Решение Думы Чайковского городского поселения Пермской области от 28 ноября 2005 г. N 11 "Об утверждении Устава Чайковского городского поселения"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2007 г.

Дума Чайковского городского поселения решила:

1) Утвердить Устав Чайковского городского поселения.

2) Опубликовать Устав в средствах массовой информации после его регистрации в Управлении Юстиции Пермского Края.

3) Решение вступает в силу с 28 ноября 2005 г.

Председатель Думы Чайковского городского поселения

Ю.Г. Востриков

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 25 апреля 2007 г. N 293 в настоящий Устав внесены изменения

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав
муниципального образования "Чайковское городское поселение"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2007 г.

Дума Чайковского городского поселения, выражая волю и интересы жителей муниципального образования "Чайковское городское поселение", проявляя уважение к историческим и культурным традициям, реализуя принцип самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, принимает Устав муниципального образования "Чайковское городское поселение".

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Чайковское городское поселение - муниципальное образование в составе Пермского края, на территории которого осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Законом Пермской области от 09.12.2004 года N 1890-413 "Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований административной территории города Чайковского Пермской области" Чайковское городское поселение наделено статусом городского поселения.

3. Официальное наименование муниципального образования: "Чайковское городское поселение".

4. Административным центром Чайковского городского поселения является город Чайковский.

5. Термины "Чайковское городское поселение", "муниципальное образование", "город Чайковский", "город" применяются в настоящем Уставе в одном значении, если иное не вытекает из смысла соответствующего положения.

6. Понятия "местный", "муниципальный" и "городской", употребляемые в настоящем Уставе, равнозначны и используются применительно к муниципальному образованию "Чайковское городское поселение", если иное не вытекает из смысла соответствующего положения.

7. Правовую основу местного самоуправления города составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Пермской области, законы Пермского края, иные нормативные правовые акты Пермского края, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

Статья 2. Территория и граница города Чайковский

1. Территория города Чайковский составляет часть территории Российской Федерации, часть территории Пермского края и часть территории Чайковского муниципального района.

2. Граница города утверждена Законом Пермской области от 09.12.2004 года N 1890-413 "Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований административной территории города Чайковского Пермской области" в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

3. Граница города может быть изменена законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 3. Население города Чайковский и права жителей города на осуществление местного самоуправления

1. Население города Чайковский составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории города.

2. Население города является обладателем всех прав самоуправления в городе Чайковский.

3. Постоянным жителем города Чайковский является гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории города.

4. Постоянные жители города Чайковский осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города.

5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Чайковский, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Органы местного самоуправления города Чайковский

1. Органы местного самоуправления города Чайковский - избираемые непосредственно населением и образуемые представительным органом города органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города.

2. В структуру органов местного самоуправления города Чайковский входят:

- представительный орган муниципального образования - Дума Чайковского городского поселения (далее - городская Дума);

- высшее выборное должностное лицо муниципального образования - Глава Чайковского городского поселения (далее - Глава города);

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Чайковского городского поселения (далее - администрация города);

- контрольный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия Чайковского городского поселения (далее - контрольно-ревизионная комиссия города);

- избирательная комиссия Чайковского городского поселения (далее - городская избирательная комиссия).

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления города не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления города, предусмотренных п. 2 ст. 4 Устава, осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов городского бюджета.

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления города федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 5. Официальные символы и награды города Чайковский

День города

1. Город Чайковский имеет герб, являющийся его официальным символом.

Город Чайковский вправе иметь другую официальную символику.

Описание и порядок использования герба и другой официальной символики определяется городской Думой.

2. Официальные символы город# подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие города, на основании решения Думы может быть присвоено звание "Почетный гражданин города Чайковский".

Присвоение звания "Почетный гражданин города Чайковский" является высшим знаком признательности населения города.

Основания, порядок присвоения звания и статус почетных граждан города определяются городской Думой.

4. Городская Дума и Глава города могут устанавливать иные поощрения (премии, дипломы, грамоты, занесение в Книгу почета города и другие), которые присваиваются (вручаются) установившими их органами местного самоуправления гражданам и юридическим лицам за высокие достижения в различных областях развития города.

5. Основания и порядок присвоения (вручения) поощрений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, принявшего решение об учреждении данного поощрения.

6. В целях сохранения местных исторических и культурных традиций в городе Чайковский ежегодно отмечается общегородской праздник - День города.

Днем города признается и закрепляется настоящим уставом день 12 июня. Празднование Дня города приурочивается к Дню принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации.

Порядок празднования Дня города определяется решениями городской Думы и принимаемыми в соответствии с решениями городской Думы постановлениями главы администрации города.

Глава II. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления Чайковского городского поселения по решению вопросов местного значения

Статья 6. Вопросы местного значения

1. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Чайковский, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления города Чайковского самостоятельно.

2. К вопросам местного значения города Чайковский относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города;

17) формирование архивных фондов города;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) иные вопросы местного значения, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Утратил силу с 1 января 2007 года (Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления города Чайковский имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ вступает в силу с 15 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления города Чайковский

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города имеют следующие полномочия:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов, наград, торжественных и памятных дат муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ развития муниципального образования, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) заключение договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

10) установление порядка организации и гарантий осуществления территориального общественного самоуправления;

11) иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Городская Дума вправе принять решение о привлечении жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15, 19 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ определяется городской Думой.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города.

3. Органы местного самоуправления города Чайковский вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чайковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из городского бюджета в бюджет Чайковского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Проект решения городской Думы по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть внесен в городскую Думу в порядке правотворческой инициативы в соответствии со статьями 14, 49, 52 настоящего Устава.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением городской Думы. Городская Дума направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в Земское Собрание Чайковского муниципального района.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления города Чайковский отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Чайковский могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами, законами Пермского края.

2. Порядок осуществления органами местного самоуправления города переданных им отдельных государственных полномочий устанавливается федеральными законами, законами Пермского края.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Глава IV. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы непосредственного участия населения города Чайковский в решении вопросов местного значения

Жители города Чайковский имеют право на непосредственное осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы города;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;

5) правотворческая инициатива;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иных формах, не противоречащих законодательству.

Статья 10. Референдум города Чайковский

1. На территории города Чайковский для решения непосредственно населением города вопросов местного значения может проводиться референдум города Чайковского (далее также местный референдум).

2. Местный референдум проводится на всей территории города.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Чайковский.

5. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6. В случае, если местный референдум не назначен городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Чайковского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) городская Дума и глава администрации города совместно.

8. Количественный состав инициативной группы граждан по проведению местного референдума не может быть менее 10 участников референдума.

9. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой администрации города, оформляется правовыми актами городской Думы и главы администрации города.

11. Комиссией местного референдума является избирательная комиссия Чайковского городского поселения.

12. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Чайковского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение признается принятым на местном референдуме, если за него проголосовало более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории города.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном настоящим Уставом для опубликования (обнародования) правовых актов города.

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Чайковский и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Городская Дума, Глава города и администрация города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Жители города Чайковский - граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеют право избирать, а по достижении 21 года - быть избранными депутатами городской Думы или Главой города.

2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы, Главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города или судом.

День голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

4. Муниципальные выборы депутатов городской Думы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории города Чайковский в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

5. Выборы Главы города проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального образования.

6. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы города

1. Депутат городской Думы, Глава города могут быть отозваны по инициативе населения города Чайковский по основаниям и процедуре, установленным настоящим Уставом.

2. Основанием для отзыва депутата городской Думы, Главы города может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае подтверждения в судебном порядке.

3. Основаниями для отзыва депутата городской Думы, Главы города могут являться:

1) систематическое (два и более раза#) без уважительных причин либо умышленное уклонение от выполнения обязанностей, возложенных на депутата, Главу города законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом в связи со статусом депутата и главы муниципального образования соответственно;

2) однократное грубое или систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава, муниципальных правовых актов города;

3) совершение противоправных поступков, порочащих статус депутата, главы муниципального образования и умаляющих авторитет власти;

4) возникновение обстоятельств, свидетельствующих о противоправной деятельности депутата, главы муниципального образования, открывшихся после избрания депутата, главы муниципального образования, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

4. Под грубым нарушением правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, Главы города, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан города.

Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата, Главы города двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан города.

В качестве нарушения федеральных законов, которое является основанием для отзыва Главы города, рассматривается также нарушение Главой города срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города.

5. Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом городской Думы.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

6. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата городской Думы, Главы города, создания препятствий их законной деятельности.

7. Инициатива отзыва депутата городской Думы, Главы города не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

8. Инициатива населения по отзыву депутата городской Думы, Главы города оформляется решением собрания граждан по месту жительства.

Инициаторы собрания по отзыву депутата городской Думы, Главы города обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

При этом депутату городской Думы, Главе города должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Собрание граждан по отзыву депутата городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.

Собрание избирателей по отзыву Главы города считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 избирателей города.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

9. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата городской Думы, Главы города принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.

10. Протокол собрания с приложением списка инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию города Чайковский, которая не позднее пяти дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан и информирует об этом Главу города, городскую Думу и депутата городской Думы, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.

11. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия города установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

12. Избирательная комиссия города Чайковский, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство.

13. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата городской Думы необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 15 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа.

В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву Главы города необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 10 процентов от общего числа избирателей города.

14. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, проставляет подпись и дату внесения подписи.

В каждом подписном листе должна содержаться информация об отзываемом (фамилия, имя, отчество, номер избирательного округа) и причина отзыва.

Подписной лист заверяется подписью лица, собравшего подписи граждан, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и подписью одного из членов инициативной группы.

При сборе подписей необходимо соблюдать ограничения и запреты, связанные с ведением предвыборной агитации. Нарушение этих запретов и ограничений может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации инициативной группы.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

15. Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию города итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия города заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

16. Избирательная комиссия города может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные. Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии города.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию города.

17. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата городской Думы, Главы города будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия города в пятидневный срок со дня окончания проверки подписных листов направляет в городскую Думу и Главе города итоговый протокол и решение избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям действующего законодательства и настоящего Устава.

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

18. Городская Дума в тридцатидневный срок со дня поступления указанных в пункте 15 настоящей статьи документов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы города и определяет дату проведения голосования.

19. Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы города проводится в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края о проведении местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской федерации.

Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы города проводится на всей территории соответствующего избирательного округа.

Депутат городской Думы, Глава города, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

Депутат городской Думы, Глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Итоги голосования по отзыву и принятое избирательной комиссией города решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

20. Полномочия отозванного депутата городской Думы, Главы города прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии города об итогах голосования по отзыву.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Чайковского городского поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения Чайковского городского поселения при изменении границ, преобразовании Чайковского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края о проведении местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чайковского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей города.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Чайковский, обладающих избирательным правом, органы территориального общественного самоуправления города в порядке, установленном настоящим Уставом и решением городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять 30 жителей города, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление города Чайковский

1. Под территориальным общественным самоуправлением города Чайковский понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Чайковского для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения города.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением города посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением городской Думы.

Территориальное общественное самоуправление вправе осуществлять свою деятельность без образования юридического лица непосредственно на основе федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящего Устава, устава территориального общественного самоуправления и Положения о территориальном общественном самоуправлении, принимаемого решением городской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города с использованием средств городского бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления города в пределах своих полномочий:

1) содействую# в разработке уставов территориального общественного самоуправления;

2) координируют деятельность территориального общественного самоуправления, оказывают ему организационную и методическую помощь;

3) предоставляют территориальному общественному самоуправлению помещения, средства связи, оборудование и иное имущество, необходимое для достижения его уставных целей в порядке, предусмотренном правовыми актами городской Думы;

4) способствуют выполнению решений собраний, конференций граждан, принятых в пределах их компетенции;

5) учитывают мнение населения города, выраженное в решении собрания, конференции, либо по результатам опроса граждан, в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом;

6) осуществляют контроль соответствия деятельности органов территориального общественного самоуправления их уставам и действующему законодательству.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из городского бюджета определяются правовыми актами городской Думы, в том числе утверждаемым городской Думой Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города с участием жителей города Чайковский городской Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Чайковский, городской Думы или Главы города.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе Главы города - Главой города.

4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес городской Думы.

5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава города, а также проект решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города;

2) проект городского бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Чайковский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования;

5) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством.

В указанных случаях публичные слушания назначаются городской Думой.

Решения городской Думы по указанным в настоящем пункте вопросам, принятые без вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими юридической силы.

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер, но в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города.

7. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления города проекта муниципального правового акта.

Решение о проведении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний.

8. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городской Думы и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, порядок и сроки опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний.

Статья 17. Собрание жителей города Чайковский

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения города о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания жителей города Чайковский (далее также собрание).

2. Собрание граждан может быть созвано по инициативе населения города, по инициативе городской Думы или Главы города.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы или Главы города, назначается соответственно городской Думой или Главой города.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения города, назначается городской Думой в порядке, установленном пунктами 5 - 8 настоящей статьи.

5. С инициативой о проведении собрания может выступить группа лиц, имеющих право на участие в собрании граждан, числом не менее 20 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

6. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, направленного в городскую Думу.

Состав инициативной группы граждан не может быть менее 10 человек, имеющих право на участие в собрании.

В заявлении инициативной группой указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения собрания, территория, на которой оно должно проводится.

К заявлению инициативной группы о проведении собрания прилагаются подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения собрания.

7. Городска# Дума в десятидневный срок со дня получения заявления граждан с требованием о проведении собрания принимает одно из следующих решений:

- о созыве собрания;

- об отклонении требования о созыве собрания.

Решение об отклонении требования о созыве собрания может быть принято только в случае нарушения порядка созыва собрания, установленного настоящим Уставом и решениями городской Думы.

8. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются городской Думой о принятом решении в пятидневный срок со дня его принятия.

9. В муниципальном правовом акте о проведении собрания граждан указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

При инициировании созыва собрания гражданами дата и время проведения собрания устанавливаются с учетом предложений инициаторов созыва.

Во всех случаях собрание не может быть проведено ранее чем через 15 и позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о созыве собрания.

10. Городская Дума или Глава города должны известить население о созыве собрания не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания. В уведомлении о созыве собрания указывается# дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, повестка дня, порядок ознакомления с материалами по вопросам повестки дня.

11. Население города оповещается о созыве собрания с помощью средств массовой информации, объявлений, информированием в иных формах.

12. Органы местного самоуправления города в пределах предоставленных им полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания.

13. В полномочия собрания граждан входит право обсуждать любые вопросы местного значения города, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления города, к должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления города, в организации различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермской области и принимаемым в соответствии с ним решением городской Думы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города.

14. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты городской Думы от соответствующей территории.

15. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с последующим направлением письменного ответа.

16. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

17. Иные оставшиеся неурегулированными настоящей статьей вопросы о порядке назначения и проведения собрания граждан, полномочиях собрания граждан, а также порядке и сроках опубликования (обнародования) итогов проведения собрания, определяются решениями городской Думы.

18. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).

2. Конференция граждан проводится:

- в случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием# помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях;

- если предполагается участие в собрании более 500 человек;

- в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления;

- в других случаях, предусмотренных решениями городской Думы.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением городской Думы и уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения города Чайковский и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти, на всей территории города или на части его территории может проводиться опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан может быть проведен по инициативе:

1) Городской Думы или Главы города - по вопросам местного значения города;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края, определяется настоящим Уставом и решением городской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой.

6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7. Решение городской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано). Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств городского бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

9. Результаты опроса граждан рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города, а также органами государственной власти Пермского края, и носят рекомендательный характер.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Чайковского городского поселения

1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления города Чайковский и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Заявления и предложения должны адресоваться органам местного самоуправления города и их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении.

Жалобы направляются в органы местного самоуправления города и к их должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи действия или бездействия обжалуются.

