Приложение. Государственная программа Калужской области "Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 26 июня 2014 г. N 379 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 20 декабря 2013 г. N 710

Государственная программа Калужской области
"Информационное общество и повышение качества государственных
и муниципальных услуг в Калужской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 26 июня 2014 г.

Паспорт государственной программы Калужской области
"Информационное общество и повышение качества государственных и
муниципальных услуг в Калужской области"
(далее - государственная программа)

1. Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство развития информационного общества Калужской области
2. Соисполнители государственной программы	Министерство развития информационного общества Калужской области
3. Цель государственной программы	Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг
4. Задачи государственной программы	1. Обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг на основе современных ИКТ с использованием элементов электронного правительства. 2. Развитие технической и технологической основы информационного общества в Калужской области. 3. Комплексная оптимизация государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений. 4. Обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания
5. Подпрограммы государственной программы	1. Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области. 2. Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области. 3. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области
6. Индикаторы (показатели) государственной программы	- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %; - доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота, %; - уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %; - доля граждан Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, %; - среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Калужской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, минут
7. Сроки и этапы реализации государственной программы	2014-2020 годы, в один этап
8. Объемы финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	3869306,5	564663,1	398918,3	398918,3	605894,7	619787,7	633740,7	647383,7
	в том числе по источникам финансирования:
	средства областного бюджета 1)	3856276,5	551633,1	398918,3	398918,3	605894,7	619787,7	633740,7	647383,7
	справочно
	средства федерального бюджета 2)	13000,0	13000,0
	средства местных бюджетов 3)	30,0	30,0
	1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 2) Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета будут ежегодно уточняться после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании решений Правительства Российской Федерации. 3) Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год.
9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы	в количественном выражении: - увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70%; - увеличение доли электронного документооборота между органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота до 70%; - достижение уровня удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг не менее 90%; - увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, до 90%; - сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Калужской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут; в качественном выражении: - повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде; - создание условий для доступа граждан, организаций и органов власти к современной информационно-коммуникационной инфраструктуре; - создание дополнительных возможностей для информационного взаимодействия между органами государственной власти; - повышение эффективности использования ИКТ в интересах социально-экономического развития Калужской области; - создание условий для широкого использования результатов космической деятельности для конечных потребителей, включая органы государственного и муниципального управления, в том числе путем размещения данных на Геопортале; - повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти путем увеличения актуальной информации для граждан и бизнес-сообщества о порядке предоставления услуг; - укрепление доверия граждан и предпринимателей к органам власти

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Вводная часть

Современный уровень развития гражданского общества в Российской Федерации формирует спрос на новые способы взаимодействия заявителей (граждан и бизнеса) и представителей органов власти. На смену "государства-администратора" постепенно приходит концепция "сервисного государства", то есть государства, обслуживающего своих граждан, предоставляющего комплекс социально-значимых услуг. В таком государстве важными параметрами являются своевременность и качество оказания услуг, комфортность их получения.

Для реализации указанной модели необходим целый комплекс мероприятий, направленных на совершенствование процесса предоставления государственных и муниципальных услуг. Одним из ключевых мероприятий является формирование информационного общества, включающего действенную систему электронного правительства.

В Калужской области созданы все предпосылки для успешной реализации этого комплекса мероприятий, в том числе, обусловленные следующими факторами:

- широкое распространение ИКТ в органах государственной власти Калужской области, подведомственных им учреждений;

- высокие темпы развития электронного бизнеса и электронной коммерции;

- регламентация административных процедур;

- создание нормативной правовой базы, регламентирующей предоставление государственных и муниципальных услуг;

- создание инфраструктуры электронного правительства, включая реестр государственных и муниципальных услуг, единый портал государственных услуг, систему межведомственного электронного взаимодействия, единую систему идентификации и аутентификации.

Как результат, Калужская область в сфере информатизации социально-экономических процессов по итогам 2012-2013 годов находится на высоких позициях среди регионов Российской Федерации, в том числе:

- по рейтингу внедрения электронного правительства в Российской Федерации по данным на конец 2012 года Калужская область занимает 6 место по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) и 19 место по Российской Федерации, поднявшись только за 1 год с 14 места по ЦФО и 40 места в Российской Федерации;

- по количеству зарегистрированных пользователей единого портала государственных услуг по состоянию на первое полугодие 2013 года Калужская область занимала 4 место по ЦФО и 14 место в Российской Федерации;

- по количеству межведомственных электронных запросов к федеральным органам власти Калужская область по состоянию на первое полугодие 2013 года Калужская область занимала 4-5 место по ЦФО и 13 место в Российской Федерации.

Курс на инновационное развитие, обеспечение технологического прорыва и модернизацию экономики на основе внедрения качественно новых технологий и услуг не может рассматриваться в полном объеме без решения задачи эффективного использования результатов космической деятельности и геоинформационных технологий.

Калужская область одна из первых в Российской Федерации, начиная с 2004 года, стала активно взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, организациями, применяющими космические технологии в проектах по использованию результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития региона. В настоящее время в Калужской области использование результатов космической деятельности получает дальнейшее распространение, в том числе в следующих сферах:

- мониторинг транспорта на основе системы ГЛОНАСС;

- геодезия и картография с применением технологии дистанционного зондирования земли;

- мониторинг природопользования;

- мониторинг чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- экологический мониторинг.

В условиях становления инновационной экономики актуальной задачей является снижение административных барьеров при взаимодействии граждан и организаций с органами власти. Основополагающим условием для эффективного решения этой задачи является организация предоставления услуг по принципу "одного окна", в том числе путем создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

К середине 2013 года Калужская область занимала одно из лидирующих мест по темпам создания МФЦ в Российской Федерации. По состоянию на 1 августа 2013 года в Калужской области организована работа 8 филиалов Государственного бюджетного учреждения Калужской области "МФЦ Калужской области". Это, с учетом действующего базового МФЦ в г. Малоярославце, позволило обеспечить долю граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, на уровне 9 процентов.

Вместе с тем, целевые показатели охвата граждан услугами МФЦ обусловливают необходимость сохранения высоких темпов проведения этой работы. МФЦ должны быть открыты в каждом муниципальном районе и городском округе Калужской области, а населенные пункты с численностью жителей свыше 1000 человек иметь точки оказания услуг, в том числе на базе помещений библиотек.

Результаты проведенной работы по ранее действующим программным документам Калужской области в данной сфере, в том числе в рамках:

- долгосрочной целевой программы "Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов";

- долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы";

- ведомственной целевой программы "Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области"

показывают сохраняющуюся актуальность большинства направлений по созданию системы электронного правительства, обеспечения контроля качества государственных услуг, формированию требований к качеству услуг, исходя из интересов общества, или по достижению главной цели - повышения уровня и качества жизни населения Калужской области.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы

Несмотря на достаточно высокие темпы развития информационного общества и внедрения элементов электронного правительства в Калужской области, регион, а в большей степени муниципальные образования, сталкиваются с проблемами в части развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Проблемы или в большей части ограничения в развитии можно разделить на три основных блока: технические, технологические и организационные.

Технические ограничения связаны в первую очередь с необходимостью расширения точек доступа к сети Интернет и повышением пропускной способности действующих каналов связи. Важной проблемой также является отсутствие локальных вычислительных сетей передачи данных в муниципальных образованиях, что не позволит организовать реальное межведомственное взаимодействие на уровне муниципалитетов. Кроме того, внедрение ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления носит преимущественно внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам.

Технологические ограничения обусловлены тем, что действующие региональные и муниципальные информационные системы формировались отдельными органами государственной власти и органами местного самоуправления в условиях отсутствия единой нормативной правовой и нормативно-технической базы. Содержащиеся в них сведения недоступны другим органам государственной власти для оперативного использования, что на практике приводит к значительным временным задержкам при межведомственном обмене информацией, многократному сбору и дублированию информации в разных системах. При этом часть информации оперативно не обновляется, что приводит к противоречивости данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.

Использование недокументированных форматов данных, протоколов обмена, иных закрытых информационных технологий и отсутствие единых классификаторов, справочников и схем данных ограничивают возможность применения автоматизированных средств поиска и аналитической обработки информации, содержащейся в различных системах, и затрудняют доступ организаций и граждан к государственным и муниципальным информационным системам. Это снижает оперативность подготовки управленческих решений, ограничивает совместимость информационных систем, что отрицательно сказывается на качестве государственных и муниципальных услуг.

Организационные ограничения связаны с достаточно жесткими сроками реализации проектов, направленных на развитие информационного общества и повышение качества государственных и муниципальных услуг, отсутствием апробированной методологии управления указанными проектами, изменениями нормативной правовой базы.

1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной программы

Формирование и развитие информационного общества на основе использования информационных технологий в Калужской области в долгосрочной перспективе обеспечит повышение качества жизни граждан, обеспечит конкурентоспособность ее территорий, развитие социально-экономической сферы, а также совершенствование системы государственного и муниципального управления.

С учетом расширения возможностей использования информационных технологий в Калужской области планируются качественные изменения в развитии региона, в том числе:

- увеличится количество и качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг посредством применения информационных технологий, их уровень доступности для населения. Планируется, что около 90 % граждан Калужской области будут удовлетворены качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ. Данные услуги будут доступны для любого гражданина вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, района проживания и любых других характеристик;

- активизируются процессы в экономическом развитии региона на основе применения космических технологий, расширения перечня информационных ресурсов в целях привлечения инвестиций и реализации инвестиционных проектов;

- улучшится взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения задач по эффективному использованию бюджетных средств, государственного и муниципального имущества, оптимизируется структура и объем затрат на обеспечение деятельности органов власти, модернизируются требования к трудовым ресурсам с акцентом на их умение и восприятие к применению в работе информационных технологий;

- будет обеспечена постоянная связь гражданского общества, коммерческих организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления с целью оперативного реагирования или учета мнения по различным сферам жизнедеятельности.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной
программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты государственной программы,
сроки и этапы реализации государственной программы

2.1. Приоритеты региональной политики
в сфере реализации государственной программы

Приоритеты в сфере развития и применения информационных технологий определены в соответствии с направлениями, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указе Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации", государственных программах Российской Федерации - "Экономическое развитие и инновационная экономика" и "Информационное общество (2011-2020 годы)", а также в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250.

Исходя из перспектив социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одним из стратегических приоритетов для Калужской области является создание инновационной инфраструктуры, влияющей на весь диапазон задач социально-экономического развития Калужской области, важнейшей составляющей которой должны стать информационные и коммуникационные технологии.

Таким образом, приоритетами региональной политики в сфере информационных технологий являются:

- развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде;

- развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области;

- развитие технологической инфраструктуры электронного правительства Калужской области;

- образование населения и повышение квалификации работников органов государственной власти Калужской области в сфере информационных технологий и предоставления государственных услуг в электронном виде;

- комплексная оптимизация государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций;

- создание и развитие сети МФЦ;

- организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

- обеспечение межведомственного электронного взаимодействия региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области между собой и с федеральными органами исполнительной власти, возникающего при предоставлении государственных (муниципальных) услуг с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;

- развитие региональной инфраструктуры пространственных данных;

- развитие региональной навигационно-информационной системы;

- обеспечение на территории Калужской области выпуска, выдачи, обслуживания и хранения (до момента выдачи гражданам) универсальных электронных карт.

В результате обеспечения преемственности стратегических документов основным приоритетом в сфере развития и применения информационных технологий являются достижение достойного качества жизни населения, в том числе за счет повышения качества и способов предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров, определение путей и способов построения инновационной экономики, в том числе за счет развития и эффективного использования современных информационных технологий и результатов космической деятельности во всех сферах жизни общества, что будет способствовать созданию условий раскрытия человеческого потенциала, повышению конкурентоспособности Калужской области в долгосрочной перспективе.

2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и
решения задач государственной программы

Целями государственной программы являются получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, снижение административных барьеров и повышение доступности государственных и муниципальных услуг.

Достижение целей государственной программы будет осуществляться решением следующих задач:

- обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг на основе современных ИКТ с использованием элементов электронного правительства;

- развитие технической и технологической основы становления информационного общества в Калужской области;

- комплексная оптимизация государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений;

- обеспечение предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания.

Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.

Сведения об индикаторах (показателях)
государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам:
			2012 факт	2013 оценка	реализации государственной программы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
"Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области"
1	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	%	20	30	35	40	50	60	70	70	70
2	Доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота	%	20	35	70	70	70	70	70	70	70
3	Уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	%	30	70	70	70	80	85	90	90	90
4	Доля граждан Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	%	3%	20	40	90	90	90	90	90	90
5	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Калужской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг	минут	50	30	15	15	15	15	15	15	15

Методика расчета указанных индикаторов следующая:

1. Индикатор "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" определяется как отношение численности граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к общей численности граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в течение года, по следующей формуле:

В/А*100%, где

В - численность граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

А - общая численность граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг.

Индикатор рассчитывается на основе данных форм федерального статистического наблюдения (форма N 1-ЭГУ), а также мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

2. Индикатор "доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота" рассчитывается как отношение документов в электронной форме к общему количеству документов, находящихся в обращении по следующей формуле:

В/А*100%, где

В - документы в электронной форме;

А - общее количество документов.

Индикатор рассчитывается на основе мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

3. Индикатор "уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг" рассчитывается как отношение численности получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к общей численности получателей государственных и муниципальных услуг по следующей формуле:

В/А*100%, где

В - численность получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

А - общая численность получателей государственных и муниципальных услуг.

Индикатор рассчитывается на основе данных форм федерального статистического наблюдения, а также мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

4. Индикатор "доля граждан Калужской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" определяется как отношение численности граждан, имеющих право получения государственных и муниципальных услуг и имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, к общей численности граждан, имеющих право получения государственных и муниципальных услуг, по следующей формуле:

В/А*100%, где

В - численность граждан, имеющих право получения государственных и муниципальных услуг и имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

А - общая численность граждан, имеющих право получения государственных и муниципальных услуг.

Индикатор рассчитывается на основе данных форм федерального статистического наблюдения, а также мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

5. Индикатор "среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Калужской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг" определяется на основании мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

2.3. Конечные результаты реализации государственной программы

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации государственной программы:

в количественном выражении:

- увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70%;

- увеличение доли электронного документооборота между органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота до 70%;

- достижение уровня удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг не менее 90%;

- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, до 90%;

- сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Калужской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут;

в качественном выражении:

- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

- создание условий для доступа граждан, организаций и органов власти к современной информационно-коммуникационной инфраструктуре;

- создание дополнительных возможностей для информационного взаимодействия между органами государственной власти;

- повышение эффективности использования ИКТ в интересах социально-экономического развития Калужской области;

- создание условий в целях широкого использования результатов космической деятельности для конечных потребителей, включая органы государственного и муниципального управления, в том числе путем размещения данных на Геопортале Калужской области;

- повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти путем увеличения актуальной информации для граждан и бизнес-сообщества о порядке предоставления услуг;

- укрепление доверия граждан и предпринимателей к органам власти.

