Положение об Управлении организации учета налогоплательщиков Государственной налоговой службы Российской Федерации (утв. приказом Госналогслужбы РФ от 7 сентября 1998 г. N БФ-3-19/231)

I. Общие положения

1. Управление организации учета налогоплательщиков (далее именуется - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Государственной налоговой службы Российской Федерации.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями и указаниями Госналогслужбы России, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через соответствующие структурные подразделения (управления, отделы, подотделы, сектора) по учету налогоплательщиков государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации (далее именуются - структурные подразделения).

4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются в установленном порядке Руководителем Госналогслужбы России.

Функции структурных подразделений Управления утверждаются начальником Управления.

Функции структурных подразделений государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации утверждаются начальником государственной налоговой инспекции по субъекту Российской Федерации по согласованию с начальником Управления.

ГАРАНТ:

См. Типовое положение о структурном подразделении организации учета налогоплательщиков государственной налоговой инспекции по субъекту Российской Федерации, утвержденное приказом Госналогслужбы РФ от 7 сентября 1998 г. N БФ-3-19/231

II. Задачи и функции

5. Главной задачей Управления является контроль за соблюдением законодательства об учете налогоплательщиков, о постановке на учет, переучете и снятии с учета налогоплательщиков, об идентификационных номерах налогоплательщиков, об учете сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях, о подготовке дел о правонарушениях, связанных с учетом налогоплательщиков.

6. Управление, реализуя права и исполняя обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, осуществляет функциональное руководство работой структурных подразделений государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации и выполняет следующие функции:

- разрабатывает проекты форм заявлений налогоплательщиков* и порядок их заполнения о постановке на учет в налоговые органы, форм документов, выдаваемых налоговым органом организации или физическому лицу, зарегистрированному в качестве налогоплательщиков, форм заявлений налогоплательщиков об изменении места нахождения или жительства, о снятии с учета в связи с ликвидацией или реорганизацией, или закрытии филиала или иного обособленного подразделения, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

- разрабатывает проекты приказов, инструкции, методические указания для налоговых органов по контролю правильности заполнения налогоплательщиками заявлений, по осуществлению процедур постановки на учет, переучета, снятия с учета налогоплательщиков;

- разрабатывает проекты нормативных актов о порядке и условиях, применения, а также изменения идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН);

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний для налоговых органов по учету сведений о счетах, открытых налогоплательщикам в кредитных организациях;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний для налоговых органов по учету сведений о зарегистрированных (перерегистрированных) или ликвидированных (реорганизованных) организациях, представляемых органами, осуществляющими регистрацию организаций;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний для налоговых органов по учету сведений, представляемых органами о зарегистрированных физических лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или о прекративших свою деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний для налоговых органов по учету сведений, представляемых органами, выдающими лицензии, свидетельства или иные подобные документы физическим лицам, осуществляющим на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение дохода от оказания платных услуг и не подлежащим регистрации в этом качестве в соответствии с законодательством Российской Федерации либо, о тех, у которых отозваны или прекратили действие указанные документы, в целях их учета;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний для налоговых органов по учету сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту жительства, либо регистрацию рождения и смерти физических лиц, в целях их учета;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний для налоговых органов по учету сведений, представляемых органами, осуществляющими учет и (или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств об их расположении и их владельцах, в целях их учета;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний для налоговых органов по учету сведений, представляемых органами опеки и попечительства, воспитательными, лечебными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и иными аналогичными учреждениями, о лицах, над которыми осуществляется опека, попечительство или управление их имущества, в целях их учета;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний для налоговых органов по учету сведений, представляемых органами (учреждениями), уполномоченными совершать нотариальные действия, и нотариусами, осуществляющими частную практику, о лицах, которым удостоверяются права на наследство и договора дарения, в целях их учета;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний для налоговых органов по учету сведений о взаимозависимых лицах, об участии налогоплательщиков в российских и иностранных организациях и других сведений, в целях их учета;

- разрабатывает проекты постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливающие порядок создания и ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- разрабатывает проекты постановлений Правительства Российской Федерации об установлении перечней представляемой в обязательном порядке документированной информации для ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков и перечней информационных услуг, представляемых пользователям из Единого государственного реестра налогоплательщиков бесплатно или за плату, не возмещающую в полном размере расход на услуги;

