной помощи населению города Ижевска, семьям, малоимущим категориям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- осуществляет методическое руководство и координацию деятельности Отделов по делам семьи и охране прав детства Администраций районов города Ижевска;
- оказывает содействие по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- проводит работу по поддержке деятельности общественных организаций ветеранов, инвалидов, женщин;
- осуществляет меры по материальному поощрению Почетных граждан города Ижевска;
- осуществляет выплату денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, при передаче ребенка на воспитание в семью, оказывает содействие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в обучении на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования;
- формирует учетные дела детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, и проекты заключений о включении (отказе во включении) в республиканский список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике;
- обеспечивает управление жилыми помещениями, предоставленными детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, по заключению договоров найма специализированного жилого помещения и договоров социального найма жилых помещений, по обеспечению сохранности закрепленных за детьми-сиротами, и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений;
- отвечает за предоставление мер социальной поддержки многодетных семей, в соответствии с законодательством Удмуртской Республики; и др.
Одной из мер социальной поддержки, оказываемой органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", является предоставление проезда в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска. С целью реализации мероприятия разработаны Порядок предоставления проезда в городском автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска, Положение об электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска, административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление проезда в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска".
Прием и рассмотрение документов от заявителей, подготовка документов для предоставления проезда по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска, выдача электронной транспортной карты, ведение базы данных пенсионеров, оформление их личных дел осуществляются автономным учреждением Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска" на основании формируемого Управлением муниципального задания.
6.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере реализации подпрограммы
Вопросы социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан входят в число приоритетов государственной политики Российской Федерации и Удмуртской Республики. Приоритетными задачами деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" в сфере социальной политики в соответствии с прогнозом социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2014 - 2016 годы являются:
- оказание и развитие мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, установленных муниципальными правовыми актами,
- реализация отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с Законами УР от 06 марта 2007 N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 17 марта 2008 N 6-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в УР отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- продолжение работы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения,
- дальнейшее развитие комплекса мер по укреплению института семьи, социальной поддержке семьи и детей.
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение муниципальной работы автономным учреждением Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска", деятельность которого направлена, в том числе, на решение задач, поставленных в Программе социально-экономического развития города Ижевска 2010 - 2014 гг. и в Плане мероприятий по реализации поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 606.
С учетом положений Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года одним из приоритетов государственной политики является расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования, повышение эффективности расходования бюджетных средств.
С учетом изложенного, определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Ижевск" "Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:
- создание условий для реализации установленных полномочий (функций) Управлением;
- обеспечение внедрения программно-целевого управления;
- совершенствование финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов в сфере социальной поддержки населения, семьи и детей, опеки и попечительства над несовершеннолетними, охраны прав детства.
6.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений
В качестве целевого показателя (индикатора) подпрограммы будет оцениваться показатель:
- уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, процентов.
Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм. Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) государственной программы , рассчитывается по формуле:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:
=
, если
;
= 100, если
;
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:
=
, если
;
= 100, если
,
где:
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.
Сведения о составе и значениях целевого показателя (индикатора) подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
6.4. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2021 годы.
6.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Перечень основных мероприятий, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации подпрограммы, определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1) Обеспечение текущей деятельности, руководство и управление в сфере установленных и переданных полномочий (функций) Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства.
Мероприятие направлено на создание условий для реализации полномочий (функций) Управления, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы муниципального образования "Города Ижевск" "Социальная поддержка населения" на 2015 - 2020 годы. Выполняет задачу повышения уровня качества финансового менеджмента, эффективного управления бюджетными расходами. Кроме прочего включает в себя выполнение обязательств структурного подразделения по уплате налогов, сборов и иных платежей.
2) Осуществление выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию персонала Управления.
Мероприятие регламентируется постановлением Администрации г. Ижевска от 16 июля 2008 г. N 534.
3) Обеспечение выполнения муниципальной работы по подготовке документов для предоставления проезда в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска и по выдаче электронной транспортной карты пенсионера города Ижевска.
Муниципальная работа включена в Реестр (перечень) муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципального образования "город Ижевск" (постановление Администрации города Ижевска от 28 июня 2007 г. N 322). Осуществляется МАУ "МФЦ г. Ижевска" на основании задания Управления в целях оказания в рамках муниципальной программы органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" муниципальной услуги "Предоставление проезда в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска".
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
6.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы муниципальную работу по подготовке документов для предоставления проезда в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска и по выдаче электронной транспортной карты пенсионера города Ижевска выполняет МАУ "МФЦ г. Ижевска".
Содержание работы: прием и рассмотрение документов от заявителей, подготовка документов для предоставления проезда по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска, выдача электронной транспортной карты, ведение базы данных пенсионеров, оформление их личных дел.
Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальной работы и нормативных затрат на содержание имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за МАУ "МФЦ г. Ижевска", расходов на оплату налогов утвержден постановлением Администрации города Ижевска от 09 ноября 2011 г. N 1141 "О порядке формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Ижевск".
В рамках подпрограммы осуществляется внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит за использованием средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" автономным учреждением Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска", в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 27 января 2015 года N 41 "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск", главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск", главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Ижевск" внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Сведения о прогнозе сводных показателей муниципальных заданий представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.
Раздел 6.7 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
6.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования "Город Ижевск" . Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2021 годы составит 61876,3 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы по годам реализации Муниципальной программы:
в 2015 году - 9702,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 10105,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 11127,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 9216,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 7338,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 7062,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 7324,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной подпрограммы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.
на 2018 - 2020 годы - на основе расходов на 2017 год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Ижевска представлено в Приложении 4 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Приложении 5 к муниципальной программе.
6.8. Анализ рисков и меры управления рисками
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы, можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, программных мероприятий, не достижение целевых показателей (индикаторов):
1) Финансовые риски связаны с возможностью недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в городе Ижевске, а также вероятностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий.
Для минимизации данных рисков планируется:
- обоснование требуемых объемов бюджетного финансирования в рамках бюджетного цикла;
- уточнение и внесение необходимых изменений в текущее финансирование подпрограммы;
- своевременная корректировка цели и сроков реализации, плана мероприятий на основании результатов регулярного мониторинга выполнения подпрограммы;
- использование механизмов заключения договорных отношений, формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ), с дальнейшим осуществлением контроля за их выполнением.
2) Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы.
Для минимизации данных рисков планируется:
- составление планов реализации подпрограммы;
- координация взаимодействия исполнителей и участников подпрограммы;
- ежеквартальный мониторинг реализации подпрограммы;
- закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;
- налаживание административных процедур для снижения данного риска.
3) Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.
Для минимизации данных рисков планируется:
- выявление и идентификация потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров социальной политики;
- мониторинг и оценка исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, выявление факторов риска, оценка их значимости.
6.9. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Реализация мероприятий подпрограммы позволит в полном объеме выполнить возложенные на муниципальное образование "Город Ижевск" обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы определен целевой показатель (индикатор) подпрограммы "уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы", значение которого на конец реализации подпрограммы (к 2020 году) составит не менее 90%.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Положением о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 20 марта 2014 г. N 255.
7. Подпрограмма "Создание условий для оказания медицинской помощи населению, профилактики и формирования здорового образа жизни".
Паспорт подпрограммы
7.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Создание условий для оказания медицинской помощи населению, профилактики и формирования здорового образа жизни" Муниципальной программы направлена на выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации, по укреплению здоровья населения и развитию системы профилактики заболеваний.
Профилактическая направленность подпрограммы обусловлена стратегией развития здравоохранения в Российской Федерации, определенной "Государственной программой развития здравоохранения Российской Федерации" (далее - Государственная программа), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 г. N 2511-р, в которой первостепенная роль наряду с укреплением системы первичной медико - санитарной помощи и обеспечением высокого качества медицинской помощи отводится профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
В подпрограмме сформулированы основные приоритеты муниципального образования "Город Ижевск" в сфере охраны здоровья граждан. По вопросам развития общественного здоровья в подпрограмме представлены основные подходы к решению таких основополагающих вопросов, как формирование единой профилактической среды, повышение качества межведомственного и межсекторального взаимодействия в области профилактики неинфекционных заболеваний (НИЗ), формирование благоприятной для здоровья городской среды. Подпрограмма определяет цели, задачи, основные направления работы, мероприятия, механизмы их реализации и финансовое обеспечение межведомственной деятельности по укреплению здоровья населения города.
В основу подпрограммы легли решения Координационного комитета по реализации проекта ВОЗ "Здоровые города" в Ижевске, она является логическим продолжением муниципальной долгосрочной целевой программы развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2011 - 2014 годы.
Формулирование целей и задач Подпрограммы, выбор приоритетных направлений основаны на опыте работы Ижевска в рамках проекта ВОЗ "Здоровые города" до 2013 года и на содержании предстоящей VI фазы проекта (2014 - 2018 гг.).
При формировании Подпрограммы использовались предложения структурных подразделений Администрации города Ижевска - разработчиков и исполнителей Программы, предложения жителей Ижевска, изложенные в резолюции международной научно-практической конференции "Ижевск - активный город", город Ижевск (11 - 12 декабря 2012 года) и в документе "Рамочные предложения к стратегическому плану "Активный город". А также использовались:
- результаты анализа деятельности Администрации города Ижевска в рамках проекта ВОЗ "Здоровые города";
- итоги реализации муниципальных целевых программ развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" за предыдущие периоды, приоритетного национального проекта "Здоровье";
- опыт, накопленный в результате сотрудничества Ижевска с городами - участниками европейской сети Здоровых городов ВОЗ, с российскими городами - участниками проекта Здоровые города, с центром поддержки проекта ВОЗ Здоровые города в России;
- материалы "Стратегии устойчивого развития города Ижевска", 2001 года, изданных профилей здоровья населения города Ижевска (Профиль здоровья города Ижевска "Вчера, сегодня, завтра", 2002 года; "Профиль здоровья старшего поколения города Ижевска", 2008 года; "Профиль физической активности жителей города Ижевска", 2012 года); документы и резолюции городских конференций, выработанные с участием широкой общественности в период становления проекта "Здоровые города" в Ижевске (резолюция конференции "Стратегия устойчивого развития города Ижевска: опыт и проблемы", 2005 года и резолюция Городского форума здоровья, 1998 года), которые остаются актуальными и в настоящее время.
Перечень правовых актов для разработки подпрограммы:
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р).
2. Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 1563-р).
3. Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 г. N 2128-р).
4. Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 г. N 690).
5. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
7. Федеральный закон от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
8. Федеральный закон от 24.04.2008 г. N 51-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака".
9. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2010 г. N 1873-р "Об основах государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2020 года".
11. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 07.10.2013 г. N 457 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы".
Документы Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ):
1. Документ ВОЗ "Phase VI (2014 - 2018) of the WHO European Healthy Cities Network goals and requirements" ( "Фаза VI (2014 - 2018 годы) европейской сети ВОЗ "Здоровые города": цели и требования к участникам").
2. Новая европейская политика здравоохранения "Здоровье - 2020" Всемирной организации здравоохранения (утвержденная на 62 Ассамблее Европейского регионального комитета ВОЗ, 10 - 13 сентября 2012 года).
Документы, выработанные с участием населения города:
1. Резолюция международной научно-практической конференции "Ижевск - активный город", город Ижевск (11 - 12 декабря 2012 года).
2. "Рамочные предложения к стратегическому плану "Активный город" (11 - 12 декабря 2012 года).
3. Профиль здоровья города Ижевска "Вчера, сегодня, завтра", 2002 года.
4. "Профиль здоровья старшего поколения города Ижевска", 2008 года.
5. "Профиль физической активности жителей города Ижевска", 2012 года.
Понятия и термины, используемые в подпрограмме:
общественное здоровье - медико-социальный ресурс и потенциал общества, способствующий обеспечению национальной безопасности. Общественное здоровье обусловлено комплексом воздействий социальных, поведенческих и биологических факторов, его улучшение способствует увеличению продолжительности и качества жизни, благополучию людей, гармоничному развитию личности и общества.
Детерминанты здоровья - к детерминантам здоровья относятся факторы, влияние на здоровье которых научно доказано: уровень доходов, качество жилья, уровень образования, благоустройство мест обитания, развитие транспорта, качество и доступность медицинской помощи, качество питания, зависимости (курение табака, алкоголизм и наркомания), условия работы, безработица, социальная изоляция, а также факторы внешней среды.
