Раздел IV. Механизм реализации муниципальной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 21 июля 2015 г. N 1145 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV
Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется на основе законодательства Российской Федерации, действующих нормативных правовых актов по вопросам социально-экономического развития Тверской области и города Твери.

Субсидии автономным некоммерческим организациям предоставляются в соответствии с порядком предоставления из бюджета города Твери субсидий автономным некоммерческим организациям, учредителем которых является управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери, утвержденное постановлением администрации города Твери от 18.04.2008 N 1092.

Субсидии командам мастеров города Твери по игровым видам спорта по игровым видам спорта предоставляются в соответствии с порядком определения объема и предоставления из бюджета города Твери субсидий командам мастеров города Твери по игровым видам спорта (по баскетболу, волейболу, футболу, хоккею с шайбой), утвержденным постановлением администрации города Твери от 21.03.2011 N 409.

Бюджетные ассигнования для организации муниципальных услуг подведомственных учреждений физической культуры и спорта, учреждений дополнительного образования спортивной направленности, молодежной политики предоставляются в соответствии с порядком финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным учреждением в виде субсидии, утвержденным постановлением администрации города Твери от 01.12.2010 N2581 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным учреждением в виде субсидии".

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в сферах дополнительного образования детей и подростков, физической культуры и спорта, молодежной политики предоставляются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Твери от 24.08.2011 N 1502.

Бюджетные ассигнования для осуществления ремонтных работ, модернизации и материально-технического переоснащения, противопожарные мероприятия учреждения физической культуры, спорта, учреждений дополнительного образования спортивной направленности, молодежной политики предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, утвержденным постановлением администрации города Твери от 30.12.2011 N 2508 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Твери субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города Твери на иные цели".

Бюджетные ассигнования для выполнения мероприятий подпрограммы 3 осуществляются в соответствии с пунктами 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств областного бюджета Тверской области и местных бюджетов муниципальных образований Тверской области в рамках реализации подпрограммы "Содействие в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Тверской области "Молодежь Верхневолжья" на 2013 - 2018 годы", утвержденного постановлением Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года N 445-па.

Социальные выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в полном объеме за счет средств федерального, областного и местного бюджетов предоставляются и используются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением администрации города Твери от 08.04.2015 N 472.

Социальные выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в полном объеме за счет бюджета города Твери предоставляются и используются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением администрации города Твери от 27.04.2015 N 579.

Социальные выплаты молодым семьям-участникам подпрограммы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий финансовый год.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N7; стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р; стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р; концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N1662-р; постановлением администрации города Твери от 17.07.2013 N 844 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Твери"; подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, подпрограммой "Содействие в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Тверской области "Молодежь Верхневолжья", утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2012 N 616-пп.

4.1. Управление реализацией муниципальной программы

4.1.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы (Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери) самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы, осуществляет общую координацию работы в рамках муниципальной программы.

Управление реализацией муниципальной программы предполагает:

а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы между участниками программы при ее реализации;

б) определение мероприятий по реализации муниципальной программы и распределение их между исполнителями программы;

в) обеспечение согласованности взаимодействия всех участников программы при реализации муниципальной программы;

г) учет, контроль и анализ хода реализации муниципальной программы.

4.1.2. Управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем программы на основании ежегодных планов реализации муниципальной программы.

Ежегодный план реализации муниципальной программы (далее - План) предусматривает распределение обязанностей между соисполнителями, участниками муниципальной программы. План содержит перечень мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их выполнения, соисполнителей, исполнителей, объемов финансирования и ожидаемых результатов.

Соисполнители и участники муниципальной программы в рамках компетенции ежегодно в срок до 20 января представляют ответственному исполнителю в печатной и электронной формах предложения для включения в План.

Ответственный исполнитель муниципальной программы в срок до 1 февраля осуществляет разработку ежегодного плана реализации муниципальной программы и обеспечивает его утверждение распоряжением администрации города.

Соисполнители и участники программы в ходе ее реализации обеспечивают своевременное и полное выполнение мероприятий муниципальной программы в соответствии с Планом.

4.1.3. Соисполнители и участники муниципальной программы:

1) обеспечивают разработку, согласование и утверждение в установленном порядке требуемой документации по мероприятиям муниципальной программы и ее представление управлению муниципального заказа администрации города Твери;

2) готовят и согласовывают с управлением муниципального заказа администрации города Твери материалы для проведения процедур по определению организаций, ответственных за исполнение работ по мероприятиям муниципальной программы;

3) осуществляют размещение муниципального заказа для отбора на конкурсной основе ответственных за исполнение работ для муниципальных нужд по мероприятиям муниципальной программы в соответствии с действующим законодательством;

4) заключают с организациями, ответственными за исполнение работ контракты (договоры) на выполнение работ по мероприятиям муниципальной программы;

5) обеспечивают надлежащее осуществление технического и иных видов надзора за проводимыми работами;

6) принимают выполненные подрядными организациями работы;

7) утверждают акты выполненных работ;

8) представляют департаменту финансов администрации города:

- муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по реализации мероприятий муниципальной программы;

- сметы стоимости выполняемых работ и затрат;

- счета на авансирование и выполнение работ;

- акты выполненных работ по реализации мероприятий муниципальной программы.