3. Должностные лица местного самоуправления города Чайковский, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления города устанавливаются законом Пермской области и принимаемым в соответствии с ним решением городской Думы.

5. Должностные лица местного самоуправления города Чайковский по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязаны организовать личный прием граждан не реже двух раз в месяц. Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте. Порядок личного приема граждан устанавливается правовым актом соответствующего должностного лица местного самоуправления.

6. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления города несут административную ответственность в соответствии с законом Пермской области.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Чайковского городского поселения

Статья 21. Дума Чайковского городского поселения

1. Дума Чайковского городского поселения (городская Дума) является постоянно действующим представительным органом Чайковского городского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города.

2. Городская Дума является коллегиальным органом и состоит из 20 депутатов и главы города, осуществляющего полномочия председателя Думы, в соответствии с действующим законодательством РФ, законами Пермского края и Уставом Чайковского городского поселения.

3. Срок полномочий городской Думы составляет пять лет.

4. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Городская Дума обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Организация деятельности городской Думы

1. Городская Дума нового созыва собирается на первое заседание не позднее 15 дней после избрания необходимой для осуществления ее деятельности численности депутатов.

2. Первое заседание городской Думы нового созыва открывает Глава города, а в случае его отсутствия председатель избирательной комиссии города.

Первое заседание городской Думы ведет Глава города, а в случае его отсутствия лицо, уполномоченное на то депутатами из своего состава (председательствующий) до избрания заместителя председателя городской Думы.

3. Со дня начала работы городской Думы нового созыва полномочия депутатов городской Думы прежнего созыва прекращаются.

4. Деятельность городской Думы организует Глава города в соответствии с регламентом городской Думы.

5. Основной формой деятельности городской Думы являются заседания.

Заседания городской Думы проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории города, имеют право присутствовать на заседаниях городской Думы.

Порядок посещения заседаний городской Думы гражданами регулируется регламентом городской Думы.

Закрытое заседание городской Думы может проводится# по решению городской Думы в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

На заседаниях городской Думы вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава администрации города или его уполномоченный представитель.

6. Очередные заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в два месяца в дни, определенные городской Думой. Внеочередные заседания городской Думы созываются по инициативе Главы города, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов городской Думы, либо главы администрации города.

7. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы, если большего количества депутатов не требуется для принятия решения по вопросу (вопросам) повестки дня.

8. Городская Дума может создавать в соответствии со своим регламентом рабочие органы: постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы, а также комиссии и группы с привлечением представителей общественности.

9. Руководство деятельностью городской Думы осуществляет Глава города, который одновременно является председателем городской Думы.

Для организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечение деятельности городской Думы формируется аппарат Думы. Структура аппарата, штатное расписание аппарата утверждается городской Думой по представлению Главы города.

10. Порядок организации деятельности городской Думы определяется регламентом Думы в соответствии с настоящим Уставом. Регламент устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний городской Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы и иные вопросы ее деятельности.

Статья 23. Компетенция городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его исполнением, утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка учета, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении цен и тарифов на товары и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, и услуги, оказываемые ими;

7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Городская Дума также:

1) устанавливает официальные символы, награды, торжественные и памятные даты города, а также определяет порядок использования официальных символов города;

2) назначает муниципальные выборы, местный референдум, голосование по вопросам изменения границ и преобразования города;

3) принимает Положение об избирательной комиссии города и утверждает ее состав, утверждает схемы избирательных округов на территории города;

4) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок их проведения;

5) назначает и определяет порядок проведения собраний и конференций граждан;

6) утверждает структуру администрации города и Положение об администрации города по представлению главы администрации города;

7) учреждает органы администрации города в качестве юридических лиц и утверждает положения о них;

8) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города, назначает членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации города, утверждает условия контракта для главы администрации города, принимает решение о назначении главы администрации города и в установленных законодательством случаях принимает решение о досрочном прекращении его полномочий;

9) утверждает реестр муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы города в соответствии с законом Пермской области;

10) утверждает схемы должностных окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, а также утверждает положение о денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, и оплате труда других работников органов местного самоуправления города;

11) принимает Положение о контрольно-ревизионной комиссии города и утверждает ее состав;

12) заслушивает отчеты Главы города, главы администрации города, других должностных лиц органов местного самоуправления города, при этом, вправе принять отчет, что соответствует положительной оценке работы; принять отчет и дать рекомендации по устранению недостатков, улучшению и совершенствованию отдельных направлений деятельности; вернуть отчет на доработку и установить срок устранения замечаний; не принять отчет, что является отрицательной оценкой работы;

13) утверждает генеральный план города, документы территориального планирования города, местные нормативы градостроительного проектирования;

14) утверждает правила землепользования и застройки города, определяет порядок резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

15) принимает решения о выделении дотаций, выдаче ссуд и займов из средств городского бюджета;

16) принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных муниципальных заимствований;

17) определяет порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

18) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств города;

19) определяет порядок ведения реестров закупок по муниципальным контрактам города;

20) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа города;

21) принимает решения о привлечении жителей города к социально значимым для города работам;

22) определяет порядок передачи органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения, а также объектов и финансовых ресурсов;

23) назначает и освобождает от должности заместителя председателя городской Думы по представлению Главы города;

24) образует, избирает и упраздняет рабочие органы городской Думы (постоянные и временные комиссии, рабочие группы), заслушивает отчеты об их работе;

25) утверждает регламент городской Думы, вносит в него изменения и дополнения;

26) утверждает структуру органов местного самоуправления городского поселения, а также структуру аппарата городской Думы по представлению Главы города;

27) принимает решения о прекращении полномочии# депутатов городской Думы в случаях, предусмотренных законом и настоящим Уставом;

28) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. К компетенции городской Думы относится также принятие общеобязательных правил по всем вопросам местного значения, находящимся в ведении города, если принятие этих правил не отнесено федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями городской Думы к ведению иных органов местного самоуправления города.

4. Городская Дума осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов в порядке и формах, установленных Положением о контроле за исполнением муниципальных правовых актов в Чайковском городском поселении.

Статья 24. Депутат городской Думы

1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермской области.

Депутат городской Думы избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов городской Думы определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермской области и настоящим Уставом.

3. Срок полномочий депутата городской Думы одного созыва соответствует сроку полномочий городской Думы данного созыва.

Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Депутат городской Думы представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

5. Статус депутата городской Думы и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются законом Пермского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

6. Депутат городской Думы осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Численность и состав депутатов городской Думы, работающих на постоянной основе, утверждается решением городской Думы с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.

7. Депутат городской Думы имеет соответствующее удостоверение, подтверждающее исполнение им депутатских полномочий, и нагрудный знак.

8. Депутат городской Думы вправе иметь до двух помощников, работающих на общественных началах.

Помощником депутата может быть только гражданин Российской Федерации.

Порядок приема на работу, условия и порядок работы помощника депутата городской Думы определяются Положением о помощнике депутата Думы Чайковского городского поселения.

Статья 25. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности депутатов городской Думы являются:

1) участие в заседаниях городской Думы;

2) участие в деятельности рабочих органов (постоянных и временных комиссиях, рабочих группах) городской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение городской Думы;

4) участие в выполнении поручений городской Думы;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к Главе города, иным должностным лицам и органам местного самоуправления города, а также руководителям иных предприятий и организаций, расположенных на территории города;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата городской Думы.

2. Депутаты городской Думы информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 26. Права и обязанности депутата городской Думы

1. Депутат городской Думы обладает правами, позволяющими городской Думе реализовать в полном объеме свои полномочия.

Депутат городской Думы имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании городской Думы;

2) вносить на рассмотрение городской Думы проекты решений в порядке правотворческой инициативы;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчетов или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные городской Думе;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению городской Думы;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений городской Думы;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

9) вносить поправки к проектам решений городской Думы;

10) оглашать на заседаниях городской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) обращаться к должностным лицам с депутатским запросом;

12) получать и распространять информацию;

13) пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления города.

