Постановление Администрации Псковской области
от 20 июля 2012 г. N 377
"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства"
14 сентября 2012 г.
Постановлением Администрации Псковской области от 14 июня 2013 г. N 254 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областной долгосрочной целевой программой "Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 12 октября 2011 г. N 402, Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Безлобенко Г.А.
И. п. Губернатора области |
М.К. Жаворонков |
Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета
субъектам малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 20 июля 2012 г. N 377)
14 сентября 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Псковской области (за исключением субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, внедряющим и разрабатывающим инновационные технологии, и субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе на уплату процентов по кредитам, привлеченным для данных целей), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Перечисление из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - субсидии) осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - Комитет) в пределах сумм, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.3. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Комитетом и субъектом малого и среднего предпринимательства.
2. Цели предоставления субсидий и категории получателей субсидий
2.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в предыдущем и текущем году (за исключением подпункта 2.1.4 настоящего пункта), по следующим направлениям:
2.1.1. субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, а именно:
а) затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее 01 января 2008 г. на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и (или) реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
б) затрат, связанных с оплатой субъектами малого и среднего предпринимательства услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (далее - обязательные требования), в том числе выполнение требований по:
стандарту ISO 9001 (система менеджмента качества);
стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (система менеджмента качества);
стандарту ISO 14001 (системы экологического менеджмента);
стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);
стандарту OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем);
стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
системам управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
обязательной маркировке СЕ;
оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1", общей форме;
международным стандартам по фитосанитарным мерам;
подтверждению соответствия партий рыбной продукции и нерыбных объектов промысла требованиям официальных документов ЕС;
в) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание);
г) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
д) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
2.1.2. субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим подключение к объектам энергосетевого хозяйства.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в следующих приоритетных сферах деятельности: в сферах агропромышленного комплекса, туристического комплекса, транспортно-логистического комплекса, электротехники, производства машин и оборудования, строительстве, лесопромышленном комплексе, легкой промышленности, индустрии строительных материалов, переработке торфа.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией работ по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет:
500 кВт - для субъектов малого предпринимательства со средней численностью работников менее 50 человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
1,5 МВт - для субъектов малого и среднего предпринимательства со средней численностью работников равной 50 и более человек (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);
2.1.3. субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, проводящим мероприятия по повышению энергоэффективности, на возмещение части следующих затрат:
а) затрат, связанных с повышением квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства по программам обучения специалистов по энергосбережению, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001;
б) затрат, связанных с проведением на предприятиях данных субъектов малого и среднего предпринимательства энергетических обследований;
в) затрат на разработку и внедрение системы энергетического менеджмента, включая сертификацию по стандарту ISO 50 001;
г) затрат на реализацию на предприятиях данных субъектов малого и среднего предпринимательства энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов; данные затраты должны иметь срок окупаемости не более 5 лет;
2.1.4. субсидии по лизинговым договорам в целях содействия развитию лизинга оборудования.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части первого взноса (аванса) при заключении в текущем году договора лизинга, предметом которого являются:
оборудование (устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии);
универсальные мобильные платформы;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности).
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
3.1.1. не зарегистрированным и (или) не осуществляющим свою деятельность на территории Псковской области;
3.1.2. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
3.1.3. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3.1.4. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
3.1.5. осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
3.1.6. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
3.1.7. находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3.1.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам.
3.2. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет любые недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в текущем финансовом году.
3.3. Субсидии на цели, указанные в подпункте "а" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются ежемесячно (за исключением случая предоставления субсидии по затратам за период, предшествующий дате принятия решения о предоставлении субсидии) из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, но не более одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не более 6 процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте, от остатка суммы основного долга по кредиту помесячно, с соблюдением следующих условий:
а) субсидированию не подлежат единовременные и ежемесячные комиссии, сборы, санкции, пени и иные платежи, начисленные кредитной организацией за ненадлежащее исполнение получателем субсидии своих обязательств по заключенным договорам;
б) датой получения кредита считается дата поступления кредитных средств на счет заявителя;
в) при расчете суммы субсидии по кредиту, который предоставлялся несколькими траншами, для каждого транша выполняется отдельный расчет с учетом того, что суммы траншей погашались последовательно в порядке их получения;
г) общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных платежей по кредиту и платежей будущих периодов до декабря текущего года включительно;
д) при досрочном погашении кредита производится перерасчет суммы субсидии в соответствии с фактическими датами гашения кредита;
е) субсидирование производится при условии отсутствия у заемщика просроченной задолженности по уплате кредита;
ж) платеж по кредиту за декабрь заявитель должен произвести и представить копию платежного документа в Комитет срок не позднее 15 декабря. Если данное условие не выполнено, субсидия за последний месяц текущего года не выплачивается.