4.1.4. Действия организаций, ответственных за исполнение работ по мероприятиям муниципальной программы регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ним договорами (контрактами) на выполнение работ.

4.1.5. Финансирование муниципальной программы осуществляется в соответствии с решением Тверской городской Думы о бюджете города Твери на очередной финансовый год и плановый период.

4.1.6. Департамент финансов администрации города Твери обеспечивает контроль целевого использования средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.

4.1.7. В ходе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель ежегодно уточняет целевые показатели, состав участников с учетом выделяемых финансовых средств.

4.1.8. Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель Главы администрации, курирующий структурное подразделение, являющееся ответственным исполнителем программы.

4.2. Мониторинг реализации муниципальной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 13 мая 2015 г. N 653 подпункт 4.2.1 пункта 4.2 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.1. Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляют ответственный исполнитель муниципальной программы и участники муниципальной программы.

Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:

а) ежемесячную оценку исполнения ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;

б) корректировку (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;

в) оценку выполнения мероприятий муниципальной программы за 6 и 9 месяцев текущего года;

г) формирование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.

4.2.2. В ходе мониторинга реализации муниципальной программы ответственный исполнитель обеспечивает:

а) взаимодействие с соисполнителями и участниками муниципальной программы;

б) определяет приоритеты в выполнении отдельных частей муниципальной программы, в том числе способных привлечь наибольшие объемы внебюджетных источников финансирования;

в) готовит по заданию руководства администрации города информационные материалы о ходе реализации муниципальной программы;

г) организует формирование нормативной базы в рамках текущей деятельности;

д) разрабатывает (в рамках компетенции) методические материалы для соисполнителей и участников мероприятий муниципальной программы.

4.2.3. По результатам мониторинга и анализа ситуации в отрасли ответственный исполнитель:

а) определяет проблемные моменты в реализации программы, требующие принятия дополнительных управленческих решений;

б) готовит установленным порядком предложения по внесению необходимых изменений в муниципальную программу и представляет их на рассмотрение в планово-бюджетную комиссию.

4.2.4. Результаты мониторинга реализации муниципальной программы рассматриваются на заседании планово-бюджетной комиссии не менее 2 раз в год.

4.2.5. В рамках мониторинга реализации муниципальной программы:

4.2.5.1. Соисполнители и участники муниципальной программы в рамках компетенции ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю в печатной и электронной формах отчет о выполнении плана реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики в печатной и электронной формах отчет о выполнении плана реализации муниципальной программы для подготовки сводного отчета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 13 мая 2015 г. N 653 подпункт 4.2.5.2 пункта 4.2 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.5.2. Участники муниципальной программы по итогам 6 и 9 месяцев текущего года, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют ответственному исполнителю для обобщения и анализа отчетную информацию об исполнении мероприятий программы, закрепленных за участниками.

Ответственный исполнитель программы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует отчет о реализации муниципальной программы (с использованием полученной от участников программы отчетной информации) и представляет его в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики.

Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики на основе полученных отчетов о реализации муниципальных программ за 6 и 9 месяцев текущего года в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит сводную информацию об итогах реализации муниципальных программ за 6 и 9 месяцев текущего года.

4.2.5.3. Соисполнители и участники муниципальной программы ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю для обобщения и анализа отчетную информацию об исполнении мероприятий программы, закрепленных за ними, и пояснительную записку в соответствии с требованиями, установленными Постановлением администрации города Твери от 17.07.2013 N844.

Ответственный исполнитель программы:

1) формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме;

2) пояснительную записку, содержащую:

- оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;

- оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей муниципальной программы до окончания срока ее реализации;

- результаты деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы, соисполнителей и участников муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и предложения по совершенствованию управления реализацией муниципальной программой;

- оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.

3) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет отчет на экспертизу в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города, в департамент финансов администрации города.

4) дорабатывает отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с учетом экспертных заключений департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города, департамента финансов администрации города и в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет доработанный отчет в электронном виде и на бумажном носителе в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города для формирования сводного доклада о реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году.

4.3. Внесение изменений в муниципальную программу

Соисполнители и участники муниципальной программы в случае необходимости внесения изменений в муниципальную программу направляют ответственному исполнителю муниципальной программы:

- предложения о внесении изменений в муниципальную программу;

- финансово-экономическое обоснование предложений по внесению изменений в муниципальную программу.

Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты расходов по каждому мероприятию подпрограммы, в которое вносятся изменения или которое включается в муниципальную программу вновь.

Ответственный исполнитель в случае целесообразности данных изменений включает их в сводную заявку на внесение изменений в муниципальную программу. Данная сводная заявка направляется на рассмотрение в планово-бюджетную комиссию.

Планово-бюджетная комиссия рассматривает пакет документов по внесению изменений в муниципальную программу с учетом результатов экспертизы, проведенной департаментом экономики, инвестиций и промышленной политики и департаментом финансов.

Ответственный исполнитель муниципальной программы после одобрения планово-бюджетной комиссией предложений о внесении изменений в муниципальную программу осуществляет разработку и обеспечивает утверждение проекта постановления администрации города Твери о внесении изменений в муниципальную программу.