Охрана здоровья - совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, медицинского, санитарно-эпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его активной долголетней жизни и предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья (из "Концепции охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года", распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2000 г. N 1202-р).
Проект ВОЗ "Здоровые города" - комплекс современных развивающихся социальных технологий ВОЗ по внедрению на местном муниципальном уровне программ укрепления здоровья населения, реализации Стратегии ВОЗ "Здоровье для всех".
Межведомственное взаимодействие - один из основополагающих принципов проекта ВОЗ "Здоровые города", предполагает участие в городских программах здоровья всех ветвей власти, заинтересованных секторов и ведомств, ученых, представителей общественности, СМИ.
Школы здоровья - метод просветительской работы с населением, направленный на повышение гигиенической грамотности, культуры здоровья и на формирование ответственного отношения людей к здоровью, на формирование навыков здорового образа жизни. Школы здоровья могут проводиться в медицинских организациях, других учреждениях, на рабочих местах и т.д.
Содержание проблемы:
здоровье населения является неотъемлемой частью общественного богатства и ключевым ресурсом развития общества, а показатели состояния здоровья - важным критерием для развития общества, поэтому профилактика заболеваний и укрепление здоровья населения - одно из важнейших направлений государственной социальной политики.
Здоровье - это категория социально-экономическая, так как самочувствие людей порой зависит не только от физической, но и от социальной составляющей и возможности участия человека в жизни общества.
В настоящее время доказано влияние на здоровье целого ряда социально-экономических и культурных факторов (детерминант здоровья), к которым относятся образ жизни, уровень образования, физическая активность, качество питания, вредные привычки и зависимости, уровень дохода, безработица, социальная изоляция, качество жилья, благоустройство мест обитания, развитие транспорта, доступность медицинской помощи.
В глобальном масштабе проблемы здоровья обусловлены финансовым и экономическим развитием общества. Финансово-экономические кризисы оказывают негативное влияние на социальные условия и, как следствие, на распространение неинфекционных заболеваний, психических расстройств, угрозу пандемий инфекционных заболеваний, рост производства вредных для здоровья товаров и услуг (в том числе алкоголя и табака).
Эти процессы оказывают огромное влияние на здоровье и демографическую ситуацию в масштабах не только планеты или европейского региона, но конкретных городов.
Анализ демографических тенденций показал, что в течение последних десятилетий наибольший вклад в общую смертность населения страны вносят неинфекционные заболевания (НИЗ), в первую очередь болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования и внешние причины. Город Ижевск не является исключением, поэтому в настоящее время на территории города реализуется комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации, формирование здорового образа жизни.
Эпидемия неинфекционных заболеваний в Российской Федерации (артериальная гипертония, ожирение и сахарный диабет) в основном обусловлена распространенностью таких факторов образа жизни, как злоупотребление алкоголем, табакокурение, нерациональное (нездоровое) питание и низкая физическая активность.
По оценке экспертов, основными причинами преждевременной смертности взрослого населения (факторы риска ХНИЗ) являются:
- повышенное артериальное давление - 35,5%;
- гиперхолестеринемия - 23%;
- курение - 17,1%;
- нездоровое питание (недостаточное употребление фруктов и овощей) - 12,9%;
- ожирение - 12,5%;
- злоупотребление алкоголем - 11,9%;
- недостаточная физическая активность - 9%.
На здоровье жителей города Ижевска оказывают влияние следующие детерминанты здоровья: образ жизни, уровень образования, физическая активность, качество питания, вредные привычки и зависимости, уровень дохода, безработица, социальная изоляция, качество жилья, благоустройство мест обитания, развитие транспорта, доступность медицинской помощи.
Воздействие на данные детерминанты и снижение влияния факторов риска НИЗ может предупредить или замедлить развитие, а также прогрессирование многих неинфекционных заболеваний как до, так и после появления клинических симптомов. Для этого имеются научно обоснованные эффективные методы профилактики.
Охрана и укрепление здоровья населения является одной из приоритетных задач, в соответствии с которой в настоящее время получило развитие принципиально новое направление деятельности - развитие системы, основанной на формировании культуры здоровья и направленной на профилактику болезней.
Программно-целевой подход является одним из инструментов системы управления развитием города Ижевска, средством реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" социальной политики в пределах полномочий с целью формирования условий для повышения качества жизни населения города, в том числе в вопросах охраны здоровья.
Об эффективно проводимых мероприятиях в этой области свидетельствует ежегодная тенденция к улучшению основных показателей состояния здоровья населения. Начиная с 2007 года в городе Ижевске наблюдается увеличение рождаемости населения. В 2013 году уровень рождаемости составил 14,0 (на 1000 населения), что выше показателей по Российской Федерации, где рождаемость составила 13,2 (на 1000 населения).
Благодаря грамотной политике городских властей, концентрации усилий всех секторов и ведомств, организации межведомственной и межсекторальной работы, направленной на ликвидацию демографического кризиса, который имел место в начале 21 века, были преодолены: динамика отрицательного естественного прироста, падение рождаемости и рост смертности населения, особенно среди мужчин трудоспособного возраста. Комплексные меры, в которых значительная роль отводится просветительской деятельности по вопросам сохранения здоровья, изменили негативные демографические тенденции. В 2009 году в г. Ижевске впервые начиная с 1992 года отмечен положительный естественный прирост населения. Эта тенденция продолжилась и в 2013 году: естественный прирост населения составил +2,7.
По данным Управления ЗАГС Администрации города Ижевска, в 2013 году зарегистрировано актовых записей о рождении 10198 (в 2012 году - 10185). В 116 семьях зарегистрировано рождение двойни (2012 году - 129); в 5 семьях - тройни (2012 году - 2).
За 2013 год составлено 7269 актов о смерти, что на 59 меньше, чем в прошлом году. Показатель смертности в городе Ижевске традиционно ниже уровня смертности населения в Удмуртской Республике, Приволжском федеральном округе и Российской Федерации.
Таблица 1. Динамика изменений демографических показателей города Ижевска
Показатель |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2013 год по УР |
Рождаемость (на 1000 населения) |
10,8 |
11,3 |
11,9 |
13,0 |
12,9 |
13,0 |
14,0 |
14,0 |
14,6 |
Смертность (на 1000 населения) |
12,3 |
12,7 |
12,2 |
11,7 |
11,9 |
11,6 |
11,5 |
11,3 |
12,7 |
Естественный прирост |
- 1,5 |
- 1,4 |
- 0,3 |
+ 1,3 |
+ 1,0 |
+ 1,4 |
+ 2,5 |
+ 2,7 |
+ 1,9 |
Из общего числа зарегистрированных в городе актов о смерти в 2013 году мужчины составили 52,5%, женщины - 47,50%. Среди женщин основная доля умерших приходится на возрастную группу старше 70 лет (68,4%), почти каждый второй мужчина умер в трудоспособном возрасте от 18 до 60 лет - 42,4%.
В структуре смертности населения города Ижевска:
- первое место занимают сердечно-сосудистые заболевания - 47,7%;
- на втором месте - онкологические заболевания - 13,1%;
- на третьем месте - несчастные случаи, отравления и травмы - 12,3%.
В структуре общей и первичной заболеваемости ведущее место занимают патология органов дыхания, кровообращения, нервной системы, пищеварения, болезни костно-мышечной и мочеполовой систем, что в целом соответствует показателям по Российской Федерации. В патологии сердечно-сосудистой системы превалирующее значение имеют ишемическая болезнь сердца, инфаркт миокарда и сосудистые поражения головного мозга во всех возрастных группах. Неинфекционные заболевания признаны основными причинами смертности в трудоспособном возрасте.
В Ижевске, как и по Российской Федерации, продолжает быть актуальной проблема неинфекционных заболеваний, причиной которых часто становится нерациональное питание, гиподинамия, социальный стресс, чрезмерное употребление алкоголя, табакокурение, употребление психоактивных веществ, социальная изоляция. По данным ВОЗ, здоровье людей зависит на 50% от образа жизни. Безопасное поведение самих людей и безопасная информационная, социальная и городская среда являются самыми эффективными и значимыми инструментами профилактики заболеваний.
Образ жизни неразрывно связан с городской политикой в отношении здоровья, развитием служб общественного здоровья, степенью информированности, грамотности и ответственности населения в вопросах как собственного здоровье, так и здоровья окружающих.
Зачастую межведомственному взаимодействию в сфере укрепления здоровья препятствуют формализм, недооценка систематического подхода к формированию и сохранению здоровья населения. Профилактическое звено вынуждено противостоять сложившейся системе здравоохранения, которая имеет финансовую поддержку как со стороны государства, так и фармацевтических компаний в ущерб профилактическому направлению. СМИ наводнены потоками негативной информации, рекламой продукции фирм и преступных организаций, производящих алкоголь, табак, наркотики. Производители вредных для здоровья услуг и товаров используют технологии агрессивного маркетинга для продвижения своих товаров.
На городском уровне неоспоримое влияние на здоровье людей оказывает поддержка городскими властями межведомственной деятельности по укреплению здоровья. Совместная работа разных ведомств и общественности, направленная на формирование мотивации к здоровью и к самой жизни, может сдержать потоки негативной информации и выработать у населения, в первую очередь у детей и молодежи, правильные приоритеты в вопросах охраны здоровья.
Благодаря реализации социальных программ здоровья продолжается формирование мотивации жителей города на здоровый и активный образ жизни, ответственное и осознанное отношение к собственному здоровью и здоровью окружающих. В обществе формируется новое отношение к жизни как к непреложной ценности.
Для достижения поставленных в Подпрограмме стратегических целей необходимо объединить имеющиеся городские ресурсы - кадровые, материально-технические, финансовые и другие, привлечь все заинтересованные структурные подразделения Администрации города, негосударственный сектор, деловые круги, СМИ, что возможно осуществить только программно-целевыми методами.
Для осуществления поставленных в подпрограмме целей и задач Ижевск располагает достаточными ресурсами и опытом работы:
- подпрограмма аккумулирует весь предыдущий опыт города Ижевска по развитию общественного сектора здравоохранения и деятельности в рамках проекта ВОЗ "Здоровые города" с 1995 года;
- подпрограмма является логическим продолжением муниципальных целевых программ развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2011 - 2014 годы и на 2007 - 2010 годы; "Программы развития Ижевска как Здорового города на 2002 - 2005 годы"; подпрограммы "Ижевск - здоровый город" муниципальной программы "Развития физической культуры, спорта и формирования здорового образа жизни на 2015 - 2020 годы";
- подпрограмма поддерживает успешный опыт работы структурных подразделений Администрации и муниципальных учреждений в области общественного здоровья;
- в подпрограмме используется российский и международный опыт планирования в области общественного здравоохранения и общественного здоровья.
Город Ижевск с 2000 года как город аккредитован в европейской сети "Здоровых городов" ВОЗ, работает в сотрудничестве с европейской сетью Здоровых городов ВОЗ, российской сетью Здоровых городов, использует методические рекомендации, материалы и разработки ВОЗ, участвует в международных проектах, направленных на укрепление здоровья населения города.
В Ижевске отработаны механизмы вовлечения населения в мероприятия по воспитанию культуры здоровья и здорового образа жизни, проводимые в рамках проекта "Здоровые города" в Ижевске. В них участвует значительное число жителей города, представителей НКО, ученых, журналистов, студентов, школьников и их родителей, пожилых людей. Так, например, в мероприятия муниципальной долгосрочной целевой программы развития общественного здоровья города Ижевска "Здоровье города - здоровье ижевчан" на 2011 - 2014 годы в 2012 году были вовлечены 106059 человек. В школах здоровья прошли обучение в 2012 года более 25000 человек.
При проведении социологического исследования по вопросам укрепления здоровья получены следующие результаты:
1. Жители города Ижевска отметили, что здоровье людей в большей степени зависит от "образа жизни (72,5%). На второе место была поставлена "наследственность" (41,2%), далее обозначен "фактор окружающей среды и экология" (29,3%). Замыкает список "состояние медицинского обслуживания", как фактор, влияющий на здоровье (25,2%). Кроме того, опрошенные отметили влияние таких политических составляющих, как "внимание органов государственной и муниципальной власти" к вопросам охраны здоровья населения.
2. Укреплением и сохранением своего здоровья занимаются 80,7% опрошенных. Большинство респондентов стараются правильно питаться (70,2%). Двигательную активность, занятия физкультурой и спортом отмечают 45,8% опрошенных; увлечены системой закаливания 13,6%.
3. Учитывая, что здоровый образ жизни популярен среди респондентов, закономерно, что вредные привычки в виде табакокурения среди них не распространены. Подавляющее большинство опрошенных отметили, что не курят (73,6%).