Заемщики, получившие субсидию за период, предшествующий субсидируемому, вправе претендовать на получение субсидии по невозмещенным затратам в текущем финансовом году.
Субсидии заемщикам по кредитным договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита, в зависимости от сроков представления и оформления документов могут выплачиваться за квартал или более длительный период.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте "а" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 3,0 млн. рублей.
3.4. Субсидии на цели, указанные в подпункте "б" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50 процентов произведенных затрат. Заявки на субсидирование затрат на сертификацию принимаются при условии, что полная стоимость таких затрат составляет не менее 25 тыс. рублей.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте "б" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 1,0 млн. рублей.
3.5. Субсидии на цели, указанные в подпункте "в" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) 2-х и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте "в" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 0,3 млн. рублей.
3.6. Субсидии на цели, указанные в подпункте "г" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте "г" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 1,0 млн. рублей.
3.7. Субсидии на цели, указанные в подпункте "д" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте "д" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 0,5 млн. рублей.
3.8. В случае если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
3.9. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства и документально подтвержденных затрат, но не более 1,0 млн. рублей.
3.10. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат в соответствии с принятой субъектом малого и среднего предпринимательства программой повышения энергоэффективности деятельности.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпунктах "а" и "в" подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 0,5 млн. рублей.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпунктах "б" и "г" подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 1,0 млн. рублей.
Субсидии на цели, указанные в подпунктах "в" - "г" подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются после подтверждения субъектом малого и среднего предпринимательства:
фактического выполнения мероприятий, определенных подпунктами "а" - "б" подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения;
включения проведенных энергосберегающих мероприятий в Перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности энергетического паспорта, составленный по результатам обязательного энергетического обследования (проектной документации) субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 21 Требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам энергетического обследования, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования".
3.11. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов произведенных затрат на уплату части первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга, но не более 15 процентов стоимости приобретенного в лизинг имущества (без учета НДС). Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 1,0 млн. рублей.
Приобретаемое в лизинг имущество должно быть новым.
3.12. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством денежных расчетов.
4. Требования, предъявляемые к заявке
на предоставление субсидии и прилагаемым к ней документам
4.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, утвержденной приказом Комитета.
4.2. К заявке обязательно прилагаются следующие документы:
4.2.1. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Расчет суммы субсидии должен содержать полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, работ, услуг, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование части которых производилось ранее, в расчет не включаются;
4.2.2. копия устава (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
4.2.3. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4.2.4. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
4.2.5. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированная выдавшим ее налоговым органом не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки;
4.2.6. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, о продлении полномочий);
4.2.7. документы, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, указанной в справке); указанные документы должны быть составлены по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте "а" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально по состоянию на последнее число месяца, следующего за последним месяцем квартала. Нарушение данного условия, а также наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов является причиной приостановления ежемесячного предоставления ему субсидии;
4.2.8. справка о штатной численности работников с указанием среднего уровня заработной платы и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 01 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, а также сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о приеме;
4.2.9. обязательство по сохранению на период не менее 12 месяцев со дня предоставления субсидии штатной численности работников и поддержанию ежемесячно в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидии, средней заработной платы работников на уровне не ниже 85 процентов от расчетного показателя средней заработной платы.
Расчетный показатель средней заработной платы определяется Комитетом исходя из размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций и индивидуальных предпринимателей Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства, умноженного на коэффициент, равный отношению средней номинальной начисленной заработной платы по муниципальному образованию, в котором осуществляет свою деятельность субъект малого и среднего предпринимательства, к средней номинальной начисленной заработной плате по Псковской области.