2. Депутат городской Думы обязан:

1) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами города, своей предвыборной программой;

2) лично участвовать в заседаниях городской Думы и работе органов городской Думы, членом которых он является;

3) выполнять поручения городской Думы и органов городской Думы, членом которых он является;

4) соблюдать требования депутатской этики;

5) выполнять иные требования, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 27. Заместитель председателя городской Думы

1. Заместитель председателя городской Думы в случае временного отсутствия Главы города осуществляет организацию деятельности городской Думы, а также обеспечивает ее беспрепятственную работу.

2. Заместитель председателя городской Думы избирается, и полномочия его прекращаются открытым голосованием на заседании городской Думы большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы по представлению Главы города.

Заместитель председателя городской Думы избирается из числа депутатов городской Думы.

3. Заместитель председателя городской Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом городской Думы и поручениями Главы города.

4. Заместитель председателя городской Думы ответственен перед городской Думой.

Досрочное прекращение полномочий Главы города не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя городской Думы.

Статья 28. Комиссии городской Думы

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городской Думы, содействия реализации решений городской Думы и выполнения контрольных функций, городская Дума создает постоянные комиссии.

2. Для проведения депутатского расследования, связанного с деятельностью и привлечением к ответственности должностных лиц местного самоуправления города, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций, городская Дума создает временные комиссии.

3. Городская Дума может создавать рабочие группы для рассмотрения особо сложных вопросов местного значения, относящихся к ее компетенции.

4. Участие депутатов, избранных в комиссии, в работе комиссий обязательно.

В состав временных комиссий могут включаться специалисты и независимые эксперты.

5. Комиссии обязаны отчитываться о своей деятельности на заседаниях городской Думы. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий городской Думы должны отчитаться все ее комиссии.

6. Решения, принятые постоянными и временными комиссиями городской Думы, носят рекомендательный характер.

7. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, основания и порядок формирования рабочих групп, а также порядок осуществления рабочими органами городской Думы своей деятельности определяется регламентом городской Думы и (или) положениями о комиссиях, утверждаемыми городской Думой.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия городской Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Чайковского городского поселения;

4) принятия закона Пермского края о роспуске городской Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы нового состава городской Думы назначаются Главой города и проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 30. Самороспуск городской Думы

1. С инициативой о самороспуске городской Думы может выступить группа депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городской Думы.

2. Инициатива о самороспуске оформляется депутатами в виде письменного обращения, направляемого в городскую Думу и ее депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3. Обращение о самороспуске вносится в городскую Думу в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

4. Решение о самороспуске городской Думы принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов городской Думы на ближайшем либо на внеочередном ее заседании.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы

1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его# в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направление# на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Полномочия депутата городской Думы в случаях, указанных в подпунктах 1, 3 - 10 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи - с момента, указанного в решении городской Думы.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимает городская Дума, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи.

Статья 32. Социальные и иные гарантии для депутата городской Думы

1. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату городской Думы, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств городского бюджета возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением им депутатской деятельности.

Порядок и размер возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, а также другие материально-финансовые условия для обеспечения депутатской деятельности, определяются городской Думой.

3. Освобождение депутата городской Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности (работа на заседаниях городской Думы, в ее в рабочих органах, с избирателями в округах в установленные часы) с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове депутата в городскую Думу. Начисление и оплата среднего заработка по основному месту работы депутата производится на основании письменного подтверждения исполнения депутатской деятельности. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Аппарат городской Думы ведет учет отработанного депутатами времени.

4. На депутата городской Думы, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.

5. Городская Дума вправе установить дополнительные социальные гарантии депутатской деятельности за счет средств городского бюджета.

6. Гарантии прав депутата городской Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и (или) служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 33. Глава Чайковского городского поселения

1. Глава Чайковского городского поселения (Глава города) является высшим должностным лицом Чайковского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города замещает выборную муниципальную должность.

2. Глава города входит в состав городской Думы с правом решающего голоса и исполняет полномочия ее председателя.

3. Глава города избирается гражданами, проживающими на территории города Чайковский и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Порядок подготовки и проведения выборов Главы города устанавливается федеральным законом и законом Пермского края.

4. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермской области.

5. Срок полномочий Главы города составляет пять лет.

6. Полномочия Главы города начинаются с момента его официального вступления в должность и осуществляются на постоянной основе.

7. Глава города вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов путем принесения им присяги на открытом торжественном собрании, которое организует и проводит избирательная комиссия города.

8. При вступлении в должность Глава города приносит следующую присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Чайковского городского поселения, клянусь добросовестно исполнять свои обязанности, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав Чайковского городского поселения, клянусь достойно и верно служить населению города, защищать и отстаивать его интересы, доверенную мне власть употребить во благо нашего города".

9. Полномочия Главы города прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города либо досрочно, в случаях предусмотренных федеральным законодательством.

10. Лицо, замещающее должность Главы города, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются городской Думой.

11. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий.

Материально-финансовое обеспечение деятельности Главы города производится за счет средств городского бюджета на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями городской Думы.

Гарантии прав Главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и (или) служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению города Чайковский и городской Думе.

13. В случае отсутствия Главы города или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей (в связи с болезнью или отпуском) полномочия Главы города в части исполнения полномочий председателя городской Думы временно исполняет заместитель председателя городской Думы, а при невозможности исполнения последним этих полномочий - депутат городской Думы, уполномоченный на это городской Думой.

При этом временно исполняющий обязанности Главы города в части исполнения полномочий председателя Думы не обладает полномочиями по подписанию и обнародованию правовых актов, принимаемых городской Думой.

Решения, принятые городской Думой в период отсутствия Главы города, вместе с протоколом заседания городской Думы, подписанным исполняющим обязанности председателя Думы, передаются Главе города для подписания и обнародования.

Статья 34. Компетенция Главы Чайковского городского поселения

1. Глава города как высшее должностное лицо муниципального образования:

1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) заключает от имени муниципального образования договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями и органами государственной власти;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые городской Думой;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) организует и обеспечивает, в рамках своих полномочий, выполнение решений городской Думы на территории города;

6) вносит в городскую Думу проекты решений городской Думы;

7) вправе обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении городской Думой сроков его назначения;

8) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в порядке, установленном настоящим Уставом и решениями городской Думы;

9) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в порядке, установленном настоящим Уставом и решениями городской Думы;

10) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

11) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным, краевым законодательством, настоящим Уставом и решениями городской Думы.

2. Глава города, исполняя полномочия председателя городской Думы:

1) созывает, открывает и ведет заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Думы полномочия председательствующего;

2) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы, формирует проект повестки заседаний Думы, доводит его до сведения депутатов;

3) организует разработку проектов планов работы городской Думы;

4) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;

6) организует в городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) обеспечивает проведение на территории города публичных слушаний, решение о проведении которых принимается городской Думой;

8) представляет без доверенности городскую Думу в отношениях с населением, другими органами местного самоуправления города, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

9) организует деятельность городской Думы;

10) подписывает протоколы заседаний и иные документы городской Думы в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Думы;

11) подписывает на основании решения городской Думы контракт с главой администрации города;

12) координирует деятельность рабочих органов городской Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

13) составляет сметы расходов городской Думы и ее аппарата, представляет сметы на рассмотрение Думы;

14) открывает и закрывает расчетные счета городской Думы;

15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете города на подготовку и проведение заседаний городской Думы, работу аппарата Думы и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью городской Думы и ее депутатов;

16) руководит работой аппарата городской Думы, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы, решает вопросы об их поощрении;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом городской Думы.

3. Глава города по вопросам своей компетенции издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы Чайковского городского поселения

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермского края в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его# в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет заместитель председателя городской Думы.

2. Полномочия Главы города в случаях, указанных в подпунктах 1, 3 - 10 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего их досрочное прекращение, а в случае, предусмотренном в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи - с момента, указанного в решении городской Думы.

Прекращение полномочий в случае, указанном в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города в случаях, указанных в подпунктах 1, 2, 4 - 10 пункта 1 настоящей статьи, принимает городская Дума.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города досрочные выборы нового Главы города назначаются городской Думой и проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 36. Администрация Чайковского городского поселения

1. Администрация Чайковского городского поселения (администрация города) - исполнительно-распорядительный орган Чайковского городского поселения, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города.

