Приказ Главного государственного управления социального развития Псковской области от 18 июня 2009 г. N 212 "Об утверждении административного регламента предоставления Главным государственным управлением социального развития Псковской области государственной услуги по представлению к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области"

Приказ Главного государственного управления социального развития
Псковской области
от 18 июня 2009 г. N 212
"Об утверждении административного регламента предоставления
Главным государственным управлением социального развития
Псковской области государственной услуги по представлению к присвоению
звания "Ветеран труда Псковской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Псковской области от 4 июня 2009 г. N 195 Главное государственное управление социального развития Псковской области реорганизовано и переименовано в Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области

На основании пункта 2 раздела 2 Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. N Пр-1568, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Главном государственном управлении социального развития Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 1 марта 2005 г. N 78, во исполнение постановления Администрации области от 11 июня 2009 г. N 209 "О реализации Закона области "О ветеранах труда Псковской области",

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 256 постановление Администрации Псковской области от 1 марта 2005 г. N 78 признано утратившим силу

Об утверждении Положения о Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области" см постановление Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 256

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Главным государственным управлением социального развития Псковской области государственной услуги по представлению к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления С.К. Аржаникова.

3. Настоящий приказ подлежит опубликованию в газете "Псковская правда" и вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.Л. Мнацаканян

Административный регламент
предоставления Главным государственным управлением
социального развития Псковской области государственной услуги
по представлению к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области"
(утв. приказом Главного государственного управления социального развития
Псковской области от 18 июня 2009 г. N 212)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Главным государственным управлением социального развития Псковской области государственной услуги по представлению к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области" (далее - административный регламент и государственная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по представлению граждан к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области".

2. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Законом Псковской области от 7 мая 2009 г. N 853-ОЗ "О ветеранах труда Псковской области";

- постановлением Администрации Псковской области от 11 июня 2009 г. N 209 "О реализации Закона области "О ветеранах труда Псковской области";

- постановлением Администрации области от 1 марта 2005 г. N 78 "Об утверждении положения о Главном государственном управлении социального развития Псковской области".

3. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является Главное государственное управление социального развития Псковской области (далее - Управление).

4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является подготовка Управлением проекта постановления Администрации области о представлении граждан к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области", оформление и выдача удостоверений ветерана труда Псковской области либо отказ в представлении к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области" и возврат представленных документов.

Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 40 дней.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

Порядок информирования о государственной услуге

5. Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, в средствах массовой информации, путем размещения информации на официальном сайте Псковской области в разделе "Социальная сфера", на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан.

Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляется бесплатно.

6. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты и графиках работы органов, принимающих документы на представление к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области", содержатся в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Требования к местам предоставления государственной услуги

7. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим устройствам.

8. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).

9. Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

10. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.

Получатели государственной услуги

11. Получателями государственной услуги являются лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, зарегистрированные на территории области по месту жительства или по месту пребывания, имеющие стаж работы на территории Псковской области не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, не имеющие звания "Ветеран труда" и имеющие награды за труд:

1) Администрации Псковской области и иных органов исполнительной власти Псковской области, Псковского областного Собрания депутатов, государственных органов Псковской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прокуратуры Псковской области, Псковского областного суда, Арбитражного суда Псковской области, Псковского областного совета профсоюзов;

2) Псковского областного комитета КПСС, Псковского областного исполнительного комитета и его отделов (управлений, комитетов), Псковского областного Совета народных депутатов, территориальных органов министерств и ведомств СССР и РСФСР, Псковского областного комитета ВЛКСМ;

3) ЦК КПСС, ВЦСПС и ЦК профсоюзов, ДОСААФ СССР, ЦК ВЛКСМ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерации независимых профсоюзов России, Центрального союза потребительских обществ СССР и Российской Федерации;

4) органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; районных, городских комитетов КПСС; районных, городских Советов народных депутатов; районных, городских исполнительных комитетов и их отделов (управлений, комитетов); районных, городских комитетов ВЛКСМ; районных, городских советов профсоюзов;