Сведения о размере среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций и индивидуальных предпринимателей Псковской области по видам экономической деятельности и сведения об отношении средней номинальной начисленной заработной платы по муниципальным образованиям к средней номинальной начисленной заработной плате по Псковской области используются согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области за год, предшествующий году, в котором подается заявка;
4.2.10. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа о приеме (для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
4.2.11. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
4.2.12. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной компанией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
4.3. Для акционерных обществ обязательно предоставление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающие эти полномочия.
Постановлением Администрации Псковской области от 14 сентября 2012 г. N 476 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения
4.4. Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица с долей участия свыше 25 процентов, то необходимо подтвердить, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставив документы этих юридических лиц, указанные в подпунктах 4.2.5, 4.2.8, 4.2.10 настоящего Положения.
4.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "а" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.5.1. единовременно: выписка из ссудного счета, заверенные кредитной организацией копии кредитного договора, графика погашения кредита, платежных поручений по фактам поступления сумм кредита на счет заявителя, паспортов экспортных сделок;
4.5.2. ежемесячно: копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, копии платежных поручений, платежных требований, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов;
4.5.3. копии договоров о поставке продукции на экспорт за период, равный субсидируемому.
4.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "б" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.6.1. копии договоров с организациями, предоставившими услуги по выполнению обязательных требований, а также актов приема-передачи оказанных услуг;
4.6.2. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг;
4.6.3. копии сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих выполнение обязательных требований.
4.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "в" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают копии документов, подтверждающих затраты на участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание), и при необходимости - стоимость их вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции.
4.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "г" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.8.1. копии документов установленного образца, получаемых при регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
4.8.2. копии документов, подтверждающих затраты на регистрацию и (или) правовую охрану за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
4.8.3. копии договоров о поставке продукции на экспорт.
4.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "д" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.9.1. копии документов, подтверждающих наличие средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
4.9.2. копии документов, подтверждающих затраты на оплату услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
4.9.3. копии договоров о поставке продукции на экспорт.
4.10. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.10.1. копии договоров с организациями, выполнившими работы (оказавшими услуги) по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, копия технических условий для технологического присоединения;
4.10.2. копии актов приемки выполненных работ, акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при эксплуатации электроустановок, товарных накладных на приобретение оборудования, необходимого для осуществления технологического присоединения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств;
4.10.3. в случае выполнения работ по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства субъектом малого и среднего предпринимательства своими силами - копия проекта, по которому выполнялись работы;
4.10.4. копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенных товаров, предоставленных услуг и выполненных работ.
4.11. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "а" подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.11.1. копию программы повышения энергоэффективности деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства;
Программа повышения энергоэффективности деятельности - утвержденный руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства план мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности предприятия за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрению в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований;
4.11.2. копию договора с организацией, предоставившей услуги по повышению квалификации сотрудников субъекта малого и среднего предпринимательства в области энергосбережения, включая обучение системе энергоменеджмента по стандарту ISO 50 001, копии актов приема услуг;
4.11.3. копии документов, подтверждающих прохождение сотрудниками повышения квалификации в области энергосбережения, и копии трудовых договоров с данными сотрудниками;
4.11.4. копии платежных поручений, подтверждающих оплату образовательных услуг.
4.12. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "б" подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.12.1. копию программы повышения энергоэффективности деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, определение которой дано в подпункте 4.11.1 пункта 4.11 настоящего Положения;
4.12.2. копию договора с организацией, оказавшей услуги по проведению энергетического обследования;
4.12.3. копию энергетического паспорта, сформированного по результатам энергоаудита в соответствии с требованиями, указанными в абзаце шестом пункта 3.10 настоящего Положения;
4.12.4. заключение энергоаудиторской организации, подтверждающее энергоэффективность проведенных работ после их окончания;
4.12.5. копию документа, подтверждающего, что организация, которая оказывала энергоаудиторские услуги, является членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования;
4.12.6. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных энергоаудиторских услуг.