2. Администрацией города руководит глава администрации Чайковского городского поселения (далее также глава администрации города) на принципах единоначалия.

3. Администрация города обладает правами юридического лица.

4. Финансирование деятельности администрации города осуществляется за счет средств городского бюджета.

5. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и краевое законодательством, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города.

6. В своей деятельности администрация города подконтрольна и подотчетна городской Думе.

Статья 37. Компетенция администрации города

1. Администрация города:

1) обеспечивает реализацию положений нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, принятых ими в рамках осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города;

2) разрабатывает проект городского бюджета;

3) обеспечивает исполнение городского бюджета;

4) разрабатывает проекты планов и программ развития города и обеспечивает исполнение принятых планов и программ развития города;

5) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие города;

6) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью города;

7) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города, в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и решениями городской Думы;

8) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) осуществляет полномочия заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения города, в соответствии с настоящим Уставом и решениями городской Думы;

10) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города;

11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

12) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения города, предусмотренные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями городской Думы, за исключением полномочий, отнесенных указанными правовыми актами к компетенции городской Думы или Главы города.

2. Администрация города может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 38. Структура администрации города

1. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы администрации города.

2. Решение об утверждении структуры администрации города принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

3. Структуру администрации города составляют заместитель (заместители) главы администрации города, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) органы администрации города.

4. Заместитель (заместители) главы администрации города являются должностными лицами# местного самоуправления, которые# в соответствии с распределением обязанностей координируют# деятельность органов и структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, других подведомственных администрации организаций, а также иных предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования, выполняют# другие поручения главы администрации города.

Заместитель (заместители) главы администрации подотчетен главе администрации города и ответственен перед ним.

5. Органы, структурные подразделения администрации города могут наделяться правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов и структурных подразделений администрации в качестве юридических лиц являются решения городской Думы об их учреждении и утверждении Положений о них.

6. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) администрации города, а также организация и порядок их деятельности, определяются положениями о них.

Положения о структурных подразделениях (органах) администрации города утверждаются:

- городской Думой - в отношении органов администрации города, обладающих правами юридического лица;

- главой администрации города - в отношении структурных подразделений (органов) администрации города, не обладающих правами юридического лица.

7. Руководители структурных подразделений и органов администрации города назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города.

8. Руководители структурных подразделений и органов администрации города руководят на принципах единоначалия. В своей служебной деятельности они подотчетны главе администрации города и ответственны перед ним.

9. По вопросам своей компетенции руководители структурных подразделений и органов администрации города издают правовые акты в форме приказов и распоряжений.

Глава администрации города вправе отменить правовой акт руководителя структурного подразделения или органа администрации города, противоречащий действующему законодательству или муниципальным правовым актам, изданный с превышением полномочий или нарушающий права и свободы жителей города.

10. Глава администрации города вправе вносить в городскую Думу предложение об изменении структуры администрации города.

Решение об изменении структуры администрации города принимается городской Думой в течение 30 дней с момента поступления соответствующего предложения от главы администрации города большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

Предложение об изменении структуры администрации города не может быть внесено главой администрации города в течение 6 месяцев до окончания срока его полномочий.

Статья 39. Глава администрации города

1. Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Глава администрации города назначается сроком на три года.

Должность главы администрации города является высшей муниципальной должностью муниципальной службы.

Глава администрации города возглавляет администрацию города на принципах единоначалия и представляет администрацию города без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления города и других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами.

2. Условия контракта для главы администрации города утверждаются городской Думой.

3. Требования к кандидатам на должность главы администрации города:

- гражданство Российской Федерации;

- высшее образование;

- опыт работы на руководящей должности не менее 3 лет;

- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермской области, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава Чайковского городского поселения и иных нормативных правовых актов местного самоуправления города в части полномочий, осуществляемых главой администрации муниципального образования.

Под руководящей должностью в настоящем пункте понимается должность руководителя, заместителя руководителя организации независимо от ее организационно-правовой формы, государственного органа, органа местного самоуправления, а также должность руководителя их структурного подразделения.

4. В соответствии с федеральным законодательством не имеют права на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации города граждане:

- признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

- лишенные права занимать должности государственной и муниципальной службы в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;

- осужденные и содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, имеющие не снятую# (непогашенную) судимость;

- отказавшиеся от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

- имеющие заболевания, препятствующие исполнению ими должностных обязанностей, подтвержденные заключением медицинского учреждения;

- отказавшиеся от предоставления сведений о полученных доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

- предоставившие подложные документы или заведомо ложные сведения в конкурсную комиссию.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города и формирования конкурсной комиссии определяется решением городской Думы.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.

6. Лицо назначается на должность главы администрации города городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

7. Контракт с главой администрации города заключает Глава города.

8. Глава администрации города в своей деятельности подконтролен и подотчетен городской Думе, а в части служебной дисциплины - Главе города.

Статья 40. Компетенция главы администрации города

1. Глава администрации города:

1) формирует администрацию города и осуществляет кадровое обеспечение деятельности администрации города;

2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города, определяет основные направления ее деятельности;

3) подписывает от имени администрации города договоры и соглашения;

4) представляет в городскую Думу ежегодные отчеты о деятельности администрации города;

5) вправе присутствовать на заседаниях городской Думы с правом совещательного голоса;

6) вправе представлять в городскую Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации города;

7) представляет в городскую Думу проект городского бюджета и отчет об# его исполнении, организует формирование городского бюджета, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете города на администрацию городского поселения, открывает и закрывает расчетные счета администрации городского поселения;

8) представляет в городскую Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств городского бюджета, и дает по ним заключения;

9) вносит на рассмотрение городской Думы планы и программы развития города, организует выполнение принятых городской Думой планов и программ развития города, отчитывается об их исполнении;

10) организует и осуществляет управление муниципальной собственностью города в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы;

11) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией города в соответствии с действующим законодательством;

12) осуществляет контроль за деятельностью должностных лиц и структурных подразделений (органов) администрации города;

13) вносит в городскую Думу проекты решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы и определяет порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от нее руководителей данных предприятий и учреждений, принимает к ним меры поощрения и ответственности, определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

14) ведет прием граждан, должностных лиц, представителей организаций по вопросам, относящимся к ведению администрации города;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации города в судебных органах, органах государственной власти и управления.

2. В части осуществления полномочий по формированию администрации города и кадровому обеспечению ее деятельности глава администрации города:

1) вносит на рассмотрение городской Думы предложение о структуре администрации города, проект Положения об администрации города, а также проекты положений о ее органах, наделяемых правами юридического лица;

2) утверждает положения о структурных подразделениях (органах) администрации города, не являющихся юридическими лицами;

3) утверждает штаты администрации города в соответствии с ее структурой;

4) назначает на должность и освобождает от нее заместителя (заместителей) главы администрации города, распределяет между ними обязанности;

5) назначает на должность и освобождает от нее руководителей структурных подразделений и органов администрации города;

6) осуществляет прием на работу в структурные подразделения (органы) администрации города, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих, а также лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации города;

7) применяет в соответствии с действующим законодательством меры поощрения и ответственности к подчиненным ему руководителями# и принятым им на службу муниципальным служащим, а также принятым им на работу лицам, не являющимся муниципальными служащими;

8) в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы определяет размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, и других работников администрации города, в отношении которых он обладает правом приема и увольнения;

9) определяет порядок формирования и подготовки резерва муниципальных служащих администрации города.

3. Глава администрации города осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

4. Глава администрации города по вопросам своей компетенции издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы администрации города

1. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его# в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) упразднения в установленном порядке Чайковского городского поселения.

2. Полномочия главы администрации города в случаях, указанных в подпунктах 1, 3 - 11 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи - с момента, указанного в решении городской Думы.

3. Прекращение полномочий в случае, указанном в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации города в случаях, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, принимает городская Дума.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города, городской Думой не позднее чем через 10 дней со дня их прекращения назначается конкурс на замещение должности главы администрации города.