Таким образом, проведенные исследования выявили осведомленность населения города о значимости всех факторов на показатели здоровья. Большинство опрошенных возлагают ответственность за свое здоровье на самих себя.
7.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере реализации подпрограммы
Цели Подпрограммы:
1. Сохранение и укрепление здоровья всех категорий населения города Ижевска, достижение равенства в вопросах здоровья и благополучия.
2. Повышение уровня информированности населения города Ижевска в вопросах здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний (НИЗ).
3. Формирование культуры здоровья, привитие навыков здорового и активного образа жизни у населения.
4. Снижение уровня распространенности вредных привычек.
5. Здоровое городское планирование, создание благоприятной среды для развития физической активности с учетом потребности всех категорий жителей города Ижевска.
Задачи подпрограммы:
1. Совершенствование межведомственной деятельности по укреплению здоровья населения, формированию здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний.
2. Повышение мотивации населения к здоровому и активному образу жизни.
3. Формирование информационной среды, поддерживающей здоровый образ жизни и физическую активность.
4. Выстраивание партнерских отношений для повышения уровня физической активности во всех группах населения:
- образовательные учреждения (школы и детские сады);
- рабочие места (предприятия и организации);
- микрорайоны, придомовые территории;
- медицинские учреждения;
- социальные центры;
- места досуга и спорта.
5. Формирование городской среды, способствующей развитию социальных связей, благоприятствующей здоровому образу жизни и физической активности.
6. Внедрение пилотного проекта "Оздоровительная финская ходьба".
7. Подготовка кадров по вопросам здорового и активного образа жизни.
8. Внедрение в деятельность структурных подразделений Администрации города Ижевска, администраций районов города и муниципальных учреждений современных здравоохранных социальных технологий, направленных на достижение равенства в вопросах укрепления здоровья и повышения качества жизни всех категорий населения города Ижевска, на формирование здорового образа жизни и профилактику заболеваний.
7.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений
В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03.03.2014 N 121-Р "О порядке взаимодействия при разработке муниципальных программ городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, на период до 2020 года", в целях выполнения муниципальным образованием "Город Ижевск" полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", количественной оценки достижения целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач с учетом показателей Государственной программы Удмуртской Республики "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.10.2013 г. N 457, и приведены в приложении N 1.
Показатель "Удельный вес населения, вовлеченного в мероприятия подпрограммы" включен как индикатор подпрограммы для определения охвата разных слоев населения города в проведении совокупности образовательных, воспитательных, агитационных и пропагандистских мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику заболеваний, сохранение и укрепление здоровья, повышение трудоспособности граждан, продление их активной жизни, улучшения демографической ситуации в городе Ижевске, а также в целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и майского Указа Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" от 07.05.2012 г. N 598.
Показатель "Удельный вес школьников, вовлеченных в мероприятия подпрограммы" включен как индикатор подпрограммы для определения охвата учащихся общеобразовательных организаций города в проведении совокупности образовательных, воспитательных, агитационных и пропагандистских мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику заболеваний, сохранение и укрепление здоровья детей школьного возраста, улучшения демографической ситуации в городе Ижевске, а также в целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Показатель "Удельный вес детей, посещающих МДОУ, вовлеченных в мероприятия подпрограммы" включен как индикатор подпрограммы для определения охвата детей, посещающих муниципальные дошкольные учреждения города в проведении совокупности образовательных, воспитательных, агитационных и пропагандистских мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику заболеваний, сохранение и укрепление здоровья детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, улучшения демографической ситуации в городе Ижевске, а также в целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Показатель "Уровень информированности населения по вопросам профилактики туберкулеза" включен как индикатор подпрограммы в целях улучшения ситуации в городе Ижевске по заболеваемости туберкулезом, относящегося к категории социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а так же в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", предусматривающим полномочия органов местного самоуправления по предотвращению возможного распространения туберкулеза на территории муниципального образования, а также в целях реализации майского Указа Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" от 07.05.2012 г. N 598. В 2014 году в городе Ижевске был зафиксирован рост заболеваемости туберкулезом среди детей, что послужило поводом принятия экстренных мер по профилактике туберкулеза среди населения.
Показатель "Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций" включен как индикатор подпрограммы в связи с напряженной эпидемической ситуации по заболеваемости природно-очаговыми инфекциями, в частности заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) и клещевым энцефалитом, среди жителей Удмуртской Республики и прежде всего города Ижевска, а также в целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". За последние пять лет заболеваемость ГЛПС в городе практически не имела тенденции к снижению и существенно превышала аналогичные показатели заболеваемости по Российской Федерации. Территория Удмуртской Республики и города Ижевска являются эндемичными по заболеваемости клещевым энцефалитом.
Показатель "Распространенность потребления табака среди взрослого населения" включен как индикатор в подпрограмму в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан по предупреждению воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на граждан в соответствии с Федеральным законом от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и определяет степень информированности населения о заболеваниях, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака.
Показатель "Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности" включен как индикатор подпрограммы для определения информированности населения города по вопросам формирования здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, направленных на профилактику заболеваний, сохранение и укрепление здоровья, повышение трудоспособности граждан, увеличение продолжительности жизни, и как результат улучшение демографической ситуации в городе, в соответствии с Государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 г. N 294, распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2010 г. N 1873-р "Об основах государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2020 года".
Показатель "Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний" включен как индикатор подпрограммы в связи с лидирующими позициями данных заболеваний в общей структуре смертности по городу Ижевску, в целях профилактики данных заболеваний, повышения выявляемости злокачественных новообразований на ранних стадиях, улучшения демографической ситуации в городе Ижевске, а также в целях реализации майского Указа Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" от 07.05.2012 г. N 598. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в городе Ижевске выше среднего показателя по Удмуртской Республике на 3%, смертность от злокачественных новообразований растет с каждым годом как в городе Ижевске и Удмуртской Республике, так и в целом в Российской Федерации.
Оценка достижения целевых показателей эффективности реализации подпрограммы производится по каждому показателю в отдельности.
Расчет эффективности реализации подпрограммы производится следующим образом:
- "Удельный вес населения, вовлеченного в мероприятия подпрограммы" рассчитывается на основании данных, представленных соисполнителями подпрограммы в процентном соотношении от числа населения города Ижевска
- "Удельный вес школьников, вовлеченных в мероприятия подпрограммы" рассчитывается на основании данных, представленных Управлением образования Администрации города Ижевска в процентном соотношении от числа детей посещающих общеобразовательные организации города Ижевска
- "Удельный вес детей, посещающих МДОУ, вовлеченных в мероприятия подпрограммы" рассчитывается на основании данных, представленных Управлением дошкольного образования и воспитания Администрации города Ижевска в процентном соотношении от числа детей посещающих МДОУ города Ижевска
- "Уровень информированности населения по вопросам профилактики туберкулеза" рассчитывается на основании данных соцопросов, представленных БУЗ УР РКТБ МЗ УР в процентном соотношении от количества опрошенных жителей города Ижевска
- "Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций" рассчитывается на основании данных соцопросов, представленных БУЗ УР РКИБ МЗ УР в процентном соотношении от количества опрошенных жителей города Ижевска
- "Распространенность потребления табака среди взрослого населения" рассчитывается на основании данных, представленных БУЗ УР "РЦМП МЗ УР" в процентном соотношении от количества опрошенных жителей города Ижевска
- "Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности" рассчитывается на основании данных соцопросов, представленных БУЗ УР "РЦМП МЗ УР" в процентном соотношении от количества опрошенных жителей города Ижевска
- "Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний" рассчитывается на основании данных соцопросов, представленных БУЗ УР "РКОД МЗ УР" и БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР" в процентном соотношении от количества опрошенных жителей города Ижевска
7.4. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2021 годах.
7.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы
Перечень основных мероприятий, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации Подпрограммы, определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий Управления по профилактике и охране здоровья граждан Администрации города Ижевска и соисполнителей мероприятий Подпрограммы.
В рамках Подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1. Формирование здорового образа жизни на протяжении всей жизни.
Данное направление включает в себя проведение мероприятий, направленных на повышение мотивации к здоровому образу жизни среди всех категорий и слоев населения, работу с населением по формированию культуры здорового питания, осуществление редакционно-издательской и информационной деятельности по вопросам сохранения здоровья.
Совершенствование материально-технического обеспечения муниципальных учреждений, в том числе приобретение лечебно-профилактического оборудования.
2. Ижевск - активный город.
Реализация мероприятия направлена на развитие физической активности населения, внедрение и реализация проекта "Оздоровительная финская ходьба".
3. Город, свободный от табачного дыма.
Реализация данного мероприятия направлена на ограничение доступности табака в сети предприятий розничной торговли и общественного питания, снижение распространенности употребления табака среди жителей города путем информирования сетей предприятий розничной торговли, общественного питания в проводимой акции "Город, свободный от табачного дыма" в рамках Всемирного дня без табачного дыма, путем отказа от продажи табака, распространения внутренней корпоративной культуры отказа от курения.
Организация и проведение акций, рейдов по борьбе с курением среди несовершеннолетних.
4. Профилактика инфекционных, природно-очаговых и социально значимых заболеваний.
Мероприятия проводятся в целях информирования населения о путях заражения инфекционными заболеваниями, профилактики трансмиссивных болезней.
Обработка очаговых мест распространения заболеваний.
5. Здоровое городское планирование.
В рамках данного направления планируется создание условий для физической активности, проектирование мест для физической активности, озеленение, информирование населения о проводимых мероприятиях.
6. Подготовка кадров.
7. Подведение итогов и распространение опыта:
- мониторинг здоровья населения и оценка эффективности;
- проведение социологических исследований;
- анализ статистических показателей;
- проведение итоговых конференций по вопросам здорового, активного образа жизни.
7.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы.
В рамках реализации муниципальной подпрограммы оказание муниципальных услуг не предусмотрено.
7.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию программы и утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной подпрограммы будут ежегодно уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.
Для реализации программных мероприятий возможно привлечение иных источников финансирования (спонсорских средств и грантов) в установленном порядке.
7.8. Анализ рисков и меры управления рисками
Риски реализации подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 2.
Таблица 2. Риски реализации подпрограммы
Вид риска |
Меры по управлению рисками |
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы |
Определение приоритетных направлений реализации подпрограммы, оперативное внесение соответствующих корректировок в подпрограмму |
Возможное изменение федерального и регионального законодательства |
Внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов города Ижевска, касающихся сферы реализации подпрограммы |
Неисполнение (некачественное исполнение) мероприятий соисполнителями, участвующими в реализации подпрограммы |
Мониторинг поэтапного исполнения соисполнителями мероприятий подпрограммы |
Потеря актуальности мероприятий подпрограммы |
- мониторинг эффективности реализуемых программных мероприятий; - реализация в случае необходимости новых мероприятий за счет перераспределения средств внутри подпрограммы |
7.9. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
В результате реализации подпрограммы:
- продолжится и будет более эффективной межведомственная деятельность по укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний;
- получит развитие информационная среда, поддерживающая здоровый образ жизни и физическую активность населения;
- внедрятся современные социальные технологии в области общественного здоровья и приоритеты VI фазы проекта ВОЗ "Здоровые города" в отношении равенства в вопросах здоровья;
- продолжится формирование новых поведенческих стереотипов у населения в отношении здорового образа жизни и устойчивые навыки здорового питания, физической активности, активного отдыха;
- будут внедрены в практику городского планирования направленности на формирование среды, благоприятствующей здоровому образу жизни и физической активности населения;
- в деятельности отраслей города Ижевска продолжится развитие современных здравоохранных социальных технологий, направленных на достижение равенства в вопросах укрепления здоровья.
Бюджетная эффективность подпрограммы заключается в том, что происходит оптимизация расходов в результате концентрации усилий структурных подразделений Администрации города Ижевска и организаций для достижения общих межведомственных целей.
Социальная эффективность подпрограммы заключается в:
- повышении в общественном сознании ценности здоровья как непременной составляющей качества жизни и человеческого ресурса, обеспечивающего устойчивое развитие города;
- развитии социальной активности горожан всех возрастных групп в интересах здоровья и качества жизни;
- изменении ценностей общества в сторону семьи, ответственного родительства, рождения и воспитания здорового ребенка, активной жизни в пожилом возрасте;
- улучшении социально-психологического климата в обществе и трудовых коллективах;
- формировании благоприятного информационного пространства с участием СМИ;
- улучшении демографической ситуации в городе и повышении качества жизни населения.