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годы, в один этап.

3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

- "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области";

- "Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области";

- "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области".

Подпрограммы в составе государственной программы выделены по следующим принципам:

- наличие полномочий ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы;

- необходимость реализации комплекса мероприятий по решению задач государственной программы.

Мероприятия подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области" обеспечивают решение задач по обеспечению доступа граждан и организаций к услугам на основе информационных и телекоммуникационных технологий, развитию технической и технологической основы становления информационного общества и внедрения и развития элементов электронного правительства. Указанная подпрограмма является отражением актуальных потребностей развития экономики и общества и может оперативно корректироваться в соответствии с задачами, решаемыми в той или иной сфере деятельности. Выполнение этой подпрограммы обеспечит переход к новой форме организации деятельности органов власти, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, а также информации о результатах деятельности органов власти.

Реализация данного направления обозначена в следующих документах:

- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" (постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313);

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

- план мероприятий ("дорожная карта") "Развитие отрасли информационных технологий" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 2602-р);

- Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах, в части решения задачи повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Мероприятия подпрограммы "Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области" обеспечивают решение задачи организации комплексного применения и использования результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Калужской области.

Реализация подпрограммы позволит системно и эффективно применять результаты космической деятельности в социально-экономической сфере, в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности, в деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области в первую очередь для предоставления государственных и муниципальных услуг, используя такие современные механизмы предоставления и получения комплекса государственных и муниципальных услуг, как региональную систему межведомственного электронного взаимодействия и универсальную электронную карту. Данные механизмы в рамках подпрограммы также должны получить обеспечение системного развития и рационального и эффективного использования.

Реализация данных направлений обозначена в следующих документах:

- поручение Президента Российской Федерации от 10.10.2012 N Пр-2672 по вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (статьи 56 и 57);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

- приказ Министерства транспорта и связи Российской Федерации от 26.01.2012 N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".

Мероприятия подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области" обеспечивают решение задачи по повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти и предоставления гражданам и организациям услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания.

Реализация данного направления обозначена в следующих документах:

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах в части решения задачи повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении правил организации многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

- поручение Губернатора Калужской области от 28.01.2013 N ПА/1-13.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы

Представленная в предыдущем разделе информация о перечне подпрограмм и краткая характеристика с точки зрения их направленности на решение установленных в нормативных правых актах федерального и регионального уровней основных направлений деятельности и полномочий органов власти с достижением целей настоящей государственной программы, задают общее понимание концепции планируемых действий ответственного исполнителя государственной программы и соисполнителей государственной программы.

В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий.

В то же время в разделе 7 "Подпрограммы государственной программы" настоящей государственной программы дается подробный перечень мероприятий подпрограмм, направленных на решение задач государственной программы и обеспечивающих достижение целей государственной программы.

4.1. Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в Калужской области"

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач данной подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

1) Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи обеспечения предоставления гражданам и организациям услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) с использованием элементов электронного правительства, а также повышения оперативности и качества предоставления государственных услуг на базе современных ИКТ;

- влияет на автоматизацию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам с применением информационных технологий, в том числе с использованием сети Интернет, обеспечивает функционирование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, развития региональных портала и реестра государственных услуг, реализацию проекта по внедрению универсальной электронной карты (УЭК), оказывает положительное влияние на социально-экономическое развитие региона, содействует формированию положительного имиджа органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области;

- реализуется за счет средств областного бюджета, а также средств федерального бюджета, направленных в областной бюджет на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в том числе на обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- обеспечит в 2014 году функционирование системы выпуска, выдачи и обслуживания УЭК;

- обеспечит к 2018 году перевод в электронный вид 100 % услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления в электронном виде и доступ к ним посредством единого и регионального порталов государственных услуг;

- обеспечит внедрение к 2017 году и дальнейшую поддержку функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия в 100% органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных подразделениях федеральных органов исполнительной власти Калужской области, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления в электронном виде;

- обеспечит к 2018 году техническое оборудование центров общественного доступа к инфраструктуре получения государственных и муниципальных услуг с помощью современных информационных технологий.

2) Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по обеспечению предоставления гражданам и организациям услуг на основе современных ИКТ с использованием элементов электронного правительства;

- влияет на внедрение и развитие информационных систем, связанных с предоставлением государственных услуг в органах исполнительной власти Калужской области, повышение эффективности функционирования и взаимодействия органов власти и учреждений Калужской области, обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

- обеспечит развитие автоматизированной системы документооборота юридически значимых электронных документов в органах власти Калужской области;

- обеспечит в 2014 году внедрение и последующую поддержку и функционирование системы интерактивного обслуживания граждан на портале государственных услуг при обращении в органы ЗАГС Калужской области (на базе программного обеспечения "Многоуровневая автоматизированная интегрированная система ЗАГС");

- обеспечит к 2020 году создание электронного архива записей актов гражданского состояния, составленных в предыдущие годы и хранящихся в настоящее время на бумажных носителях.

3) Развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по развитию технической и технологической основы информационного общества в Калужской области, обеспечению реализации на территории Калужской области единой технологической политики развития информационного общества и формирования электронного правительства на основе современных ИКТ;

- влияет на формирование единого информационного пространства, обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех городских и сельских населенных пунктов региона, обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

- при реализации данного мероприятия возможно привлечение средств федерального бюджета при реализации проектов развития высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети органов власти Калужской области на основе конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, направленных на создание единого информационного пространства органов государственной власти региона;

- обеспечит развитие и функционирование высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети органов власти Калужской области - основы транспортной платформы для создания единого информационного пространства органов управления Калужской области;

- обеспечит к 2016 году подключение к единому информационному пространству более 1500 учреждений бюджетной сферы, в том числе библиотек, школ, школ-интернатов, фельдшерско-акушерских пунктов, администраций всех городских и сельских поселений, которые могут использоваться как центры общественного доступа к инфраструктуре оказания государственных и муниципальных услуг;

- обеспечит безопасность, развитие и бесперебойное функционирование систем и ресурсов электронного правительства Калужской области;

- обеспечит к 2020 году снижение уровня неравенства органов местного самоуправления Калужской области в сфере информационных технологий путем предоставления доступа к высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Калужской области всем органам местного самоуправления региона.

4) Образование, информирование и пропаганда в сфере ИКТ и предоставления государственных услуг в электронной форме

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи повышения уровня компетентности населения Калужской области, государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных органам исполнительной власти Калужской области учреждений в сфере использования современных ИКТ и механизмов предоставления и получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- влияет на обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям всех жителей региона, обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

- обеспечит снижение уровня компьютерной неграмотности населения Калужской области;

- обеспечит ежегодное информирование и обучение в сфере информационных технологий и предоставления государственных услуг в электронной форме 1700 жителей Калужской области.

4.2. Подпрограмма "Повышение эффективности использования
информационно-коммуникационных технологий, а также результатов
космической деятельности на территории Калужской области"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач данной подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:

1) Развитие региональной инфраструктуры пространственных данных

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по повышению эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Калужской области, в частности, в интересах повышения оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения, эффективности использования природных ресурсов, сохранения и поддержания экологического равновесия, сокращения времени оформления гражданами и инвесторами землеустроительной и градостроительной документации, предоставления оперативного доступа к ресурсам регионального банка пространственных данных Калужской области органам исполнительной власти Калужской области, органам местного самоуправления, а также специализированным организациям, оказания услуг в сфере картографии на бумажных и электронных носителях;

- влияет на определение границ муниципальных образований при решении проблемы несогласованности границ между административными образованиями; на формирование планового развития территорий населенных пунктов через определение местоположения того или иного домовладения на карте при разработке генеральных планов; обеспечение увеличения налогооблагаемой базы путем учета площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом; на оценку инвестиционной привлекательности неосвоенных территорий (анализ размещения площадей, перспективных для добычи полезных ископаемых, геологическая изученность, особо охраняемые природные территории, эколого-географическая благоприятность территорий); на оценку использования природных ресурсов (недропользование, лесопользование, водопользование), включающую информацию о лицензионных участках месторождений углеводородного сырья, твердых и общераспространенных полезных ископаемых, арендных участках лесного фонда, реестре предприятий природопользователей, показателях добычи /заготовок; на повышение качества и снижение времени выполнения кадастровых и геодезических работ и многое другое, а также влияет на эффективное расходование бюджетных средств при использовании единого банка пространственных данных;

- возможно привлечение средств федерального бюджета при реализации работ по созданию региональной системы высокоточного координатно-временного геодезического обеспечения как инструмента измерения;

- обеспечит постоянную качественную актуализацию как набора векторных объектов, с помощью которых представляется геопространственная информация (базовые слои), так и слоев, отображающих объекты базового слоя, но с различными стилями отображения объекта, в зависимости от значения определенной семантической характеристики этого объекта (тематические слои). Примером таких тематических слоев являются адресные реестры и планы населенных пунктов, санитарно-защитные зоны промышленных предприятий, полигоны твердых бытовых отходов, лесоустроительные предприятия Калужской области, инженерная инфраструктура и другие;

- обеспечит постоянное выполнение запросов от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на основе легитимных актуализированных пространственных данных для использования при предоставлении ряда государственных и муниципальных услуг (например, присвоение и предоставление информации об адресах объектов недвижимости, выделение земельных участков под строительство, прочие); а также при разработке стандартов и регламентов электронных услуг, организации межведомственного информационного взаимодействия и работы многофункциональных центров (электронные документы, идентификация субъектов, процесса и объектов оказания услуги и другое).

- обеспечит постоянное предоставление доступа к банку пространственных данных посредством публикации на Геопортале Калужской области;

- обеспечит на Геопортале Калужской области для граждан ввод дополнительных возможностей по созданию пространственных данных и размещению текстовой и графической информации (2016 год);

- обеспечит постоянное информационное и техническое обеспечение эксплуатации региональной инфраструктуры пространственных данных.

2) Развитие спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС на территории Калужской области

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по повышению эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Калужской области, в частности, в интересах обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и эффективности контроля качества транспортных услуг, информационного обеспечения органов исполнительной власти Калужской области, органов местного самоуправления и населения о функционировании автомобильного транспорта различного назначения, повышения экономической эффективности эксплуатации автомобильного транспорта различного назначения, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения, широкомасштабного внедрения технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Калужской области;

- влияет на состояние транспортного комплекса и обеспеченность населения транспортными услугами; на качество оказания транспортных услуг на территории региона в первую очередь через информирование пассажиров с помощью электронных таблоидов на остановках о времени прибытия (отправления) транспорта и через сеть Интернет о схемах маршрутов и расписании движения пассажирского транспорта; на обеспечение безопасности на транспорте в рамках интеграции с проектом ЭРА-ГЛОНАСС; на состояние дорожного хозяйства Калужской области в части информирования граждан об уборке, содержании дорог на территории региона.

- возможно привлечение средств федерального бюджета на проект развития региональной навигационно-информационной системы, направленный на создание единого навигационно-информационного пространства на территории Российской Федерации;

- обеспечит постоянное информационное взаимодействие с центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- обеспечит начало функционирования мониторинга транспортных средств на территории Калужской области на единой электронной карте, с последующей детализацией до уровня транспортного средства и отображением маршрута следования и основных параметров его работы при оказании транспортных услуг в сфере пассажирских перевозок, и по запросу в других сферах транспортного обслуживания (2014 год);

- обеспечит до 2020 года возможность для оптимизации транспортных схем и составления подробной базы данных по используемому автотранспорту, что незамедлительно отразится на эффективности деятельности как отдельных организации, так и всей инфраструктуры пассажирского транспорта;

- обеспечит запуск системы мониторинга и контроля транспортных средств дорожного хозяйства Калужской области (2015 год);

- обеспечит постоянное информационное и техническое обеспечение эксплуатации региональной навигационно-информационной системы.

3) Обеспечение функционирования информационных систем, определенных государственным заданием

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по эксплуатации и обеспечению эффективного функционирования:

региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия;

подсистем, входящих в состав интегрированной региональной информационной системы Калужской области;

системы выпуска, выдачи и обслуживания УЭК;

- влияет на создание, внедрение, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем Калужской области и их компонентов;

- в рамках исполнения функций оператора региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия обеспечит постоянное:

межведомственное электронное взаимодействие региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области между собой и с федеральными органами исполнительной власти в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг посредством региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия;

развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;

- в рамках исполнения функций технологического оператора подсистем интегрированной региональной информационной системы Калужской области обеспечит постоянное:

развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры системы;

поддержание в актуальном состоянии базовых пространственных данных на территорию Калужской области и создание тематических пространственных данных по запросам органов власти и органов местного самоуправления Калужской области;

- в рамках исполнения функций уполномоченной организации субъекта Российской Федерации по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК на территории Калужской области обеспечит:

постоянный выпуск, выдачу, обслуживание и хранение (до момента выдачи гражданам) УЭК;

постоянное ведение реестра УЭК;

постоянный прием, регистрацию и хранение заявлений граждан об отказе от получения УЭК;

постоянный прием, регистрацию и хранение информации (заявлений) граждан о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения;

постоянный прием, регистрацию и хранение заявлений граждан о выдаче дубликата УЭК или о замене УЭК, а также выдачу дубликатов карт, подлежащих замене;

подключение и функционирование электронных приложений УЭК по мере их создания.

4.3. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления государственных и муниципальных
услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в Калужской области"

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач данной подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:

1) Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по упорядочению административных процедур, административных действий и порядка принятия решений при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- обеспечит формирование и ведение реестра услуг (функций) Калужской области, регламентацию предоставления услуг (функций), включая осуществление контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование нормативно-правовой основы предоставления услуг на базе межведомственного взаимодействия;

- обеспечит повышение качества государственных и муниципальных услуг, в частности при разработке административных регламентов предоставления услуг и контроль за их исполнением, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в Калужской области;

- обеспечит снижение административных барьеров, сокращение сроков и оптимизацию предоставления государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Калужской области.

2) Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу создания и развития сети МФЦ;

- обеспечивает упрощение процедур и сокращение сроков предоставления услуг, повышение удовлетворенности получателей услуг и повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения услуг, ликвидацию рынка посреднических услуг при предоставлении услуг, развитие и осуществление межуровневого и межведомственного взаимодействия с различными организациями;

- реализуется за счет средств областного бюджета, включая выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области, и средств бюджетов муниципальных образований Калужской области, а также за счет средств федерального бюджета, направленных в областной бюджет на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в том числе на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ посредством внедрения автоматизированной информационной системы;

- обеспечит создание сети МФЦ в муниципальных образованиях Калужской области (2017 год) и проведение необходимых организационных, информационных и кадровых мероприятий для ее функционирования.

3) Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по организации и проведению мониторинга качества и доступности государственных услуг;

- обеспечит проведение на постоянной основе оценки уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества и доступности предоставления услуг, анализ жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам предоставления услуг, выявление сложившихся недостатков;

- реализуется с участием средств областного бюджета;

- обеспечит возможность предпринимать меры, направленные на повышение качества и доступности предоставления услуг.

5. Характеристика мер государственного регулирования

Министерство развития информационного общества Калужской области в рамках программы обеспечивает методическую поддержку и координацию мероприятий, направленных на развитие информационного общества, формирование электронного правительства, увеличение использования результатов космической деятельности, снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных услуг.

Совершенствование правового регулирования планируется осуществлять путем исполнения действующих нормативных правовых актов, а также путем разработки и утверждения новых нормативных правовых актов.

Сведения
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы

N п/п	Вид и характеристика нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) *	Наименование индикатора государственной программы, на который влияет правовое регулирование
Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области"
Задача 1 "Повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг на базе современных ИКТ"
	Действующий
1	Закон Калужской области от 06.07.2011 N 169-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Калужской области по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	Определяет разграничение полномочий органов государственной власти Калужской области в области нормативного правового регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных услуг в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории Калужской области	Министерство развития информационного общества Калужской области (далее - МРИО)		Уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2	Закон Калужской области от 25.10.2012 N 334-ОЗ "О порядке замены универсальной электронной карты в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений"	Устанавливает порядок замены УЭК в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
3	Постановление Правительства Калужской области от 19.06.2012 N 301 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Калужской области"	Утверждено Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Калужской области, определен оператор и участники взаимодействия, цели и функции системы	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота
4	Постановление Правительства Калужской области от 02.10.2009 N 409 "О Реестре государственных услуг (функций) Калужской области и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области"	Создан Реестр государственных услуг (функций) Калужской области и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области, утверждено Положение о порядке формирования и ведения реестра, МРИО определено уполномоченным органом по ведению реестра и портала	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
5	Приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 11.12.2012 N 119-од "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота Калужской области"	Положение определяет функциональное назначение системы межведомственного электронного документооборота Калужской области, которая является государственной информационной системой Калужской области, обеспечивающей сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним, а также обмен между органами исполнительной власти Калужской области (участниками межведомственного электронного документооборота) служебными документами и информацией, которые представлены в электронном виде, в автоматизированном режиме. Система взаимодействует с федеральной информационной системой межведомственного электронного документооборота с учетом требований законодательства	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления в общем объеме межведомственного документооборота
6	Постановление Правительства Калужской области от 09.07.2012 N 338 "Об утверждении положения о порядке погашения универсальной электронной карты"	Утверждено положение о порядке погашения универсальной электронной карты	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
7	Постановление Правительства Калужской области от 25.12.2012 N 663 "Об утверждении Правил разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и технических требований к ним"	Утверждены Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг и технических требований к ним	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
8	Приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 20.03.2012 N 25-од "Об утверждении порядка подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты"	Утвержден порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
9	Приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 12.05.2012 N 47-од "Об утверждении порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан"	Утвержден порядок доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
10	Приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 06.06.2012 N 55-од "Об определении порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу дубликата"	Определен порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу дубликата	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
11	Приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 06.07.2012 N 62-од "Об установлении срока обращения граждан в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области либо в уполномоченную организацию Калужской области с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты"	Установлен срок обращения граждан в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области либо в уполномоченную организацию Калужской области с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
12	Приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 10.07.2012 N 65-од "Об установлении срока направления гражданами информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области либо в уполномоченную организацию Калужской области"	Установлен срок направления гражданами информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области либо в уполномоченную организацию Калужской области	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
13	Постановление Правительства Калужской области от 18.06.2013 N 306 "Об утверждении Плана-графика перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме"	Утвержден План-график перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме органами исполнительной власти Калужской области, а также услуг, предоставляемых государственными учреждениями Калужской области и этапы перехода на предоставление государственных услуг (функций) в электронной форме	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
14	Приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 01.08.2013 N 65-од "Об установлении случая, когда универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных услуг, а также иных услуг"	Установлен случай, когда универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных услуг, а также иных услуг на территории Калужской области	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
15	Постановление Правительства Калужской области от 08.08.2013 N 413 "О перечне сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области либо подведомственных им организаций и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории другого субъекта"	Утвержден перечень сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг государственными органами исполнительной власти, территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, на территории другого субъекта Российской Федерации	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Задача 2 "Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность эффективного использования механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
	Вновь принимаемый
1	Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Правил перехода органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг"	Проектом постановления утверждаются Правила перехода органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг, устанавливающие унифицированные процедуры, позволяющие организовать и осуществлять межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде. Определяются методолог и участники проекта, а также конкретные процедуры обмена необходимой информацией (документами, сведениями) между поставщиками и потребителями данных. Устанавливается процедура разработки и согласования технологических карт для осуществления межведомственного электронного взаимодействия.	МРИО	I квартал 2014 года	Доля граждан, граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Задача 3 "Обеспечение реализации на территории Калужской области единой технологической политики развития информационного общества и формирования электронного правительства на основе современных ИКТ"
	Действующий
1	Постановление Правительства Калужской области от 05.04.2013 N 173 "Об утверждении Перечней информации о деятельности Правительства Калужской области и иных органов исполнительной власти Калужской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-портале органов исполнительной власти Калужской области"	Определяет перечень размещаемой информации о деятельности Правительства Калужской области и иных органов исполнительной власти Калужской области	Органы исполнительной власти Калужской области; МРИО		Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
	Вновь принимаемый
1	Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Калужской области"	Проектом постановления утверждается Положение, которое устанавливает правила координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Калужской области. Определяется уполномоченный орган исполни-тельной власти Калужской области по проведению оценки документов, содержащих мероприятия, связанные с использованием информационно-коммуникационных технологий, созданием, развитием, модернизацией, эксплуатацией информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности органов исполнительной власти Калужской области и подведомственных им учреждениях.	МРИО	I квартал 2014 года	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти Калужской области и органов местного самоуправления
2	Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении требований к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета"	Определяет требования к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета, в том числе определить исполнительный орган государственной власти Калужский области, уполномоченный от имени Калужской области на размещение сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем; определить порядок информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калужской области с уполномоченным исполнительным органом по сбору и актуализации сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета, для их размещения в системе учета информационных систем	МРИО	III квартал 2014 года	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Задача 4 "Повышения уровня компетентности населения Калужской области, государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных учреждений в сфере использования современных ИКТ и механизмов предоставления и получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
	Действующий
1	Постановление Губернатора Калужской области от 21.12.2010 N 400 "О министерстве развития информационного общества Калужской области"	Утверждает положение о министерстве с перечнем задач и полномочий	МРИО		Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2	Постановление Правительства Калужской области от 05.04.2013 N 173 "Об утверждении Перечней информации о деятельности Правительства Калужской области и иных органов исполнительной власти Калужской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-портале органов исполнительной власти Калужской области"	Определяет перечень размещаемой информации о деятельности Правительства Калужской области и иных органов исполнительной власти Калужской области	МРИО		Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Подпрограмма "Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области"
Задача 1 "Повышение эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности, в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Калужской области"
	Действующий
1	Постановление Губернатора Калужской области от 02.12.2010 N 380 "Об оснащении транспортных средств навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Калужской области" (вместе с "Перечнем транспортных средств, подлежащих оснащению навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в Калужской области")	Утверждает перечень транспортных средств, подлежащих оснащению навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в Калужской области, закрепленных в установленном порядке за исполнительными органами государственной власти Калужской области либо принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления подведомственным им государственным унитарным предприятиям Калужской области и (или) государственным учреждениям Калужской области (далее - подведомственные предприятия и (или) учреждения), а также находящихся в собственности или пользовании открытых акционерных обществ, 100 процентов акций которых находятся в государственной собственности Калужской области. Уполномоченным органом, ответственным за координацию данной работы, определено министерство развития информационного общества Калужской области. Также рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Калужской области и подведомственным им организациям определить перечень транспортных средств и принять меры по оснащению начиная с 2011 года оборудованием ГЛОНАСС находящихся в эксплуатации транспортных средств, закрепленных за ними в установленном порядке	МРИО		Уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2	Постановление Правительства Калужской области от 28.07.2009 N 298 "Об утверждении Положения об интегрированной региональной информационной системе Калужской области"	Регулирует вопросы эксплуатации интегрированной региональной информационной системы Калужской области (ИРИС), в том числе о том, что в ИРИС Калужской области осуществляется сбор, хранение и предоставление информации категории "общедоступная информация" и пользователями информации ИРИС Калужской области в полном объеме являются государственные органы власти Калужской области, их подразделения, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти на территории Калужской области, а также организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области для реализации задач, возложенных на указанные государственные органы. Право доступа к информации первого вида предоставляется неограниченному кругу лиц	МРИО	I квартал 2014 года	Уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ в Калужской области"
Задача 1 "Упорядочение административных процедур, административных действий и порядка принятия решений при предоставлении государственных и муниципальных услуг"
	Действующий
1	Постановление Правительства Калужской области от 15.01.2013 N 5 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Калужской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Калужской области"	Утверждено Положение, которое определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Калужской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти. Установлены основания и способы подачи жалобы, содержание жалобы, обязанности органов исполнительной власти по рассмотрению жалоб, в том числе исчерпывающие перечни оснований для оставления жалобы без ответа. Установлены предельные сроки рассмотрения жалоб и направления ответа по существу	Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Калужской области		Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2	Закон Калужской области от 28.02.2011 N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области"	Устанавливает состав административного правонарушения "Нарушение должностным лицом исполнительного органа государственной власти Калужской области или должностным лицом органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Калужской области, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра порядка предоставления государственной услуги	Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Калужской области		Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Задача 2 "Повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг"
	Действующий
1	Постановление Правительства Калужской области от 02.10.2009 N 409 "О Реестре государственных услуг (функций) Калужской области и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области"	Создан Реестр государственных услуг (функций) Калужской области и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области, утверждено Положение о порядке формирования и ведения реестра, министерство определено уполномоченным органом по ведению реестра и портала	МРИО		Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; уровень удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Задача 3 "Создание инфраструктуры для организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
	Действующий
1	Постановление Правительства Калужской области от 15.01.2013 N 5 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Калужской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Калужской области"	Утверждено Положение, которое определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Калужской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Установлена обязанность и соответствующие сроки для МФЦ по передачи жалобы на рассмотрение в орган исполнительной власти	МРИО		Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
2	Постановление Правительства Калужской области от 10.10.2011 N 552 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"	Утверждено Положение, которое устанавливает порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Калужской области административных регламентов предоставления государственных услуг. Определена форма утверждения административных регламентов, порядок их согласования. Утверждено Положение о порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, которое устанавливает обязанность разработчика административного регламента по проведению независимой экспертизы регламента и экспертизы уполномоченным органом	МРИО		Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания
3	Приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 21.12.2012 N 122-од "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Калужской области" (в ред. от 05.04.2013 N 28-од)	Устанавливает перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Калужской области, в отношении которых необходимо обеспечить заключение соглашений о взаимодействии	МРИО		Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания

6. Обоснования объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации государственной программы

Общий объем расходов областного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий, включенных в настоящую государственную программу в 2013 году составил 396,5 млн. рублей, или около 0,9 % от общего объема расходов областного бюджета, предусмотренных в Законе Калужской области от 29.11.2012 N 351-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (в ред. Закона Калужской области от 30.05.2013 N 422-ОЗ).

В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, и их обоснование в рамках основных мероприятий подпрограмм.

Наименование и объемы финансирования по конкретным мероприятиям, являющимся составной частью основного, приводятся в подразделе 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" государственной программы по каждой подпрограмме.

При реализации государственной программы исполняются обязательства, возникшие в прошлом отчетном периоде и не исполненные в нем.

6.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	3869306,5	564663,1	398918,3	398918,3	605894,7	619787,7	633740,7	647383,7
в том числе:
по подпрограммам итого:	3600043,9	525654,7	360542,6	360542,6	567519,0	581412,0	595365,0	609008,0
в том числе:
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области"	1396718,4	212180,4	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0
"Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области"	415925,0	68465,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области"	1787400,5	245009,3	105209,6	105209,6	312186,0	326079,0	340032,0	353675,0
на обеспечение реализации государственной программы - итого	269262,6	39008,4	38375,7	38375,7	38375,7	38375,7	38375,7	38375,7
Из общего объема:
по источникам финансирования:	3869306,5	564663,1	398918,3	398918,3	605894,7	619787,7	633740,7	647383,7
в том числе:
средства областного бюджета 1)	3856276,5	551633,1	398918,3	398918,3	605894,7	619787,7	633740,7	647383,7
справочно:
средства федерального бюджета 2)	13000,0	13000,0
средства местных бюджетов 3)	30,0	30,0

1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2) Объем финансирования за счет средств федерального бюджета будет ежегодно уточняться после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании решений Правительства Российской Федерации, а также распорядительных документов уполномоченных министерств и ведомств.