5) знаки "Победитель социалистического соревнования года", "Ударник пятилетки", звание "Ударник коммунистического труда";

6) почетные грамоты, почетные звания предприятий, организаций, учреждений, колхозов, совхозов, союзов потребительских обществ, зарегистрированных в установленном порядке на территории Псковской области.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

12. Для получения государственной услуги лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда Псковской области" (далее - заявители), представляют:

заявление;

фотографию размером 3x4 см;

документы, подтверждающие трудовой стаж на территории Псковской области не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (трудовая книжка, справки, выданные в установленном порядке на основании архивных данных, иные документы);

документ, подтверждающий награду за труд (удостоверение, почетная грамота, копия приказа о награждении, иной документ).

При подаче заявления заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

13. Документы, указанные в абзацах 4, 5 пункта 12 настоящего административного регламента, заявителем представляются в подлинниках либо в нотариально удостоверенных копиях.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

14. Основаниями к отказу в предоставлении государственной услуги служат

отсутствие гражданства Российской Федерации;

отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Псковской области;

отсутствие документов, подтверждающих необходимый стаж работы на территории Псковской области;

отсутствие документа, подтверждающего награду за труд;

представленный документ, подтверждающий награду за труд, не соответствует наградам, указанным в пункте 11 настоящего административного регламента;

в представленных документах отсутствуют реквизиты документа, печати, подписи должностных лиц;

наименование в документах организаций, предприятий, учреждений, колхозов, совхозов не позволяет определить их нахождение на территории Псковской области.

III. Административные процедуры

Порядок предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

Прием заявлений со всеми необходимыми документами осуществляют территориальные управления Главного государственного управления социального развития Псковской области (далее - территориальные управления) или уполномоченные Главным государственным управлением социального развития Псковской области учреждения (далее - уполномоченные учреждения).

16. Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является обращение лица, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда Псковской области", с заявлением в территориальное управление или уполномоченное учреждение по месту жительства или по месту пребывания, оформленное в соответствии с Приложением 2 к настоящему административному регламенту.

Заявление заполняется в единственном экземпляре от руки или с помощью пишущих (печатающих) устройств и подписывается лично заявителем либо его представителем.

К заявлению должны быть приложены документы, указанные в пункте 12 настоящего административного регламента.

17. Территориальным управлением или уполномоченным учреждением определяется работник, ответственный за организацию предоставления государственной услуги (далее - уполномоченный работник).

18. Уполномоченный работник осуществляет следующие действия:

- осуществляет прием граждан;

- принимает заявление и необходимые документы;

- осуществляет проверку документов;

- делает копии с подлинников документов, указанных в абзацах 4, 5 пункта 12 настоящего административного регламента, и заверяет их;

- регистрирует принятые документы в журнале учета граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Псковской области"; срок выполнения указанных действий - 10 - 15 минут, максимальный общий срок приема заявления и документов-30 минут;

- формирует список лиц, представляемых присвоению звания "Ветеран труда Псковской области" (далее - список), по форме согласно Приложению 3 к настоящему административному регламенту;

- направляет в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления заявлений список и фотографии в Управление;

- осуществляет выдачу удостоверений ветерана труда Псковской области.

19. В случае ненадлежащего оформления заявления и прилагаемых к нему документов либо их отсутствия, уполномоченный работник разъясняет гражданину о необходимости устранения замечаний.

20. В случае, если по представленным в территориальное управление или уполномоченное учреждение документам у заявителей отсутствует право на присвоение звания "Ветеран труда Псковской области", территориальное управление или уполномоченное учреждение в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления заявления письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причин отказа и возвращает заявителю представленные документы.

21. В случае, если у заявителя изменились обстоятельства, по которым ему было отказано в предоставлении государственной услуги, он вправе обратиться за ее предоставлением повторно в общем порядке.