Экономическая эффективность подпрограммы заключается в том, что в обществе создаются условия для социального выбора людей в пользу созидательных целей, так как укрепление здоровья является условием для повышения качества жизни и улучшения социально-психологического климата.
Приложение 1 изменено с 14 марта 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 марта 2019 г. N 572
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования "Город Ижевск"
"Социальная поддержка населения"
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы муниципального образования "Город Ижевск"
"Социальная поддержка населения"
11 марта, 21 апреля 2015 г., 30 марта 2016 г., 22 февраля, 19 июля, 13 октября 2017 г., 28 февраля 2018 г., 14 марта 2019 г.
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||||||
Очередной год |
Очередной год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Третий год планового периода |
Четвертый год планового периода |
Пятый год планового периода |
Шестой год планового периода |
Год завершения действия программы |
|||||
МП |
Пп |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||
03 |
1 |
||||||||||||
1 |
Количество зарегистрированных многодетных семей |
семей |
3333 |
3849 |
4373 |
4431 |
5706 |
6024 |
6300 |
6800 |
7000 |
||
2 |
Количество семей, получивших социальную помощь в рамках проведения городских (районных) социально значимых и благотворительных мероприятий |
семей |
28414 |
28690 |
30688 |
29270 |
33381 |
33400 |
33500 |
33500 |
33600 |
||
3 |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
человек |
1611 |
1552 |
1472 |
1585 |
1436 |
1484 |
1490 |
1500 |
1500 |
||
4 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения |
% |
1,30 |
1,25 |
1,15 |
1,21 |
1,04 |
1,06 |
1,08 |
1,1 |
1,1 |
||
5 |
Количество родителей, лишенных родительских прав |
человек |
182 |
178 |
147 |
170 |
185 |
190 |
187 |
183 |
180 |
||
6 |
Количество родителей, восстановленных в родительских правах |
человек |
2 |
14 |
11 |
7 |
9 |
10 |
11 |
13 |
14 |
||
7 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
84,5 |
86,2 |
87,1 |
88,0 |
88,0 |
92,9 |
93,0 |
93,3 |
93,5 |
||
8 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение) под опеку (попечительство), охваченных в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов |
% |
98,66 |
98,7 |
100 |
98,69 |
98,70 |
98,71 |
98,72 |
98,73 |
98,75 |
||
|
|
9 |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
1,0 |
1,5 |
0,0 |
2,5 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
4,5 |
10 |
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг |
% |
- |
- |
97,8 |
85 |
88 |
90 |
91 |
92 |
93 |
||
03 |
2 |
Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов и инвалидов, иных категорий граждан |
|||||||||||
1 |
Количество пенсионеров, воспользовавшихся правом проезда в городском транспорте общего пользования по электронным транспортным картам пенсионера города Ижевска |
человек |
46418 |
52042 |
57145 |
57245 |
57345 |
57445 |
57545 |
57645 |
57645 |
||
2 |
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме |
% |
- |
- |
0 |
6 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
||
3 |
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг |
% |
- |
- |
100 |
85 |
88 |
90 |
91 |
92 |
92 |
||
03 |
3 |
||||||||||||
4 |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
% |
- |
10 |
10,9 |
15 |
20 |
23 |
28 |
35 |
35 |
||
03 |
4 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий |
|||||||||||
1 |
Доля семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий, установленных законодательством, в общей численности семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях/количество семей, улучшивших жилищные условия |
процентов/семей |
1,72/55 |
0,32/1 0 |
0,40/13 |
1,25/4 1 |
1,25/41 |
1,34/45 |
1,48/51 |
1,48/51 |
1,48/ 51 |
||
2 |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями на основании судебных решений |
человек |
64 |
72 |
0 |
15 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3 |
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме |
% |
0 |
0 |
10 |
10 |
20 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
||
4 |
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных и муниципальных услуг |
минут |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
||
03 |
5 |
Предоставление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг (выполнение переданных полномочий) |
|||||||||||
1 |
Доля семей, получающих субсидии, от общего количества обращений |
% |
97 |
97 |
68,3 |
97 |
97 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2 |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
- |
- |
0 |
20 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3 |
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг органом местного самоуправления в Удмуртской Республике, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг |
% |
- |
- |
100 |
85 |
88 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
03 |
6 |
||||||||||||
1 |
Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы |
% |
- |
- |
92,06 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
не менее 90 |
||
03 |
7 |
||||||||||||
03 |
7 |
1 |
Удельный вес населения, вовлеченного в мероприятия подпрограммы (по данным исполнителей подпрограммы) |
% |
35 |
35,5 |
36 |
36,5 |
37 |
37,5 |
38 |
38,5 |
38,5 |
2 |
Удельный вес школьников, вовлеченных в мероприятия подпрограммы (по данным УО) |
% |
80 |
80,5 |
81 |
81,5 |
82 |
82,5 |
83 |
83,5 |
83,5 |
||
3 |
Удельный вес детей, посещающих МДОУ, вовлеченных в мероприятия подпрограммы (по данным УДОиВ) |
% |
80 |
80,5 |
81 |
81,5 |
82 |
82,5 |
83 |
83,5 |
83,5 |
||
4 |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики туберкулеза (по данным соцопросов БУЗ УР РКТБ МЗ УР) |
% |
80 |
80 |
80,2 |
80,2 |
80,4 |
80,4 |
80,6 |
80,6 |
80,6 |
||
5 |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики природно-очаговых инфекций (по данным соцопросов БУЗ УР РКТБ МЗ УР) |
% |
80 |
80 |
80,2 |
80,2 |
80,4 |
80,4 |
80,6 |
80,6 |
80,6 |
||
6 |
Распространенность потребления табака среди взрослого населения (по данным БУЗ УР "РЦМП МЗ УР") |
% |
38,5 |
38,0 |
37,3 |
36,5 |
35,8 |
35,0 |
34,4 |
33,7 |
33,7 |
||
7 |
Уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака |
% |
37,0 |
37,5 |
38,0 |
39,0 |
39,5 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
||
8 |
Уровень информированности населения по вопросам профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний |
% |
67,0 |
68,0 |
69,0 |
69,5 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
72,0 |
72,0 |
Приложение 2 изменено с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования "Город Ижевск"
"Социальная поддержка населения"
Перечень основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Ижевск"
"Социальная поддержка населения"
11 марта, 21 апреля 2015 г., 30 марта 2016 г., 22 февраля, 19 июля, 13 октября, 29 ноября 2017 г., 28 февраля, 29 июня 2018 г., 14 марта, 10 июля 2019 г.
Код аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
||
МП |
Пп |
ОМ/М |
||||
03 |
1 |
0000000 |
|
|
|
|
03 |
1 |
0100000 |
Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
|
|
|
03 |
1 |
0100001 |
Организация и проведение мероприятий по повышению престижа семьи, пропаганде ценностей семьи и детства, повышению авторитета материнства и родительства в обществе |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Повышение общественного престижа института семьи, пропаганда семейных ценностей, сохранение и развитие семейных традиций, обеспечение населения города информацией о мерах социальной поддержки семей с детьми |
03 |
1 |
0100002 |
Организация и проведение городских (районных) социально значимых и благотворительных мероприятий по оказанию различных видов (материальной, натуральной, консультативной) помощи семье и детям, находящимся в особых условиях, в том числе с участием предприятий и организаций различных форм собственности, некоммерческих организаций |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Увеличение количества семей с детьми, находящихся в особых условиях, получающих социальную поддержку, в том числе при участии предприятий и организаций различных форм собственности |
03 |
1 |
0100003 |
Оказание материальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе семьям, в которых одновременно родились двое или трое детей |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2018 |
Повышение качества жизни семей с детьми |
03 |
1 |
0104410 |
Организация социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2021 |
Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, увеличение количества детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализация переданных отдельных государственных полномочий |
03 |
1 |
0102160 |
Расходы на оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в обучении на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, увеличение количества детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализация переданных отдельных государственных полномочий |
03 |
1 |
0104250 |
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемные семьи |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2021 |
Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, увеличение количества детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализация переданных отдельных государственных полномочий |
03 |
1 |
0104260 |
Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, увеличение количества детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализация переданных отдельных государственных полномочий |
03 |
1 |
0106330 |
Расходы на выплату денежных средств на содержание усыновленных (удочеренных) детей |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, увеличение количества детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализация переданных отдельных государственных полномочий |
03 |
1 |
0152600 |
Выплата единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, увеличение количества детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализация переданных отдельных государственных полномочий |
03 |
1 |
0200000 |
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и учет (регистрация) многодетных семей |
|
|
|
03 |
1 |
0207560 |
Организация учета (регистрации) многодетных семей |
Администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Повышение качества жизни семей с детьми, увеличение количества зарегистрированных многодетных семей |
03 |
1 |
0204340 |
Реализация мероприятий по предоставлению мер по социальной поддержке многодетных семей (в соответствии с Законом УР от 05.05.2006 N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ), в том числе: 1) компенсация произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов, которая предоставляется в пределах республиканского стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 человека, установленного в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения; 2) компенсация стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, обучающихся по программам начального профессионального образования, путем выдачи проездных билетов; 3) бесплатное питание для учащихся образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста и общеобразовательных учреждений (один раз в учебный день) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, Управление образования, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Повышение качества жизни семей с детьми, увеличение количества зарегистрированных многодетных семей |
03 |
1 |
0300000 |
Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних |
|
|
|
03 |
1 |
0300001 |
Совершенствование системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе при проведении индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска, Управление образования, Управление по культуре и туризму, Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2015 - 2021 |
Обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье, уменьшение количества родителей, лишенных родительских прав, увеличение количества родителей, восстановленных в родительских правах |
03 |
1 |
0300001 |
Совершенствование системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе при проведении индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении |
Управление образования |
2015 - 2021 |
Обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье, уменьшение количества родителей, лишенных родительских прав, увеличение количества родителей, восстановленных в родительских правах |
03 |
1 |
0300002 |
Организация и проведение мероприятий по пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Увеличение количества детей-сирот, переданных на воспитание в семьи |
03 |
1 |
0300003 |
Организация выполнения муниципальной работы по формированию базы данных и документов для перечисления компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30% многодетным семьям по месту регистрации семьи |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска, Филиал "Ижевский" |
2015 - 2021 |
Повышение качества жизни семей с детьми, увеличение количества зарегистрированных многодетных семей |
03 |
1 |
0300004 |
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2021 |
Полнота осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Ижевск" |
03 |
1 |
0304420 |
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Реализация переданных отдельных государственных полномочий |
03 |
1 |
0400000 |
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
|
|
|
03 |
1 |
0404350 |
Создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, Администрация города Ижевска, администрации районов города Ижевска |
2016 - 2021 |
Реализация переданных отдельных государственных полномочий |
03 |
2 |
0000000 |
Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов и инвалидов, иных категорий граждан |
|
|
|
03 |
2 |
0100000 |
Реализация льгот и выплаты отдельным категориям граждан, общественным организациям, социальная поддержка граждан пожилого возраста |
|
|
|
03 |
2 |
0161730 |
Расходы на реализацию льгот и выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Ижевска" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2021 |
Выполнение в полном объеме обязательств по осуществлению выплаты ежемесячного материального вознаграждения и компенсации за жилищные услуги в полном объеме Почетным гражданам города Ижевска, пожизненного ежемесячного пособия женам (мужьям) Почетных граждан города Ижевска после их смерти |
03 |
2 |
0161731 |
Расходы на изготовление почетных знаков "За заслуги перед городом Ижевском" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2017 - 2018 |
Поощрение граждан города Ижевска |
03 |
2 |
0161732 |
Единовременные выплаты физическому лицу, награжденному Почетным знаком города Ижевска "За заслуги перед городом Ижевском" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2018 |
Поощрение граждан города Ижевска |
03 |
2 |
0161750 |
Субсидии отдельным общественным организациям |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2016 |