Статья 42. Временное исполнение обязанностей главы администрации города

1. В случае временного отсутствия главы администрации города, а также в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 10 пункта 1 статьи 41 настоящего Устава, полномочия главы администрации города временно исполняет заместитель главы администрации города.

2. При невозможности определить надлежащее лицо по временному исполнению обязанностей главы администрации города вопрос о временном исполнении обязанностей главы администрации города решается городской Думой.

Статья 43. Контрольно-ревизионная комиссия Чайковского городского поселения

1. В целях осуществления финансового контроля за деятельностью органов местного самоуправления города, а также контроля за управлением и распоряжением муниципальной собственностью города на основании решения городской Думы может быть создана контрольно-ревизионная комиссия Чайковского городского поселения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется городской Думой в составе трех человек и является постоянно действующим органом финансового контроля с момента ее создания. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии прекращаются со дня прекращения полномочий городской Думы соответствующего созыва.

3. Предложения о кандидатурах членов контрольно-ревизионной комиссии вносятся Главой города и депутатами городской Думы.

Членами контрольно-ревизионной комиссии не могут быть:

- депутаты городской Думы и иных органов представительной власти всех уровней;

- руководители муниципальных предприятий и учреждений;

- лица, замещающие выборные муниципальные должности;

- лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы.

4. Члены контрольно-ревизионной комиссии назначаются на должность и освобождаются от нее соответствующим решением городской Думы, принимаемым большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

5. Члены контрольно-ревизионной комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной основе, замещают муниципальные должности муниципальной службы.

6. Для организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии члены комиссии избирают из своего состава председателя комиссии.

7. Контрольно-ревизионная комиссия имеет право привлекать к работе специалистов на договорной основе.

8. Контрольно-ревизионная комиссия является юридическим лицом.

9. Контрольно-ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна городской Думе.

Городская Дума вправе принять решение о проведении независимого аудита деятельности контрольно-ревизионной комиссии.

Контрольно-ревизионная комиссия ежегодно предоставляет городской Думе отчет о своей деятельности.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

10. Финансовые средства на осуществление деятельности контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются ежегодно в городском бюджете отдельной строкой.

11. Порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяется решением городской Думы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

12. До формирования контрольно-ревизионной комиссии городская Дума может принять решение о привлечении к осуществлению контрольных функций, возложенных на контрольно-ревизионную комиссию, независимого аудитора.

Статья 44. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии

1. Контрольно-ревизионная комиссия города:

1) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением городского бюджета;

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта городского бюджета, отчета о его исполнении;

3) проводит экспертизу проекта городского бюджета и отчета о его исполнении, а также муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города в бюджетной сфере;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного городской Думой порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

5) осуществляет контроль за выполнением программ и планов развития города;

6) осуществляет контроль за выполнением положений о муниципальном заказе;

7) по составляет по результатам проведенных контрольных мероприятий заключения, содержащие предложения о мерах по устранению выявленных нарушений и рекомендации по повышению эффективности использования финансовых ресурсов городского бюджета и муниципальной собственности города;

8) по результатам проведенных контрольных мероприятий направляет органам местного самоуправления города, руководителям проверяемых организаций представления за подписью председателя контрольно-ревизионной комиссии для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного городу ущерба и привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

В случае выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищения денежных или материальных средств, а также иных нарушений, за которые законодательством предусмотрено административное или уголовное преследование, контрольно-ревизионная комиссия передает материалы проверок в надзорные и правоохранительные органы для рассмотрения и возбуждения по ним преследования.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города, руководители структурных подразделений (органов) администрации города, муниципальных предприятий и учреждений города обязаны предоставлять контрольно-ревизионной комиссии по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее полномочиям, а также исполнять ее представления.

4. Неисполнение законных требований контрольно-ревизионной комиссии, а также создание препятствий осуществления ее деятельности влечет дисциплинарную и административную ответственность виновных в этом должностных лиц в соответствие# с федеральным законодательством и законами Пермского края.

Статья 45. Избирательная комиссия Чайковского городского поселения

1. Избирательная комиссия Чайковского городского поселения - орган местного самоуправления Чайковского городского поселения, формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, и настоящим Уставом.

2. Избирательная комиссия Чайковского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет семь человек.

4. Члены избирательной комиссии Чайковского городского поселения с правом решающего голоса, за исключением председателя избирательной комиссии, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Состав избирательной комиссии утверждается решением Думы городского поселения по представлению Главы города.

6. Полномочия избирательной комиссии Чайковского городского поселения устанавливаются федеральными конституционными, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края и настоящим Уставом для подготовки и проведения:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы города;

4) голосования по вопросам изменения границ и преобразования Чайковского городского поселения.

7. Порядок формирования, организация деятельности избирательной комиссии определяются Положением об избирательной комиссии города, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.

9. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются в городском бюджете.

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и ее членов определяются в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

11. Полномочия избирательной комиссии города могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в установленном законом порядке.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 46. Система правовых актов Чайковского городского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Чайковский в пределах своих полномочий принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, а также настоящим Уставом.

2. Систему правовых актов города составляют:

1) Устав города;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты городской Думы;

4) правовые акты Главы города;

5) правовые акты главы администрации города;

6) правовые акты контрольно-ревизионной комиссии города;

7) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления города.

3. Устав города и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

Иные правовые акты города не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Правовые акты города обязательны для исполнения на всей его территории.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, организации, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 47. Устав города

1. Устав города в соответствии с действующим законодательством определяет вопросы местного значения города, структуру органов местного самоуправления города, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы прямого волеизъявления жителей города Чайковский и их участия# в деятельности органов местного самоуправления города.

2. Устав города и решения о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются городской Думой.

Порядок принятия Устава города и внесения изменений и (или) дополнений в него устанавливается настоящим Уставом.

3. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в городскую Думу проекта Устава города, решения городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города являются:

- группа депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы;

- постоянные комиссии и рабочие группы городской Думы;

- Глава города;

- глава администрации города, контрольно-ревизионная комиссия города, избирательная комиссия города - по вопросам, отнесенным к их компетенции;

- органы территориального общественного самоуправления, группа граждан города Чайковский - в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

4. Проект Устава города, а также проект решения городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в него выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Положением о проведении публичных слушаний, утверждаемым городской Думой.

Проект Устава города, а также проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения городской Думой подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав города, решение городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

6. Устав города, решение городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

После государственной регистрации Устав города, решение городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления города, вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 48. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Чайковский может осуществляться путем прямого волеизъявления населения города, выраженного на местном референдуме.

2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на местном референдуме определяется федеральным законом, законами Пермского края и настоящим Уставом.

3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы города, увольнения главы администрации города или досрочного прекращения полномочий городской Думы.

Статья 49. Правовые акты городской Думы

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города;

2) решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности городской Думы.

2. Решения Городской Думы принимаются исключительно на ее заседаниях.

Решения городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если принятие решения большим количеством голосов не установлено действующим законодательством или настоящим Уставом.

3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы принимаются следующие решения:

1) о принятии Устава города, внесении в него изменений и дополнений;

2) о самороспуске городской Думы.

Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.

4. Правотворческая инициатива реализуется внесением в городскую Думу соответствующего проекта решения.

Право вносить проект решения на рассмотрение городской Думы принадлежит:

- депутатам городской Думы;

- постоянным комиссиям и рабочим группам городской Думы;

- Главе города;

- главе администрации города, контрольно-ревизионной комиссии города, избирательной комиссии города - по вопросам, отнесенным к их компетенции;

- органам территориального общественного самоуправления, группам граждан города в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

Проекты решений, внесенные группами граждан или органами территориального общественного самоуправления, подлежат рассмотрению в открытом заседании городской Думы с участием представителей общественности.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы администрации города или при наличии его заключения.

5. Решения городской Думы подлежат официальному опубликованию в соответствии со статьей 53 настоящего Устава.

Статья 50. Правовые акты Главы города, иных должностных лиц местного самоуправления города

1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.

Порядок подготовки проектов правовых актов Главы города, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается постановлением Главы города.

2. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения города, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.

3. Иные должностные лица местного самоуправления города издают правовые акты в виде распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 51. Правовые акты избирательной комиссии города

1. Избирательная комиссия города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.