- разрабатывает проекты приказов об установлении перечня данных Единого государственного реестра налогоплательщиков (кроме персональных данных), характеризующих налогоплательщиков;

- разрабатывает проекты приказов, инструктивных и методических указаний для налоговых органов по созданию и ведению Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций, методических указаний, программ для налоговых органов по выявлению налогоплательщиков-организаций, физических лиц - индивидуальных предпринимателей и других категорий налогоплательщиков, уклоняющихся от постановки на учет;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний, устанавливающих для налоговых органов порядок по осуществлению подготовки дел о правонарушениях, связанных с учетом налогоплательщиков;

- организует работу структурных подразделений государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации по осуществлению учета налогоплательщиков, постановки на учет, переучета и снятия с учета налогоплательщиков, присвоения идентификационных номеров налогоплательщикам, учета сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях, подготовки дел о правонарушениях, связанных с учетом налогоплательщиков и ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- разрабатывает проекты приказов, инструкций и методических указаний по контролю работы структурных подразделений государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации по осуществлению ими учета налогоплательщиков, постановки на учет, переучета и снятия с учета налогоплательщиков, присвоения идентификационных номеров налогоплательщикам, учета сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях, подготовки дел о правонарушениях, связанных с учетом налогоплательщиков и ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- проводит контроль работы структурных подразделений государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации по осуществлению учета налогоплательщиков, постановки на учет, переучета и снятия с учета налогоплательщиков, присвоения идентификационных номеров налогоплательщикам, учета сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях, подготовки дел о правонарушениях, связанных с учетом налогоплательщиков и ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- участвует в подготовке проектов федеральных законов и иных нормативных актов по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- участвует в подготовке структурными подразделениями Госналогслужбы России проектов приказов, инструкций и методических указаний по учету иностранных-юридических лиц, компаний и других корпоративных образований, обладающих гражданской дееспособностью, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международных организаций, их филиалов и представительств, созданных на территории Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства;

- участвует в подготовке приказов, инструкций и методических указаний по утверждению и разработке отчетности о количестве, изменении числа и состава налогоплательщиков;

- принимает участие в составлении и ведении Единого государственного реестра налогоплательщиков, контролирует обеспечение полноты, достоверности его данных и своевременность их обновления;

- проводит в установленном порядке камеральные налоговые проверки по учету налогоплательщиков;

- осуществляет информационную работу по подготовке ответов на запросы правоохранительных органов, министерств и ведомств, организаций и учреждений с учетом требований законодательства по защите информации;

- выступает в установленном порядке сопредставителем заказчика Госналогслужбы России по разработке программного обеспечения по созданию и ведению информационных ресурсов по учету налогоплательщиков;

- принимает участие в работе по подготовке соглашений о порядке взаимодействия налоговых органов с территориальными органами Минюста России, Минфина России, Банка России, ГТК России, ФСНП России, МВД России, Госкомстата России, других министерств и ведомств, а также с внебюджетными фондами, кредитными организациями в части получения и использования в работе информации по учету налогоплательщиков;

- осуществляет подготовку руководству Госналогслужбы России предложений по включению в доклады информации о состоянии учета налогоплательщиков в Российской Федерации, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- организует проведение Всероссийских совещаний государственных налоговых инспекций по субъектам Российской Федерации по вопросам учета налогоплательщиков и ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- оказывает методическую помощь государственным налоговым инспекциям по субъектам Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- участвует в работе ведомственных комиссий по приемке программного обеспечения в опытную и промышленную эксплуатацию в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации;

- принимает в установленном порядке участие в осуществляемых контактах с национальными организациями иностранных государств, международными организациями в области экономического сотрудничества с целью изучения и обобщения практического зарубежного опыта по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- принимает участие в пропаганде налогового законодательства и информационных мероприятиях, представляет в установленном порядке в Управление связей с общественностью и информации предложения для подготовки публикаций о деятельности Госналогслужбы России;

- рассматривает и подготавливает в установленном порядке и в сроки ответы на письма и запросы налоговых органов, министерств и ведомств, предприятий, организаций, учреждений, граждан по вопр