3) Объемы финансирования из местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

6.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

N	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, показателей	Значения по годам реализации программы:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области"
1.1	Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	23920,4	3000,0	11000,0	11000,0	11000,0	11000,0	11000,0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	20920,4	3000,0	11000,0	11000,0	11000,0	11000,0	11000,0
	- средства федерального бюджета	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Из общего объема:
	Процессные
	Действующие расходные обязательства
	Число граждан, имеющих доступ к инфраструктуре получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (тыс. чел.)	350	400	500	600	700	700	700
	Объем финансовых ресурсов	23920,4	3000,0	11000,0	11000,0	11000,0	11000,0	11000,0
	- средства областного бюджета	20920,4	3000,0	11000,0	11000,0	11000,0	11000,0	11000,0
	- средства федерального бюджета	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	19179,4	5300,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	19179,4	5300,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	Из общего объема:
	Процессные
	Действующие расходные обязательства
	Число органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области, подключенных к системе электронного межведомственного документооборота (ед.)	56	56	56	56	56	56	56
	Объем финансовых ресурсов, всего	19179,4	5300,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	- средства областного бюджета	19179,4	5300,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
1.3	Развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	164041,8	188523,0	174923,0	172923,0	172923,0	172923,0	172923,0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	164041,8	188523,0	174923,0	172923,0	172923,0	172923,0	172923,0
	Из общего объема:
	Процессные
	Действующие расходные обязательства
	Число органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с (ед.)	56	56	56	56	56	56	56
	Объем финансовых ресурсов	164041,8	188523,0	174923,0	172923,0	172923,0	172923,0	172923,0
	- средства областного бюджета	164041,8	188523,0	174923,0	172923,0	172923,0	172923,0	172923,0
1.4	Образование, информирование и пропаганда в сфере ИКТ и предоставления государственных услуг в электронной форме
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	5038,8	600,0	1500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	5038,8	600,0	1500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0
	Из общего объема:
	Процессные
	Действующие расходные обязательства
	Количество жителей Калужской области, проинформированных и прошедших обучение в сфере ИКТ и предоставления государственных услуг в электронной форме (человек)	1700	1700	1700	1700	1700	1700	1700
	Объем финансовых ресурсов, всего	5038,8	600,0	1500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0
	- средства областного бюджета	5038,8	600,0	1500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0
Подпрограмма "Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области"
2.1.	Развитие региональной инфраструктуры пространственных данных
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	2890,0	0	0	0	0	0	0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	2890,0	0	0	0	0	0	0
	Из общего объема:
	Проектные (бюджет развития)
2.1.1.	Количество мероприятий по модернизации региональной инфраструктуры пространственных данных (ед. в год)	3	0	0	0	0	0	0
	Объем финансовых ресурсов,	2890,0	0	0	0	0	0	0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	2890,0	0	0	0	0	0	0
2.2.	Развитие спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС на территории Калужской области
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	6865,0	0	0	0	0	0	0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	6865,0	0	0	0	0	0	0
	Из общего объема:
	Проектные (бюджет развития)
2.2.1.	Количество мероприятий по модернизации региональной навигационно-информационной системы (ед. в год)	3	0	0	0	0	0	0
	Объем финансовых ресурсов,	6865,0	0	0	0	0	0	0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	6865,0	0	0	0	0	0	0
2.3.	Обеспечение функционирования информационных систем, определенных государственным заданием
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	58710,0	0	0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	58710,0	0	0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0
	Из общего объема:
	Процессные
	Действующие расходные обязательства
2.3.1.	Количество мероприятий, определенных в государственном задании (ед. в год)	4	4	4	4	4	4	4
	Объем финансовых ресурсов	57910,0	57910,0	57910,0	57410,0	57410,0	57410,0	57410,0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	57910,0	57910,0	57910,0	57410,0	57410,0	57410,0	57410,0
	Проектные (бюджет развития)
	Количество рабочих мест (количество сотрудников), задействованных в исполнении государственного задания	86	86	86	86	86	86	86
	Объем финансовых ресурсов,	800,0	0	0	500,0	500,0	500,0	500,0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	800,0	0	0	500,0	500,0	500,0	500,0
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области"
3.1.	Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	450,0	450,0	450,0	2700,0	2700,0	2700,0	2700,0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	450,0	450,0	450,0	2700,0	2700,0	2700,0	2700,0
	Из общего объема:
	Процессные
	Действующие расходные обязательства
3.1.1.	Проведение анализа процедур, выполняемых при оказании государственной услуги	5	5	5	50	50	50	50
3.1.2.	Проведение семинаров, конференций, повышение уровня квалификации, профессиональной подготовки и обучение работников органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (количество семинаров, курсов)	3	3	3	8	8	8	8
	Объем финансовых ресурсов	450,0	450,0	450,0	2700,0	2700,0	2700,0	2700,0
	- средства областного бюджета	450,0	450,0	450,0	2700,0	2700,0	2700,0	2700,0
3.2.	Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	242859,3	102759,6	102759,6	307486,0	321379,0	335332,0	348975,0
	в том числе:
	- средства областного бюджета	232829,3	102759,6	102759,6	307486,0	321379,0	335332,0	348975,0
	- средства местных бюджетов	30,0	0	0	0	0	0	0
	- средства федерального бюджета	10000,0	0	0	0	0	0	0
	Из общего объема:
3.2.1.	Процессные
	Действующие расходные обязательства
3.2.1.1.	Организация рабочих мест филиалов ГБУ КО "МФЦ Калужской области" на базе привлекаемых организаций (количество офисов)	0	0	0	24	24	24	24
3.2.1.2.	Методическое и нормативное правовое сопровождение работ по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ (количество услуг)	0	0	0	5	5	5	5
3.2.1.3.	Повышение уровня квалификации, профессиональной подготовки и обучение сотрудников ГБУ КО "МФЦ Калужской области", филиалов и удаленных рабочих мест (человек)	0	0	0	220	220	220	220
3.2.1.4.	Внедрение и сопровождение автоматизированной информационной системы МФЦ (количество систем)	1	1	1	1	1	1	1
3.2.1.5.	Мероприятия по информированию, пропаганде и популяризации для населения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ (количество мероприятий)	0	0	0	5	5	5	5
3.2.1.6.	Развитие и обеспечение деятельности единого центра телефонного обслуживания граждан и юридических лиц по вопросам информирования о порядке и условиях получения государственных и муниципальных услуг (количество центров)	1	1	1	1	1	1	1
	Объем финансовых ресурсов	225352,0	102759,6	102759,6	306786,0	320679,0	334632,0	348275,0
	- средства областного бюджета	215352,0	102759,6	102759,6	306786,0	320679,0	334632,0	348275,0
	- средства федерального бюджета	10000,0	0	0	0	0	0	0
3.2.2.	Проектные (бюджет развития)
3.2.2.1.	Ремонт, реконструкция и строительство помещений для размещения рабочих мест филиалов ГБУ КО "МФЦ Калужской области" (количество помещений)	1	0	0	1	1	1	1
3.2.2.2.	Оснащение филиалов ГБУ КО "МФЦ Калужской области" (количество окон)	3	0	0	1	1	1	1
	Объем финансовых ресурсов, итого	17507,3	0	0	700	700	700	700
	в том числе:
	- средства областного бюджета	17477,3	0	0	700	700	700	700
	- средства местных бюджетов	30,0	0	0	0	0	0	0
3.2.2.3.	Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	1700	2000	2000	2000	2000	2000	2000
	в том числе:
	- средства областного бюджета	1700	2000	2000	2000	2000	2000	2000
	Из общего объема:
	Процессные
	Действующие расходные обязательства
	Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг на территории Калужской области (количество услуг)	20	20	20	20	20	20	20
	Объем финансовых ресурсов	1700	2000	2000	2000	2000	2000	2000
	- средства областного бюджета	1700	2000	2000	2000	2000	2000	2000
Обеспечение реализации государственной программы
	Средства областного бюджета, всего	39008,4	38375,7	38375,7	38375,7	38375,7	38375,7	38375,7
	в том числе:
	Министерство развития информационного общества Калужской области	39008,4	38375,7	38375,7	38375,7	38375,7	38375,7	38375,7

7. Подпрограммы государственной программы

7.1. Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в Калужской области" государственной
программы Калужской области "Информационное общество и
повышение качества государственных и
муниципальных услуг"

Паспорт подпрограммы
"Развитие информационного общества и формирование электронного
правительства в Калужской области" (далее - подпрограмма)

1. Соисполнитель государственной программы	Министерство развития информационного общества Калужской области
2. Участники подпрограммы	Министерство развития информационного общества Калужской области; Управление записи актов гражданского состояния Калужской области
3. Цель подпрограммы	Обеспечение за счет широкого применения ИКТ качественно нового уровня оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о деятельности государственных органов
4. Задачи подпрограммы	1. Повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг на базе современных ИКТ. 2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность эффективного использования механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном форме. 3. Обеспечение реализации на территории Калужской области единой технологической политики развития информационного общества и формирования электронного правительства на основе современных ИКТ. 4. Повышение уровня компетентности населения Калужской области, государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных органам исполнительной власти Калужской области учреждений в сфере использования современных ИКТ и механизмов предоставления и получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде. 2. Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области. 3. Развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области. 4. Образование, информирование и пропаганда в сфере ИКТ и предоставления государственных услуг в электронной форме
6. Показатели подпрограммы	доля региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде на региональном портале государственных услуг, в общем количестве региональных государственных услуг, %; - численность населения Калужской области, использующего механизм получения государственных услуг в электронном виде; - доля органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти Калужской области и органов местного самоуправления, %; - доля органов исполнительной власти Калужской области, использующих средства электронной подписи, %
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего за счет средств областного бюджета	1393718,4	209180,4	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0
	в том числе по участникам подпрограммы:
	Министерство развития информационного общества Калужской области	1374918,4	209180,4	197423,0	197423,0	192723,0	192723,0	192723,0	192723,0
	Управление записи актов гражданского состояния Калужской области	18800,0	0,0	0,0	0,0	4700	4700	4700	4700
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	в количественном выражении: - перевод в электронный вид 100 % услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов в электронном виде; - увеличение к 2018 году и поддержание на данном уровне числа жителей Калужской области, имеющих возможность получения государственных услуг в электронном виде, до 700 тыс. человек; - создание для 70% населения Калужской области возможности получения государственных услуг, в том числе в электронном виде через инфраструктуру центров общественного доступа; - увеличение до 100% доли органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области, подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия; - достижение уровня удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде не менее 90%; - охват не менее 60% населения Калужской области мероприятиями по обучению, информированию и пропаганде в сфере информационных технологий; - увеличение доли органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти Калужской области и органов местного самоуправления, до 85%; в качественном выражении: - повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг путем внедрения и использования современных информационных технологий; - повышение эффективности использования информационных технологий в государственном управлении, организациями и населением Калужской области; - уменьшение количества документов, представляемых гражданами и организациями для получения государственных услуг; - сокращение количества визитов в органы государственной власти Калужской области, устранение излишних барьеров, снижение необходимости личных контактов с представителями органов государственной власти Калужской области; - внедрение и развитие в регионе возможностей использования населением инфраструктуры УЭК; - повышение эффективности деятельности органов государственной власти Калужской области при исполнении государственных полномочий

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вводная часть

В настоящее время глобальной тенденцией мирового развития является проникновение ИКТ практически во все сферы жизнедеятельности человека. Прогресс и модернизация в современном обществе тесно взаимосвязаны с применением информационных технологий. Это касается всех сфер деятельности, включая вопросы управления.

12 февраля 2009 года на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации была отмечена необходимость создания предпосылок для интеграции в глобальное информационное общество.

В целях формирования основных направлений государственной политики и определения целевых показателей в обозначенном направлении Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 N Пр-212 утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и в основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1663-р, определено, что одним из масштабных проектов по трансформации экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития является построение информационного общества, модернизация информационных процессов и качественное развитие средств массовых коммуникаций.

В развитие указанного направления, на федеральном уровне, были установлены основные приоритеты и цели государственной политики, направленной на переход к информационному обществу, которые определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313.

Формирование информационного общества в настоящее время становится одним из необходимых условий для улучшения качества жизни населения Калужской области, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, эффективности государственного управления, а также создания условий для успешного социально-экономического развития региона.

В настоящее время в Калужской области практически решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти и органах местного самоуправления современной базовой информационно-технологической инфраструктуры.

В целом удовлетворены потребности органов государственной власти области в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой органов исполнительной власти Калужской области составляет 95 процентов.

В органах местного самоуправления Калужской области до настоящего времени ситуация остается неоднозначной. Оснащенность компьютерной техникой местных администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных районов и городских округов области составляет 80 процентов, а администраций городских и сельских поселений Калужской области - менее 15 процентов.

С 2011 года по настоящее время в регионе проводятся организационно-технические мероприятия перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. За этот период сформированы перечни государственных услуг, запущены в эксплуатацию и используются региональные реестр и портал государственных услуг. Переведены в электронный вид и доступны с единого и регионального порталов государственных услуг 17 наиболее социально значимых первоочередных услуг. Начинает эксплуатироваться региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ). Создан и запущен в эксплуатацию единый центр телефонного обслуживания граждан и юридических лиц по вопросам информирования о порядке и условиях получения государственных услуг в Калужской области. Обеспечена готовность к выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК, которая выдается жителям Калужской области по их заявлениям с 1 января 2013 года в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Уполномоченной организацией региона, осуществляющей функции по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК, определено государственное бюджетное учреждение Калужской области "Агентство информационных технологий Калужской области (далее - ГБУ КО "Калугаинформтех").

С 2008 года органы власти Калужской области работают с автоматизированной системой электронного документооборота юридически значимых электронных документов. С целью реализации современных тенденций система модернизируется и развивается. Организована система видео-конференц-связи органов власти Калужской области, развивается официальный интернет-портал органов власти Калужской области.

Успешно эксплуатируется и развивается высокоскоростная корпоративная информационно-коммуникационная сеть органов власти области (далее - ВКИКС), являющаяся основой транспортной платформы для создания единого информационного пространства органов управления региона. Практически все автоматизированные рабочие места исполнительных органов государственной власти, а также некоторые рабочие места администраций муниципальных районов и городских округов области подключены к ВКИКС, к корпоративной электронной почте, имеют доступ к сети Интернет.

Состояние ИКТ-инфраструктуры во многом определяет степень готовности Калужской области стать частью информационного общества Российской Федерации.

В целях обеспечения высокого уровня доступности систем электронного правительства для населения и организаций Калужской области необходима модернизация ИКТ-инфраструктуры.

Для повышения качества, надежности и массовости предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в 2013 году стартовал проект по развитию цифровой инфраструктуры Калужской области, предполагающий подключение к единой сети передачи данных региона со скоростью 10 Мбит/с 1542-х учреждений бюджетной сферы, в том числе библиотек, школ, школ-интернатов, фельдшерско-акушерских пунктов, администраций всех городских и сельских поселений.

Таким образом, в Калужской области созданы основные организационные предпосылки для завершения работы по созданию системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

В настоящее время в развитии информационного общества в Калужской области достигнуты определенные результаты, успешно создается инфраструктура электронного правительства как комплекс вычислительных и телекоммуникационных средств, программного обеспечения.