2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.

3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть подготовлены и внесены на рассмотрение уполномоченного на его принятие (издание) органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города:

1) депутатами городской Думы;

2) постоянными комиссиями и рабочими группами городской Думы;

3) Главой города;

4) главой администрации города, контрольно-ревизионной комиссией города, избирательной комиссией города - по вопросам, отнесенным к их компетенции;

5) органами территориального общественного самоуправления;

6) группой граждан города в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, с учетом положений настоящего Устава.

Статья 53. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию), и вступают в силу одновременно на всей территории города Чайковский со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством или самим правовым актом.

Решения городской Думы, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также документы, утверждаемые муниципальным правовым актом, подлежащим официальному опубликованию (обнародованию).

Неопубликованные муниципальные правовые акты и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

2. Иные правовые акты города могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

3. Датой официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта является дата первой публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории города Чайковский и определенном для этих целей решением городской Думы.

4. Сроки официального опубликования (обнародования) правовых актов города устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

При отсутствии в законодательстве и настоящем Уставе указания на срок опубликования (обнародования) муниципального правового акта, его опубликование (обнародование) осуществляется в течение десяти дней со дня его принятия (издания), а в отношении Устава города и решения городской Думы о внесении в Устав города изменений и дополнений - со дня их государственной регистрации в установленном федеральном законом порядке.

5. Решения городской Думы направляются для официального опубликования (обнародования) Главой города, другие муниципальные правовые акты - издавшими их органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. При публикации муниципальных правовых актов указываются: полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города, принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт, могут изменять, отменять или приостанавливать его действие в порядке, установленном для принятия соответствующего муниципального правового акта.

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено по решению суда.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Чайковское городское поселение составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество (далее также муниципальное имущество), средства городского бюджета, а также имущественные права города.

Статья 56. Муниципальное имущество города

1. В собственности города может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения города;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Пермского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями городской Думы.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности города могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, освещения улиц города, снабжения населения топливом;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории города;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.

18) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления города от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Статья 57. Управление муниципальным имуществом

1. Управление муниципальным имуществом города осуществляет администрация города в соответствии с ее компетенцией, установленной федеральным и краевым законодательством, а также настоящим Уставом.

2. Городская Дума по представлению главы администрации города принимает решение о создании органа администрации города по управлению муниципальным имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

Проекты решений по вопросам управления муниципальным имуществом вносятся в городскую Думу главой администрации города.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2. Орган по управлению муниципальным имуществом администрации города ведет реестр муниципальной собственности города.

3. Орган по управлению муниципальным имуществом администрации города вправе передавать муниципальное имущество города во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края, органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом города в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы.

4. Доходы от использования муниципального имущества города поступают в городской бюджет.

Статья 58. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города определяются решениями городской Думы, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от приватизации муниципального имущества города поступают в городской бюджет.

Статья 59. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления города могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, преобразовании, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их продукцию и услуги, определяется городской Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются городской Думой по представлению главы администрации города.

4. Городская Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. В решении городской Думы определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

6. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений выступает администрация города или ее структурное подразделение.

Глава администрации города в соответствии с решением городской Думы своим распоряжением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от нее руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Городская Дума вправе по мере необходимости заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Органы местного самоуправления субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Участие города в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

2. Порядок участия города в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется городской Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Городской Думой может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4. Решения об участии города в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются городской Думой по собственной инициативе или инициативе главы администрации города.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени города выступает администрация города.

5. Органы местного самоуправления города строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Статья 61. Бюджет Чайковского городского поселения

1. Чайковское городское поселение имеет собственный бюджет (городской бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение городского бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления города обеспечивают сбалансированность городского бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита городского бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города.

4. В городском бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы городского бюджета.

Статья 62. Составление, рассмотрение проекта городского бюджета и его утверждение

1. Составление проекта городского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта городского бюджета, в сроки и порядке, установленные решением городской Думы.

2. Проект городского бюджета вносится на рассмотрение городской Думы главой администрации города в срок, установленный Положением о бюджетном процессе.

3. Проект городского бюджета и отчета о его исполнении выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Проект городского бюджета, решение об утверждении городского бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Бюджет города утверждается решением городской Думы.

5. Порядок рассмотрения проекта городского бюджета и его утверждения, внесения изменений в решение о городском бюджете, а также контроля за исполнением городского бюджета и утверждения отчета о его исполнении определяется Положением о бюджетном процессе.

6. Положение о бюджетном процессе утверждается городской Думой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта городского бюджета и его утверждения должен обеспечить рассмотрение и утверждение городского бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта городского бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Исполнение городского бюджета

1. Исполнение бюджета города производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение городского бюджета обеспечивается администрацией города и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Кассовое обслуживание исполнения городского бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Утверждение отчета об исполнении городского бюджета

1. Отчет об исполнении бюджета города утверждается решением городской Думы.

2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении городского бюджета.

Статья 65. Расходы городского бюджета

1. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган администрации города ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением городской Думы.

2. Осуществление расходов городского бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и краевыми законами.

3. Городская Дума самостоятельно определяет своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, главы администрации города, сметы расходов органов местного самоуправления города и других муниципальных органов города, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения.

4. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности города является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности города, размеры оплаты труда депутатов городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермского края.

Статья 66. Доходы городского бюджета

1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам городского бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями городской Думы, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями городской Думы.

3. В доходы городского бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 67. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения города.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равной для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 68. Доходы городского бюджета от местных налогов и сборов

1. Местные налоги и сборы устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории города Чайковский в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городской Думы о налогах и сборах.

2. Городская Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

3. Решения городской Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по представлению главы администрации города или при наличии его заключения.

4. Неналоговые доходы бюджета города учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых решениями городской Думы.

Статья 69. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ - соглашение между органом местного самоуправления города и субъектом предпринимательской деятельности о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Пермского края.

Органы местного самоуправления города и уполномоченные ими на размещение заказа получатели средств городского бюджета выступают заказчиками при размещении муниципального заказа.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств городского бюджета.

3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением о муниципальном заказе, утверждаемом городской Думой.

Статья 70. Муниципальные заимствования

1. Городская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VIII. Городская муниципальная служба

Статья 71. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законами Пермского края, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов;

2) иные муниципальные должности, учреждаемые органами местного самоуправления для обеспечения исполнения их полномочий и замещаемые путем заключения трудового договора (муниципальные должности муниципальной службы).

3. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления города устанавливаются выборные муниципальные должности:

1) Глава города;

2) депутат городской Думы, замещающий должность на постоянной основе.

4. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальными служащими не являются. Правовой статус данной категории лиц определяется федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 72. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Городская муниципальная служба осуществляется в целях обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления города.

2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и правовыми актами города в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств городского бюджета.

Не являются муниципальными служащими граждане, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города.

3. Городская муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

4. Структура муниципальной службы города утверждается городской Думой.

5. Должности муниципальной службы, учреждаемые органами местного самоуправления города для обеспечения исполнения их полномочий, замещаемые путем заключения трудового договора, классифицируются по группам:

высшие муниципальные должности муниципальной службы;

главные муниципальные должности муниципальной службы;

ведущие муниципальные должности муниципальной службы;

старшие муниципальные должности муниципальной службы;

младшие муниципальные должности муниципальной службы.

6. Перечень и наименования муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются решением городской Думы о реестре муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

7. В перечне муниципальных должностей муниципальной службы могут быть установлены муниципальные должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

8. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Пермской области.

Статья 73. Условия, порядок поступления и прохождение муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Конкурс проводится при наличии вакантной должности, относящейся к группе высших, главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы, в случае отсутствия резерва муниципальных служащих для ее замещения.

Конкурс не проводится при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.

Порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы определяются законом Пермской области и принимаемым в соответствии с ним муниципальным нормативным правовым актом.

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением должностного лица органа местного самоуправления, в который поступает муниципальный служащий.

4. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля, предусматривается испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливаются решением городской Думы в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и законом Пермской области о муниципальной службе.

5. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, связанных с деятельностью органов местного самоуправления города и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами соответствующих должностных лиц местного самоуправления города в соответствии с настоящим Уставом.

6. Присвоение муниципальным служащим квалификационных разрядов производится по результатам квалификационного экзамена или аттестации.

Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и законами Пермского края. Аттестация назначается нормативными правовыми актами соответствующих должностных лиц местного самоуправления города.

В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности, он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую должность, а в случае отказа - уволен с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации.

8. Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами соответствующего должностного лица местного самоуправления города в соответствии с законом Пермского края.

Статья 74. Права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

5) замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы с учетом его квалификационного разряда;

6) увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств городского бюджета;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

10) объединение в профессиональные союзы;

11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

12) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

Статья 75. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Пермского края, настоящий Устав, муниципальные нормативные правовые акты, а также решения, принятые населением города на референдуме;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан города;

4) своевременно, в пределах своих должностных полномочий, рассматривать обращения граждан, учреждений, предприятий, организаций, а также органов государственной власти в органы местного самоуправления города и разрешать их в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами города;

5) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

6) соблюдать нормы служебной этики, установленные органом местного самоуправления города, правила внутреннего трудового распорядка; не совершать действий, затрудняющих работу, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

8) сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

9) беречь муниципальную собственность.

2. Лица, замещающие муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления ежегодно в установленном законом порядке, а также граждане при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в уполномоченный государственный орган Российской Федерации сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Статья 76. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию города на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Копию договора доверительного управления муниципальный служащий обязан представить по месту прохождения муниципальной службы.

Статья 77. Поощрения и ответственность муниципального служащего

1. За успешное и добросовестное выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, общественную работу по развитию местного самоуправления, устанавливаются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии в установленном порядке;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой;

5) присвоение почетного звания, учрежденного в муниципальном образовании;

6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края.

2. Порядок применения поощрений муниципального служащего, а также дисциплинарные взыскания, которые могут налагаться на муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение им возложенных на него обязанностей (должностной проступок), устанавливаются решением городской Думы, принимаемым в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и законом Пермской области.

3. Дисциплинарное взыскание налагается руководителем соответствующего органа местного самоуправления или должностным лицом, имеющим право назначать муниципального служащего на должность муниципальной службы.

4. Муниципальный служащий несет предусмотренную законом ответственность за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

5. Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан незамедлительно в письменной форме сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. В случае если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие - руководитель, издавший распоряжение, письменно подтверждает данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за последствия исполнения муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

Статья 78. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. Дополнительные гарантии устанавливаются решением городской Думы по представлению Главы города.

3. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;

6) обязательное получение его согласия на перевод на другую муниципальную должность за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий, а также потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в результате выполнения служебных обязанностей;

9) защита служащего и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;

4. Муниципальному служащему в соответствии с федеральными, краевыми нормативными правовыми актами и решениями городской Думы возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой муниципальный орган, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

5. При ликвидации органа местного самоуправления, его реорганизации или сокращении штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая муниципальная должность с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности, если иное не предусмотрено действующим законодательством, а также предоставляются иные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

6. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) за счет средств городского бюджета с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа при условии, что срок переподготовки муниципального служащего при получении соответствующего образования, предъявляемого квалификационными требованиями для замещения вакантной должности, составляет не более одного года.

Статья 79. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы.

Помимо денежного содержания муниципальным служащим устанавливаются ежемесячная надбавка за ученую степень, почетное звание и иные надбавки.

2. Городская Дума утверждает схемы должностных окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, а также утверждает Положение о их денежном содержании.

3. Глава администрации города в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городской Думы определяет размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, в отношении которых он обладает правом принятия на должность и увольнения с нее.

4. Вопросы оплаты труда муниципальных служащих (размеры должностных окладов, надбавок, премий, материальной помощи) регулируются правовыми актами города в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

5. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств городского бюджета.

Статья 80. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Для муниципальных служащих, замещающих высшие муниципальные должности, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

2. Сверх ежегодно оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный рабочий год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются или по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года в соответствии с действующим законодательством.

Статья 81. Стаж муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях, государственных должностях и государственных должностях государственной службы.

2. Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Статья 82. Основания для прекращения муниципальной службы

В соответствии с федеральным законом помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено на основании закона в случаях:

1) прекращения гражданства Российской Федерации;

2) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

3) несоблюдения установленных законом обязанностей и ограничений муниципального служащего, связанных с его статусом;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Статья 83. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Пермского края.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 84. Кадровая служба в органах местного самоуправления

1. Кадровая служба органа местного самоуправления города создается и действует согласно нормативным правовым актам города в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и краевыми законами.

2. Кадровая служба:

1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождение муниципальными служащими испытательного срока;

2) оформляет решения, связанные с прохождением службы муниципальными служащими;

3) ведет личные дела муниципальных служащих;

4) вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

5) ведет реестр муниципальных служащих и формирует их резерв;

6) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных со службой в муниципальных органах;

7) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих;

8) организует переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Пермского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Глава IX. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 85. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Пермского края Чайковское городское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермской области и иных объединениях, представляющих интересы муниципальных образований.

Участие города в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях осуществляется на добровольной основе.

Решение об участии города в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях принимает городская Дума.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения городская Дума может принять решение об участии наряду с другими муниципальными образованиями в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Представляет город в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях Глава города.

3. Указанные межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Глава Х. Гарантии прав на осуществление местного самоуправления

Статья 86. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 87. Взаимоотношения органов местного самоуправления города с органами местного самоуправления Чайковского муниципального района, и другими органами местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Чайковский обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чайковского муниципального района, а также органов местного самоуправления других муниципальных образований в составе Чайковского муниципального района.

2. Обращения, направленные в городскую Думу, должны быть рассмотрены на ее ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. В случае поступления обращения позднее указанного срока, обращение должно быть рассмотрено на ближайшем заседании городской Думы в соответствии с утвержденным графиком работы городской Думы.

3. На обращения органов местного самоуправления других муниципальных образований, направленные в органы местного самоуправления Чайковского городского поселения (за исключением городской Думы), ответ по существу предоставляется в течение одного месяца.

Глава XI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Контроль за деятельностью органов местного самоуправления

Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Чайковский несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 89. Ответственность депутатов городской Думы, Главы города перед населением

Ответственность депутатов городской Думы, Главы города перед населением города устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом городской Думы, Главой города своих полномочий в результате отзыва избирателями.

Основания, порядок и процедура отзыва избирателями депутатов городской Думы, Главы города установлены статьей 12 настоящего Устава.

Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Чайковский перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава.

Статья 91. Ответственность городской Думы перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Пермского края, настоящему Уставу, а городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Пермской области проект закона Пермской области о роспуске городской Думы.

2. Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о ее роспуске.

3. Закон Пермского края о роспуске городской Думы может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Статья 92. Ответственность Главы города, главы администрации города перед государством

1. Глава города, глава администрации города могут быть отрешены от должности правовым актом губернатора Пермского края в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:

1) издания Главой города, главой администрации города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города, главой администрации города действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава города, глава администрации города, в отношении которого губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Глава ХII. Заключительные и переходные положения

Статья 93. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит опубликованию (обнародованию) в газете "Огни Камы" после его государственной регистрации в установленном законом порядке.

2. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Положения настоящего Устава в переходный период (с 01.01.2006 г. до 01.01.2009 г.) применяются с учетом положений главы 12 "Переходные положения" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ, от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ).

Статья 94. Срок полномочий городской Думы первого созыва и первого Главы города

В соответствии с Законом Пермской области N 2137-469 от 31.03.2005 г. "Об установлении численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований, сроков их полномочий, а также сроков полномочий глав этих муниципальных образований" срок полномочий городской Думы первого созыва составляет три года, первого Главы города - 3 года.

Статья 95. Хранение Устава города

1. Два, имеющих одинаковую юридическую силу, идентичных экземпляра Устава города хранятся в городской Думе и администрации города.

2. Порядок изготовления копий настоящего Устава устанавливается решением городской Думы.