Увеличение количества получателей социальных услуг из числа социально незащищенных граждан за счет привлечения в сферу оказания социальной поддержки негосударственных некоммерческих организаций |
03 |
2 |
0161780 |
Субсидии транспортным предприятиям, осуществляющим перевозки в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - апрель 2017 |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, проживающим на территории города Ижевска, социальная поддержка которых не финансируется из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики, в виде предоставления проезда в городском автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
03 |
2 |
0161780 |
Субсидии транспортным предприятиям, осуществляющим перевозки в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
май 2017 - 2021 |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, проживающим на территории города Ижевска, социальная поддержка которых не финансируется из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики, в виде предоставления проезда в городском автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
03 |
2 |
0161781 |
Расходы на погашение задолженности прошлых лет транспортным предприятиям, осуществляющим перевозки в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2017 |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, проживающим на территории города Ижевска, социальная поддержка которых не финансируется из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики, в виде предоставления проезда в городском автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
03 |
3 |
0000000 |
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории муниципального образования |
|
|
|
03 |
3 |
0100000 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска, Управление образования, Управление по культуре и туризму, Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике, Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
2015 - 2021 |
Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории муниципального образования |
|
03 |
3 |
0100001 |
Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска |
2015 - 2021 |
Преодоление социальной разобщенности в городском сообществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности |
03 |
3 |
0100002 |
Выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города Ижевска, Управление образования, Управление по культуре и туризму, Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике, Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
2015 - 2021 |
Получение информации о потребностях в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города |
03 |
3 |
0100003 |
Проведение мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, Управление по культуре и туризму, Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2015 - 2021 |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
03 |
3 |
01 L1790 |
Мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями |
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
2015 - 2016 |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
03 |
3 |
0150270 |
Мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Управление благоустройства и охраны окружающей среды, Управление образования |
2015 - 2016 |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
03 |
3 |
01L0270 |
На мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Управление образования |
2017-2018 |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
03 |
3 |
0105170 |
Другие мероприятия в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Управление образования |
2017 |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
03 |
3 |
0106179 |
Субсидии бюджетным учреждениям на мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями |
Управление образования |
2015 |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
03 |
3 |
0105170 |
Адаптация объектов социальной инфраструктуры с целью доступности для инвалидов и другие мероприятия в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Управление образования |
2015 - 2017 |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
03 |
3 |
0150270 |
Мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Управление образования |
2015 |
Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры города в общем количестве приоритетных объектов |
03 |
4 |
0000000 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий |
|
|
|
03 |
4 |
0100000 |
Стимулирование улучшения жилищных условий |
|
|
|
03 |
4 |
0104460 |
Предоставление безвозмездных субсидий многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2021 |
Улучшение жилищных условий многодетных семей за счет предоставления безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений |
03 |
4 |
0100001 |
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2021 |
Полнота осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Ижевск" |
03 |
4 |
01 S7260 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (софинансирование) |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2016 |
Улучшение жилищных условий молодых семей города Ижевска |
03 |
4 |
0107260 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2016 |
Улучшение жилищных условий молодых семей города Ижевска |
03 |
4 |
0150200 |
Расходы на мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилье" на 2015 - 2020 годы |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2016 |
Улучшение жилищных условий молодых семей города Ижевска |
03 |
4 |
01 L0200 |
Расходы на мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилье" на 2015 - 2020 годы |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2017 |
Улучшение жилищных условий молодых семей города Ижевска |
03 |
4 |
0200000 |
Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц |
|
|
|
03 |
4 |
0204470 |
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" , лиц, работавших на военных объектах в период Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2018 |
Реализация установленных полномочий |
03 |
4 |
0251340 |
Субвенция на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" , в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2018 |
Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны за счет предоставления единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения |
03 |
4 |
0251350 |
Субвенция на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2018 |
Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий и приравненных к ним лиц за счет предоставления единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения |
03 |
4 |
0254850 |
Расходы на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2016 - 2018 |
Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц |
03 |
4 |
0200001 |
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2018 |
Полнота осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Ижевск" |
03 |
4 |
0300000 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий |
|
|
|
03 |
4 |
0307860 |
Расходы на обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города |
2017 - 2021 |
Обеспечение сохранности закрепленных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Содействие в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
03 |
4 |
0305660 |
Расходы на обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, администрации районов города |
2015-2021 |
Обеспечение сохранности закрепленных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Содействие в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
03 |
4 |
0360240 |
Расходы по оформлению договоров передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2021 |
Реализация обязательств по оформлению договоров передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние дети |
03 |
4 |
0305490 |
Расходы на предоставление жилых помещений на основании решений судов о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, принятых в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 6 марта 2007 года N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2016 |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
03 |
4 |
0300001 |
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства, Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
2015 - 2021 |
Полнота осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Ижевск" |
03 |
4 |
0300001 |
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2021 |
Полнота осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Ижевск" |
03 |
5 |
0000000 |
Предоставление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг (выполнение переданных полномочий) |
|
|
|
03 |
5 |
0100000 |
Организация предоставления и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
|
|
|
03 |
5 |
0104400 |
Обеспечение выполнения муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2017 |
Создание условий для реализации подпрограммы |
03 |
5 |
0103690 |
Предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2017 |
Социальная поддержка населения города Ижевска |
03 |
5 |
0100001 |
Информационно-разъяснительная работа с гражданами |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2017 |
Информационная доступность |
03 |
5 |
0100002 |
Перевод муниципальных услуг, оказываемых в рамках Муниципальной программы, в электронный вид |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2017 |
Увеличение скорости обработки информации и оказания услуг |
03 |
5 |
0100003 |
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2017 |
Полнота осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Ижевск" |
03 |
6 |
0000000 |
|
|
|
|
03 |
6 |
0100000 |
Обеспечение функций муниципальных органов |
|
|
|
03 |
6 |
0160030 |
Обеспечение текущей деятельности, руководство и управление в сфере установленных и переданных полномочий (функций) Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства (Центральный аппарат) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2021 |
Реализация функций и полномочий Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства в полном объеме; выполнение мероприятий Муниципальной программы своевременно и в полном объеме |
03 |
6 |
0160031 |
Расходы на погашение обязательств организаций учредителем при их ликвидации |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2017 - 2018 |
Закрытие муниципального автономного учреждения "Центр сохранности жилья" |
03 |
6 |
0160032 |
Расходы на проведение мероприятий (распоряжение Администрации города Ижевска от 08.08.2017 N 920) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2017 |
Пожертвование денежных средств на ремонт помещений Музея истории, памяти и славы ветеранского движения города "Наследники" в рамках мероприятий, посвященных Дню Победы |
03 |
6 |
0160350 |
Осуществление выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию персонала муниципальных органов (Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2016, 2018 - 2021 |
Реализация обязательств перед персоналом Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства по выплате единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию |
03 |
6 |
0100001 |
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2021 |
Полнота осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Ижевск" |
03 |
6 |
0200000 |
Оказание муниципальных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений |
|
|
|
03 |
6 |
0260130 |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2016 |
Своевременное и в полном объеме выполнение муниципальной работы по подготовке документов для предоставления проезда в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска и по выдаче электронной транспортной карты пенсионера города Ижевска |
03 |
6 |
0200001 |
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2015 - 2021 |
Полнота осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств муниципального образования "Город Ижевск" |
03 |
7 |
0000000 |
Создание условий для оказания медицинской помощи населению, профилактики и формирования здорового образа жизни |
|
|
|
03 |
7 |
0100000 |
Реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни |
|
|
|
03 |
7 |
0163631 |
Мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
2018 - 2021 |
Сохранение и укрепление здоровья всех категорий населения города Ижевска, достижение равенства в вопросах здоровья и благополучия, формирование культуры здоровья, привитие навыков здорового и активного образа жизни у населения, снижение уровня распространенности вредных привычек |
Приложение 3 изменено с 14 марта 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 марта 2019 г. N 572
Приложение 3
к муниципальной программе
муниципального образования "Город Ижевск"
"Социальная поддержка населения"
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Ижевск" "Социальная поддержка населения"
11 марта 2015 г., 30 марта 2016 г., 22 февраля, 13 октября 2017 г., 28 февраля 2018 г., 14 марта 2019 г.
Коды аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (муниципальной услуги) |
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы) |
Единица измерения объема муниципальной услуги |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
МП |
Пп |
ОМ |
|||||||||||
03 |
5 |
0000000 |
Предоставление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг |
||||||||||
03 |
5 |
0100000 |
Организация предоставления и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
||||||||||
03 |
5 |
0104400 |
Обеспечение выполнения муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
||||||||||
03 |
5 |
0104400 |
Обеспечение выполнения муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Количество запросов |
штук |
14647 |
15391 |
9875 |
4919 |
- |
- |
- |
- |
Расходы бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) |
тыс. руб. |
7025,3 |
5482,5 |
5176,5 |
2700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
5 |
0103690 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Количество семей, получающих субсидию |
штук |
5459 |
5778 |
6329 |
5673 |
- |
- |
- |
- |
Расходы бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) |
тыс. руб. |
84650,3 |
97550,7 |
112645,5 |
55680,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
6 |
0000000 |
Создание условий для реализации Муниципальной программы |
||||||||||
03 |
6 |
0200000 |
Оказание муниципальных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений |
||||||||||
03 |
6 |
0260130 |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг |
Количество услуг |
единица |
58263 |
62587 |
67944 |
69561 |
- |
- |
- |
- |
Расходы бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) |
тыс. руб. |
4936,0 |
3193,0 |
3137,5 |
3183,0 |
- |
- |
- |
- |
Приложение 4 изменено с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Приложение 4
к муниципальной программе
муниципального образования "Город Ижевск"
"Социальная поддержка населения"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Ижевск" "Социальная поддержка населения" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск"
11 марта, 21 апреля 2015 г., 30 марта 2016 г., 22 февраля, 19 июля, 13 октября, 29 ноября 2017 г., 28 февраля, 29 июня, 10 декабря 2018 г., 14 марта, 10 июля 2019 г.