Несмотря на определенные успехи, в настоящее время выявлен ряд следующих проблем, которые требуют своевременного решения:

- с учетом высоких темпов внедрения инновационных технологий требуется более активная модернизация и развитие программно-технических средств и систем электронного правительства Калужской области;

- остаются актуальными проблемы простоты, информативности и доступности информации на порталах органов власти. Чтобы улучшить взаимодействие с организациями и гражданами, порталы и сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления должны содержать значительно больше информации в обозначенной подпрограммой сфере;

- недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и о предоставляемых ими государственных услугах;

- имеет место недостаточный уровень подготовки специалистов;

- остается высокий уровень имеющегося неравенства в сфере использования информационных технологий органами государственной власти и местного самоуправления Калужской области;

- отсутствует координация и единые технологические стандарты при создании информационных систем в органах государственной власти;

- имеет место слабая развитость системы РСМЭВ;

- до сих пор недостаточный уровень интеграции средств вычислительной техники;

- отсутствует система постгарантийного обслуживания морально и физически устаревающих аппаратно-программных средств, высокий уровень эксплуатационных затрат на техническое обслуживание;

- недостаточный уровень грамотности в сфере использования информационных технологий как граждан - потенциальных потребителей государственных услуг в электронном виде, так и государственных служащих, которые участвуют в предоставлении государственных услуг в электронном виде;

- недостаточный уровень процессов информирования потенциальных получателей государственных услуг о возможностях взаимодействия с органами власти с использованием информационных технологий в данном направлении;

- разрыв между темпами развития информационных технологий и процессами профессиональной подготовки работников для использования новых информационных технологий (профессиональное обучение и повышение квалификации);

- недостаточный уровень безопасности информационных систем, сетей, персональных данных граждан и конфиденциальных сведений юридических лиц.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

На период реализации подпрограммы прогнозируется повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, совершенствование взаимодействия граждан и организаций с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Также планируется повысить доступность использования ИКТ путем развития соответствующей инфраструктуры, информирования и подготовки пользователей.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы,
цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые
конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации
подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики
в сфере реализации подпрограммы

Региональная государственная политика в сфере развития информационного общества и повышения качества государственных услуг осуществляется в соответствии с приоритетами и целями государственной политики, установленными на федеральном уровне: Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313, а также Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года.

К числу приоритетных отнесены следующие направления:

- повышение эффективности государственного управления и, соответственно, качества государственных и муниципальных услуг путем внедрения информационных технологий в сфере государственного управления;

- продолжение создания и модернизации систем электронного правительства;

- обеспечение информационной открытости;

- развитие систем электронного документооборота, общегосударственных информационных ресурсов, расширение набора услуг, предоставляемых в электронной форме.

2.2. Цель, задачи и показатели достижения цели и
решения задач подпрограммы

Цель подпрограммы состоит в обеспечении за счет широкого применения ИКТ качественно нового уровня оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о деятельности государственных органов власти Калужской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг на базе современных ИКТ;

- развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность эффективного использования механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- обеспечение реализации на территории Калужской области единой технологической политики развития информационного общества и формирования электронного правительства на основе современных ИКТ;

- повышение уровня компетентности населения Калужской области, государственных и муниципальных служащих, работников подведомственных учреждений в сфере использования современных ИКТ и механизмов предоставления и получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:

Сведения
о показателях подпрограммы и их значениях

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам:
			2012 факт	2013 оценка	реализации подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Доля региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде на региональном портале государственных услуг, в общем количестве региональных государственных услуг	%	10	20	50	60	70	90	100	100	100
2	Численность населения Калужской области, имеющего возможность использования механизма получения государственных услуг в электронном виде	тыс. чел.	20	30	100	200	400	500	700	700	700
3	Доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти Калужской области и органов местного самоуправления	%	15	21	27	36	40	50	60	70	80
4	Доля органов исполнительной власти Калужской области, использующих средства электронной подписи	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Методика расчета указанных показателей:

1. Показатель "доля региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде на региональном портале государственных услуг, в общем количестве региональных государственных услуг" определяется как отношение количества региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде к общему количеству региональных государственных услуг, по следующей формуле:

В/А*100%, где

B - количество региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде;

A - общее количество региональных государственных услуг.

Показатель определяется на основе данных мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

2. Показатель "численность населения Калужской области, имеющего возможность использования механизма получения, государственных услуг в электронном виде" определяется на основе данных мониторинга получателей на портале государственных услуг, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

3. Показатель "доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти Калужской области и органов местного самоуправления" определяется как отношение количества органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, к общему количеству органов власти Калужской области и органов местного самоуправления по следующей формуле:

В/А*100%, где

B - количество органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с;

A - общее количество органов власти Калужской области и органов местного самоуправления.

Показатель определяется на основе данных мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

4. Показатель "доля органов исполнительной власти Калужской области, использующих средства электронной подписи" определяется как отношение количества органов власти, использующих средства электронной подписи, к общему количеству органов исполнительной власти Калужской области по следующей формуле:

B - количество органов власти, использующих средства электронной подписи;

A - общее количество органов власти Калужской области.

Показатель определяется на основе данных мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

В целом к 2020 году реализация подпрограммы позволит:

в количественном выражении:

- перевод в электронный вид 100% услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов в электронном виде;

- увеличение к 2018 году и поддержание на данном уровне числа жителей Калужской области, имеющих возможность получения государственных услуг в электронном виде, до 700 тыс. человек;

- создание для 80% населения Калужской области возможности получения государственных услуг, в том числе в электронном виде через инфраструктуру центров общественного доступа;

- увеличение до 100% доли органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области, подключенных к РСМЭВ;

- достижение уровня удовлетворенности граждан Калужской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде - не менее 90 процентов;

- охват не менее 60% населения Калужской области мероприятиями по обучению, информированию и пропаганде в сфере ИКТ;

в качественном выражении:

- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг путем внедрения и использования современных ИКТ;

- повышение эффективности использования ИКТ в государственном управлении, организациями и населением Калужской области;

- уменьшение количества документов, представляемых гражданами и организациями для получения государственных услуг;

- сокращение количества визитов в органы государственной власти области, устранение излишних барьеров, снижение необходимости личных контактов с представителями органов государственной власти Калужской области;

- внедрение и развитие в регионе возможностей использования населением инфраструктуры УЭК;

- повышение эффективности деятельности органов государственной власти Калужской области при исполнении государственных полномочий.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, в один этап.

3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и средств федерального бюджетов, полученных областным бюджетом в соответствии с бюджетным законодательством.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Возможность финансирования за счет средств федерального бюджета будет ежегодно уточняться после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и по результатам ежегодного конкурса, проводимого Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)".

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	1396718,4	212180,4	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0
в том числе:
по источникам финансирования:	1396718,4	212180,4	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0
в том числе:
средства областного бюджета	1393718,4	209180,4	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0
Справочно:
средства федерального бюджета	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
Министерство развития информационного общества Калужской области	1377918,4	212180,4	197423,0	197423,0	192723,0	192723,0	192723,0	192723,0
в том числе:
средства областного бюджета	1374918,4	209180,4	197423,0	197423,0	192723,0	192723,0	192723,0	192723,0
Справочно:
средства федерального бюджета	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Управление записи актов гражданского состояния Калужской области	18800,0	0,0	0,0	0,0	4700	4700	4700	4700
в том числе:
средства областного бюджета	18800,0	0,0	0,0	0,0	4700	4700	4700	4700

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется министерством развития информационного общества Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

Взаимодействие соисполнителя и участников подпрограммы с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Калужской области регулируется соглашениями.

В целях координации работ по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Калужской области и решения иных вопросов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в Калужской области создана рабочая группа по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее - рабочая группа), состав которой утвержден протоколом комиссии по проведению административной реформы в Калужской области от 20.12.2012 N 10/МШ-12.

В состав рабочей группы входят представители федеральных, региональных органов власти и муниципальных образований Калужской области.

В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета и результатов подпрограммы реализация отдельных мероприятий предусматривает предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим функции по развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде, в отношении которых соисполнитель подпрограммы осуществляет функции и полномочия учредителя.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство развития информационного общества Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, устанавливаются постановлением Правительства Калужской области.

Ответственность за реализацию мероприятий 1, 4 подпрограммы несет начальник управления государственных услуг министерства развития информационного общества Калужской области.

Ответственность за реализацию мероприятий 2, 3 подпрограммы несет начальник управления информатизации и связи министерства развития информационного общества Калужской области.

Общее руководство ходом реализации подпрограммы, и его контроль осуществляет начальник управления государственных услуг министерства развития информационного общества Калужской области. В реализации отдельных мероприятий подпрограммы также принимают участие органы исполнительной власти Калужской области и органы местного самоуправления.

Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области".

Исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, (тыс. руб.)	в том числе по годам реализации подпрограммы:
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде
1.1.	Разработка нормативно-методического обеспечения государственных услуг в электронном виде и системы управления развитием информационно-коммуникационной инфраструктуры Калужской области	2014 - 2020	Министерство развития информационного общества Калужской области (далее - МРИО)	Областной бюджет	16000,0	5000,0	1000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
1.2.	Перевод услуг в электронный вид, организация межведомственного электронного взаимодействия и эксплуатация инфраструктуры электронного правительства	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет, в том числе	45163,0	14163,0	1000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0
				субсидии государственным бюджетным учреждениям (далее - ГБУ) на иные цели	45163,0	14163,0	1000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0
				Федеральный бюджет, в том числе	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				субсидии ГБУ на иные цели	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Развитие реестра и портала государственных услуг	2016 - 2020	МРИО	Областной бюджет	5000,0	0,0	0,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
1.4.	Реализация проекта по внедрению универсальной электронной карты	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет, в том числе	12757,4	1757,4	1000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
				субсидии ГБУ на иные цели	12757,4	1757,4	1000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
2.	Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области
2.1.	Развитие регионального сегмента единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системы управления деятельностью органов государственной власти (ГАС "Управление")	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет	2600,0	800,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
2.2.	Развитие автоматизированной системы электронного документооборота	2014-2020	МРИО	Областной бюджет, в том числе	42679,4	12679,4	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
				субсидии ГБУ на иные цели	42000,0	12000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
2.3.	Внедрение и поддержка системы интерактивного обслуживания граждан на портале государственных услуг при обращении в органы ЗАГС Калужской области	2014, 2016 - 2020	МРИО	Областной бюджет, в том числе	6400,0	5700,0	0,0	700,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				субсидии ГБУ на иные цели	5700,0	5700,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Управление ЗАГС Калужской области	Областной бюджет	2800,0	0,0		0,0	700,0	700,0	700,0	700,0
2.4.	Создание электронного архива записей актов гражданского состояния	2015 - 2016	МРИО	Областной бюджет	5000,0	0,0	1000,0	4000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5.	Создание, внедрение и сопровождение ведомственных информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг	2017 - 2020	МРИО	Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Управление ЗАГС Калужской области		16000,0				4000,0	4000,0	4000,0	4000,0
3.	Развитие технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства Калужской области
3.1.	Развитие и обеспечение функционирования ВКИКС	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет	575938,8	116385,8	186288,0	56253,0	54253,0	54253,0	54253,0	54253,0
3.2.	Реализация политики открытости власти, в том числе развитие и модернизация интернет-портала органов власти Калужской области и реализация проекта "Открытое правительство"	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет	4411,8	91,8	470,0	770,0	770,0	770,0	770,0	770,0
3.3.	Модернизация программно-технических комплексов автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Калужской области и подведомственных учреждений	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет, в том числе	25484,4	15684,4	800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0
				субсидии ГБУ на иные цели	8703,1	8703,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.	Развитие центра обработки данных	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет	20005,8	11405,8	600,0	1600,0	1600,0	1600,0	1600,0	1600,0
3.5.	Проведение мероприятий по информационной безопасности	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет	564103,1	3738,1	365,0	112000,0	112000,0	112000,0	112000,0	112000,0
3.6.	Развитие и функционирование систем, обеспечивающих совещания и заседания в органах исполнительной власти Калужской области, в том числе системы видео-конференц-связи Калужской области	2014, 2016 - 2020	МРИО	Областной бюджет	12765,0	7765,0	0,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
3.7.	Ликвидация неравенства в сфере информатизации на территории Калужской области	2014, 2016 - 2020	МРИО	Областной бюджет, в том числе	16470,9	8970,9	0,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
				субсидии ГБУ на иные цели	16470,9	8970,9	0,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
4.	Образование, информирование и пропаганда в сфере ИКТ и предоставления государственных услуг в электронной форме
4.1.	Мероприятия по информированию, пропаганде среди населения использования ИКТ и интернет-ресурсов, в том числе для получения государственных и муниципальных услуг	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет	12100,0	1300,0	300,0	500,0	2500,0	2500,0	2500,0	2500,0
4.2.	Организация обучения населения Калужской области использованию ИКТ	2014	МРИО	Областной бюджет	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.3.	Организация работы по повышению уровня квалификации, профессиональной подготовки и обучению работников органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений в сфере использования ИКТ, в т.ч. с использованием системы дистанционного обучения	2014 - 2020	МРИО	Областной бюджет	6038,8	738,8	300,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
	Итого по подпрограмме:			Всего, в том числе:	1396718,4	212180,4	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0
				областной бюджет, в том числе	1393718,4	209180,4	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0	197423,0
				субсидии ГБУ на иные цели	130794,4	51294,4	7000,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0	14500,0
				федеральный бюджет, в том числе	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				субсидии ГБУ на иные цели	3000,0	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

7.2. Подпрограмма "Повышение эффективности использования
информационно-коммуникационных технологий, а также результатов
космической деятельности на территории Калужской области"
государственной программы Калужской области "Информационное
общество и повышение качества государственных и
муниципальных услуг"

Паспорт подпрограммы
"Повышение эффективности использования
информационно-коммуникационных технологий, а также
результатов космической деятельности на территории
Калужской области" (далее - подпрограмма)

1. Соисполнитель государственной программы	Министерство развития информационного общества Калужской области
2. Участники подпрограммы	Министерство развития информационного общества Калужской области
3. Цель подпрограммы	Организация комплексного применения и использования результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Калужской области
4. Задача подпрограммы	Повышение эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Калужской области.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Развитие региональной инфраструктуры пространственных данных. 2. Развитие спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС на территории Калужской области. 3. Обеспечение функционирования информационных систем, определенных государственным заданием
6. Показатели подпрограммы	- количество запросов специалистов органов исполнительной власти/ органов местного самоуправления, выполненных с использованием результатов космической деятельности (бумажный носитель/ электронный носитель/ онлайн), ед.; - доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Калужской области: - принадлежащих органам исполнительной власти/ органам местного самоуправления Калужской области; - осуществляющих пассажирские перевозки; - осуществляющих оказание скорой и неотложной медицинской помощи; - осуществляющих перевозки опасных грузов, включенных в региональную навигационно-информационную систему, %
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего за счет средств областного бюджета	415925,0	68465,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0
	в том числе по участникам подпрограммы: министерство развития информационного общества Калужской области	415925,0	68465,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	в количественном выражении: - обеспечение увеличения более чем в два раза объема предоставления информации, полученной с использованием результатов космической деятельности; - обеспечение 100% подключения к региональной навигационно-информационной системе транспортных средств, зарегистрированных на территории Калужской области, принадлежащих органам исполнительной власти/органам муниципального самоуправления Калужской области, осуществляющих пассажирские перевозки, оказание скорой и неотложной медицинской помощи, перевозки опасных грузов; в качественном выражении: - повышение уровня проникновения в регион спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, степень их интеграции с действующей системой оказания услуг для государственных и муниципальных нужд; - ведение с использованием результатов космической деятельности объективного и независимого мониторинга важнейших видов социально-экономической деятельности; - повышение оперативности предоставления специалистам органов исполнительной власти/органов местного самоуправления доступа к актуальным пространственным данным на территории Калужской области; - обеспечение доступа населению к актуальным пространственным данным на территорию Калужской области; - повышение качества и снижение времени выполнения кадастровых и геодезических работ; - обеспечение эффективного контроля за соблюдением правил перевозок пассажиров и опасных грузов; - повышение уровня информационно-технологического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Калужской области, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вводная часть

Задача обеспечения эффективности использования результатов космической деятельности и геоинформационных технологий приобрела особое государственное значение. Это вызвано, прежде всего принятым руководством страны курсом на инновационное развитие Российской Федерации, обеспечение технологического прорыва и модернизацию экономики на основе внедрения качественно новых технологий и услуг. В этих целях на федеральном уровне определены соответствующие поручения, создан Межведомственный совет по использованию результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, проведен ряд других мероприятий.