4.13. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "в" подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.13.1. копию договора с организацией, оказавшей услуги по разработке и внедрению системы энергетического менеджмента;
4.13.2. копию документа, подтверждающего внедрение на предприятии системы энергетического менеджмента;
4.13.3. копии актов приема работ, услуг;
4.13.4. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг и выполненных работ;
4.13.5. документы, указанные в подпунктах 4.11.1 - 4.11.3 пункта 4.11 и в подпунктах 4.12.2, 4.12.3, 4.12.5 пункта 4.12 настоящего Положения.
4.14. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте "г" подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.14.1. копии договоров с организациями, которые оказали услуги, выполнили работы, поставили продукцию для реализации энергосберегающих мероприятий;
4.14.2. копии актов приема работ, услуг, накладных на приобретение энергоэффективных технологий, оборудования, материалов;
4.14.3. копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг, выполненных работ, приобретенных энергоэффективных технологий, оборудования, материалов;
4.14.4. документы, указанные в подпунктах 4.11.1 - 4.11.3 пункта 4.11 и в подпунктах 4.12.2, 4.12.3, 4.12.5 пункта 4.12 настоящего Положения.
4.15. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, к заявке помимо документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, прилагают следующие документы:
4.15.1. копию договора лизинга с приложением графика погашения лизинговых платежей, в котором выделен первый взнос (аванс) без НДС;
4.15.2. копию паспорта транспортного средства, являющегося предметом лизинга;
4.15.3. документы, подтверждающие, что доля выручки лизингодателя от лизинговой деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме выручки (справку лизинговой компании или копию выписки из ЕГРЮЛ по лизинговой компании);
4.15.4. копии документов, подтверждающих уплату первого взноса (аванса) по договору лизинга в соответствии с графиком;
4.15.5. справку лизинговой компании об отсутствии задолженности по лизинговым платежам на 1 число месяца подачи заявки, а также о том, что предметом договора не является возвратный лизинг.
4.16. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
4.17. Если в представляемые документы вносились изменения, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить копии документов, содержащих данные изменения.
4.18. Предъявляемые к возмещению затраты на товары (работы, услуги), реализованные лицами, взаимозависимыми с заявителем в значении, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации, должны быть отдельно выделены в расчете размера субсидии и документально обоснованы по следующим параметрам:
4.18.1. соответствие стоимости затрат уровню рыночных цен (с учетом износа - для товаров);
4.18.2. наличие идентификационной документации на товар (работы, услуги) (спецификации, сертификаты, лицензии, инструкции, правила эксплуатации, гарантийные талоны, свидетельства о праве собственности на предоставляемое в аренду имущество или иного документа о правах на имущество).
4.19. Все представляемые копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений и платежных требований дополнительно должны быть заверены кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
4.20. Субъект малого и среднего предпринимательства к заявке прилагает опись всех представленных документов.
Постановлением Администрации Псковской области от 14 сентября 2012 г. N 476 в пункт 4.21 настоящего Положения внесены изменения
4.21. Если предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства производилось в предыдущем финансовом году или если в текущем финансовом году субъект малого и среднего предпринимательства неоднократно являлся получателем субсидии по одному направлению, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 4.2.2-4.2.4, 4.2.6, 4.2.11 пункта 4.2 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).
При одновременной подаче заявки на предоставление субсидий по нескольким направлениям субъект малого и среднего предпринимательства представляет в единственном экземпляре документы, указанные в подпунктах 4.2.2-4.2.12 и в пунктах 4.3, 4.4 настоящего Положения.
Если в ходе предоставления субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства в предыдущие годы затраты по договорам возмещены не в полном объеме и копии таких договоров уже представлялись в Комитет, то повторное представление копий данных договоров при подаче новых заявок на предоставление субсидий не требуется.
4.22. Если заявка с прилагаемыми документами представлена представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся его руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.
4.23. В случае представления неполного пакета документов заявка не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.
4.24. Представленные в Комитет документы заявителям не возвращаются.
5. Порядок приема и рассмотрения заявок
5.1. Ежегодно приказами Комитета определяются дата начала и дата окончания приема заявок.