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы бюджета муниципального образования "Город Ижевск" , тыс. рублей |
|||||||||||||
МП |
Пп |
ОМ/М |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
03 |
0 |
00 00000 |
Всего |
|
|
|
|
|
525 381,00 |
572 950,40 |
607 179,6 |
631 817,5 |
475 405,5 |
390 331,8 |
391 925,5 |
|
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
|
|
|
|
399 072,00 |
453 439,60 |
443 301,4 |
172 002,0 |
165 133,9 |
165 568,8 |
167 162,5 |
||||
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
|
|
|
|
38 237,8 |
34 948,9 |
27 039,7 |
1 307,0 |
1 322,2 |
1 322,2 |
1 322,2 |
||||
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
861 |
|
|
|
|
8 222,70 |
656,70 |
34 743,7 |
353 210,4 |
186 000,0 |
96 000,0 |
96 000,0 |
||||
Администрация города Ижевска |
912 |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
85,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Управление образования |
906 |
|
|
|
|
37 185,30 |
28 883,60 |
34 037,9 |
44 374,5 |
55 317,5 |
58 292,0 |
58 292,0 |
||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
|
|
|
|
10 017,00 |
12 113,10 |
14 220,5 |
14 525,0 |
16 003,4 |
16 422,0 |
16 422,0 |
||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
|
|
|
|
7 061,20 |
8 839,70 |
10 032,7 |
10 348,5 |
10 782,2 |
10 994,4 |
10 994,4 |
||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
|
|
|
|
8 804,80 |
10 573,50 |
12 368,6 |
12 768,7 |
14 465,5 |
14 804,4 |
14 804,4 |
||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
|
|
|
|
8 389,30 |
9 732,10 |
11 469,9 |
11 548,8 |
13 117,3 |
13 406,2 |
13 406,2 |
||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
|
|
|
|
8 390,90 |
9 653,50 |
11 270,3 |
11 732,6 |
13 263,5 |
13 521,8 |
13 521,8 |
||||
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
859 |
|
|
|
|
0,00 |
4 109,70 |
8 609,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
1 |
00 00000 |
Всего |
|
|
|
|
|
189 594,50 |
217 760,60 |
235 128,1 |
255 692,4 |
256 467,7 |
261 157,8 |
261 716,5 |
|
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
|
|
|
|
128 783,60 |
140 277,90 |
149 983,1 |
152 953,3 |
135 808,3 |
135 965,0 |
136 523,7 |
||||
Администрация города Ижевска |
912 |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
85,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Управление образования |
906 |
|
|
|
|
18 147,70 |
26 770,20 |
27 607,6 |
43 865,4 |
55 317,5 |
58 292,0 |
58 292,0 |
||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
|
|
|
|
10 017,00 |
12 064,90 |
13 687,2 |
14 052,5 |
15 384,4 |
15 815,0 |
15 815,0 |
||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
|
|
|
|
7 061,20 |
8 827,70 |
9 817,0 |
10 012,7 |
10 431,2 |
10 649,4 |
10 649,4 |
||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
|
|
|
|
8 804,80 |
10 548,60 |
12 073,3 |
12 426,5 |
14 114,5 |
14 459,4 |
14 459,4 |
||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
|
|
|
|
8 389,30 |
9 658,80 |
11 000,4 |
11 064,8 |
12 632,8 |
12 930,7 |
12 930,7 |
||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
|
|
|
|
8 390,90 |
9 612,50 |
10 874,1 |
11 317,2 |
12 779,0 |
13 046,3 |
13 046,3 |
||||
03 |
1 |
01 00000 |
Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Всего |
|
00 |
00 |
0310100000 |
|
109 938,40 |
120 191,30 |
123 506,9 |
127 389,0 |
131 913,6 |
132 093,3 |
132 652,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0310100000 |
|
109 938,40 |
120 191,30 |
123 506,9 |
127 389,0 |
131 913,6 |
132 093,3 |
132 652,0 |
||||
03 |
1 |
01 04410 |
Организация социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
01 |
04 |
0310104410 |
120 |
976,80 |
649,70 |
743,7 |
796,5 |
1 066,5 |
1 066,5 |
1 066,5 |
240 |
43,40 |
41,90 |
38,0 |
43,4 |
32,8 |
16,4 |
16,4 |
|||||||||
03 |
1 |
01 02160 |
Расходы на оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в обучении на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
07 |
09 |
0310102160 |
320 |
0,00 |
10,10 |
51,0 |
6,5 |
26,2 |
13,0 |
13,0 |
03 |
1 |
01 04250 |
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемные семьи |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
04 |
0310104250 |
240 |
6 590,10 |
7 090,70 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
310 |
11 098,30 |
12 960,90 |
13 598,2 |
14 106,7 |
16 862,2 |
16 862,2 |
16 862,2 |
|||||||||
320 |
0,00 |
0,00 |
7 372,4 |
7 593,0 |
8 200,0 |
8 200,0 |
8 200,0 |
|||||||||
03 |
1 |
01 04260 |
Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
04 |
0310104260 |
310 |
86 832,00 |
93 885,90 |
93 871,5 |
96 683,4 |
96 817,3 |
96 817,3 |
96 817,3 |
03 |
1 |
01 06330 |
Расходы на выплату денежных средств на содержание усыновленных (удочеренных) детей |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
04 |
0310106330 |
310 |
160,00 |
970,00 |
2 160,0 |
3 100,0 |
2 880,0 |
2 880,0 |
2 880,0 |
03 |
1 |
01 52600 |
Выплата единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
04 |
0310152600 |
320 |
4 237,80 |
4 582,10 |
5 672,1 |
5 059,5 |
6 028,6 |
6 237,9 |
6 796,6 |
03 |
1 |
02 00000 |
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и учет (регистрация) многодетных семей |
Всего |
|
00 |
00 |
0310200000 |
|
57 701,70 |
74 558,60 |
83 650,1 |
100 134,9 |
94 605,5 |
99 528,1 |
99 528,1 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0310200000 |
|
17 587,20 |
18 584,50 |
24 501,3 |
23 062,9 |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
||||
Управление образования |
906 |
00 |
00 |
0310200000 |
|
18 147,70 |
26 770,20 |
27 607,6 |
43 865,4 |
55 317,5 |
58 292,0 |
58 292,0 |
||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
00 |
00 |
0310200000 |
|
6 028,20 |
8 138,30 |
8 657,3 |
8 898,4 |
10 132,1 |
10 640,8 |
10 640,8 |
||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
00 |
00 |
0310200000 |
|
3 493,10 |
4 857,10 |
5 014,5 |
5 402,8 |
5 911,1 |
6 194,8 |
6 194,8 |
||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
00 |
00 |
0310200000 |
|
4 244,80 |
5 837,40 |
6 516,6 |
6 772,9 |
8 385,6 |
8 814,9 |
8 814,9 |
||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
00 |
00 |
0310200000 |
|
4 424,10 |
5 291,20 |
5 762,6 |
6 146,6 |
7 698,1 |
8 067,8 |
8 067,8 |
||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
00 |
00 |
0310200000 |
|
3 776,60 |
5 079,90 |
5 590,2 |
5 985,9 |
7 161,1 |
7 512,8 |
7 512,8 |
||||
03 |
1 |
02 07560 |
Организация учета (регистрации) многодетных семей |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
01 |
04 |
0310207560 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
48,1 |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
01 |
04 |
0310207560 |
120 |
334,60 |
349,90 |
348,9 |
344,3 |
392,6 |
386,3 |
386,3 |
||||
240 |
17,00 |
17,00 |
37,6 |
32,6 |
11,5 |
7,5 |
7,5 |
|||||||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
01 |
04 |
0310207560 |
120 |
343,40 |
301,20 |
297,5 |
372,3 |
392,6 |
386,3 |
386,3 |
||||
240 |
17,00 |
17,00 |
26,5 |
23,9 |
11,5 |
7,5 |
7,5 |
|||||||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
01 |
04 |
0310207560 |
120 |
346,60 |
358,10 |
346,3 |
310,7 |
361,1 |
386,3 |
386,3 |
||||
240 |
16,30 |
17,00 |
26,5 |
23,9 |
11,5 |
7,5 |
7,5 |
|||||||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
01 |
04 |
0310207560 |
120 |
370,00 |
369,70 |
362,2 |
364,1 |
392,6 |
386,3 |
386,3 |
||||
240 |
17,00 |
16,80 |
26,5 |
32,6 |
11,5 |
7,5 |
7,5 |
|||||||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
01 |
04 |
0310207560 |
120 |
356,80 |
346,80 |
359,8 |
369,9 |
392,6 |
386,3 |
386,3 |
||||
240 |
17,00 |
17,00 |
26,5 |
23,9 |
11,5 |
7,5 |
7,5 |
|||||||||
03 |
1 |
02 04340 |
Реализация мероприятий по предоставлению мер по социальной поддержке многодетных семей (в соответствии с Законом УР от 05.05.2006 N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ), в том числе: 1) компенсация произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов, которая предоставляется в пределах республиканского стандарта социальной нормы площади жилого помещения на 1 человека, установленного в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения; 2) компенсация стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, обучающихся по программе начального профессионального образования, путем выдачи проездных билетов; 3) бесплатное питание для учащихся образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста и общеобразовательных учреждений (один раз в учебный день) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
04 |
0310204340 |
240 |
173,40 |
140,20 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
320 |
17 413,80 |
18 444,30 |
24 501,3 |
23 014,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Управление образования |
906 |
10 |
04 |
0310204340 |
610 |
17 068,30 |
25 178,30 |
26 147,1 |
41 505,2 |
52 387,8 |
55 182,0 |
55 182,0 |
||||
620 |
1 079,40 |
1 591,90 |
1 460,5 |
2 360,2 |
2 929,7 |
3 110,0 |
3 110,0 |
|||||||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
10 |
04 |
0310204340 |
810 |
5 676,60 |
7 771,40 |
8 270,8 |
8 521,5 |
9 728,0 |
10 247,0 |
10 247,0 |
||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
10 |
04 |
0310204340 |
810 |
3 132,70 |
4 538,90 |
4 690,5 |
5 006,6 |
5 507,0 |
5 801,0 |
5 801,0 |
||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
10 |
04 |
0310204340 |
810 |
3 881,90 |
5 462,30 |
6 143,8 |
6 438,3 |
8 013,0 |
8 421,1 |
8 421,1 |
||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
10 |
04 |
0310204340 |
810 |
4 037,10 |
4 904,70 |
5 373,9 |
5 749,9 |
7 294,0 |
7 674,0 |
7 674,0 |
||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
10 |
04 |
0310204340 |
810 |
3 402,80 |
4 716,10 |
5 203,9 |
5 592,1 |
6 757,0 |
7 119,0 |
7 119,0 |
||||
03 |
1 |
03 00000 |
Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних |
Всего |
|
00 |
00 |
0310300000 |
|
21 954,40 |
22 842,30 |
23 086,7 |
23 019,6 |
24 716,6 |
24 357,2 |
24 357,2 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0310300000 |
|
1 258,00 |
1 333,70 |
1 125,8 |
1 460,3 |
2 736,2 |
2 717,0 |
2 717,0 |
||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
00 |
00 |
0310300000 |
|
3 988,80 |
3 926,60 |
4 231,5 |
4 326,1 |
4 437,6 |
4 368,3 |
4 368,3 |
||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
00 |
00 |
0310300000 |
|
3 568,10 |
3 970,60 |
4 000,3 |
3 778,2 |
3 705,4 |
3 648,7 |
3 648,7 |
||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
00 |
00 |
0310300000 |
|
4 560,00 |
4 711,20 |
4 758,9 |
4 827,3 |
4 914,2 |
4 838,6 |
4 838,6 |
||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
00 |
00 |
0310300000 |
|
3 965,20 |
4 367,60 |
4 435,8 |
4 109,5 |
4 120,0 |
4 057,0 |
4 057,0 |
||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
00 |
00 |
0310300000 |
|
4 614,30 |
4 532,60 |
4 534,4 |
4 518,2 |
4 803,2 |
4 727,6 |
4 727,6 |
||||
03 |
1 |
03 04420 |
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
01 |
04 |
0310304420 |
120 |
1 203,40 |
1 290,90 |
1 074,8 |
1 398,6 |
2 697,8 |
2 697,8 |
2 697,8 |
240 |
54,60 |
42,80 |
51,0 |
61,7 |
38,4 |
19,2 |
19,2 |
|||||||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
01 |
04 |
0310304420 |
120 |
3 804,80 |
3 736,80 |
4 003,0 |
4 115,1 |
4 299,0 |
4 299,0 |
4 299,0 |
||||
240 |
184,00 |
189,80 |
228,5 |
208,0 |
138,6 |
69,3 |
69,3 |
|||||||||
850 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
3,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
01 |
04 |
0310304420 |
120 |
3 405,30 |
3 794,80 |
3 809,9 |
3 591,2 |
3 592,0 |
3 592,0 |
3 592,0 |
||||
240 |
162,80 |
175,80 |
190,4 |
187,0 |
113,4 |
56,7 |
56,7 |
|||||||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
01 |
04 |
0310304420 |
120 |
4 357,20 |
4 500,20 |
4 530,2 |
4 578,3 |
4 763,0 |
4 763,0 |
4 763,0 |
||||
240 |
202,80 |
211,00 |
228,7 |
249,0 |
151,2 |
75,6 |
75,6 |
|||||||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
01 |
04 |
0310304420 |
120 |
3 786,20 |
4 174,30 |
4 235,6 |
3 902,5 |
3 994,0 |
3 994,0 |
3 994,0 |
||||
240 |
179,00 |
193,30 |
200,2 |
207,0 |
126,0 |
63,0 |
63,0 |
|||||||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
01 |
04 |
0310304420 |
120 |
4 388,60 |
4 321,60 |
4 305,9 |
4 269,2 |
4 652,0 |
4 652,0 |
4 652,0 |
||||
240 |
225,70 |
211,00 |
228,5 |
249,0 |
151,2 |
75,6 |
75,6 |
|||||||||
03 |
1 |
04 00000 |
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Всего |
|
00 |
00 |
0310400000 |
|
0,00 |
168,40 |
4 884,4 |
5 148,9 |
5 232,0 |
5 179,2 |
5 179,2 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0310400000 |
|
0,00 |
168,40 |
849,1 |
1 041,1 |
1 158,5 |
1 149,7 |
1 149,7 |
||||
Администрация города Ижевска |
912 |
00 |
00 |
0310400000 |
|
0,00 |
0,00 |
85,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
00 |
00 |
0310400000 |
|
0,00 |
0,00 |
798,4 |
828,0 |
814,7 |
805,9 |
805,9 |
||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
00 |
00 |
0310400000 |
|
0,00 |
0,00 |
802,2 |
831,7 |
814,7 |
805,9 |
805,9 |
||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
00 |
00 |
0310400000 |
|
0,00 |
0,00 |
797,8 |
826,3 |
814,7 |
805,9 |
805,9 |
||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
00 |
00 |
0310400000 |
|
0,00 |
0,00 |
802,0 |
808,7 |
814,7 |
805,9 |
805,9 |
||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
00 |
00 |
0310400000 |
|
0,00 |
0,00 |
749,5 |
813,1 |
814,7 |
805,9 |
805,9 |
||||
03 |
1 |
04 04350 |
Создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
01 |
04 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
728,5 |
1 141,5 |
1 141,5 |
1 141,5 |
240 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
27,4 |
17,0 |
8,2 |
8,2 |
|||||||||
07 |
09 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
166,00 |
815,3 |
280,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
240 |
0,00 |
2,40 |
33,8 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация города Ижевска |
912 |
07 |
09 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
85,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
01 |
04 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
605,7 |
797,7 |
797,7 |
797,7 |
||||
240 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
25,7 |
17,0 |
8,2 |
8,2 |
|||||||||
07 |
09 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