В экономике, экологии, развитии городов, сельского хозяйства, транспорта, все шире и шире применяются космические технологии. При этом отмечается, что некоторые виды деятельности целесообразно регулировать с использованием космических услуг (территориальное планирование и градостроительство, лесное хозяйство, безопасность жизнедеятельности, природные ресурсы, водное хозяйство). С учетом этого, ряд структур и органов власти федерального уровня совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, негосударственными инвесторами продолжает наращивать усилия, направленные на обеспечение эффективного использования результатов космической деятельности в интересах различных отраслей экономики и населения страны.

Комплексное использование результатов космической деятельности способно придать экономике регионов инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг. В регионах наращиваются усилия по реализации принятых целевых программ использования результатов космической деятельности, ускоренно разрабатываются проекты программ еще для ряда субъектов Российской Федерации. Основные цели - максимальная интеграция результатов космической деятельности с реальными социально-экономическими процессами, протекающими в регионах; создание качественно новой региональной навигационно-информационной инфраструктуры, обеспечивающей объективный и комплексный мониторинг основных отраслей экономики - сельского, водного, лесного хозяйства, транспорта, строительства, природопользования, градостроительства, жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплексов и других отраслей экономики.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года главная цель стратегического развития Калужской области состоит в обеспечении роста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона и устойчивого экономического развития. В то же время мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологические эффекты, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения.

Калужская область исторически стала одной из первых в части внедрения результатов космической деятельности в интересах различных отраслей экономики и населения региона.

С 2005 года динамически развивается региональная инфраструктура пространственных данных:

- банк данных составляет более 500 базовых и тематических слоев, с которыми ведется постоянная работа по его актуализации. К вновь созданным слоям можно отнести: хозяйствующие субъекты, карта сельскохозяйственных угодий, логические участки дорог, месторождения полезных ископаемых, находящиеся в распределенном фонде, объекты водоотведения, границы водоохранных зон, гидротехнические сооружения, медицинские учреждения на территории Калужской области, создание и размещение многофункциональных центров на территории Калужской области и другие. Ежегодно количество запросов государственных и муниципальных служащих увеличивается более чем на 250 %;

- посредством регионального комплекса обеспечения градостроительной деятельности за первую половину 2013 года выполнено почти 2 500 запросов от специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Калужской области на получение пространственных данных в режиме "реального времени". За этот же период специалистами архитектуры создано более 1 800 графических объектов и загружено в систему 478 документов градостроительной документации, а всего в систему ими загружено 15 795 документов градостроительной документации;

- создана единая точка доступа к геопространственной информации банка данных, в том числе к данным дистанционного зондирования земли в виде Геопортала Калужской области. В настоящее время он функционирует в опытном режиме, но обеспечивает поиск, просмотр, загрузку метаданных, а также скачивание и публикацию пространственных данных, и веб-сервисов в соответствии с правами доступа;

- сформирована система ГИС-центров, выполняющих работы по созданию и поддержанию в актуальном состоянии банка цифровых пространственных данных и связанных с ними атрибутивных баз данных, созданию, ведению тематических слоев и сопровождению эксплуатации подсистем по реализации государственных и муниципальных функций и услуг;

- с 2007 года функционирует спутниковая опорная межевая сеть Калужской области, которая предоставляет на платной основе юридическим и физическим лицам услуги по геодезическому обеспечению кадастровых, картографических, землеустроительных и изыскательских работ. В 2012 году началась масштабная работа по модернизации этой сети, и уже к осени 2013 года в области появилась возможность, позволяющая упростить сбор полевых спутниковых данных и их дальнейшую обработку посредством специализированного программного обеспечения, с помощью комплектов геодезического спутникового оборудования GNSS с функцией GSM-модемов в режиме реального времени (RTK). Но, она позволит выполнять любые виды геодезических работ всех категорий сложности, в любых погодных условиях, что непременно должно явиться важной составляющей экономического развития региона.

Созданы наземные сегменты инфраструктуры ГЛОНАСС, обеспечивающие мониторинг транспортных средств в режиме реального времени. В настоящее время региональный комплекс мониторинга транспорта и логистики Калужской области обслуживает более 3000 транспортных средств органов исполнительной власти Калужской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Калужской области и бюджетных организаций, из них:

- государственное казенное учреждение Калужской области "Школьный автобус";

- государственное казенное учреждение Калужской области "Автохозяйство Администрации Губернатора Калужской области";

- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Станция скорой медицинской помощи" и все центральные районные больницы;

- государственное казенное учреждение Калужской области "Пожарно-спасательная служба Калужской области";

- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области;

- государственные казенные учреждения Калужской области Службы занятости (Центры занятости населения) Калужской области;

- комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области;

- подрядчики министерства дорожного хозяйства Калужской области;

- подрядчики Федерального дорожного агентства Москва-Бобруйск;

- организации, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Калужской области.

Также создан центр диспетчерского управления транспортными средствами, осуществляющими пассажирские перевозки на территории Калужской области, в качестве подсистемы регионального комплекса. К системе диспетчерского управления пассажирскими перевозками подключено более 800 транспортных средств. В настоящее время ведется наполнение системы справочной информацией (маршруты и расписание) по всем маршрутам региона и передачей ее в Интеллектуальную транспортную систему Калужской области, то есть для публикации информации в Интернете.

Создана и введена в эксплуатацию первая очередь региональной автоматизированной системы мониторинга критически важных объектов и потенциально опасных грузов Калужской области. С ее помощью ведется мониторинг критически важных объектов на четырех предприятиях Калужской области (открытое акционерное общество "Калужский турбинный завод", открытое акционерное общество "Калужский двигатель", Обнинский филиал федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научный центр Российской Федерации "Научно-исследовательский физико-химический институт им. Л.Я. Карпова", федеральное государственное унитарное предприятие "Сосенский приборный завод"). Информация поступает в региональный центр системного мониторинга и оперативного управления (9 рабочих мест) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области.

Благодаря этому сегодня Калужская область является признанным лидером в сфере использования результатов космической деятельности наряду с Республикой Татарстан и Красноярским краем.

Дальнейшее расширение спектра услуг, оказываемых с использованием результатов космической деятельности, позволяет рассчитывать на ускоренный рост потребностей и, как следствие, на расширение сферы применения космических технологий в экономической, социальной и других сферах жизнедеятельности Калужской области, в первую очередь через государственные и муниципальные услуги.

В связи с этим, еще одна составляющая развития региона такая как, электронное правительство в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, создающаяся в рамках подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Калужской области", должна не только учитывать факт все более широко используемых органами исполнительной власти базовых пространственных данных для информационно-аналитической поддержки управления и при принятии решений по управлению развитием региона, но и совершенствовать оказание электронных услуг и сервисов с использованием геоинформационных технологий и пространственных данных.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Несмотря на большую проделанную работу в направлении организации комплексного применения и использования результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Калужской области и полученный в результате этого значительный положительный эффект социально-экономического и инновационного развития Калужской области, остается ряд проблем, которые для своего решения требуют комплексного и системного подхода.

Дальнейшее развитие вышеперечисленных направлений, указанных в задачах подпрограммы, позволит избежать следующих негативных процессов:

- дублирование работ, финансируемых за счет бюджетных средств, по использованию космических и геоинформационных технологий в связи с отсутствием их координации;

- замедление использования средств ГЛОНАСС для решения задач по повышению уровня безопасности на транспорте;

- снижение оперативности предоставления информации о потенциальных объектах инвестирования;

- снижение информированности населения о среде жизнедеятельности в связи с незавершенностью работ по организации предоставления услуг, в том числе с использованием результатов космической деятельности;

- снижение уровня услуг, предоставляемых в электронном виде населению и организациям Калужской области.

При этом следует учитывать, что полномасштабное использование результатов космической деятельности и геоинформационных технологий в части предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде сдерживается следующими факторами:

- низкий уровень межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия региональных органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Калужской области;

- отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования земли и других результатов космической деятельности в Калужской области;

- отсутствие квалифицированных специалистов и общий низкий уровень грамотности в области космических и геоинформационных технологий;

- недостаточное обеспечение формирования единого информационного пространства Калужской области.

С учетом изложенного комплексный и системный подход в сочетании с ускоренным развитием рыночных механизмов является единственно возможным для решения масштабной задачи - обеспечение эффективного использования результатов космической деятельности.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена ее областным значением, межотраслевым характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов исполнительной власти на федеральном и областном уровнях.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность субъекта Российской Федерации в сфере новых технологий, является использование результатов космической деятельности, которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов и России в целом. Комплексное использование результатов космической деятельности способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию Калужской области на основе инновационных инструментов в части формирования информационного общества и эффективного использования результатов космической деятельности, в том числе:

- интегрированная региональная информационная система Калужской области станет консолидирующей основой обеспечения органов исполнительной власти Калужской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Калужской области и органов местного самоуправления достоверной информацией о состоянии территориального развития и градостроительства, земельно-имущественного комплекса, природно-ресурсного потенциала и процессах техногенного, природного и социального характера, происходящих на территории Калужской области:

- повышение оперативности подготовки пространственной информации, необходимой для принятия региональными органами исполнительной власти Калужской области, территориальными органами федеральных органами исполнительной власти на территории Калужской области управленческих решений по территориальному развитию, в том числе размещению новых производств со снижением рисков принятия управленческих решений;

- повышение оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения;

- повышение эффективности использования природных ресурсов (леса, недра, водные ресурсы), сохранение и поддержание экологического равновесия;

- сокращение времени оформления гражданами и инвесторами землеустроительной и градостроительной документации;

- сокращение расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и ликвидацию последствий кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории Калужской области;

- повышение дисциплины оперативных служб и сокращение времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации;

- повышение экономической эффективности транспортного комплекса за счет сокращения расходов.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы,
цель, задача и показатели достижения цели и решения задачи, ожидаемые
конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации
подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики
в сфере реализации подпрограммы

Одно из приоритетных направлений региональной политики в сфере реализации подпрограммы направлен на решение организации комплексного применения и использования результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Калужской области за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного развития Земли и других результатов космической деятельности.

На уровне Российской Федерации реализация этого направления установлена следующими документами:

- поручение Президента Российской Федерации от 10.10.2012 N Пр-2672 по вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (статьи 56, 57);

- приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.01.2012 N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";

На региональном уровне реализация этого направления установлена следующими документами:

- постановление Губернатора Калужской области от 02.12.2010 N 380 "Об оснащении транспортных средств навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Калужской области";

- приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 30.01.2012 N 8-од "О ведомственной целевой программе "Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, а также результатов космической деятельности на территории Калужской области".

2.2. Цель, задача и показатели достижения цели и
решения задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является организация комплексного применения и использования результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Калужской области.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться посредством решения задачи по повышению эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Калужской области.

Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.

Сведения
о показателях подпрограммы и их значениях

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам:
			2012 факт	2013 оценка	реализации подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Количество запросов специалистов органов исполнительной власти/ органов местного самоуправления, выполненных с использованием результатов космической деятельности (бумажный носитель/электронный носитель/онлайн)	единиц	3000	10000	10000	12000	12000	14000	14000	16000	16000
2	Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Калужской области: принадлежащих ОИВ/ОМСУ Калужской области, осуществляющих пассажирские перевозки, осуществляющих оказание скорой и неотложной медицинской помощи, осуществляющих перевозки опасных грузов, включенных в региональную навигационно-информационную систему	%	14	40	70	80	95	100	100	100	100

Методика расчета указанных показателей:

1. Показатель "количество запросов специалистов органов исполнительной власти/органов местного самоуправления, выполненных с использованием результатов космической деятельности (бумажный носитель/электронный носитель/онлайн)" определяется как суммарное количество запросов от специалистов органов власти на получение картографических материалов, а также количество обращений специалистов к программному обеспечению Геопортала Калужской области и регионального комплекса обеспечения градостроительной деятельности Калужской области.

Показатель рассчитывается на основе данных, полученных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области, по количеству обращений специалистов органов власти на предоставление картографических материалов и использованию программного обеспечения регионального комплекса обеспечения градостроительной деятельности Калужской области, а также по количеству обращений к программному обеспечению Геопортала Калужской области.

2. Показатель "доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Калужской области: принадлежащих ОИВ/ОМСУ Калужской области, осуществляющих пассажирские перевозки, осуществляющих оказание скорой и неотложной медицинской помощи, осуществляющих перевозки опасных грузов, включенных в региональную навигационно-информационную систему" определяется как отношение численности транспортных средств определенных категорий, включенных в региональную навигационно-информационную систему, к общей численности транспортных средств указанных категорий, зарегистрированных на территории Калужской области, по следующей формуле:

B / A * 100%, где:

B - численность транспортных средств определенных категорий включенных в региональную навигационно-информационную систему.