22. Регистрация документов, поступивших по почте или на личном приеме, осуществляется в течение дня их поступления. Максимальный срок регистрации указанных документов -15 минут.

Порядок принятия решения о представлении к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области"

23. Решение о представлении граждан к присвоению звания "Ветеран труда Псковской области" принимается Управлением на основании представленных территориальными управлениями или уполномоченными учреждениями списков.

Управление вправе запросить из территориального управления или уполномоченного учреждения представленные заявителем документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран труда Псковской области", с одновременным уведомлением заявителя.

24. Управление на основании поступивших из территориальных управлений или уполномоченных учреждений списков в течение 15-ти рабочих дней в установленном порядке вносит в Администрацию области проект постановления о присвоении звания "Ветеран труда Псковской области".

25. Лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда Псковской области" (далее - ветераны труда Псковской области), Управлением в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания постановления Администрации области о присвоении звания "Ветеран труда Псковской области" оформляется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана труда Псковской области (Приложение 4 к настоящему административному регламенту) удостоверение, образец которого утвержден постановлением Администрации области от 11 июня 2009 г. N 209.

26. Управление направляет удостоверения в территориальные управления или уполномоченные учреждения для выдачи по месту жительства или по месту пребывания ветеранам труда Псковской области.

Заявители получают информацию о выдаче удостоверения ветерана труда Псковской области в территориальном управлении или уполномоченном учреждении по телефону, при личном или письменном обращении.

27. Удостоверение вручается под роспись непосредственно самому лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда Псковской области", либо его представителю.

28. Ветераны труда Псковской области, у которых удостоверение пришло в негодность или утрачено, представляют в территориальное управление или уполномоченное учреждение по месту жительства или по месту пребывания заявление о выдаче дубликата удостоверения, оформленное в соответствии с Приложением 5 к настоящему административному регламенту, фотографию размером 3 х 4 см, испорченное удостоверение (в случае, если удостоверение пришло в негодность).

При подаче заявления о выдаче дубликата удостоверения ветеран труда Псковской области предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Территориальное управление или уполномоченное учреждение в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче дубликата удостоверения направляет в Управление фотографию ветерана труда Псковской области и сообщает реквизиты постановления Администрации области, которым присвоено звание "Ветеран труда Псковской области", сведения о серии и номере утраченного или испорченного удостоверения.

Управление в течение 10-ти рабочих дней со дня поступления из территориального управления или уполномоченного учреждения фотографии ветерана труда Псковской области и сведений о правовом акте, на основании которого заявителю присвоено звание "Ветеран труда Псковской области", серии и номере утраченного или испорченного удостоверения оформляет в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана труда Псковской области дубликат удостоверения и направляет его в территориальное управление или уполномоченное учреждение для выдачи ветерану труда Псковской области по месту жительства или по месту пребывания.

IV. Порядок и формы контроля за оказанием государственной услуги

29. Текущий контроль за соблюдением настоящего административного регламента осуществляется начальниками территориальных управлений или руководителями уполномоченных учреждений, а также Управлением.

30. Уполномоченный работник несет персональную ответственность за соответствие копий документов оригиналам, правильность и полноту оформления документов, заполнения Книги учета удостоверений ветерана труда Псковской области.

31. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги

32. Получатель государственной услуги имеет право на обжалование в установленном порядке решения, принятого в ходе рассмотрения документов, действий или бездействий работников органов, участвующих в оказании государственной услуги.

33. Споры по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

34. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение в вышестоящий орган.

35. Заявитель вправе направить письменное предложение, заявление или жалобу, в котором указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

36. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

37. В случае, если по обращению требуется провести проверку, истребовать дополнительные документы, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, по решению должностного лица Управления, ответственного или уполномоченного работника органа, участвующего в оказании государственной услуги. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

38. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

39. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения заявлений, направляемых в суд, определяется законодательством Российской Федерации.