764,4 |
188,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
240 |
0,00 |
0,00 |
34,0 |
8,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
01 |
04 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
677,7 |
797,7 |
797,7 |
797,7 |
||||
240 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
29,0 |
17,0 |
8,2 |
8,2 |
|||||||||
07 |
09 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
768,2 |
120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
240 |
0,00 |
0,00 |
34,0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
01 |
04 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
576,3 |
797,7 |
797,7 |
797,7 |
||||
240 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
26,0 |
17,0 |
8,2 |
8,2 |
|||||||||
07 |
09 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
763,8 |
216,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
240 |
0,00 |
0,00 |
34,0 |
8,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
01 |
04 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
577,1 |
797,7 |
797,7 |
797,7 |
||||
240 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
25,7 |
17,0 |
8,2 |
8,2 |
|||||||||
07 |
09 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
768,0 |
197,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
240 |
0,00 |
0,00 |
34,0 |
8,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
01 |
04 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
593,8 |
797,7 |
797,7 |
797,7 |
||||
240 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
32,0 |
17,0 |
8,2 |
8,2 |
|||||||||
07 |
09 |
0310404350 |
120 |
0,00 |
0,00 |
715,5 |
185,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
240 |
0,00 |
0,00 |
34,0 |
2,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
03 |
2 |
00 00000 |
Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов и инвалидов, иных категорий граждан |
Всего |
|
|
|
|
|
155 457,50 |
181 008,40 |
253 587,9 |
356 651,5 |
190 317,0 |
101 041,0 |
101 814,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
|
|
|
|
155 457,50 |
181 008,40 |
218 844,2 |
3 441,1 |
4 317,0 |
5 041,0 |
5 814,0 |
||||
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
861 |
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
34 743,7 |
353 210,4 |
186 000,0 |
96 000,0 |
96 000,0 |
||||
03 |
2 |
01 00000 |
Реализация льгот и выплаты отдельным категориям граждан, общественным организациям, социальная поддержка граждан пожилого возраста |
Всего |
|
00 |
00 |
0320100000 |
|
155 457,50 |
181 008,40 |
253 587,9 |
356 651,5 |
190 317,0 |
101 041,0 |
101 814,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0320100000 |
|
155 457,50 |
181 008,40 |
218 844,2 |
3 441,1 |
4 317,0 |
5 041,0 |
5 814,0 |
||||
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
861 |
00 |
00 |
0320100000 |
|
0,00 |
0,00 |
34 743,7 |
353 210,4 |
186 000,0 |
96 000,0 |
96 000,0 |
||||
03 |
2 |
01 61730 |
Расходы на реализацию льгот и выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Ижевска" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
03 |
0320161730 |
310 |
2 780,70 |
3 116,60 |
3 175,3 |
3 390,7 |
4 302,0 |
5 026,0 |
5 799,0 |
03 |
2 |
01 61731 |
Расходы на изготовление почетных знаков "За заслуги перед городом Ижевском" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
06 |
0320161731 |
240 |
0,0 |
0,0 |
9,5 |
40,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
2 |
01 61732 |
Единовременные выплаты физическому лицу, награжденному Почетным знаком города Ижевска "За заслуги перед городом Ижевском" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
03 |
0320161732 |
310 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
03 |
2 |
01 61750 |
Субсидии отдельным общественным организациям |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
03 |
0320161750 |
630 |
5 960,0 |
3 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
2 |
01 61780 |
Субсидии транспортным предприятиям, осуществляющим перевозки в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
06 |
0320161780 |
810 |
146 716,8 |
174 891,8 |
165 659,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
2 |
01 61780 |
Субсидии транспортным предприятиям, осуществляющим перевозки в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
861 |
10 |
06 |
0320161780 |
810 |
0,00 |
0,00 |
34 743,7 |
353 210,4 |
186 000,0 |
96 000,0 |
96 000,0 |
03 |
2 |
01 61781 |
Расходы на погашение задолженности прошлых лет транспортным предприятиям, осуществляющим перевозки в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
06 |
0320161781 |
810 |
0,00 |
0,00 |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
3 |
00 00000 |
Всего |
|
|
|
|
|
27 260,30 |
2 770,10 |
6 430,3 |
509,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
861 |
|
|
|
|
8 222,70 |
656,70 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Управление образования |
906 |
|
|
|
|
19 037,60 |
2 113,40 |
6 430,3 |
509,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
3 |
01 00000 |
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории муниципального образования |
Всего |
|
00 |
00 |
0330100000 |
|
27260,3 |
2770,1 |
6 430,3 |
509,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
861 |
00 |
00 |
0330100000 |
|
8222,7 |
656,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Управление образования |
906 |
00 |
00 |
0330100000 |
|
19037,6 |
2113,4 |
6 430,3 |
509,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
3 |
01 L1790 |
Мероприятия по созданию без барьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями |
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
861 |
04 |
09 |
03301L1790 |
240 |
2448,1 |
196,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
3 |
01 50270 |
Мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
861 |
10 |
06 |
0330150270 |
240 |
5774,6 |
459,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
3 |
01 05170 |
Мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" |
Управление благоустройства и охраны окружающей среды |
861 |
10 |
06 |
0330105170 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
3 |
01 L0270 |
На мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Управление образования |
906 |
07 |
02 |
03301L0270 |
240 |
0,0 |
0,0 |
5 197,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
07 |
03 |
03301L0270 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
509,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
03 |
3 |
01 05170 |
Другие мероприятия государственной программы "Доступная среда" |
Управление образования |
906 |
07 |
02 |
0330105170 |
240 |
0,0 |
0,0 |
66,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
3 |
01 06179 |
Субсидии бюджетным учреждениям на мероприятия по созданию без барьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями |
Управление образования |
906 |
07 |
01 |
0330106179 |
610 |
1153,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
07 |
02 |
0330106179 |
240 |
833,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
610 |
9600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
03 |
3 |
01 05170 |
Адаптация объектов социальной инфраструктуры с целью доступности для инвалидов и другие мероприятия в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Управление образования |
906 |
07 |
01 |
0330105170 |
610 |
0,0 |
0,0 |
1 166,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
906 |
07 |
02 |
0330105170 |
240 |
1243,4 |
1215,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
610 |
1569,5 |
897,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
03 |
3 |
01 50270 |
Мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Управление образования |
906 |
10 |
06 |
0330150270 |
240 |
1945,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
610 |
2691,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
03 |
4 |
00 00000 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий |
Всего |
|
|
|
|
|
39 356,8 |
42 359,5 |
41 970,3 |
9 212,4 |
21 282,3 |
21 071,0 |
21 071,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
|
|
|
|
1 119,0 |
3 101,5 |
4 411,1 |
5 855,5 |
17 670,1 |
17 500,8 |
17 500,8 |
||||
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
|
|
|
|
38 237,8 |
34 948,9 |
27 039,7 |
1 307,0 |
1 322,2 |
1 322,2 |
1 322,2 |
||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
|
|
|
|
0,0 |
48,2 |
533,3 |
472,5 |
619,0 |
607,0 |
607,0 |
||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
|
|
|
|
0,0 |
12,0 |
215,7 |
335,8 |
351,0 |
345,0 |
345,0 |
||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
|
|
|
|
0,0 |
24,9 |
295,3 |
342,2 |
351,0 |
345,0 |
345,0 |
||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
|
|
|
|
0,0 |
73,3 |
469,5 |
484,0 |
484,5 |
475,5 |
475,5 |
||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
|
|
|
|
0,0 |
41,0 |
396,2 |
415,4 |
484,5 |
475,5 |
475,5 |
||||
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
859 |
|
|
|
|
0,0 |
4109,7 |
8 609,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
4 |
01 00000 |
Стимулирование улучшения жилищных условий |
Всего |
|
00 |
00 |
0340100000 |
|
2845,3 |
6484,7 |
10 688,5 |
1 307,0 |
1 319,0 |
1 319,0 |
1 319,0 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
0 |
0 |
340100000 |
|
2 845,3 |
2 375,0 |
2 079,0 |
1 307,0 |
1 319,0 |
1 319,0 |
1 319,0 |
||||
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
859 |
00 |
00 |
0340100000 |
|
0,0 |
4109,7 |
8 609,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
4 |
01 04460 |
Предоставление безвозмездных субсидий многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
10 |
04 |
0340104460 |
320 |
2845,3 |
2375,0 |
2 079,0 |
1 307,0 |
1 319,0 |
1 319,0 |
1 319,0 |
03 |
4 |
01 07260 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей "ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы" |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
859 |
10 |
03 |
0340107260 |
320 |
0,0 |
2702,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
4 |
01 50200 |
Расходы на мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей "ФЦП "Жилье" на 2015 - 2020 годы" |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
859 |
10 |
03 |
0340150200 |
320 |
0,0 |
1373,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
4 |
01 S7260 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (софинансирование) |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
859 |
10 |
03 |
03401S7260 |
320 |
0,0 |
34,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
4 |
01 L0200 |
Расходы на мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей "ФЦП "Жилье" на 2015 - 2020 годы" |
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике |
859 |
10 |
03 |
03401L0200 |
320 |
0,0 |
0,0 |
8 609,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
4 |
02 00000 |
Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц |
Всего |
|
00 |
00 |
0340200000 |
|
11 326,3 |
29 350,7 |
24 960,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
00 |
00 |
0340200000 |
|
11 326,3 |
29 350,7 |
24 960,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
4 |
02 04470 |
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, военнослужащих, проходивших военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" , лиц работавших на военных объектах в период Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
01 |
04 |
0340204470 |
120 |
8,6 |
28,8 |
26,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
4 |
02 51340 |
Субвенция на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах ", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
10 |
03 |
0340251340 |
320 |
9526,2 |
8579,1 |
6 201,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
4 |
02 51350 |
Субвенция на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах ", и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
10 |
03 |
0340251350 |
320 |
1791,5 |
19621,6 |
18 733,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
4 |
02 54850 |
Расходы на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
10 |
03 |
0340254850 |
320 |
0,0 |
1121,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
4 |
03 00000 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий |
Всего |
|
00 |
00 |
0340300000 |
|
25185,2 |
6524,1 |
6 321,1 |
7 905,4 |
19 963,3 |
19 752,0 |
19 752,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0340300000 |
|
1119,0 |
3101,5 |
4 411,1 |
5 855,5 |
17 670,1 |
17 500,8 |
17 500,8 |
||||
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
00 |
00 |
0340300000 |
|
24 066,2 |
3 223,2 |
0,0 |
0,0 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
00 |
00 |
0340300000 |
|
0,0 |
48,2 |
533,3 |
472,5 |
619,0 |
607,0 |
607,0 |
||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
00 |
00 |
0340300000 |
|
0,0 |
12,0 |
215,7 |
335,8 |
351,0 |
345,0 |
345,0 |
||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
00 |
00 |
0340300000 |
|
0,0 |
24,9 |
295,3 |
342,2 |
351,0 |
345,0 |
345,0 |
||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
00 |
00 |
0340300000 |
|
0,0 |
73,3 |
469,5 |
484,0 |
484,5 |
475,5 |
475,5 |
||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
00 |
00 |
0340300000 |
|
0,0 |
41,0 |
396,2 |
415,4 |
484,5 |
475,5 |
475,5 |
||||
03 |
4 |
03 07860 |
Расходы на обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
01 |
04 |
0340307860 |
120 |
0,0 |
0,0 |
2 804,8 |
3 290,3 |
14 463,1 |
14 463,1 |
14 463,1 |
240 |
0,0 |
0,0 |
125,2 |
175,7 |
300,0 |
132,5 |
132,5 |
|||||||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
01 |
04 |
0340307860 |
120 |
0,0 |
0,0 |
509,3 |
438,5 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
||||
240 |
0,0 |
0,0 |
24,0 |
34,0 |
34,0 |
22,0 |
22,0 |
|||||||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
01 |
04 |
0340307860 |
120 |
0,0 |
0,0 |
203,7 |
318,8 |
334,0 |
334,0 |
334,0 |
||||
240 |
0,0 |
0,0 |
12,0 |
17,0 |
17,0 |
11,0 |
11,0 |
|||||||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
01 |
04 |
0340307860 |
120 |
0,0 |
0,0 |
283,3 |
325,2 |
334,0 |
334,0 |
334,0 |
||||
240 |
0,0 |
0,0 |
12,0 |
17,0 |
17,0 |
11,0 |
11,0 |
|||||||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
01 |
04 |
0340307860 |
120 |
0,0 |
0,0 |
451,5 |
458,7 |
459,0 |
459,0 |
459,0 |