A - общая численность транспортных средств определенных категорий, зарегистрированных на территории Калужской области.

Рассчитывается на основе данных, полученных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области в рамках отчетности согласно постановлению Губернатора Калужской области от 02.12.2010 N 380 "Об оснащении транспортных средств навигационно-связным оборудованием с использованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Калужской области" от управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы:

в количественном выражении:

- обеспечение увеличения более чем в два раза объема предоставления информации посредством региональной инфраструктуры пространственных данных;

- обеспечение 100% подключения к региональной навигационно-информационной системе транспортных средств, зарегистрированных на территории Калужской области, принадлежащих органам исполнительной власти/органам муниципального самоуправления Калужской области, осуществляющих пассажирские перевозки, оказание скорой и неотложной медицинской помощи, перевозки опасных грузов;

в качественном выражении:

- повышение уровня проникновения в регион спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, степень их интеграции с действующей системой оказания услуг для государственных и муниципальных нужд;

- ведение с использованием результатов космической деятельности объективного и независимого мониторинга важнейших видов социально-экономической деятельности;

- повышение оперативности предоставления специалистам органов исполнительной власти/органов местного самоуправления доступа к актуальным пространственным данным на территории Калужской области;

- обеспечение доступа населению к актуальным пространственным данным на территории Калужской области;

- повышение качества и снижение времени выполнения кадастровых и геодезических работ;

- обеспечение эффективного контроля за соблюдением правил перевозок пассажиров и опасных грузов;

- повышение уровня информационно-технологического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Калужской области, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, в один этап.

3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета будет ежегодно уточняться после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на основании решений Правительства Российской Федерации, а также распорядительных документов уполномоченных министерств и ведомств.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	415925,0	68465,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0
в том числе:
по источникам финансирования, всего:
в том числе:
средства областного бюджета	415925,0	68465,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0
средства федерального бюджета
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
Министерство развития информационного общества Калужской области
в том числе:
средства областного бюджета	415925,0	68465,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется министерством развития информационного общества Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

Взаимодействие министерства развития информационного общества Калужской области с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Калужской области регулируется соглашениями.

В целях координации работ по обеспечению повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Калужской области и решения иных вопросов, связанных с реализацией поручения Президента Российской Федерации от 10.10.2012 N Пр-2672 по вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", создана рабочая группа по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее - рабочая группа), состав которой утвержден протоколом комиссии по проведению административной реформы в Калужской области от 20.12.2012 N 10/МШ-12.

В состав рабочей группы входят представители федеральных, региональных органов власти и муниципальных образований Калужской области.

Министерство развития информационного общества Калужской области осуществляет деятельность по реализации подпрограммных мероприятий, в том числе посредством формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Калужской области "Центр "Комплексный территориальный кадастр Калужской области".

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с действующим законодательством.

Отбор исполнителей (юридических и физических лиц) подпрограммных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Если в процессе реализации мероприятия подпрограммы по результатам размещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг будет достигнута экономия бюджетных средств, они будут направлены на дополнительную закупку товаров (работ, услуг) в рамках реализации данного мероприятия.

Ответственность за реализацию мероприятий 1, 2 подпрограммы несет начальник управления информатизации и связи министерства развития информационного общества Калужской области.

Ответственность за реализацию мероприятия 3 подпрограммы несет начальник управления государственных услуг министерства развития информационного общества Калужской области.

Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контроль осуществляет начальник управления государственных услуг министерства развития информационного общества Калужской области.

Руководство, контроль и мониторинг в части исполнения реализации задачи по повышению эффективности и уровня использования спутниковых навигационных технологий, данных дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Калужской области осуществляет начальник управления информатизации и связи министерства развития информационного общества Калужской области.

Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области".

Взаимодействие министерства развития информационного общества Калужской области с федеральными органами исполнительной власти в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с нижеуказанными соглашениями:

Соглашение между Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, федеральным сетевым оператором в сфере навигационной деятельности открытым акционерным обществом "Навигационно-информационные системы" и Правительством Калужской области о взаимодействии в сфере навигационной деятельности от 02.08.2012.

Соглашение о совместной деятельности по организации инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Калужской области, подписанное между Министерством развития информационного общества Калужской области и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	в том числе по годам реализации подпрограммы:
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Развитие региональной инфраструктуры пространственных данных
1.1	Развитие Геопортала Калужской области	2014	Министерство развития информационного общества Калужской области (далее - МРИО)	Областной бюджет, субсидия на иные цели	1000,0	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Внедрение нового и модернизация имеющегося высокотехнологичного оборудования	2014		Областной бюджет, субсидия на иные цели	1890,0	1890,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Развитие спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС на территории Калужской области
2.1	Развитие подсистем региональной навигационно-информационной системы Калужской области на базе единой платформы навигационных приложений	2014	МРИО	Областной бюджет, субсидия на иные цели	5400,0	5400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2	Внедрение нового и модернизация имеющегося высокотехнологичного оборудования	2014		Областной бюджет, субсидия на иные цели	1465,0	1465,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Обеспечение функционирования информационных систем Калужской области, определенных государственным заданием
3.1	Предоставление субсидий на исполнение государственного задания по обеспечению функционирования информационных систем	2014-2020	МРИО	Областной бюджет, субсидия на выполнение госзадания	403370,0	57910,0	57910,0	57910,0	57410,0	57410,0	57410,0	57410,0
3.2	Приобретение и модернизация оборудования для осуществления эффективного поддержания дополнительной функциональности развивающихся информационных систем, определенных государственным заданием	2014-2020		Областной бюджет, субсидия на иные цели	2800,0	800,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0
	Итого				415925,0	68465,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0	57910,0

7.3. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления государственных и муниципальных
услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в Калужской области"
государственной программы Калужской области "Информационное
общество и повышение качества государственных и
муниципальных услуг"

Паспорт подпрограммы
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных и муниципальных услуг,
в том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в Калужской области"
(далее - подпрограмма)

1. Соисполнитель государственной программы	Министерство развития информационного общества Калужской области
2. Участники подпрограммы	Министерство развития информационного общества Калужской области. Министерство культуры и туризма Калужской области. Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)
3. Цели подпрограммы	Снижение административных барьеров. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области
4. Задачи подпрограммы	1. Упорядочение административных процедур, административных действий и порядка принятия решений при предоставлении государственных и муниципальных услуг. 2. Повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг. 3. Создание инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы	- проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций; - создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ); - организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг
6. Показатели подпрограммы	- среднее количество обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) Калужской области для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; - среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги; - доля регламентированных государственных услуг; - доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию); - доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций; - количество МФЦ, в том числе филиалов МФЦ, в Калужской области
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего за счет средств областного бюджета	1777370,5	234979,3	105209,6	105209,6	312186	326079	340032	353675
	в том числе по участникам подпрограммы:
	Министерство развития информационного общества Калужской области:	1777070,5	234679,3	105209,6	105209,6	312186	326079	340032	353675
	в том числе органы местного самоуправления Калужской области в рамках предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета	17177,3	17177,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Министерство культуры и туризма Калужской области	300,0	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	в количественном выражении: - снизится до 2-х среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти или орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; - снизится до 2-х среднее количество обращений граждан для получения одной услуги; - не менее 100% составит доля регламентированных государственных услуг; - не менее 100% составит доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию); - не менее 100% составит доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций; - будет создано 33 МФЦ, в том числе филиалов МФЦ; в качественном выражении: - сокращение сроков и оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Калужской области; - оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет разработки и внедрения административных регламентов государственных и муниципальных услуг; - повышение качества и комфортности получения государственных и муниципальных услуг за счет совершенствования системы взаимодействия органов исполнительной власти Калужской области, внедрения практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг; - создание сети филиалов, удаленных рабочих мест ГБУ КО "МФЦ Калужской области" и отделений (офисов) привлекаемых организаций для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Калужской области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вводная часть

Решение проблемы повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее - услуги), качества исполнения государственных и муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Калужской области в частности.

К настоящему моменту Правительством Калужской области уже реализованы базовые мероприятия в рамках общего для Российской Федерации вектора модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

- создан реестр государственных услуг (функций) Калужской области;

- создан портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области (http://gosuslugi.admoblkaluga.ru/web/guest/main);

- обеспечено размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) Калужской области в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);

- разработаны и утверждены административные регламенты по большинству государственных услуг (функций), оказываемых органами исполнительной власти Калужской области.

Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности услуг, оказываемых органами исполнительной власти Калужской области, стало создание ГБУ КО "МФЦ Калужской области". МФЦ был открыт в апреле 2008 года в тестовом режиме (консультирование) и ведет прием документов от заявителей с 1 сентября 2009 года постановлением Правительства Калужской области от 03.06.2013 N 288 ГБУ КО "МФЦ Калужской области" определен уполномоченным многофункциональным центром на территории Калужской области на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги.

Создание ГБУ КО "МФЦ Калужской области" было направлено на реализацию новых возможностей работы с заявителями, позволяющих решать наиболее значимые задачи для жителей региона:

- упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;

- сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение комфортности получения услуг;

- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг;

- повышение удовлетворенности получателей;

- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения услуг.

В основу работы МФЦ положен принцип "одного окна", который предполагает единое место приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и организациям при оказании им услуг и предусматривает предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. В соответствии с этим принципом в ГБУ КО "МФЦ Калужской области" работают 18 "окон" по приему документов, в которых предоставляются федеральные, региональные и муниципальные услуги в сферах социальной поддержки населения, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определения или подтверждения гражданско-правового статуса заявителя и регулирования предпринимательской деятельности.

Также в МФЦ предусмотрено оказание ряда дополнительных услуг: существует возможность оформления проектов договоров купли-продажи, аренды и др., действует банкомат.

Наиболее востребованными являются услуги следующих федеральных и региональных органов власти: Росреестра, Пенсионного фонда, Федеральной миграционной службы, кадастровой палаты, Министерства по делам семьи, социальной и демографической политике Калужской области, БТИ и администрации Малоярославецкого района Калужской области.

Количество обращений в ГБУ КО "МФЦ Калужской области" за 2012 год составило 83497, из них 31,2% - за государственными и муниципальными услугами, 36,7% - за информацией о порядке предоставления услуг и 32,1% - за дополнительными услугами.

В 2013 году количество обращений существенно возросло и за 6 месяцев 2013 года составило 77620: 25,2%, 34,5%. и 40,3% соответственно.

С целью повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, сокращения посещений органов власти и упрощения получения информации об условиях и способах предоставления услуг с июня 2012 года на базе ГБУ КО "МФЦ Калужской области" начал работу единый центр телефонного обслуживания граждан и юридических лиц по вопросам информирования о порядке и условиях получения услуг (далее - ЕЦТО).

За 2012 год с начала работы ЕЦТО в тестовом режиме поступило 4459 звонков. Среднее время ожидания ответа составляло 1 мин. 30 сек., среднее время разговора - 52 сек.

За 6 месяцев 2013 года в ЕЦТО поступил 4591 звонок. Среднее время ожидания сократилось до 47 сек., а разговора увеличилось до 1 мин. 57 сек.

Увеличение количества обращений в ГБУ КО "МФЦ Калужской области" и звонков в ЕЦТО свидетельствует о повышении интереса и востребованности у граждан оказания услуг по принципу "одного окна". Это подтверждает необходимость создания и развития сети МФЦ на территории муниципальных образований Калужской области, которые будут работать по экстерриториальному принципу и обеспечат возможность получения услуг населением и организациями по единым стандартам.

В рамках реализации этой задачи в 2012 году была разработана схема размещения МФЦ, удаленных рабочих мест (далее - УРМ) и отделений (офисов) привлекаемых организаций (далее - ОПО) и подготовлен план-график поэтапного создания сети МФЦ. Совместно с муниципальными образованиями Калужской области была проведена работа по подбору помещений для размещения филиалов ГБУ КО "МФЦ Калужской области". 12 муниципальным образованиям Калужской области были выделены субсидии на проведение ремонта помещений для размещения филиалов.

На текущий момент в соответствии с планом-графиком поэтапного создания филиалов и УРМ ГБУ КО "МФЦ Калужской области" открыты 8 его филиалов - в Бабынинском, Куйбышевском, Износковском, Медынском, Мосальском, Спас-Деменском, Сухиничском и Хвастовичском муниципальных районах. Ведутся работы по созданию филиалов в каждом муниципальном районе Калужской области и УРМ в каждом поселении с численность населения свыше 1000 человек. По результатам проделанной работы, согласно данным Минэкономразвития России, на 1 июня 2013 года Калужская область занимала второе место в России в ходе реализации проекта по созданию сети МФЦ.

Другая ключевая мера, направленная на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, - обеспечение возможности предоставления услуг в электронном виде. Постановлением Правительства Калужской области от 18.06. 2013 N 306 утвержден план перевода услуг в электронный вид, в соответствии с которым в электронный вид будут переведены 67 услуг. Работы ведутся в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов". В настоящее время завершены работы с ОАО "Ростелеком" по переводу 15 услуг в электронный вид с возможностью для заявителей представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Результаты проведенной работы по снижению административных барьеров и повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Калужской области показывают актуальность большинства ее направлений и необходимость их дальнейшей реализации.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Проблема повышения качества и доступности услуг носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления в сфере оказания государственных и муниципальных услуг.

Наиболее распространенными проблемами для получателей государственных услуг в Калужской области являются долгое ожидание в очереди, волокита и необходимость многократно обращаться по одному и тому же вопросу, долгое ожидание результата, а также проблемы, связанные с качеством информирования населения о порядке предоставления услуг.

Кроме того, отмечаются проблемы, связанные с инфраструктурой предоставления услуг, т.е. недостаточно оборудованы помещения учреждений, в которые обращаются заявители за предоставлением услуг.

Не менее остро стоит проблема оптимизации исполнения государственных (муниципальных) функций, оказываемых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области.

Особую значимость с точки зрения создания административных барьеров для организаций представляет выполнение органами исполнительной власти Калужской области контрольно-надзорных функций.

Одним из основных недостатков сложившейся системы управления предоставлением услуг в Калужской области является отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных (муниципальных) услуг. Это не позволяет проводить на постоянной основе оценку уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившиеся недостатки предоставления услуг и предпринимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Одним из ключевых факторов успешного экономического развития Калужской области является качество государственного управления. Новые рыночные условия предъявляют более высокие требования к эффективности государственного аппарата и самой исполнительной власти.