5.2. Прием заявок прекращается по одной из следующих причин:
5.2.1. при наступлении даты, следующей за датой окончания приема заявок,
5.2.2. когда общая сумма запрашиваемых субсидий на возмещение определенного вида затрат по всем зарегистрированным заявкам, принятым к рассмотрению, превысит лимит бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
5.3. В случае если после прекращения приема заявок по причине, указанной в подпункте 5.2.2 пункта 5.2 настоящего Положения, в ходе рассмотрения зарегистрированных заявок и документов, прилагаемых к заявкам, установлено, что они не соответствуют требованиям настоящего Положения, либо заявитель отказывается от субсидии, прием заявок возобновляется до момента исчерпания лимита бюджетных средств в соответствии с подпунктом 5.2.2 пункта 5.2 настоящего Положения.
5.4. После регистрации заявки Комитет проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям законодательства и настоящего Положения, правильности расчета размера субсидии, проводит консультации с привлеченными специалистами, обладающими знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий.
5.5. По результатам проверки Комитетом издается приказ:
о предоставлении субсидии - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов соответствующими предъявляемым требованиям;
об отказе в предоставлении субсидии - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов не соответствующими предъявляемым требованиям.
Копия приказа направляется заявителю в трехдневный срок после подписания приказа.
5.6. На основании приказа о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае, если субсидия предоставляется за счет средств, полученных из федерального бюджета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3-х дней с даты поступления средств на счет Комитета.
5.7. Срок рассмотрения Комитетом заявки, включая издание приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявки, за исключением случаев, когда Комитет обращается к привлеченным специалистам. В этих случаях срок рассмотрения Комитетом заявки составляет не более 60 дней со дня регистрации заявки.
5.8. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу: http://business.pskov.ru/reestrpp/.
6. Порядок выплаты субсидий
6.1. Расходование Комитетом бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий, осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Комитета как получателя средств областного бюджета, в соответствии с представленными Комитетом заявками на кассовый расход по перечислению субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
6.2. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета на расчетный счет получателя субсидии.
7. Проведение мониторингов деятельности получателей субсидий
7.1. В целях контроля за соблюдением условий соглашений, а также в целях подготовки отчетности о предоставленных субсидиях Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
7.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
7.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru/subsidii.
8. Порядок приостановления выплаты и возврата субсидий
в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
8.1. Если в ходе мониторинга деятельности получателя субсидии Комитетом будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, то есть будет выявлено представление субъектом малого и среднего предпринимательства при подаче заявки недостоверных сведений, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме.
8.2. Если в ходе мониторинга деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, которому предоставлена субсидия на цели, указанные в подпункте "а" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, Комитетом будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности критериям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, с даты, наступившей после получения субсидии, либо несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 4.2.9 пункта 4.2 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, в котором указаны сроки устранения нарушений, и принимается решение о приостановлении предоставления субсидии.
Если получатель субсидии устранил нарушения с соблюдением установленных сроков, составляется акт, на основании которого принимается решение о возобновлении выплаты субсидии, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором нарушение было устранено. При этом если нарушение устранялось в течение более 15 дней, субсидия не предоставляется за месяцы, в течение которых производилось устранение нарушения.
Если по истечении указанных сроков нарушения в деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства не будут устранены, то составляется соответствующий акт, на основании которого принимается решение о досрочном прекращении предоставления субсидии получателю.
8.3. Если в ходе мониторинга деятельности получателя субсидии, которому предоставлена субсидия на цели, указанные в подпунктах "б" - "д" подпункта 2.1.1 и в подпунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, Комитетом будет выявлено несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 4.2.9 пункта 4.2 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии с указанием срока устранения данного нарушения.
Если по истечении срока, установленного для устранения нарушения, указанное нарушение не будет устранено, составляется соответствующий акт, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме.
8.4. В случаях выявления нарушений в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или проверяющими органами составляются акты с указанием нарушений, на основании которых Комитетом принимается решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.
8.5. Решение о возврате субсидии или о приостановлении выплаты субсидии, или о возобновлении выплаты субсидии, или о досрочном прекращении выплаты субсидии с указанием в каждом из перечисленных случаев оснований принятия такого решения оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа направляет получателю субсидии.
8.6. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе, в полном объеме.
8.7. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 20 июля 2012 г. N 377 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства"
Текст постановления опубликован в газете "Псковская Правда" от 26 июля 2012 г. N 167
Постановлением Администрации Псковской области от 14 июня 2013 г. N 254 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Псковской области от 14 сентября 2012 г. N 476