||||
240 |
0,0 |
0,0 |
18,0 |
25,3 |
25,5 |
16,5 |
16,5 |
|||||||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
01 |
04 |
0340307860 |
120 |
0,0 |
0,0 |
378,2 |
389,9 |
459,0 |
459,0 |
459,0 |
||||
240 |
0,0 |
0,0 |
18,0 |
25,5 |
25,5 |
16,5 |
16,5 |
|||||||||
03 |
4 |
03 05660 |
Расходы на обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
04 |
0340305660 |
120 |
1083,0 |
2087,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
240 |
36,0 |
1014,2 |
1 452,4 |
2 389,5 |
2 794,2 |
2 792,4 |
2 792,4 |
|||||||||
320 |
0,0 |
0,0 |
28,7 |
0,0 |
112,8 |
112,8 |
112,8 |
|||||||||
Администрация Ленинского района города Ижевска |
904 |
10 |
04 |
0340305660 |
120 |
0,0 |
24,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
240 |
0,0 |
24,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация Октябрьского района города Ижевска |
905 |
10 |
04 |
0340305660 |
120 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
240 |
0,0 |
12,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация Первомайского района города Ижевска |
915 |
10 |
04 |
0340305660 |
120 |
0,0 |
12,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
240 |
0,0 |
12,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация Устиновского района города Ижевска |
916 |
10 |
04 |
0340305660 |
120 |
0,0 |
55,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
240 |
0,0 |
18,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
Администрация Индустриального района города Ижевска |
917 |
10 |
04 |
0340305660 |
120 |
0,0 |
23,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
240 |
0,0 |
18,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
03 |
4 |
03 60240 |
Расходы по оформлению договоров передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
01 |
13 |
0340360240 |
240 |
3,2 |
3,2 |
0,0 |
0,0 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
03 |
4 |
03 05490 |
Расходы на предоставление жилых помещений на основании решений судов о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, принятых в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 6 марта 2007 года N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
843 |
10 |
04 |
0340305490 |
410 |
24063,0 |
3220,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
5 |
00 00000 |
Предоставление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг (выполнение переданных полномочий) |
Всего |
|
|
|
|
|
104009,3 |
118946,6 |
58 935,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
|
|
|
|
104009,3 |
118946,6 |
58 935,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
5 |
01 00000 |
Организация предоставления и предоставление гражданам субсидий по оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Всего |
|
00 |
00 |
0350100000 |
|
104009,3 |
118946,6 |
58 935,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0350100000 |
|
104009,3 |
118946,6 |
58 935,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
5 |
01 04400 |
Обеспечение выполнения муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
01 |
04 |
0350104400 |
240 |
976,1 |
1124,6 |
554,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
620 |
5482,5 |
5176,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
03 |
5 |
01 04400 |
Обеспечение выполнения муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
14 |
03 |
0350104400 |
540 |
0,0 |
0,0 |
2 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
5 |
01 03690 |
Предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
03 |
0350103690 |
320 |
97550,7 |
112645,5 |
55 680,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
6 |
00 00000 |
Создание условий для реализации Муниципальной программы |
всего |
|
|
|
|
|
9702,6 |
10105,2 |
11 127,4 |
9 216,6 |
7 338,5 |
7 062,0 |
7 324,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
|
|
|
|
9702,6 |
10105,2 |
11 127,4 |
9 216,6 |
7 338,5 |
7 062,0 |
7 324,0 |
||||
03 |
6 |
01 00000 |
Обеспечение функций муниципальных органов |
всего |
|
00 |
00 |
0360100000 |
|
6509,6 |
6967,7 |
7 944,4 |
9 216,6 |
7 338,5 |
7 062,0 |
7 324,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0360100000 |
|
6509,6 |
6967,7 |
7 944,4 |
9 216,6 |
7 338,5 |
7 062,0 |
7 324,0 |
||||
03 |
6 |
01 60030 |
Обеспечение текущей деятельности, руководство и управление в сфере установленных и переданных полномочий (функций) Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства (Центральный аппарат) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
06 |
0360160030 |
120 |
6056,1 |
6347,1 |
6 984,7 |
8 562,5 |
6 785,0 |
6 654,0 |
6 905,0 |
240 |
432,8 |
507,1 |
532,9 |
559,7 |
533,5 |
388,0 |
399,0 |
|||||||||
850 |
20,7 |
21,3 |
41,0 |
29,3 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|||||||||
03 |
6 |
01 60031 |
Расходы на погашение обязательств организаций учредителем при их ликвидации |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
06 |
360160031 |
240 |
0,0 |
0,0 |
217,5 |
11,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
830 |
0,0 |
0,0 |
23,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
850 |
0,0 |
0,0 |
44,6 |
20,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
3 |
6 |
01 60032 |
Расходы на проведение мероприятий (распоряжение Администрации города Ижевска от 08.08.2017 N 920) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
06 |
360160032 |
240 |
0,0 |
0,0 |
99,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
6 |
01 60350 |
Осуществление выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию персонала муниципальных органов (Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства) |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
01 |
13 |
0360160350 |
120 |
0,0 |
92,2 |
0,0 |
33,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
6 |
02 00000 |
Оказание муниципальных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений |
всего |
|
00 |
00 |
0360200000 |
|
3193,0 |
3137,5 |
3 183,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0360200000 |
|
3193,0 |
3137,5 |
3 183,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
6 |
02 60130 |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
10 |
06 |
0360260130 |
620 |
3193,0 |
3137,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
6 |
02 60130 |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
14 |
03 |
0360260130 |
540 |
0,0 |
0,0 |
3 183,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
03 |
7 |
00 00000 |
всего |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
535,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
535,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
7 |
01 00000 |
Реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни |
всего |
|
00 |
00 |
0370100000 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
535,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
00 |
00 |
0370100000 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
535,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
03 |
7 |
01 63631 |
Мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни |
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства |
860 |
01 |
13 |
0370163631 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
535,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 5 изменено с 10 июля 2019 г. - Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Приложение 5
к муниципальной программе
муниципального образования "Город Ижевск"
"Социальная поддержка населения"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Ижевск" "Социальная поддержка населения" за счет всех источников финансирования
11 марта, 21 апреля 2015 г., 30 марта 2016 г., 22 февраля, 19 июля, 13 октября, 29 ноября 2017 г., 28 февраля, 29 июня, 10 декабря 2018 г., 14 марта, 10 июля 2019 г.
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|
||||||||
МП |
Пп |
Итого |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
||
03 |
0 |
Всего |
3 594 991,3 |
525 381,0 |
572 950,4 |
607 179,6 |
631 817,5 |
475 405,5 |
390 331,8 |
391 925,5 |
|
|
бюджет муниципального образования "Город Ижевск" |
3 594 991,3 |
525 381,0 |
572 950,4 |
607 179,6 |
631 817,5 |
475 405,5 |
390 331,8 |
391 925,5 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Российской Федерации |
5 218,4 |
|
1 832,8 |
2 901,9 |
483,7 |
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Российской Федерации |
88 633,2 |
|
33 904,0 |
30 606,6 |
5 059,5 |
6 028,6 |
6 237,9 |
6 796,6 |
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
7 979,6 |
|
2 702,5 |
5 277,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
2 069 702,1 |
346 182,2 |
343 163,1 |
296 817,9 |
259 845,3 |
271 718,2 |
275 987,7 |
275 987,7 |
|
|||
иной межбюджетный трансферт из бюджета Удмуртской Республики |
6 430,3 |
|
|
6 430,3 |
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
03 |
1 |
Всего |
1 677 517,6 |
189 594,5 |
217 760,6 |
235 128,1 |
255 692,4 |
256 467,7 |
261 157,8 |
261 716,5 |
|
|
бюджет муниципального образования "Город Ижевск" |
1 677 517,6 |
189 594,5 |
217 760,6 |
235 128,1 |
255 692,4 |
256 467,7 |
261 157,8 |
261 716,5 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Российской Федерации |
34 376,8 |
|
4 582,1 |
5 672,1 |
5 059,5 |
6 028,6 |
6 237,9 |
6796,6 |
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
1 643 140,8 |
189 594,5 |
213 178,5 |
229 456,0 |
250 632,9 |
250 439,1 |
254 919,9 |
254 919,9 |
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
03 |
2 |
Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов и инвалидов, иных категорий граждан |
Всего |
1 339 877,3 |
155 457,5 |
181 008,4 |
253 587,9 |
356 651,5 |
190 317,0 |
101 041,0 |
101 814,0 |
|
бюджет муниципального образования "Город Ижевск" |
1 339 877,3 |
155 457,5 |
181 008,4 |
253 587,9 |
356 651,5 |
190 317,0 |
101 041,0 |
101 814,0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
03 |
3 |
Всего |
36 969,8 |
27 260,3 |
2 770,1 |
6 430,3 |
509,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципального образования "Город Ижевск" |
36 969,8 |
27 260,3 |
2 770,1 |
6 430,3 |
509,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Российской Федерации |
943,5 |
|
459,8 |
|
483,7 |
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
15 338,1 |
13 224,8 |
2 113,3 |
|
|
|
|
|
|
|||
иной межбюджетный трансферт из бюджета Удмуртской Республики |
6 430,3 |
|
|
6 430,3 |
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
03 |
4 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, стимулирование улучшения жилищных условий |
Всего |
196 323,3 |
39 356,8 |
42 359,5 |
41 970,3 |
9 212,4 |
21 282,3 |
21 071,0 |
21 071,0 |
|
бюджет муниципального образования "Город Ижевск" |
196 323,3 |
39 356,8 |
42 359,5 |
41 970,3 |
9 212,4 |
21 282,3 |
21 071,0 |
21 071,0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Российской Федерации |
4 274,9 |
|
1 373,0 |
2 901,9 |
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Российской Федерации |
54 256,4 |
|
29 321,9 |
24 934,5 |
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
7 979,6 |
|
2 702,5 |
5 277,1 |
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
129 331,7 |
39 353,6 |
8 924,7 |
8 426,3 |
9 212,4 |
21 279,1 |
21 067,8 |
21 067,8 |
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
03 |
5 |
Предоставление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг |
Всего |
281 891,5 |
104 009,3 |
118 946,6 |
58 935,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
бюджет муниципального образования "Город Ижевск" |
281 891,5 |
104 009,3 |
118 946,6 |
58 935,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
281 891,5 |
104 009,3 |
118 946,6 |
58 935,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
03 |
6 |
Всего |
61 876,3 |
9 702,6 |
10 105,2 |
11 127,4 |
9 216,6 |
7 338,5 |
7 062,0 |
7 324,0 |
|
|
бюджет муниципального образования "Город Ижевск" |
61 876,3 |
9 702,6 |
10 105,2 |
11 127,4 |
9 216,6 |
7 338,5 |
7 062,0 |
7 324,0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
03 |
7 |
Всего |
535,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
535,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет муниципального образования "Город Ижевск" |
535,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
535,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 1 октября 2014 г. N 1085/2 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Ижевск" "Социальная поддержка населения"
Текст постановления опубликован в газете "Известия Удмуртской Республики" 10 октября 2014 г. N 116
Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 декабря 2019 г. N 2471 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 декабря 2019 г. N 2503 (в ред. постановления Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 17 февраля 2020 г. N 211)
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2019 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 октября 2019 г. N 2011
Изменения вступают в силу с 10 октября 2019 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 июля 2019 г. N 1373/2
Изменения вступают в силу с 10 юля 2019 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 марта 2019 г. N 572
Изменения вступают в силу с 14 марта 2019 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 декабря 2018 г. N 1046
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2018 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 июня 2018 г. N 349
Изменения вступают в силу с 30 июня 2018 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 февраля 2018 г. N 75/2
Изменения вступают в силу с 1 марта 2018 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 ноября 2017 г. N 520/3
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2017 г.
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 октября 2017 г. N 445
Изменения вступают в силу с 14 октября 2017 г.
Постановление Администрации города Ижевска Удмуртской Республики от 19 июля 2017 г. N 308/4
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 22 февраля 2017 г. N 55/7
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 января 2017 г. N 20
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 30 марта 2016 г. N 54/4
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 апреля 2015 г. N 338
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 марта 2015 г. N 199/1