По данным ежегодного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг предоставление услуг в МФЦ заметно повышает оценку качества услуги: 88,6% опрошенных оценили "хорошо" оказание услуг в МФЦ против 74,2% - непосредственно в органах исполнительной власти.

На период до 2030 года планируется существенное повышение интереса граждан и юридических лиц к предоставлению государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна". К 2015 году ожидается увеличение количества обращений за информацией о порядке предоставления услуг в МФЦ до 400000, обращений за услугами, предоставляемыми в МФЦ, до 500000.

Также в области наблюдается устойчивая тенденция к увеличению субъектов малого и среднего предпринимательства, что делает особенно важной задачу по снижению административных барьеров и повышению качества и доступности предоставления услуг.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача по достижению следующих показателей:

не менее 90% должен составлять уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году;

не менее 90% должна быть доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году;

до 2 снизить среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти или орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики
в сфере реализации подпрограммы

Основные направления по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности предоставления услуг обозначены в "Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2011-2013 годы" (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р.

Целями Концепции являются:

- снижение административных барьеров;

- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Для достижения поставленных целей разработаны общесистемные меры, в том числе:

- совершенствование системы государственного контроля и надзора;

- оптимизация предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);

- мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ.

В целях реализации Концепции, а также в целях оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ ранее действовала долгосрочная целевая программа Калужской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011-2015 годы", которая с 2014 года трансформируется в формат подпрограммы.

2.2. Цели, задачи и показатели достижения целей и
решения задач подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

- снижение административных барьеров при предоставлении государственных (муниципальных) услуг;

- оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Калужской области.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений;

- создание и развитие сети МФЦ;

- формирование и внедрение системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Результативность подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов.

Сведения
о показателях подпрограммы и их значениях

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам:
			2012 факт	2013 оценка	реализации подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Среднее количество обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Калужской области (орган местного самоуправления) для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	5	4	2	2	2	2	2	2	2
2	Среднее количество обращений граждан для получения одной услуги	ед.	3	2	2	2	2	2	2	2	2
3	Доля регламентированных государственных услуг	%	80	90	100	100	100	100	100	100	100
4	Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию)	%	50	85	100	100	100	100	100	100	100
5	Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций	%	40	70	95	100	100	100	100	100	100
6	Количество МФЦ, в том числе филиалов МФЦ, в Калужской области	ед.	1	21	24	33	33	33	33	33	33

Методика расчета указанных показателей следующая:

1. Показатель "среднее количество обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Калужской области (орган местного самоуправления) для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности" определяется на основе данных мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

2. Показатель "среднее количество обращений граждан для получения одной услуги" определяется на основе данных мониторинга, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.

3. Показатель "доля регламентированных государственных услуг" определяется как отношение количества регламентированных государственных услуг к общему количеству оказываемых государственных услуг по следующей формуле:

В/А*100 %, где

B - количество регламентированных государственных услуг;

A - общее количество оказываемых государственных услуг.

4. Показатель "доля регламентированных муниципальных услуг" определяется как отношение количества регламентированных муниципальных услуг к общему количеству оказываемых муниципальных услуг по следующей формуле:

В/А*100 %, где

B - количество регламентированных муниципальных услуг;

A - общее количество оказываемых муниципальных услуг.

5. Показатель "доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций" определяется как отношение количества регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций к общему количеству контрольно-надзорных и разрешительных функций, выполняемых органами исполнительной власти Калужской области, по следующей формуле:

В/А*100 %, где

B - количество регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций;

A - общее количество контрольно-надзорных и разрешительных функций, выполняемых органами исполнительной власти Калужской области.

6. Показатель "количество МФЦ, в том числе филиалов МФЦ, в Калужской области" определен согласно нормативам размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций исходя из необходимости обеспечения 90% граждан Российской Федерации доступом к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым по принципу "одного окна" по месту пребывания, рекомендованным письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.12.2012 N 26532-АБ/Д09и для разработки базовых параметров размещения МФЦ и привлекаемых организаций.

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

В целом реализация подпрограммы обеспечит к 2017 году достижение и в дальнейшем поддержание на том же уровне до 2020 года следующих результатов:

в количественном выражении:

- снизится до 2-х среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти или орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

- снизится до 2-х среднее количество обращений граждан для получения одной услуги;

- не менее 100% составит доля регламентированных государственных услуг;

- не менее 100% составит доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию);

- не менее 100% составит доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций;

- будет создано 33 МФЦ, в том числе филиалов МФЦ;

в качественном выражении:

- сокращение сроков и оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Калужской области;

- оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет разработки и внедрения административных регламентов государственных и муниципальных услуг;

- повышение качества и комфортности получения государственных и муниципальных услуг за счет совершенствования системы взаимодействия органов исполнительной власти Калужской области, органов местного самоуправления, внедрения практики интерактивного (дистанционного) взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- создание сети филиалов, удаленных рабочих мест ГБУ КО "МФЦ Калужской области" и отделений (офисов) привлекаемых организаций для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Калужской области.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, в один этап.

3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и средств федерального бюджетов, полученных областным бюджетом в соответствии с бюджетным законодательством.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Возможность финансирования за счет средств федерального бюджета будет ежегодно уточняться после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и на основании решений Правительства Российской Федерации и уполномоченных министерств и ведомств Российской Федерации по проведению административной реформы в Российской Федерации.

Объемы финансирования из местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	1787400,5	245009,3	105209,6	105209,6	312186	326079	340032	353675
в том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
средства областного бюджета	1777370,5	234979,3	105209,6	105209,6	312186,0	326079,0	340032,0	353675,0
справочно
средства федерального бюджета	10000,0	10000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
средства местных бюджетов	30,0	30,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
Министерство развития информационного общества Калужской области	1787070,5	244679,3	105209,6	105209,6	312186,0	326079,0	340032,0	353675,0
в том числе:
средства областного бюджета	1777070,5	234679,3	105209,6	105209,6	312186,0	326079,0	340032,0	353675,0
справочно
средства федерального бюджета	10000,0	10000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Министерство культуры и туризма Калужской области	300,0	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
средства областного бюджета	300,0	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Органы местного самоуправления Калужской области	30,0	30,0	0	0	0	0	0	0"
справочно
средства местных бюджетов	30,0	30,0	0	0	0	0	0	0

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется министерством развития информационного общества Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

В целях координации работ по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Калужской области и решения иных вопросов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", создана рабочая группа по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее - рабочая группа), состав которой утвержден протоколом комиссии по проведению административной реформы в Калужской области от 20.12.2012 N 10/МШ-12.

В состав рабочей группы входят представители федеральных, региональных органов власти и муниципальных образований Калужской области.

В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета и результатов подпрограммы реализация отдельных мероприятий предусматривает предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим функции по упрощению процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг, и государственным автономным учреждениям, осуществляющим функции в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия для государственных нужд Калужской области, в отношении которых участник подпрограммы осуществляет функции и полномочия учредителя.

Министерство развития информационного общества Калужской области осуществляет деятельность по реализации мероприятий подпрограммы, в том числе посредством формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ГБУ КО "МФЦ Калужской области".

Подпрограммой предусмотрено выделение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калужской области на мероприятия, связанные с проведением ремонта, реконструкцией и строительством зданий (помещений), в которых планируется размещение филиалов ГБУ КО "МФЦ Калужской области".

Условия выделения субсидий регулируются порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, утверждаемым Постановлением Правительства Калужской области.

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несет начальник управления государственных услуг министерства развития информационного общества Калужской области.

Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контроль осуществляет начальник управления государственных услуг министерства развития информационного общества Калужской области. В реализации отдельных мероприятий подпрограммы также принимают участие органы исполнительной власти Калужской области и органы местного самоуправления.

Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области".

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Сроки реализации	Участники подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, тыс. руб.	в том числе по годам реализации подпрограммы:
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных функций
1.1.	Формирование (актуализация) перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Калужской области	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
1.2.	Формирование (актуализация) перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Калужской области	2014 - 2020	Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Калужской области (по согласованию) (далее - ОМСУ)	местные бюджеты	в рамках финансирования расходов на содержание органов местного самоуправления
1.3.	Формирование (актуализация) перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями Калужской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг (функций) Калужской области	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
1.4.	Формирование (актуализация) перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями Калужской области, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг (функций) Калужской области	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
			ОМСУ	местные бюджеты	в рамках финансирования расходов на содержание органов местного самоуправления
1.5.	Формирование (актуализация) исчерпывающего перечня услуг, необходимых и обязательных для предоставления органами исполнительной власти государственных услуг	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
1.6.	Ведение реестра государственных услуг (функций) Калужской области	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
1.7.	Обучение сотрудников органов исполнительной власти, ответственных за информационное наполнение реестра государственных услуг (функций) Калужской области	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
1.8.	Регламентация предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
1.9.	Проведение экспертизы проектов административных регламентов	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
1.10.	Формирование (актуализация) перечня выполняемых контрольно-надзорных функций	2014 - 2020	МРИО, ОМСУ	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
1.11.	Мониторинг размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Калужской области, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), информации о требованиях, предъявляемых при выполнении функции контроля (надзора), а также об организации и результатах проводимых ими проверок	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
1.12.	Методическое и нормативное правовое сопровождение организации предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	6450,0	150,0	150,0	150,0	1500	1500	1500	1500
1.13.	Проведение семинаров, конференций, повышение уровня квалификации, профессиональной подготовки и обучение работников органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений по вопросам повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения функций	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	5700,0	300,0	300,0	300,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
2.	Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
2.1.	Ремонт, реконструкция и строительство помещений для размещения рабочих мест филиалов государственного бюджетного учреждения Калужской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" (далее - ГБУ КО "МФЦ Калужской области")	2014, 2017 - 2020	МРИО	областной бюджет, в том числе	21943,3	19943,3	0	0	500,0	500,0	500,0	500,0
				межбюджетные трансферты из областного бюджета	17177,3	17177,3	0	0	0	0	0	0
				субсидии ГБУ на иные цели	4466,0	2466,0	0	0	500,0	500,0	500,0	500,0
			Министерство культуры и туризма Калужской области	субсидия государственным автономным учреждениям на иные цели	300,0	300,0	0	0	0	0	0	0
			ОМСУ	местный бюджет (не менее)	30,0	30,0	0	0	0	0	0	0
2.2.	Оснащение филиалов ГБУ КО "МФЦ Калужской области"	2014, 2017 - 2020	МРИО	областной бюджет, в том числе	33544,8	32744,8	0	0	200,0	200,0	200,0	200,0
				субсидии ГБУ на иные цели	33544,8	32744,8	0	0	200,0	200,0	200,0	200,0
2.3.	Организация сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций	2017 - 2020	МРИО	областной бюджет, в том числе	62600,0	0	0	0	15650,0	15650,0	15650,0	15650,0
				субсидии ГБУ на иные цели	62600,0	0	0	0	15650,0	15650,0	15650,0	15650,0
2.4.	Методическое и нормативное правовое сопровождение работ по организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ГБУ КО "МФЦ Калужской области"	2017 - 2020	МРИО	областной бюджет, в том числе	2000,0	0	0	0	500	500	500	500
				субсидии ГБУ на иные цели	2000,0	0	0	0	500	500	500	500
2.5.	Организация работы по повышению уровня квалификации, профессиональной подготовки и обучению	2017 - 2020	МРИО	областной бюджет, в том числе	8800,0	0	0	0	2200,0	2200,0	2200,0	2200,0
				субсидии ГБУ на иные цели	8800,0	0	0	0	2200,0	2200,0	2200,0	2200,0
2.6.	Внедрение и сопровождение автоматизированной информационной системы МФЦ	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет, в том числе	35000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
				субсидии ГБУ на выполнение госзадания	30000,0	0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
				субсидии ГБУ на иные цели	5000,0	5000,0	0	0	0	0	0	0
				федеральный бюджет, в том числе	10000,0	10000,0	0	0	0	0	0	0
				субсидии ГБУ на иные цели	10000,0	10000,0	0	0	0	0	0	0
2.7.	Мероприятия по информированию, пропаганде и популяризации для населения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ	2017 - 2020	МРИО	областной бюджет	4000,0	0	0	0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
2.8.	Развитие и обеспечение деятельности единого центра телефонного обслуживания граждан и юридических лиц по вопросам информирования о порядке и условиях получения государственных услуг в Калужской области	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет, в том числе	4600,0	200,0	200,0	200,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
				субсидии ГБУ на выполнение госзадания	4400,0	0	200,0	200,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
				субсидии ГБУ на иные цели	200,0	200,0	0	0	0	0	0	0
2.9.	Предоставление государственных и муниципальных услуг в сети МФЦ	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет, в том числе	1579032,4	174941,2	97559,6	97559,6	281436,0	295329,0	309282,0	322925,0
				субсидия ГБУ на выполнение госзадания	1569032,4	172941,2	97559,6	97559,6	279436,0	293329,0	307282,0	320925,0
				субсидии ГБУ на иные цели	10000,0	2000,0	0	0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
3.	Организация и проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг
3.1.	Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг на территории Калужской области	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	13700,0	1700,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
3.2.	Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на территории Калужской области	2014 - 2020	ОМСУ	местные бюджеты	в рамках финансирования расходов на содержание органов местного самоуправления
3.3.	Подготовка отчета о мониторинге государственных (муниципальных) услуг и публичное размещение результатов оценки качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области	2014 - 2020	МРИО	областной бюджет	в рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы
	Итого по подпрограмме:			Всего, в том числе:	1787400,5	245009,3	105209,6	105209,6	312186,0	326079,0	340032,0	353675,0
				областной бюджет, в том числе	1777370,5	234979,3	105209,6	105209,6	312186,0	326079,0	340032,0	353675,0
				межбюджетные трансферты из областного бюджета	17177,3	17177,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				субсидии ГБУ на выполнение госзадания	1603432,4	172941,2	102759,6	102759,6	285436,0	299329,0	313282,0	326925,0
				субсидия государственным автономным учреждениям на иные цели	300,0	300,0	0	0	0	0	0	0
				субсидии ГБУ на иные цели	126610,8	42410,8	0	0	21050,0	21050,0	21050,0	21050,0
				муниципальные бюджеты	30,0	30,0	0	0	0	0	0	0
				федеральный бюджет, в том числе	10000,0	10000,0	0	0	0	0	0	0
				субсидии ГБУ на иные цели	10000,0	10000,0	0	0	0	0	0	0